环境卫生调查报告3篇
社区环境卫生的实践调查报告范文(通用3篇)

社区环境卫生的实践调查报告范文(通用3篇)第一篇:社区环境卫生的实践近期,为了解我村环境卫生的基本情况,进一步加强我村的环境整治,提升村周边的环境卫生,我村以提升双亭村周边环境卫生的调查问卷进行网络调查,共计收到有效调查30份。
通过问卷调查,对我村环境的基本情况有了一些新的了解和认识,对存在的问题做了一些分析和思考。
1、调查结果显示,我村周边的环境还是可以的,90%的村民对我村环境卫生的治理还是比较满意的。
2、根据数据显示,80%的村民认为,现在的环境质量不如从前,主要的污染来源胜业污染以及经济发展造成的影响3、环境问题的解决无疑是迫在眉睫的,可能由于所处的地理位置,90%的村民很少见过关于环境保护的宣传或者活动,并且部分的人缺乏环境保护的'意识。
在提及环境保护日时,部分村民都表示不太清楚。
通过这次网络调查,暴露出来的问题很多,村民对提升我村环境卫生提出了一些意见和建议。
1、我村环境卫生存在问题及原因:通过调查我们发现,由于生活在农村,部分的村民都缺乏环境保护的意识,周星驰导演的《美人鱼》中有句很经典的台词:“如果世界上连一滴干净的水,一口干净的空气都没有,挣再多的钱又有什么意义。
”同样的,如果世界上连一寸干净的土地都没有,我们又将何去何从。
2、今后我村在环境卫生方面应该采取哪些措施:一、加强宣传教育,提高居民素质。
群众是垃圾的产生者,也是垃圾污染环境的受害者,更是环境治理的受益者。
农村环境卫生这些问题的存在,其最主要的原因是由于人们的思想观念转变不够,文化素质低,卫生意识差,对这些问题所带来的严重后果考虑得不够。
因此,提高人们的总体素质,改变卫生观念是改善环境问题的关键。
这需要我们有计划,有耐心地去进行,要常抓不懈。
可以利用各种宣传途径在农村进行量宣传,加强对乡村环境危机意识的宣传,在村制作悬挂环境卫生保护、健康教育宣传版面及标语,不断提高农民对环境卫生与健康知识的知晓率,真正做到家喻户晓,人人皆知。
社区环境问题调查报告(3篇)

社区环境问题调查报告(3篇)社区环境问题调查报告(通用3篇)社区环境问题调查报告篇1一、问题的提出我市目前正在全力以赴创建第二轮全国文明城市,报刊、广播、电视等媒体上不断地宣传着文明礼仪,我所在的社区也不例外,大幅的标语和板报提倡人们养成文明卫生的好习惯。
但是,仔细观察我所住的小区,我发现小区里乱扔的.垃圾比以往多了,而蝴蝶却并没有减少,这是怎么回事?社区内的环境卫生状况有没有得到改善?居民们的文明卫生习惯是否良好?带着这个问题,我利用暑假的休息时间,进行了一次调查。
二、调查方法1、实地观察,调查社区内居民的文明卫生习惯。
2、走访有关部门,了解近来小区内文明卫生情况。
3、询问园丁,搜集花草树木种植情况。
三、调查情况和资料整理信息渠道涉及方面具体内容实地观察居民文明卫生习惯小区后楼没有垃圾桶,后楼部分居民嫌麻烦,不愿意将垃圾扔到前楼垃圾桶,就顺手丢在了后楼草坪上和大树附近。
在高温潮湿环境下,导致细菌大面积滋生,时有臭气和蚊虫,社区被迫喷洒农药。
有些居民的汽车乱停放,占了公用车道和堵塞了车库,引起人们不满。
走访有关部门小区空气质量经空气质量检测,我们小区的空气质量等级为ⅱ级,空气指数:56,质量描述:良好询问园丁花草树木种植情况小区前庭花园内,最近调换了一批观赏花草,有苏铁、紫薇、月季等,改善了小区的绿化环境,花朵引来了许多蜜蜂和蝴蝶。
