浅析消防部队安全管理现状及车辆安全管理措施

1. 保证安全疏散的基本条件:
（1）限制使用严重影响疏散的建筑材料 （2）保证安全的避难场所 （3）保证安全的疏散通道 （4）布置合理的安全疏散路线
2. 合理设置安全疏散通道 安全通道主要有疏散楼梯、消防电梯、疏散门、 疏散走道、避难层、避难间等。
疏散楼梯
是供人员在火灾紧急情况下安全疏散所用的楼梯 疏散楼梯的设置原则：
（四）安全活动学习教育流于形式
部队每年都会轰轰烈烈开展安全教育和条令条例教育工作，采取各 种形式如条令学习，队列训练，电视电话会议。在开始阶段比较认真有 计划、有安排、有步骤、有事故分析，但是到后面就收效甚微。有些单 位对于严格部队管理、加强安全防事故工作认识不高、重视不够、抓得 不紧、措施不力。有的在抓部队管理、抓安全工作方面标准不高，满足 于一般的布置、一般的号召；有的对部队管理和安全工作底数不清，情 况不明，抱有侥幸心理；有的对部队中出现的事故案件，法纪不严，姑 息迁就，大事化小，小事化了，报喜藏忧，好大喜功。这些现象的出现 现，都反映在这些单位对部队管理认识上存在着偏差，没有统筹队伍建 设和业务工作的协调发展，“一手软、一手硬”，顾此失彼，没有真正 树立和落实科学的发展观和政绩观。
一、当前部队管理存在的问题
（一）安全知识缺乏
近年来由于消防扩建增编一大部分年轻干部充实到基 层中队担任主官参与部队的管理和执勤备战，但个别干部 特别是地方成长的干部，对部队的安全理念的知识缺乏， 方法的简单、程序简略，导致在公差勤务和执勤备战中发 生安全事故。有些单位管理混乱，纪律松驰，事故案件屡 禁不止. 如2010年1月9日10时30分，四川的达州支队二中队 士兵米开红、陈家龙在高喷消防车泡沫罐内壁刷漆进行防 腐防锈处理过程中，因防护措施不到位中毒，米开红经医 院全力抢救无效死亡,陈家龙受伤，就充分暴露了中队干部 在安全管理教育方面的知识缺乏、经验不足、意识淡薄。
浅析消防部队安全管理现状及车辆安全 管理措施
前言：
安全工作是部队一项经常性工作，更是部队建设和发展重中 之重的工作，部队安全管理形势十分严峻，想要抓好新形势下部 队安全工作，必须准确把握新形势下其特点规律，用科学发展观 牢固树立和认真落实安全发展理念，切实在转变工作作风、提高 认识、突出重点、理清思路夯实基础方面务求实效。 科学发展观作为党的重大理论创新成果，是社会主义社会现 代化建设的科学理论，也是加强公安消防部队建设的指导方针， 更是抓好公安消防部队安全稳定工作的重要科学指南，只有坚持 以科学发展观为指导，与时俱进谋安全，统筹协调抓安全，以防 为主促安全，才能使安全稳定工作步入科学发展的轨道，确保部 队高度的安全和稳定。
避难层
在一般情况下，高层建筑应设置避难层或避难间，作为火灾紧急情况下 的安全疏散设施之一。避难层是供人员临时避难使用的楼层；避难间是为避 难时使用的若干个房间。
避难层的安全疏散：
为了保证避难层在建筑物起火时能正 常发挥作用，在建筑布置中应合理设置疏 散楼梯。 2. 消防电梯作为一种辅助的安全疏散设 施，在避难层必须停靠，而普通电梯因为 不具排烟功能，在避难层严禁开设电梯门 3. 在避难层通道上应设置疏散指示标志 和火灾事故照明，避难层应设独立的防排 烟设施。 1.
