水上溢油应急预案
海上溢油事故应急预案
一、总则1. 编制目的为提高我国海上溢油事故的应急处置能力，保障人民生命财产安全，减少对海洋环境的污染，特制定本预案。
2. 编制依据（1）《中华人民共和国海洋环境保护法》（2）《中华人民共和国突发事件应对法》（3）《国家海上溢油应急预案》3. 适用范围本预案适用于我国管辖海域内发生的海上溢油事故，包括船舶、平台、码头、管道等设施发生的溢油事故。
二、组织指挥体系1. 成立国家海上溢油事故应急指挥部国家海上溢油事故应急指挥部（以下简称“指挥部”）负责全国范围内海上溢油事故的应急指挥和协调工作。
2. 指挥部组成（1）总指挥：由交通运输部主要负责同志担任。
（2）副总指挥：由交通运输部、环境保护部、公安部、农业部、国家海洋局等部门主要负责同志担任。
（3）成员：由交通运输部、环境保护部、公安部、农业部、国家海洋局等部门及有关地方人民政府负责同志担任。
3. 指挥部职责（1）统一指挥全国海上溢油事故应急工作。
（2）制定和组织实施海上溢油事故应急响应措施。
（3）协调各级政府和相关部门开展海上溢油事故应急工作。
（4）指导地方人民政府和相关部门开展海上溢油事故调查和处理工作。
三、应急响应1. 分级响应根据海上溢油事故的性质、影响范围和严重程度，应急响应分为四个等级：特别重大、重大、较大和一般。
2. 响应流程（1）信息报告：事故发生单位应及时向当地人民政府和相关部门报告事故情况。
（2）启动应急响应：根据事故情况和影响范围，指挥部启动相应级别的应急响应。
（3）应急处置：各级政府和相关部门按照应急响应措施，开展应急处置工作。
（4）信息发布：指挥部及时向公众发布事故信息和应急响应情况。
3. 应急处置措施（1）事故现场处置：包括溢油围控、溢油回收、油污清除等。
（2）环境保护：采取措施防止污染扩散，减少对海洋环境的影响。
（3）人员救助：及时救助受伤人员，确保人员安全。
（4）交通管制：根据需要实施交通管制，确保事故现场和周边地区的交通秩序。
水上交通溢油紧急应对处理预案
各级政府、企事业单位、社会团体和 个人，特别是从事水上交通的相关单 位和个人。
02
应对准备
组织与协调
成立溢油应急指挥小组
由相关部门领导和专家组成，负责指挥协调和决策。
建立应急协调机制
明确各部门的职责和协作流程，确保快速响应。
物资与设备储备
01
储备足够的围油栏、吸油毡、溢 油吸附剂等物资：这些物资用于 控制和清理溢油。
与其他行业预案的衔接
加强与环保、消防、港口等相关行业预案的衔接，形成 完整的溢油应急响应体系。
07
相关文件与附件
相关政策与法规
01
《中华人民共和国水污染防治法》
02
《水上交通事故溢油应急处置工作指引》
《船舶污染防治条例》
03
相关预案及操作手册
《水上交通溢油应急处置预案》 《船舶溢油应急处置程序》
《港口溢油应急处置程序》
相关图表与数据
01
溢油事故统计表
02
溢油应急处置流程图
03
溢油围控方案示意图
04
溢油回收操作步骤图
THANK YOU
05
善后处理
清理与恢复
清理油污
使用合适的清洁剂和吸收材料，如沙子、锯末、棉纱等，对油污进行清理和吸附。
恢复环境
对受污染的水域进行生态恢复，包括种植水生植物、放养鱼类等。
事故调查与分析
调查事故原因
对事故进行详细的调查和分析，确定导致溢油的具体原因。
评估影响
评估溢油对水域生态环境、人类健康和社会经济活动的影响。
补偿与抚恤措施
要点一
补偿损失
对遭受溢油事故直接损失的单位和个人进行补偿，如渔业 、旅游业等。
水上溢油事故应急预案
水上溢油事故应急预案在海洋运输和油田开发等相关行业中，水上溢油事故是一种常见的突发事件。
为了保障海洋生态环境和人民生命财产安全，制定一份完善有效的水上溢油事故应急预案是至关重要的。
