2019春高中政治必修二第二课我国公民的政治参与第二框民主决策：作出最佳选择时政热点+Word版含答案
人教版高中政治必修二 2.2 民主决策：作出最佳选择 课件(共16张PPT)
1.自然界没有风风雨雨，大地就不会春华秋实。2.瀑布跨过险峻陡壁时，才显得格外雄伟壮观。3.诽谤，同时造了无数的罪业，这是嫉妒；自己欢喜4.在茫茫沙漠，唯有前时进的脚步才是希望的象征。5.只会幻想而不行动的 人，永远也体会不到收获果实时的喜悦。6.我们只要每天睁开眼睛，看到自己还活着，就该庆幸自己多么的幸运7.赞叹，同时积累了同样的功德利益，这是随喜。怎么做，完全在于自己。8.盲目的上进，就像在死胡同里打转。 你浪费的人生，原本可以有更多的精彩。9.其他烦心的事，想开点，看开点，再苦再难的日子，熬着熬着也就挨过来了。10.这个世界到处充满着不公平，我们能做的不仅仅是接受，还要试着做一些反抗。11.懦弱的人只会裹 足不前，莽撞的人只能引为烧身，只有真正敢的人才能所向披靡。12.精神健康的人，总是努力地工作及爱人，只要能做到这两件事，其它的事就没有什么困难。13.命，是失败者的借口;运，是成功者的谦词。带着青春的印 记，我们这代人，慢慢的随着时间的流淌，渐渐老去。晚安!14.努力不是为了做给谁看，无论什么结果都能问心无愧；努力是因为你可以不接受命运的框定，靠自己来场漂亮的反击。15.美国人口普查局的“世界人口时钟” 显示，全世界每秒钟有1.8人死亡，一小时就是6,360人，一天就有152,640人死亡。16.当你觉得老天对你不公的时候，别急着红眼，别急着抱怨，因为这样只会削弱你的意志，消磨你的斗志，最后让你变得平庸，一事无成。 17.昨天，再值得留恋，也不会为你的留恋停留；明天，再艰辛，也不会因为你的脆弱而怜悯；优雅之人心如止水，波谰不惊，不以物喜，不以己悲。做一个优雅从容的人，只有先稳下来，静下心，学会宽容，仁爱，温和。 18.无论你正经历着什么，过得是否开心，世界不会因为你的疲惫，而停下它的脚步。那些你不能释怀的人与事，总有一天会在你念念不忘之中遗忘。无论黑夜多么漫长不堪，黎明始终会如期而至。睡一觉，愿美梦治愈你的 难过。晚安!19.凡事顺其自然，凡事不可强求。人生，错过太多，我们都在重复，所以，我们不必为自己错过的悲哀，而应该为自己拥有的而喜悦。错过了漂亮，你还拥有健康;错过了健康，你还拥有智慧;错过了智慧，你还 拥有善良;错过了财富，你还拥有安逸;错过了安逸，你还拥有自由20.人生，总有乌云密布的低沉的时刻，但也会有蓦然抬头，拨云见日的一天。而最重要的是在低潮时要忍耐得住，不要放弃对光明的追求，永远不要以为走
高中政治第2课我国公民的政治参与第2框民主决策作出最佳选择课件新人教版必修2
3．国家发展改革委公布了《关于居民生活用电实行阶 导意见(征求意见稿)》，一时间“阶梯电价”成为了各 的焦点。国家发展改革委这一做法( C )
①有利于决策广泛集中民智，增强决策的科学性 ② 决策的理解，推动决策顺利实施 ③使公民享有了民
证了民主真实性 ④说明公民是决策的制定者，体现
A．①③
2．通过民主选举，选出代表民意的人进入决策机关， 监督、制定决策。这是( ) D
A．广大人民直接参与民主决策的途径
B．全体公民直接参与民主决策的途径
C．全体公民间接参与民主决策的途径
D．广大人民间接参与民主决策的途径
[解析] 决策不可能是全体公民都参与，排除BC。选 志的人进入决策机关，这是公民间接参与决策的体现 排除A。
(二)公民直接参与民主决策的方式
1．社情民意反映制度
(1)含义：公民向决策机关_反_映__意_见_、__提_出_建_议___________，
(2)意义：信息是决策的基础，民意是正确决策的____ 拓宽民意反映渠道，是决策机关____________的重要重
2．专家咨询制度
科学决策
(2)从公民的角度看：
第一，有利于促进公民对决策的理解，推动决策的实
第二，有利于提高公民参与公共事务的热情和信心， 会责任感。
(2014·重庆，6)协商民主指凡涉及群众切身
社会发展重大问题时，需在全社会开展广泛协商，坚