后楼的部分树木出现虫害、脱皮等现象,于是进行了养护,希望小区居民自觉爱护花草树木。
四、结论1、小区后楼卫生情况堪忧。
大树下、草坪上有垃圾腐烂遗留下的臭味,蚊虫、苍蝇较多。
傍晚,经常有孩童在草地上嬉戏玩耍,踩踏草坪。
有部分居民在花架及环形走廊散步后,随手乱扔果皮和烟蒂。
2、小区的空气并不太好,特别是后楼附近。
有的居民不文明,为图方便堵塞车道,这与居民的生活习惯密切相关。
3、小区内种植了许多花草,有些是新近移植,有些刚开花,这些花草需要我们大家共同爱护。
五、意见和建议1、小区部分居民还没有养成良好的文明卫生习惯,建议举办一次讲座,教育居民们保护环境,文明停车,齐心协力维护我们的家园。
环境污染情况的调查报告(通用6篇)

环境污染情况的调查报告(通用6篇)环境污染情况的篇1近年来,随着地区经济的迅猛发展,环境污染问题也越来越严重,防止环境污染,保护环境,维持生态平衡,已成为社会发展的一项重要举措,也是每个公民应尽的义务。
在环境科学中,一般认为环境是指围绕人群的空间及其中可以直接影响人类生活和发展的各种自然因素的总称。
在人类几百万年的历史进程中,环境对开创人类文明和进步发挥着巨大作用。
大气、水源、土地、草原、都是让人类得以生存的物质基础;而森林、矿藏等资源又为人类的不断发展提供物质,创造出地球上高度的人类文明。
但是,人类在开发利用环境资源的同时,也对自己的自下生存环境产生了一系列环境问题。
为此,我作了调查。
在街街道随机抽取20人作为调查对象:一、请问你注意保护环境吗?回答会的有8人,占40%。
回答不会的有3人、占15%。
回答有时会,有时不会的有9人,占45%。
看来,大家还是对环境问题不太重是啊。
二、你会主动义务帮助保护环境吗(如清除“牛皮藓”、回收废电池、清除白色污染等)?回答会的只有2人,都是老人、占10%。
回答老师布置了就去,不布置就不去的有5人,占25%,都是小学生。
还有一些回答不会去的有13人,占65%。
大家都是把这些工作当作别人的事情,不太关心。
三、平时,看报纸,新闻会不会对环境方面的新闻引起重视?大多数回答说不会,、只关注一些娱乐或别的方面的,占55%。
回答会的只有1位,占5%。
回答有时候会看一看,但是不太回去引起重视,只觉得这个事情与我们无关的有8人,占40%。
点评:看来,人们对于环境问题人染是无动于衷,不太回去关心。
地球上共同的环境问题是:1。
臭氧层被破坏。
臭氧层占平流层总量的十万分之一,虽然含量极低,却能吸收紫外线的功能,但是由于人类破坏,臭氧层迅速耗减,被极度破坏。
如南极的臭氧层空洞。
1994年,南极上空的臭氧层被破坏的面积达2400万平方公里。
南极上空的臭氧层是在20亿年里形成的,可是在上个世纪里就被破坏了60%。
生态环境的调查报告7篇

生态环境的调查报告7篇调查报告可以帮助我们识别和分析调查中的问题和挑战,写调查报告是对调查任务进行全面分析和总结的书面文稿,网作者今天就为您带来了生态环境的调查报告7篇,相信一定会对你有所帮助。
生态环境的调查报告篇1农村环境卫生作为建设新农村的一项重要内容,其工作成效如何,直接关系到新农村建设目标的实现。
为进一步搞好农村环境卫生,结合本人工作,对全办15行政村进行了调查。
从调查情况来看,虽然做了些工作,取得了一些成效,但也存在许多不容忽视的问题,要切实改善农村人居环境,加快新农村建设步伐,仍需下气力,进一步加农村环境整治力度。