本文将就水上溢油事故应急预案的制定和执行进行讨论。
一、应急预案的制定1. 背景分析在制定水上溢油事故应急预案之前，需要对溢油事故的成因、后果和应对措施进行全面的分析。
明确事故发生时可能产生的危害，如水质污染、海洋生态破坏等，并针对这些危害确定相应的处置方法。
2. 预案编制根据背景分析的结果，制定应急预案的具体内容。
预案应包括以下几个方面：事故应急组织机构的设置和职责分工、应急资源储备和调配、事故辨识和报告机制、应急联络和协调机制、处置措施和技术支持、人员培训和演练等。
每个方面都需要详细列出具体的措施和步骤。
3. 审核与发布制定出的应急预案需要进行专业审核，确保预案的合理性和可操作性。
审定通过后，将预案正式发布，并将其纳入相应的管理体系中。
同时，需要将预案向相关部门和人员进行宣传和培训，提高应急响应的能力。
二、应急预案的执行1. 事故发生初期响应一旦发生水上溢油事故，需要迅速启动应急预案，并立即组织人员进行初期响应。
这包括采取必要的措施控制事故扩散、封锁污染源、进行救援和紧急处置等。
2. 储备资源调动根据预案中的资源储备和调配机制，及时调动必要的人力、物力和技术支持。
协调各方力量，形成合力，确保应急处置工作能够有序进行。
3. 应急联络与协调应急预案中应明确联络与协调机制，确保各相关部门之间能够及时沟通和协作。
这涉及到与地方政府、环保部门、救援队伍等建立有效的沟通渠道，并及时通报事故进展和处置情况。
4. 演练与培训为保证应急预案的有效执行，需要定期开展演练和培训活动。
通过模拟水上溢油事故，检验应急预案的可行性和有效性，并对相关人员进行培训，提高应急响应能力。
三、预案的改进与完善1. 事故事件跟踪事故的调查和追责是进一步改进应急预案的重要环节。
溢油应急预案范文
溢油应急预案范文一、背景海上溢油事故是指船舶、油田作业平台等海上设施发生溢油，造成石油泄漏进入海洋环境的事件。
海上溢油事故不仅对海洋生态环境造成巨大破坏，而且对沿海经济和人民的生活带来严重影响。
因此，制定一套有效的溢油应急预案显得尤为重要。
二、组织机构1.应急指挥部：负责统一协调应急工作，由政府主管部门领导组成。
2.指挥部办公室：负责信息收集、指挥调度等工作。
3.救援队伍：包括海上救援队、沿海救援队、救援船等。
4.应急专家组：由相关专家组成，负责技术指导和评估工作。
5.通信中心：负责海上、沿海通信及联络工作。
三、预警体系1.海洋监测网络：建立监测系统，包括海洋气象、海洋环境、海洋生态等方面，及时掌握海洋环境状况。
2.船舶监控系统：建立船舶自动识别系统，实时监测船舶位置、航行状态等信息。
3.预警信息发布系统：通过电视、广播、互联网等媒体发布溢油预警信息。
四、应急准备1.组建救援队伍：建立专业救援队伍，进行训练和实战演练，提高应急处置能力。
2.购置应急装备：配备应急救援船、救生艇、浮筒等应急装备，满足应急处置需求。
3.制定应急物资储备计划：储备救生衣、救生圈、防油毡等救援装备和应急物资，提前储备避免不必要的损失。
五、应急响应1.应急启动：一旦接到溢油事故报告，应急指挥部立即启动应急预案，组织相关救援力量进入应急状态。
2.现场处置：指挥救援队伍抵达现场，进行现场勘察、油污清理、泄漏源控制等工作。
3.环境保护：采取各种有效措施，避免溢油扩散和进一步破坏生态环境。
4.危险物资处理：对已泄漏的危险物资进行处理和处置。
5.船舶责任追究：对溢油事故责任船舶的船东、船长等进行责任追究。
六、信息共享1.信息收集：建立全面的信息收集网络，及时掌握溢油事故的最新情况。
2.信息分析：由应急专家组对收集到的信息进行分析和评估，为指挥决策提供科学依据。
3.信息发布：通过各种渠道发布溢油情况、救援进展、风险评估等信息，及时向公众和相关机构通报。