之前和决策实施之中。从参政协商到立法协商，从市
问政，从价格听证到专家咨询，协商民主的形式日益
作献一策”的网民建言征集活动，得到了广大网民的
统计，李克强总理所做的《政府工作报告》中有46处
度契合。这一活动中网民的积极参与( )
2019年高中政治第一单元公民的政治生活第二课第二框民主决策：作出最佳选择课件新人教版必修2
决策机关将涉 及公共利益的 重大事项进行 公示，公民在 了解有关内容 后发表意见、 提出建议
决公信邮径提出策民函件发建机通、等表议关过传具意公电真体见示话途、，，、公涉益知是民前提民及公主的情和享公民决决权基有共参策策，础的对 利 与 的这
有利于提高 决策透明度 和公民参与 度
对同公共利益 社会 密 切 相 关 的 重 听证 大 事 项 ， 公 民 制度 充 分 发 表 意 见 、
式行使决策权。
(F)
辨析：公民可以通过社情民意反映制度、专家咨询制度
等方式参与民主决策。
2．公民享有对涉及公共利益决策的知情权，这是公民参
与民主决策的前提和基础。
(T)
公民参与民主决策四种方式的比较
内容
方式
依据
意义
社情 民意 反映 制度
公民向决策机关反 映意见、提出建议
电话、信函、拓 宽 民 意 反 映
[思维纠偏](判断正误并说明理由)
1．公民参与民主决策，有助于决策充分反映民意，体现决策
的科学性。
(F )
辨析：公民参与民主决策，有助于决策充分反映民意，体现
决策的民主性。 2．公民通过各种渠道、采用多种方式参与决策过程，是推进
决策科学化、民主化的重要环节。
(T )
3．凡涉及人民群众利益的重大事项必须由人民群众进行决策。
(3)决策机关将涉及公共利益的重大事项进行公示，公民 在了解有关内容后发表意见，提出建议，这是公民通过 重大 _事__项__社__会__公__示 ___制__度__参与民主决策。
(4)公民还可以通过 社会听证制度 参与决策。
[思维纠偏](判断正误并说明理由)
1．公民可以通过社情民意反映制度、专家咨询制度等方
高中政治必修二第二课公民的政治参与第二框民主决策作出最佳的选择课件
南京召开“十一五”期 间(qījiān)水价改革听证 会。
第九页，共28页。
这些旁 听
(pángt īng)代 表能发 表意见
吗?
此次听证会共有(ɡònɡ yǒu)20
名听证代表，11名旁听代表。
南京市物价局为充分听取民意，
明确规定旁听人员同样可以发言，
每次听证会上都会留出20分钟至半
A 7、市民上网发表各自对火车票价格调整的看法。这是公民通
过——制度来反映自己的意见和建议。
A社情民意反映
B专家咨询
C重大事项社会公示
D社会听证
8、铁路火车票价格的调整，体现了民意，民意（
A是正确决策最重要(zhòngyào)的信息资源
A）
B是国家作出决策的决定性因素。
C就是民主集中制原则
D就是公民的政治权利。
小时，专门听取旁听人员的意见，
而且,旁听人员的意见也往往
(wǎngwǎng)是新闻媒体追逐的热
点。
第十页，共28页。
参加听证会的人主要来自哪些方面？ 代表们会提出哪些不同意见(yìjiàn)？ 假如你是决策者，你如何看待这些意见 (yìjiàn)的差异性？
第十一页，共28页。
❖ 此次听证会共有20名听证 代表，11名旁听代表。听 证代表有专家代表2名、政 府(zhèngfǔ)机关代表6名、 经营代表4位、消费者代表 8名，其中南京市人大代表、 政协委员各2名。旁听代表 多数是普通职工和退休人员。
Image
第二十八页，共28页。
第二十六页，共28页。
❖ 1、（双项选择）三峡工程、南水北调、青藏 铁路等跨世纪的伟大工程，都首先通过了专 家学者论证其可行性，然后有关部门写出详 细报告，提交(tíjiāo)全国人大进行审议，
【新人教版】政治必修二：第2课-第2框-《民主决策-作出最佳选择》ppt课件
增加决策的透明度，使公众有信服感，也便于公众了解和监督
决策的落实。
疑难突破
比较公民直接参与民主决策的方式
社情民意 反映制度 专家咨 询制度 重大事项社 会公示制度
决策机关将涉 及公共利益的 各项决策进行 公示，公民在 了解有关内容 后发表意见， 提出建议 公示