一、目前现状和存在问题从调查情况来看,主要表现在以下两个方面:一是农村环境明显改善。
近年来,办事处对农村环境整治力度不断加,按照“户清扫,村收集,办拉运,的新思路,逐步建立长效机制。
二是农村改厕稳步推进。
在市爱卫办力支持下,打了农村改厕攻坚战,改厕工作正在稳步推进。
虽然近年来我们通过不断加农村环境整治力度,农村环境卫生取得了一些成效,但也存在一些不容忽视的问题:一是少数村干部认识不到位。
有部分干部把工作重心放在了加快经济发展上,认为环境卫生工作微不足道,可有可无,更谈不上组织和发动开展爱国卫生运动。
二是卫生观念不强。
少数人治理,多数人污染的问题始终未能解决。
三是组织机构不全。
主要表现在部分农村卫生队伍不健全,环卫设施不配套,长效机制不完善。
四是资金严重不足。
比如农村改厕工作政府投入资金有限,而农户又不愿投入,这在很程度上影响了此项工作的开展等等。
二、今后工作思路从我办目前现状和存在问题出发,按照新农村建设总体要求,初步确立了今后工作思路。
即:健全一个机制,抓好四项工作,实现一个突破。
(一)健全一个机制。
即:建立健全爱国卫生长效管理机制。
根据“户清扫,村收集,办拉运”的思路,逐步完善卫生管理体制。
(二)抓好四项工作。
一是改水改厕工作。
旧村改造和群众积极性较高的.村,要突出户厕建设,让办事处的改厕工作走在全市前列。
学校环境卫生调查报告(共3篇)

学校环境卫生调查报告(共3篇)第1篇:学校环境卫生调查报告学校环境卫生调查报告近日,我们小组对天水市八中学校的环境卫生进行了调查调查目的,在学校校园的环境当中,校园环境卫生建设是至关重要的。
学校为了营造出一个良好的学习环境,必须重视对校园环境的文化建设,校园环境建设在学校发展中显得尤为重要,根据老师的要求,我们要对校园进行了一次细心的调查,找出不足之处,提出改进方法,有利于我校环保卫生问题的解决。
调查地点:天水市八中调查时间:2021年10月1日—10月3日调查人员:姓名分配任务马腾达提出想法,制作调查报告杨雅婧进行实地调查张媛进行实地调查何碧玲进行实地调查孙或汇报信息并制作调查报告调查方式:本次调查以全校学生为主题,对每个班级地段和教学楼进行调查调查对象均为在校学生和老师们。
调查:我们队各个班级的地段卫生进行了调查,发现各班级的地段打扫的比较彻底,但是,在对花园进行调查时,发现了学校学生们把从小卖部买来的零食包装袋、食堂早餐的塑料袋扔得满花园都是,而且打扫起来难以打扫,我们发小校园被进行了绿化和硬化,但谈到学生机环境卫生的融合,老师们感到很复杂,新的校园环境当然给学生带来了激情和动力,但是仍有部分学生不能做到保护学校的环境,校园里不时出现的垃圾就是最好的证明,所以如何激发更多的学生真心的热爱、保护校园还是个比较棘手的问题。
蛋对于校方对学校环境的重视问题,老师们还是部分肯定的,这一点从学校的扩建就可以看出,不过改善是个循序渐进的过程,不是一朝一夕就能做好的,所以需要各方面的努力。
在之后的几天里,我们队学校教学楼进行了调查,我们发现在佳偶饿了人口处放了两个垃圾桶,学生们在进入教学楼时就可以把垃圾扔进垃圾桶,这一点学校还是做到挺好的。