疏散走道
是指火灾发生时，楼内人员从火灾现场逃往安全避难场所的通道。 疏散走道的设置应保证逃离火场的人员进入走道后，能顺利地继续奔 向楼梯间，到达安全地带。
疏散走道的布置应满足如下要求：
1. 走道应简捷，尽量避免宽度方向上急剧变化。不论采用何种形式的走 道，均应按规定设有疏散指示灯和诱导灯 2. 在走道内不宜设有管道、门垛等突出物，走道中的门应向疏散方向开 启（疏散门的开启方向应顺着人流逃离方向） 3. 避免设置袋形走道。因为袋形走道只有一个出口，发生火灾时容易带 来危险4. 对于多层建筑，疏散走道的最小宽度不应小于1.1m.
（二）安全防火设施
防火分区
防火分区是指采用具有一定耐火能力的分隔设施（如楼板、墙体 等），在一定时间内将火灾控制在一定范围内的单元空间。 防火分区按其功能可分为两类： (1) 水平防火分区：是防止火灾在水平方向上扩大蔓延，通常用防 火墙或防火门、防火卷帘将各楼层在水平方向分隔成几个防火分区
发生的重大行政责任事故和违法 违纪案件，多次发出通报，剖析原因，提出严格要求，但同类事故仍 然接连发生，反映出一些单位领导思想麻痹，不负责任，没有把安全 工作摆到涉及部队稳定的高度来认识，没有从已发生的事故中认真汲 取直接或间接的教训，举一反三，积极采取有效措施狠抓落实。 少数干部责任心不强，“两个经常”工作不扎实。从发生的事故、 案件情况看，突出反映了一些基层干部的工作责任心不强，在职不尽 责，精力外移，想部队工作少，思想工作不细，管理工作不实，对存 在的隐患和苗头发现不及时，对可能发生的问题缺乏敏感性、或是有 令不行，有禁不止，顶风违纪；或是思想麻痹，违章操作；或是上紧 下松，工作作风不扎实，官僚主义，对基层情况若明若暗，工作措施 不落实；还有的事故案件反映出领导机关、领导干部表率作用差，自 身要求不严，甚至带头违反规章制度，导致事故案件发生。
（一）以人为本，树立科学发展的安全意识
要以科学发展观为根本指导和核心，大力开展我军历史使 命教育、理想信念教育、战斗精神教育和社会主义荣辱观教育， 在打牢官兵思想基础的同时，深入开展尊干爱兵活动和广泛开 展谈心活动，过细做好个别人的工作，把推动部队建设与促进 官兵全面发展的有机统一起来。 要大力开展学理论、学科学、学管理活动，引导官兵掌握 科学理论、丰富科学知识、学会科学管理，不断提高发现问题、 分析问题和解决问题的能力，为安全稳定工作提供有力的智力 支撑和人才支持。发挥官兵的主体作用，听取官兵对做好安全 稳定工作的意见建议，把安全组织建设好，安全制度落实好， 努力开创依托组织、依靠群众群策群力，大家来做安全稳定工 作的局面，真正形成人人抓安全、时时想安全、事事讲安全、 处处保安全的良好氛围。
防烟楼梯间示意图
封闭楼梯
不带前室，只设有能阻挡 烟气进入的双向弹簧门或防火 门（高层建筑中）的楼梯间称 为封闭楼梯。封闭楼梯也是高 层建筑中常用的疏散楼梯形式。
封闭式楼梯示意图
室外疏散楼梯
于平面面积较小，设置室内楼梯有困难的 建筑可设置室外疏散楼梯。在设计室外疏散楼 梯时，需要注意以下两点： 1. 室外楼梯的最小净宽不应小于0.9m， 倾斜度不得大于45°，栏杆扶手的高度不应低 于1.1m, 2. 室外楼梯和每层出口处平台应采用耐 火极限不低于1h的不燃烧材料。
消防电梯
消防电梯和普通电梯只是功能上的区别，增加了紧急迫降功能或 消防员操作功能，消防电梯采用双路电源，消防电梯发生火灾时接受 指令，及时返回首层，不再接纳乘客只供消防人员使用。