水上溢油应急预案
水上溢油应急预案1. 引言溢油事故是一种严重的环境污染事件，对海洋生态系统和人类健康造成严重威胁。
为了有效应对水上溢油事故，保护环境、减轻损失，制定一套科学、系统的应急预案是至关重要的。
本文将介绍水上溢油应急预案的关键要素和步骤，以保障应对溢油事故的高效性和协调性。
2. 确定应急组织结构针对水上溢油事故，应建立初级、中级和高级三个层次的应急组织结构。
初级组织负责事发现场的现场处置和作业；中级组织负责指导和协调初级组织的工作，并提供技术支持；高级组织则负责全局协调、资源调配和政府与媒体的沟通。
该组织结构覆盖垂直和水平各个层级，以确保信息的快速传递和决策的高效实施。
3. 制定应急响应策略应急响应策略是应对水上溢油事故的基础。
策略应包含快速响应、事故扩散控制、污染物清除和后续修复等关键环节。
其中，快速响应阶段应利用现有的资源和专业设备，尽快控制事故扩散；事故扩散控制阶段则需要评估事故规模和扩散路径，采取相应的遏制措施；污染物清除阶段需利用物理、化学和生物手段进行污染区域清理；后续修复阶段则需要对受影响区域进行环境修复和监测。
4. 建立预警和监测系统预警和监测系统是水上溢油应急预案的重要组成部分。
该系统应包括实时监测设备、应急响应指标和信息传递机制。
实时监测设备可以通过传感器、卫星和航空巡查等手段，及时获取溢油事故的位置、规模和扩散情况；应急响应指标则用于判断事故严重程度和采取相应措施的时机；信息传递机制则负责将监测数据及时传输给相关应急机构和人员。
5. 建立资源储备和调配机制水上溢油应急预案需要建立一套资源储备和调配机制，以便在事故发生时能够迅速调动所需资源。
资源储备包括人员、设备、物资和资金等各方面，其中人员资源要包括应急专家、技术人员和救援人员；设备资源要包括船舶、吸油机械和防污染设备等；物资资源要包括清洁剂、防护服和应急食品等。
同时，还需要建立资源调配机制，确保资源能够快速、准确地调配到事故现场。
海上防溢油应急预案
一、总则1. 编制目的为有效预防和应对海上溢油事故，保障我国海洋环境安全、人民生命财产安全和社会稳定，特制定本预案。
2. 编制依据《中华人民共和国海洋环境保护法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《国家重大海上溢油应急处置预案》等法律法规。
3. 适用范围本预案适用于我国管辖海域发生的溢油事故，包括船舶、平台、油库等设施发生的溢油事故。
二、组织指挥体系1. 成立海上防溢油应急指挥部由国务院相关部门、沿海地方政府、海事、海洋、环保、公安、消防、交通运输等部门组成。
2. 设立应急指挥部办公室负责日常管理工作，下设应急监测组、应急处置组、信息宣传组、后勤保障组等。
三、应急响应1. 预警（1）加强海上溢油监测，及时发现异常情况；（2）根据溢油事故规模、性质和危害程度，发布预警信息。
2. 应急响应等级根据溢油事故的危害程度，分为一级、二级、三级应急响应。
3. 应急响应措施（1）启动应急响应，启动应急预案；（2）开展应急监测，掌握溢油事故发展情况；（3）组织力量进行应急处置，包括围油栏布设、溢油回收、消防灭火等；（4）加强交通管制，确保应急物资运输和人员疏散；（5）及时发布信息，回应社会关切。
四、应急处置1. 围油栏布设根据溢油事故情况，合理布设围油栏，控制溢油扩散。
2. 溢油回收采用物理、化学、生物等方法，对溢油进行回收处理。
3. 消防灭火根据火灾情况，采取相应的灭火措施，确保火灾得到有效控制。
4. 生态修复对受溢油污染的海洋生态环境进行修复，减少污染对生态环境的影响。
五、后期处置1. 事故调查对溢油事故进行调查，查明事故原因，追究责任。