虽然教学楼人口的垃圾改进了,但是,我们发现在楼道内也有部分垃圾,所以我建议在楼道内也放上垃圾桶,这样教学楼内的卫生可能会大大改善,还有就是各班级教室的卫生,在这方面有些班级做到较好,有些班级还做的不到位,在打扫班级方面各班级都很好,但是在教师后面的垃圾桶旁有许多的垃圾,这就是学生自身的问题了,不能把垃圾扔进班级里的垃圾桶内,希望这一点,各班级的卫生委员该进行督促,使学生们自身把它做好。
环境保护调查报告(精选20篇)

环境保护调查报告(精选20篇)环境保护调查报告(精选20篇)在生活中,报告的使用成为日常生活的常态,我们在写报告的时候要注意逻辑的合理性。
那么一般报告是怎么写的呢?下面是小编帮大家整理的环境保护调查报告,供大家参考借鉴,希望可以帮助到有需要的朋友。
环境保护调查报告篇1通过对调查问卷的分析,发现了很多问题,公共场合,只有57%的人垃圾进桶,说明半数多一点的人注重公共环境卫生,其余43%的人这种观念不强,说明大家卫生习惯很不好,我建议大家都来提高自己的素质,不要乱丢垃圾。
在少用塑袋的调查中,64%的人认识到这一点,53%的人没注意到,说明人们的头脑中环保概念不足,我建议政府何环保组织应该加强倡导的力度,并且政府应该加大经费投入。
在家庭生活中,废袋妥善处理的占到43%,随意的占到57%,问题很严重,我建议大家一定要吧废袋处理好。
对满地废袋的感受习惯的占6%,说明很多人好没有意识到废袋的危害性。
讨厌的占22%,说明大家对环境的审美意识还是有的。
无奈的占到50%,说明多数人对废袋很讨厌,但囿于人们的自私和丑陋的习惯,无法纠正这一恶习,或者说这是一个严重的社会问题,人们单靠一两个人无力解决。
担忧的人占到22%,说明很多人担心环境的污染。
我们一定要想办法主力号废袋。
支持控制汽车尾气排放的人占到93%,说明大家认识到尾气排放的危害性。
不了解的人6%,说明这些人还缺乏认识。
我建议大家一定要控制尾气排放,大家一起来努力,环境一定会好转的。
对包装袋太大造成的环境污染和资源浪费,有71%的人认识到了,这很好。
对于食品分装太小,用袋太多以至于严重污染环境,有32%的人认识到。
其实最后两个问题是很严重的,而政府又是最没有注意的,我建议政府应该规定包装的规格,避免环境恶化和资源浪费。
环境保护调查报告篇2一、环境调查对象:护城河原本是一条脏兮兮、臭气熏天的河。
二、调查人员:田一君、魏凌霄、朱心冉。
三、环境调查结果:原来的护城河像一个“水上垃圾场,”河面上都漂浮着很多的垃圾。
关于保护环境的调查报告(10篇)

关于保护环境的调查报告(10篇)爱护环境的调查报告篇1一、课题的提出在经济飞速进展的今日,各方面都取得了可喜的成就。
人们的物质文明不断提高,人们都过上了小康生活,同时,由于人们没有较强的环保意识,面临着非常严峻的环保问题。
为了使我们生活的环境更加美妙,为了使抚松美妙形象永久留传,就此,我们对县城环保问题进展了调查。
二、调查范围各街道,垃圾处理点,人群聚拢点三、调查的方法实地调查民意调查采访有关部门四、调查状况目前,环境问题已成为全球性问题,环境问题在我县同样严峻存在。
2月3日下午,我对各街道绽开了调查,沿着市场东路,我们发觉路旁成堆的垃圾聚拢成了一座座“小山”,形成这种景象的主要缘由是由于路旁的居民乱倒垃圾,日复一日所造成的。
有的甚至堵塞了水沟,使水流不能够畅通,臭水流到了街道,影响了路人行走,影响了环境的美。
当人们从垃圾旁经过时总会吐上几口唾液。
冬季倒好,一旦到了夏天,蚊蝇飘舞,传播疾病,污化新奇空气,同时也给四周的居民带来了很多不便。
可见,城市的固体废弃物污染严峻。