社会听 证制度
对同公共利 益密切相关 的重大事 项，公民还 可以通过社 会听证制度 参与决策 听证会
不是建设服务型政府的要求，故不选B项。 [答案] C
对点训练2
公民积极参与民主决策，有利于决策者(
)
A．推动决策的实施，提高落实决策的自主性 B．对决策的理解，锻炼参与决策的能力 C．提高公民参与公共事务的热情和信心，增强公民的社 会责任感 D．充分发扬民主，集中民智，增强决策的科学性
[解析]
本题考查公民直接参与民主决策的意义，并且是
第一，有利于促进公民对决策的理解，推动决策的实施。
第二，有利于提高公民参与公共事务的热情和信心，增强 公民的社会责任感。
特别提醒 民主决策与科学决策 (1)区别： 决策的民主化是指决策的主体是人民，决策必须代表和体 现人民的意愿和要求，反映人民的根本利益。公民参与决策， 可最大限度地调动其积极性，提升他们的主动性和创造性，从
与民主决策。
反映 (2) 意义：信息是决策的基础，民意是正确决策的 ______ 意见、提出建议 。 ________________ 拓宽民意反映渠道， 是决策机关__________ 科学决策
的重要前提。
2．专家咨询制度 专家学者 利用自己掌握的专业知识、相关信息 (1)含义：__________ 专业性 、________ 技术性 较强的重大事项进行分 (2)意义：有助于集中学者的智慧，提高决策的________
人教版高中政治必修二：2.2民主决策：作出最佳选择课件(共28张PPT)
①内容： 对专业性、技术性较强的重大事项进
行分析论证
②途径：组织专家参加论证会、座谈会 ③依据： 专家具有专业知识，掌握相关信息资源 意义 有利于提高决策的科学性
一、参与民主决策的多种方式
网友：星星 希望省政府在正式出台相关
防控文件时在网上公示三天， 毕竟这是关系省几千万人生命 安全的大事，公示下咱老百姓 心里也有底，说不定也可以出 出主意呢？……
第二课：我国公民的政治参与
第二框：民主决策： 作出最佳选择
（1）四种选举方式的优缺点 （2）选举方式的制约因素 （3）珍惜选举权利的原因及要求
2.2民主决策： 作出最佳选择
（1）公民参与民主决策的方式有哪些？ （2）公民参与民主决策有何重大意义？
政府为
什么向公 众征求意 见？网友 建言是公 民通过什 么方式参 与民主决 策？
（3）专家咨询制度征求 的是专家的意见
（4）社会听证制度征求的是各方面代表的意见。
一、参与民主决策的多种方式
网友：胖胖 现行的《野生动物保护法》
并未把所有的野生动物纳入保 护范围，这不利于防止公共卫 生事件的发生。在今年要召开 的全国人大会议上，我将为人 民发声，和其他全国人民代表 一道提请修改《野生动物保护 法》以消除隐患，更好的维护 人民的生命健康安全。
B、②④ D、②④
题目四（+20/-20）
4、某市政府与市广播电台联合开展“我为民生工 程提建议”行动 ，面向全社会广泛征集市民对本 市2019年15项民心工程的建议与意见。这一活动 （）
A、保障了广大市民的决策权、知情权
B、使广大市民真正成为城市的主人
C、是为了更好地倾听民声、集中民智
D、确保了政府决策的科学性、民主性
人教版高中政治必修二：2.2民主决策：作出最佳选择课件(共25张PPT)
论证会、 座谈会
公示
社会听 证制度
在听证会上充分发 表意见、提出建议
听证会
依据
意义
信息是决策的基础； 使决策反映
民意是正确决策的 民意，实现
重要信息资源。
科学决策
专家学者的专业 知识、相关信息
提高决策 的科学性
公民享有对涉及公共 利益的决策的知情权， 这是公民参与民主决 策的前提和基础
提高决策的 透明度和公 民参与度
度进行改革，改革效果会大打折扣”。上述
c 材料表明( )
①公民通过专家咨询制度参与民主决策
②公民通过社情民意反映制度参与民主决策
③公民通过舆论监督依法行使监督权
④网络有利于政府了解社情民意，促进决策
科学化和民主化
A.①② B.②③ C.②④
D.①④
【例题2】 为广泛听取社会各界意见，提