2. 环境修复对受污染的海洋生态环境进行修复，恢复生态环境。
3. 应急演练定期开展海上防溢油应急演练，提高应急处置能力。
六、保障措施1. 人员保障加强应急队伍培训，提高应急处置能力。
2. 资金保障确保海上防溢油应急工作所需资金。
3. 物资保障储备必要的应急物资，确保应急响应及时有效。
水上溢油事故应急预案
一、编制依据1. 《中华人民共和国海洋环境保护法》2. 《中华人民共和国防治船舶污染海域环境管理条例》3. 《水上溢油应急计划》4. 《国家海上溢油应急计划》二、适用范围本预案适用于我国管辖水域内发生的船舶溢油事故，包括船舶、浮动设施和钻井平台等。
三、组织机构与职责1. 应急指挥部应急指挥部是水上溢油事故应急工作的最高指挥机构，负责指挥、协调和监督事故应急工作。
2. 应急办公室应急办公室负责应急工作的组织、协调和实施，具体职责如下：（1）负责应急物资、设备和人员的调度；（2）负责应急信息的收集、整理和发布；（3）负责应急演练的组织和实施；（4）负责应急响应工作的监督和评估。
3. 应急队伍应急队伍由专业技术人员、现场指挥员、船舶清污队伍、医疗救护队伍等组成，负责现场应急处置工作。
四、应急响应程序1. 事故报告事故发生后，事故单位应立即向当地海事管理机构报告，报告内容包括：（1）事故发生时间、地点、原因；（2）溢油量、类型和危害程度；（3）事故船舶、人员、设施情况；（4）已采取的应急处置措施。
2. 应急响应启动海事管理机构接到事故报告后，应根据事故危害程度，启动相应级别的应急响应。
3. 现场应急处置（1）溢油围控：使用围油栏、吸油设备等，对溢油进行围控，防止扩散。
（2）溢油回收：使用吸油设备、回收船等，对溢油进行回收。
（3）污染清理：使用清污设备、清污材料等，对污染区域进行清理。
（4）环境监测：对事故水域进行环境监测，评估污染程度。
4. 应急终止事故得到有效控制，环境监测符合要求，应急指挥部决定终止应急响应。
五、应急保障措施1. 物资保障：储备充足的应急物资，如围油栏、吸油设备、清污材料等。
2. 人员保障：组建专业应急队伍，进行应急培训和演练。
3. 资金保障：设立应急资金，确保应急工作的顺利开展。
4. 通信保障：确保应急通信畅通，及时传递信息。
六、应急演练1. 定期组织应急演练，提高应急队伍的实战能力。
水上加油站漏油应急预案
一、编制目的为加强水上加油站安全管理，提高应对燃油泄漏事故的能力，确保人员安全、财产安全、环境保护，特制定本预案。
二、编制依据1. 《中华人民共和国安全生产法》2. 《中华人民共和国消防法》3. 《中华人民共和国环境保护法》4. 《中华人民共和国海洋环境保护法》5. 《危险化学品安全管理条例》6. 《水上加油站安全管理规定》三、适用范围本预案适用于水上加油站发生燃油泄漏事故的应急处置工作。
四、组织机构及职责1. 应急指挥部（1）指挥长：由水上加油站站长担任，负责指挥、协调应急处置工作。
（2）副指挥长：由安全员、生产部经理担任，协助指挥长开展工作。
（3）成员：由各部门负责人、技术人员、消防员、保安员等组成。
2. 应急小组（1）现场处置组：负责现场泄漏燃油的收集、清理、转移等工作。
（2）警戒组：负责现场警戒、交通管制、人员疏散等工作。
（3）消防组：负责火灾扑救、灭火等工作。
（4）医疗救护组：负责受伤人员的救治、转运等工作。
（5）后勤保障组：负责应急物资、设备、车辆等保障工作。
五、应急响应程序1. 发生燃油泄漏事故时，立即启动应急预案。
2. 现场处置组迅速采取有效措施，收集泄漏燃油，避免扩大泄漏范围。
3. 警戒组立即对事故现场进行警戒，设置警戒线，疏导交通，疏散无关人员。
4. 消防组根据泄漏燃油的性质和泄漏量，采取相应灭火措施。
5. 医疗救护组对受伤人员进行救治，必要时送往医院。