但大气污染状况同样不行无视!2月5日下午,我们对市场小广场、学校四周供暖厂的大气污染进展了调查。
厂子里不断地向空中排放污气。
我们顺着浓烟走近供暖厂,发觉这儿的状况更令人惊骇。
首先厂子里头就很乌烟瘴气,沉甸甸的浓烟,仿佛要塌下来,四周那些“面目全黑”的树木正在奋力与死亡搏斗。
与此同时,水土流失的现象也亦然存在垃圾成堆,造成植被破坏,待暴雨一来,植被被冲垮。
垃本圾、黄土、泥沙顺流而下,聚拢成一条条“小黄河”,严峻地破坏了环境。
再说渠道这一带由于植被遭到破坏,晴天时,尘土飞扬,到了下暴雨,水夹着泥沙从上往下始终流到公路上,阻碍了车辆的来往、路人的行走。
五、调查结果通过以上调查,可见城内环境污染日益严峻。
尤其是大气污染,工厂不加克制地把浓烟排放到清爽的空气中,不仅严峻污染了空气,也影响着人们的身体安康。
其次就是固体废弃物污染,“一次性饭盒”、“塑料袋之类的”白色污染都给城市的美化带来了肯定的影响。
环保调查报告(15篇)

环保调查报告(15篇)环保调查报告1 现将此次实践调查活动的有关情况报告如下:一、调查目的在农村经济发展、农民收入大幅度提高的同时,由于农村生活污染、垃圾排放量增大、种植养殖业废弃物逐年递增,化肥农药使用量居高不下,城市工业污染逐渐向农村转移等原因,导致农村地区环境状况日益恶化,环境质量明显下降,不仅影响广大农民群众的生存环境与身体健康,也制约着农村经济的可持续发展,对建设社会主义新农村也是重要的威胁。
为此对农村所在居民环保意识展开调查。
二、调查内容和结果本次调查共对120位村民进行提问。
问1:你认为垃圾可以倒在哪里?答:路边,随便哪里,没有的空地,其他。
问2:你家的垃圾倒在哪里?答:路边,随便哪里,没有的空地,其他。
调查结果显示,问1中有34%的人会倒在路边,25%的人随便哪里倒,30%倒在没有的空地,其他的为11%。
问2中有14%会把自家的垃圾到在路边,6%的随便倒,78%会把垃圾倒在没有的空地,2%在其他地方。
据调查表示,虽然大部分居民知道垃圾应该对方在诸如垃圾箱之类的指定地点,但在实际生活中,许多人还是习惯于将垃圾对方在一些被认为没用的空地上。
其原因有几点:( l )农村人口多,日产垃圾量多,而且居民点分散,没有或很少有集中堆放垃圾的场所;( 2 )以前还可以将部分垃圾撒入田里作肥料,而如今一方面有了化学肥料,另一方面也由于越来越多的耕地被厂房、公寓所替代,所以垃圾只能堆放在房前屋后。
尽管如此,我们也不能忽视农村居民的环保意识对环境的影响。
问3:什么是“环保”?对此问题,知道“环保”是“环境保护”的居民占87 % ,但其中只有20 %的居民能具体进行结实,而且,在这部分人中务农者仅占18 %。
问4:你知道什么是“白色污染”?知道并能举例说明者占43 % ,其中务农者占20 %。
问5:你知道为什么要使用“无磷洗衣粉”?对该问题,能正确回答者不到5 % ,而且这部分人都是年龄在20 一35 岁之间的工人、医务工作者、教师等见识或文化知识水平较高的'非务农人员。
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环境卫生调查报告3篇*目录环境卫生调查报告关于学校环境卫生的调查报告街道环境卫生调查报告为掌握我市环境卫生状况,相识我市对环境卫生的治理所取患上的成效和一些现存问题。