消防电梯的设置：
在同一高层建筑里，要避免将两台以上的消防电梯设置在同一防 火分区内，否则消防电梯难以发挥积极的作用。 消防电梯应设前室，这个前室同防烟楼梯间的前室一样具有防火、 防烟的功能。
（二）强化官兵的安全知识，提高安全的防范能力
安全工作是部队发展建设的基础工程，影响全局、制约整 体。每名官兵是安全工作的管理者和实施者，要采取有力的措 施，加强官兵的安全知识教育和安全防范能力的提高，要让每 名官兵都能懂得执勤备战安全操作程序、防范措施，并做到会 讲解和会示范。同时要注重安全文化熏陶和教育。要注意安全 的内容、形式与效果相结合，在安全工作中,效果是最根本的， 是第一位的。内容和形式最终要通过效果来体现,没有成效的内 容和形式最终是不会长久的。 要创新形式和载体，充分运用文学艺术形式和现代传媒手 段，创新安全工作的形式和载体，广泛扩展安全文化的传播空 间，向广大群众和官兵宣传安全知识和安全理念；增强安全宣 传教育的声势和效果，调动人民群众和广大官兵参与安全建设 的积极性，努力把安全工作渗透到消防部队日常的各项具体工 作之中。
（五）制度落实不够
近年来, 部局、总队以及支队在队伍的管理方面出台了不少政策措 施，制订了很多规章制度，已经包含部队一日生活制度、灭火救援、抢 险救援以及方方面面队，伍管理的制度体系基本健全，但工作中仍然有 不尽如人意的地方，影响部队安全和谐发展的各类违纪违法事故案件时 有发生。 有些单位执行请销假制度不严，营区管理混乱，部队“两个经常性” 工作不落实，部队管理存在稀、拉、松的问题。有的对官兵八小时以外 和节假日期间的延伸管理不到位，对小、远、散单位监督管理不到位， 造成失控漏管。尤为突出的是车辆管理制度不落实，部分干部未经正规 的驾驶技术的培训开车，驾驶技术不过硬，加之特权思想严重，开“英 雄车”，开“霸王车”，在紧急情况下处置不力导致车辆事故发生。还 有少数官兵执行“五条禁令”不坚决，违反“五条禁令”的问题仍时有 发生。个别士官在借调大队、科或机关开车，对自己要求不严，私自配 带通讯工具，乱拉关系，和不正常的人交往，对条令学习不够，有不假 外出的现象。
（三）安全隐患点多、面广
消防部队时时面临各类出警活动，仍有不可预测的事件发 生，是因为所承担的任务由原来的防火灭火向社会抢险救援和处 置特种灾害事故方向拓展，造成安全隐患面广点多、面广，特别 在纷繁复杂的抢险救援中，面临的任务和环境不一样，加之任务 的随机性，很容易让官兵在安全防护方面产生麻痹思想和侥幸心 理。 2010年4月21日，成都支队特勤二中队张扬在扑救火灾中， 从烟雾较少的上层利用保险绳沿室外进行7楼救人，就因安全防 护措施不到位，造成该同志从7楼坠下，因抢救无效牺牲。
二、以科学发展观为指导
推进消防部队安全建设
科学发展观，是坚持以人为本，树立全面、协调、可持 续的发展观，促进经济社会和人的全面发展。它是我们党指 导发展世界观和方法论的集中体现，是推进社会主义现代化 建设必须长期坚持的指导思想方针。基于公安消防部队安全 工作现状的某些缺失不足之处，在进行的安全教育工作，必 然要以科学发展观为指导，坚持安全工作建设与以科学发展 观为统领相结合。
1.在平面上应尽量靠近标准层（或防火分区）的两端或接近两端出口 设置 2.布置方式便于进行双向疏散，提高疏散的安全可靠性 3.尽量靠近电梯间布置 4.在竖向布置上疏散楼梯应保持上、下畅通