6. 后勤保障组提供应急物资、设备、车辆等保障。
七、应急处置措施1. 发现燃油泄漏时，立即停止作业，关闭相关阀门，切断电源。
2. 使用围油栏、吸油毡等工具，将泄漏燃油围住、吸附。
3. 使用应急吸油泵、铲车等设备，将泄漏燃油转移到专用容器中。
4. 对泄漏区域进行清洗、消毒，消除安全隐患。
5. 对泄漏燃油进行无害化处理，防止环境污染。
6. 对事故原因进行调查，查明责任，严肃处理。
八、应急恢复1. 事故发生后，迅速恢复正常生产、生活秩序。
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水上溢油应急预案1 总则1.1 编制目的高效处置船舶、水上（下）设施溢油事件（简称水上溢油事件），保护社会公共利益，保障水上生态环境安全，促进全市经济与环境全面协调可持续发展。
1.2 编制依据依据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国内河交通安全管理条例》、《中华人民共和国防治船舶污染内河水域环境管理规定》、《哈尔滨市松花江流域水污染防治条例》、《中国海上船舶溢油应急计划》、《哈尔滨市人民政府突发公共事件总体应急预案》、《1990年国际油污防备、反应和合作公约》等法律、法规、规章和国际公约，编制本预案。
1.3 适用范围本预案适用于我市行政区域内发生的水上溢油事件。
2 组织指挥体系及职责2.1 指挥部组成市政府成立哈尔滨市水上溢油事件应急处置指挥部(以下简称“市溢油应急指挥部”），负责全市水上溢油应急管理体系建设和反应力量的统一调度指挥。
市溢油应急指挥部指挥长由哈尔滨市政府分管副市长担任，副指挥长由哈尔滨海事局局长担任。
市溢油应急指挥部办公室设在哈尔滨海事局，办公室主任由哈尔滨海事局局长兼任。
市溢油应急指挥部成员单位由哈尔滨海事局、市安监局、市环保局、市水务局、市公安局、市交通运输局、市农委、市卫生计生委、市财政局、市旅游委、市气象局、哈警备区、哈武警支队、哈尔滨海关、哈尔滨出入境检验检疫局等单位组成。
2.2 指挥长职责（1）负责全面指挥、协调水上溢油应急反应行动；（2）根据事故及其他各方面情况，宣布水上溢油事件等级；（3）决定应急行动所需人员、物资、资金、技术等重大事务的调配；（4）在事故超出控制能力时，决定通知或请求其他有关单位或外部力量给予支援。
2.3 副指挥长职责（1）协助指挥长主持市溢油应急指挥部日常工作；（2）受指挥长委派或指挥长不在现场时，组织水上溢油事件应急反应行动；（3）向指挥长提供所掌握的水上溢油应急事件各方面信息，包括船舶污染物泄漏情况、损失程度、污染和损害的发展趋势，拟采取的应急反应对策、行动方案，可以调动的人力、物力、财力资源；（4）按照指挥长指示，协调各有关部门参加水上溢油应急反应。
2.4 成员单位职责哈尔滨海事局负责市溢油应急指挥部办公室日常工作；负责实施溢油应急现场水上交通管制；负责协调社会船舶、船员参与应急行动；负责协调应急反应力量对溢油实施围控和清除；负责对应急反应人员进行培训。
市安监局负责协助市溢油应急指挥部办公室综合协调各有关部门参加应急反应行动，依据有关法律法规参与水上溢油事件调查处理工作。
市环境保护局负责对可能造成环境污染的水域、岸线进行监测，并对污染提出处置建议。
市水务局负责提供事故现场和溢油可能漂移水域的河道、水文、水质监测等情况，参与制定岸线污染清除方案，参与关闭取水口等有关重大事宜。
组织协调水务系统人员参与应急行动。
市公安局负责维护溢油应急现场陆上交通秩序；负责对船舶、设施、码头的火灾救助；当溢油事故涉及跨国合作时，负责与对口俄方边防部门协调，保证应急救援交通工具、人员及时出入境。
市交通运输局负责组织实施用于溢油应急行动重点物资的紧急客货运输工作。