因此,本人在假期时间对我市环境卫生进行了一次深切的调查,详细环境如次:一、城区商品市场环境卫生现状据调查,我市目前共有各类商品市场26个,总营业面积130762㎡。
其中大中型商品市场4个(xx大市场、xx大市场、xx大市场、xx大市场)、农贸市场11个。
城区商品市场共有管理人员200余人,其中,专职清洁员120人。
从性质上看,事业性管理的商品市场有8家,占30。
8%;民营型商品市场16家,占61。
5%;股份制商品市场1家,占3。
8%。
空壳市场1家,占3。
8%。
4个商品市场配有垃圾站,5个商品市场配有垃圾桶,9个商品市场对厕所每天进行冲洗,9个商品市场有污水管并与市政污水管连接,13个商品市场有公厕,3个商品市场建立了绿化带,15个商品市场聘有保洁员,9个商品市场由环卫部门代运垃圾,11个商品市场每天进行卫生清扫,6个农贸市场有家禽宰杀场地,并每天进行冲洗,1个商品市场对生鲜经营场地每天冲洗,1个商品市场有肉食类保鲜设施,1个商品市场熟食饮食经营人员办有健康证,5个商品市场有专门的物业管理机构。
特别值得一提的是:南贸西街(区xx局南侧)马路市场(未计入全市26个商品市场内),该马路市场既无专门的管理机构,也无固定的管理人员。
但见有人收费,却无人进行管理和清扫,致使市场内臭气熏天,污水横流,垃圾成堆。
环境卫生令人堪忧。
近年来,城区各商品市场管理机构,围绕经济发展需要,把环境卫生工作作为一项重点工作来抓;采取了一系列措施和办法,为经营者和消费者创造了一个良好的环境卫生条件。
如xx市场、xx市场、xx市场等,在环境卫生整治方面做了大量工作,相应的卫生设施配备齐全,每年从收取的门面、摊位和卫生费中拿出部分资金用于环境卫生的整治。
聘请了专门的保洁员,并做到每天对场地、厕所、排水沟、家禽屠宰场地等卫生角落进行清理,确保了垃圾及时得到清运。
xx区市场服务中心为改变市场环境卫生,先后对xxx市场、xxx市场进行大规模的改造,使市场环境卫生工作得到全面升级。
但也有少量商品市场由于没有人员管理,也没有相应的环卫硬件设施,业主自发组织请人打扫卫生。
如xxx农贸市场,该市场已整体拍卖,正在改建,原来业主自发组织对市场内环境进行清扫。
还有xxx建材市场,该市场原属区农委管辖,由于建筑商离开,致使物业无人管理,业主也是自发组织请人对场地卫生进行打扫。
二、存在的主要问题一是少数商品市场对卫生工作重视不够;二是卫生投入不足,卫生死角多;三是商品市场周边发展不平衡,易受影响;四是周边环境有待进一步加强和规范;五是绿化率普遍低下,大多数商品市场没有绿化带;六是个别商品市场环境卫生服务工作走过场、标准低、人员素质有待提高;七是环境卫生监督力度不够;八是熟食饮食经营人员办理健康证的不多;九是多个商品市场防尘防蝇设施为零;十是治安问题比较严重,经常有被盗现象。
三、对策及建议(一)、提高认识,加强领导。
商品市场环境卫生好坏,关系到我市省级卫生文明城市的创建,有关部门要通力合作,认真履行职责,切实把市委市政府有关文件精神落到实处。
(二)、积极服务,建立绿色通道。
环境卫生管理有关部门要对商品市场熟食、饮食经营人员进行督查,对没有办理健康证的经营人员,采取上门办证服务,不符合条件的坚决取缔。
(三)、继续完善城市环境卫生管理制度。
对商品市场的环境卫生保持24小时清洁,积极加大环境卫生的投入,建立健全环境卫生各项规章制度。
(四)、建立绿化带。
对有条件的商品市场要逐步进行改造或创建绿化带和公共绿地,提高商品市场的绿化覆盖率。
(五)、切实加强市场内的治安管理,建立群防群治、联防联动机制,为经营者和消费者创造一个良好的安全环境。
(六)、建议有关部门对南贸西街马路市场坚决予于取缔,彻底清除城区内的卫生死角,同时就近规划兴建一个农贸市场,以方便这一带的居民生活。
(七)、建议市政府从每年的城市建设配套费中拿出一部分资金用于城区商品市场环境卫生的改造和建设,使我市商品市场环境卫生真正有一个彻底的改观。
[关于学校环境卫生的调查报告]环境卫生调查报告(2) | 目的:了解学校卫生环境问题,找出相应的解决方法,提高同学们的环保意识。
时间:**月**日地点:**小学指导老师:**调查对象:本校环境调查记录:一、优点1、校园环境整体整洁,放眼望去,没有多少垃圾,大多数是一些花草树木,绿草如茵,把校园打扮得更加绚丽多彩。
2、垃圾桶摆放整齐,周围没有小纸片,更闻不到一股臭气。
3、车棚里的自行车摆放依次、整齐,地面上没有垃圾,一尘不染,让人赏心悦目。
二、缺点1、校园门口的花坛里:桔子皮、饮料盖、瓜子壳、花生壳随处可见。
2、学校的花坛,远远望去,表面上挺干净。
走近仔细一看,零零碎碎的小垃圾躲在花坛里,有断铅笔、塑料勺子、桂圆皮等,让人看上去不雅观。
3、垃圾桶旁边的水槽里堆积着污水。
4、垃圾没有分类,这样会造成资源浪费。
三、建议1、从我做起,不要随地扔垃圾,如果看到垃圾,要弯弯腰,捡一捡。
看到别人在扔垃圾,及时劝阻。
2、可以把可回收和不可回收垃圾分类。
再次把可回收垃圾利用。
3、及时清理垃圾。
4、多设几个垃圾桶。
[街道环境卫生调查报告sub-info" id="sub3">环境卫生调查报告(3) | 就“深入开展学习实践科学发展观”,对我市环境卫生管理情况进行了调查。
现将调查情况汇报如下:近年来,我市环境卫生事业在市委、市政府、市建委、市城管执法局等各级领导的关心、重视和支持下,有了长足发展,道路清扫保洁面积从建市之初的110万m2增加到现在的324.6余万m2,垃圾清运量由120吨/日增加到现在的300余吨/日,环卫专用车辆由30辆增加到现在的43辆,垃圾中转站点由18处增加到78处,为营造良好城市环境作出了积极贡献。
但是在环卫管理体制、运行机制等方面还存在着许多问题一直没有很好的加以解决,制约了环境卫生事业的进一步发展。
实现环卫事业科学发展,就是要以科学发展观为指导,建立环卫“以钱养事”机制,解决困扰环境卫生发展的老大难问题,不断提高城市环境卫生管理水平,为广大群众创造良好的人居和工作环境。
一、环卫工作现状。
(一)基本情况。
随州市环卫处现有干部职工805人,其中:正式职工503人(含退休182人),临时工302人,日清扫保洁面积324.6万m2,日清运垃圾300余吨,垃圾清运率达100%,年清掏粪便0.7万吨,年洒水压尘3.7万吨,管理水冲式公厕28座、垃圾中转站点78处、环卫专用车辆43台、垃圾处理场1座。
(二)管理运作模式。
在内部管理上,自XX年起,建立了“三级负责制”和路段长“三位一体”管理模式,即:环卫处将用工权、工资发放权、工作管理权下放到所(队),使所(队)成为自主经营、自我发展的非法人实体,所(队)再根据清扫保洁面积、清运单位及费源征收区域划成若干个段(捆),将这些段(捆)在内部职工中通过公开竞标,拍卖给路段长,由路段长负责所管辖范围内的清扫、清运、收费工作,这样就形成了路段长向所(队)长负责、所(队)长向处负责的三级管理负责制,改变了“大锅饭大家吃,集体活大家干”的消极、惰性思想,形成了“千斤重担人人挑,个个头上有指标”的竞争激励机制。