按照市溢油应急指挥部要求，组织交通系统力量参与水上溢油应急行动。
市农委负责组织本系统渔业船舶参与水上溢油应急行动；负责通知可能受污染损害的水产养殖区及渔业捕捞区，并采取预防和控制措施。
协助对水产养殖区、农作物区油污损害的清除工作。
市气象局负责及时提供现场气象情况；提供气象预警预报信息。
市财政局按照市政府指示，负责组织协调筹集应急行动所需资金，并对资金进行监督管理。
市卫生计生委负责组织卫生应急力量参与水上溢油应急行动，参与现场医学救助。
市旅游委负责通知可能受油污损害的旅游区域，做好预防措施。
哈尔滨海关、哈尔滨出入境检验检疫局负责当水上溢油事故涉及跨国合作时，与对口俄方部门协调，保证应急救援物资及时出入境。
当地驻军根据市溢油应急指挥部要求，组织所属部队力量参加水上溢油应急行动，当地通讯部门负责水上溢油应急行动指挥的通信保障。
2.5 指挥部办公室职责履行值守应急、信息汇总和综合协调职责，发挥运转枢纽作用。
具体职责包括：（1）实行24小时值班制度，接收水上溢油事件信息报告；（2）对水上溢油事件信息作出初步评估，根据评估结果，确定水上溢油事件等级；（3）根据市溢油应急指挥部的指令，召集相关成员单位及专家并赶赴现场，协调指导现场救助工作；（4）负责事故报告撰写、事故新闻发布和信息通报工作；（5）确定市溢油应急指挥部与各成员单位及负责人的通讯方式；（6）负责召集应急反应联席会议；（7）负责本预案的修订工作；（8）承办指挥部交办的其他任务。
2.6 现场指挥部组成与职责当发生一般、较大溢油事件时，成立市溢油应急指挥部副指挥长任总指挥的现场指挥部，下设现场综合协调组、溢油作业组、后勤保障组3个职能组。
2.6.1 现场指挥部总指挥职责（1）在市溢油应急指挥部的领导下，执行应急行动方案，现场指挥水上溢油应急反应行动；（2）根据现场各方面状况初步判断事故性质与规模；（3）及时向市溢油应急指挥部报告事故情况，视情况提出有关建议；（4）确保已到达现场的人力、物力等资源得以合理调配；（5）向市溢油应急指挥部提出需要获得增援的应急物资和人员要求。
（6）密切注意污染物和清污作业动态，制止在危险条件下进行清理作业。
2.6.2 各工作组职责2.6.2.1 综合协调组由事发地海事局牵头，负责收集、整理相关信息、资料，掌握现场进展情况和各方动态；及时向溢油应急现场指挥部报告现场相关动态信息，并向有关各方及时传达各项指令；负责综合协调应急力量参与应急行动。
2.6.2.2 溢油应急作业组由事发地海事部门牵头，环保、水务、交通运输、公安、农业、军队和武警支队等单位相关人员组成。
未设置海事部门的由溢油应急现场指挥部指定牵头部门。
2.6.2.3 后勤保障组由事发地政府指定部门牵头，交通运输、卫生计生、气象、财政、公安、海关、检验检疫等部门人员组成，负责做好现场应急行动的后勤保障工作。
2.7 专家组组成及职责专家组由包括海事、环保、石油、溢油防治、消防、航运等方面专家组成。
其职责是：对溢油应急反应行动及时提供专业咨询，对水上溢油应急行动方案提出意见；指导现场作业人员取证，运用科学方法对溢油量进行核算，对损害进行初步评估；对水上溢油事件调查处理提出参考意见，并对未来水上溢油应急行动提出改进措施和方案。
3 预警与预防机制3.1 信息监测与报告海事、环保、水务等部门利用技术手段对区域内水域进行实时监测，并将监测到的信息通报市溢油应急指挥部办公室，实现信息共享。
3.2 预警支持系统预警服务平台作为全市统一发布突发事件预警信息支持系统，做到信息传递及反馈高效快捷、资源共享。
3.3 预警级别及发布3.3.1 预警分级根据水上溢油事件的紧迫程度、危害程度和影响范围，预警分为一级、二级、三级、四级，颜色依次用红色、橙色、黄色和蓝色标识，一级为最高级别。