但是,环卫处实行的这种运作模式只是介于计划经济与市场经济之间的一种管理形式,仅仅是在计划经济体制下最大限度地进行了改革,远远没有达到市场化要求。
因为按市场化运作,必须建立独立核算、自负盈亏、企业化运行管理机制,而我处下属各部门均为非独立核算的非法人单位,难以独立承担相应的责、权、利,本质上仍是政企不分、管干不分的“大锅饭”体制,从而限制了环卫改革的进一步深化和发展,不可能达到市场化要求。
(三)人员与编制情况。
1989年,原随州市编委给市环卫处定编212人,至随州市升级的XX年时间里,城区建设面积在扩大、道路在延升、垃圾量在增加、管理在加强,但环卫人员编制始终没有增加。
XX年地级随州市成立以后,环卫定编170人,编制不但未能增加,反而减少了42人,出现了作业区域扩大、作业人员编制减少的状况。
按照建设部《全国城市市容环境卫生统一劳动定额》标准与环卫实际工作量进行测算,目前主城区应配备道路清扫、垃圾收集运输、粪便收集运输、垃圾转运、垃圾粪便处理、公厕管理保洁等各类生产人员1291人。
但市环卫处现仅有生产、管理人员623人(不含退休人员),按现有作业区域、工作量测算,缺岗668人,由于人员编制严重紧缺,环卫职工长期以来一直超负荷劳动(无星期天、节假日、一人干二人的事),极大地影响了职工队伍稳定和生产工作的正常进行。
(四)经费收支情况。
多年来,环卫经费一直严重不足,职工待遇极低,其原因在于:环卫处虽为全额拨款事业单位,但财政部门一直实行的是按170人编制经费包干,由于人员多、编制少,造成经费缺口大。
如:XX年,财政拨款309万元(含油料补贴等专项费用),预算外收入589万元,合计898万元;但环卫处XX年支出需经费1717.9万元,其中:在岗正式人员工资768.5万元、社会保障费301万元、临时工工资261万元、退休人员工资159.4万元、生产费用150万元、设施维修费用30万元、预算外调控基金48万元。
缺口经费819.9万元。
二、存在的主要问题。
从环卫工作实际来看,主要存在以下几个方面的突出问题,制约了环境卫生水平的提高。
1.体制不顺,整体管理水平不高。
我市城区环境卫生管理体制还沿袭计划经济时代管理体制,主要表现为政企不分、管干一家,在管理中存在着责、权、利不清的问题,既不能适应市场经济需要,又限制了环卫改革的进一步深化。
2.机制不活,环卫生产水平不高。
由于环卫人员编制少,而财政部门是按编制拨款,每年财政列预算时,都因环卫编制人员少而无法增加预算内资金。
有限的财政拨款不仅使环卫管理部门出现“以钱养人养不活、干活无钱无人干”的局面,而且由于现有人员长期超负荷工作,一线生产人员“疲劳干事干不好、请人干事到处找”,使环卫部门不得不把部分精力放在如何“养人”上,更难达到“以钱养事”的目的。
由于环卫部门总是为资金所制约,不能全力以赴抓管理,难以保证环卫生产质量,因而影响城区整体卫生质量。
4.劳动强度大,职工待遇低。
尽管我市环卫工人工作量大,常年超负荷劳动,保证了环卫生产水平,但是环卫职工的劳动作出与享受待遇却成反比。
在全省来看,随州环卫呈现出“两高两低”的状况:一是业务水平高。
对随州目前的管理体制和运行机制来讲,我们的道路清扫保洁、垃圾清运等生产、服务水平已高于同等条件下其它城市水平;二是预算外收入高。