3.3.2 预警分级标准一级预警：溢油量在100吨以上；溢油源不能控制；石油管道发生溢油；溢油量明显超出本预案应急处理能力的；水上溢油事件发生在界河水域。
二级预警：溢油量50吨以上不足100吨；水上溢油事件发生在敏感区内或距离敏感区有一定距离但极有可能对敏感区域造成污染损害；溢油源难以控制。
三级预警：溢油量10吨以上不足50吨，且水上溢油事件发生在非敏感区域，预计不会对敏感区域造成影响，动用地方溢油反应队伍和设备能够控制溢油源，并能围控和清除水面溢油。
四级预警：溢油量在10吨以下，动用地方溢油反应队伍和设备能够控制溢油源，并能围控和清除水面溢油。
3.3.3 预警信息发布一级、二级预警信息由省政府批准发布；三级预警信息市政府发布；四级预警信息由县（市）政府发布。
4 应急响应根据预警信息级别，对水上溢油突发事件分级响应，共分I、II、III、IV四级响应。
4.1 Ⅰ级响应4.1.1 启动条件发布一级预警信息时。
4.1.2 响应措施由市溢油应急指挥部报请省政府启动应急响应，在中国海上溢油应急中心的统一指挥下，省溢油应急指挥部具体负责协调组织省溢油应急指挥部成员单位实施应急行动。
4.2 Ⅱ级响应4.2.1 启动条件发布二级预警信息时。
4.2.2 响应措施由市溢油指挥部报请省溢油应急指挥部启动应急响应，协调组织省溢油应急指挥部成员单位实施应急行动。
必要时，由省溢油应急指挥部建议省政府请求中国海上溢油应急中心给予支援。
4.3 Ⅲ级响应4.3.1 启动条件发布三级预警信息时。
4.3.2 响应措施由市溢油应急指挥部启动应急响应，组织实施应急行动，并向省溢油应急指挥报告应急行动情况和结果。
必要时，由省溢油应急指挥部派出工作组指导应急行动。
4.4 Ⅳ级响应4.4.1 启动条件发布四级预警信息时。
4.4.2 响应措施由区县（市）政府参照《哈尔滨市水上溢油应急预案》启动应急响应，组织有关单位实施应急行动，并实时向市政府报告应急行动现场情况和结果。
必要时，由市级溢油应急指挥部派出工作组给予指导。
5 应急处置5.1 事件分级水上溢油事件按照危害程度分级分为一般、较大、重大、特别重大四级。
5.2 事件分级标准分级标准同3.3.2。
5.3 信息报告5.3.1 信息报告程序各级溢油应急指挥部在收到水上溢油事件信息后，应当立即以电话方式向上一级溢油应急指挥部和同级政府报告，并在2小时内以书面形式报告具体内容。
电话报告包括下列要素：溢油时间、地点、溢油量、造成或者可能造成的后果。
市溢油应急指挥部收到水上溢油事件信息后，应立即向市政府、省溢油应急指挥部报告，在收到一般和较大水上溢油事件信息后，立即启动应急响应，并实时将现场情况续报市政府、省溢油应急指挥部。
遇有重大情况应随时报告。
需要通报相关部门的，应及时通报。
各级溢油应急指挥机构向上一级溢油应急指挥部上报较大以上水上溢油事件信息后，应在2个小时内将事件的详细情况和采取或拟采取的处置措施以书面形式向上一级溢油应急指挥部报告。
5.3.2 信息报告内容报告的主要内容包括时间、地点（经纬度）、原因、事件的性质、影响范围、事件的发展趋势和已经采取的措施。
应急行动进行过程中，要及时续报有关情况。
5.4 紧急处置溢油险情发生后，事发地政府应立即启动应急预案，组织开展应急工作，并及时按规定上报、续报事态发展情况。
5.5 指挥和协调当我市发生超出辖区范围的一般和较大级别水上溢油事件时，报省溢油应急指挥部，按省溢油应急指挥部要求，以我市溢油应急指挥部为主联合行动。
5.6 社会力量动员与参与各级政府部门所属志愿者组织机构可以动员具有相关知识和技能的成年志愿者、成员单位按职能组织动员系统内外具有相应技能的人员，在溢油应急指挥部的指挥下有序参加水上溢油应急工作。