高政府价格决策的民主性、科学性和透明 度，根据相关规定，滁州市政府于2018 年9月20日组织召开滁州市城区禁止燃放 烟花爆竹的听证会。滁州市政府的这一做
3.四种直接参与决策方式的区别：
内容
方式
社情民 意反映 制度
公民向决策机关反 映意见、提出建议
电话、信函、 传真、电子邮 件、新闻媒体
专家咨 询制度
重大事 项社会 公示制
专家学者利用自己掌握的 专业知识、相关信息，对 专业性、技术性较强的重 大事项进行分析论证
决策机关将涉及公共利益 的重大事项进行公示，公 民在了解有关内容后发表 意见，提出建议
听证会的流程： （1）宣布听证会的纪律； （2）介绍听证代表、参加人构成及产生办法； （3）听证申请人介绍方案；（4）听证代表自由发言，并进行自由辩论； （5）会议小结
人教版高中政治必修二2.2 民主决策-做出最佳选择 (共21张PPT)
分满，话留三分软。不清楚我的路子，就别打听我的底线。二、喜欢一个人并不是回复他所有的动态，而是研究下面的可疑评论。三、车子有油、手机有电、卡里有钱！这就是安全感！指望别人都是扯淡！再牛的副驾驶，都不如自己紧握方向盘。四、 道不同不相为谋，你讨厌我，我也未必喜欢你，何必咄咄逼人费了口舌也讨人嫌，你闲得慌但是我没空陪你。
第二课 我国公民的政治参与 作出最佳的选择
有资料显示，同为国家机关职务犯罪，决 策失误造成的平均个案损失是258万元，是贪 污犯罪的近17倍。有的错误决策甚至给国家 带来上亿损失 。
共同探究：通过什么样的方式来决策才更加有效、 更加能够反映人民的意愿？
精英决策
民主决策
青岛地铁票价听证会
市地铁集团有限公司代表对 市民代表认为青岛收入较 轨道成本进行说明，认为成 低，物价又高，地铁价格 本太高，起步价应为3元。 过高给生活带来压力。
策
在两轮征询过程中，公民可以
共
通过什么样的方式向改革小组提 出自己的意见和看法。
享
成
果
社情民意反映制度
同
A、方式：电话、信函、电子邮
历
件、新闻媒体等、反映民意
决
策
共 享 成
公民
B、依据：信息是决策的基础， 民意是正确决策重要的信息资源 拓宽民意反映渠道是科学决策的 重要前提
果
C、意义：充分反映社情民意
中国海洋大学政法学院教授：除北京、上海外起步价均为两 元，从经济发展程度上看青岛不及一线城市，价格不能过高， 另外考虑青岛目前的地面交通状况，票价过高不利于缓解地 面交通拥堵的状况。
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第二框民主决策：作出最佳选择
价格听证民主决策
云南省曲靖市中心城区调整出租汽车运价听证会顺利召开。
来自社会各界的50多位代表参加了此次听证会。
会上，代表们对出租汽车企业及出租车经营者提出的两套调价方案进行了讨论。
方案一：调整基价（起步价），即在现行6元的基础上，对基价上调1元，调整为7元；方案二：调整基价里程，即在现行6元的基础上，基价里程由原来的2.5公里变为2公里，“起步价”保持现行的6元标准不变。
与会代表们详细听取了调价方案，并就方案及有关材料中涉及的问题进行了交流发言①。
通过现场听证，19名发言代表从不同利益群体的角度出发，阐述了出租汽车运价调整方案的合理性、科学性、必要性及可行性②。
最终，大多数代表赞同方案一。
思维导图
创新演练
某市物价局准备召开民用天然气价格调整听证会，民用天然气销售价格拟由现行的每立方米1.9元调整为每立方米2.5元，低保户天然气价格仍执行现行价格不变。
（1）假如在你所在班级召开一场这样的模拟听证会，你是这场听证会的组织者，请写出你的组织方案。
（2）请运用“公民参与民主决策”的有关知识，说明物价局为什么要召开天然气价格调整听证会。
解析：该题以某市物价局召开价格调整听证会为背景，考查公民参与民主决策的问题。
第（1）问具有一定的开放性，可以根据教材相关内容回答，要注意方案的条理性。
第（2）问首先要明确社会听证制度是公民参与民主决策的一种方式，然后回答公民参与民主决策的意义。
答案：（1）确定听证会主题：将全班同学分成小组，扮演不同的角色；各小组分别准备材料；模拟听证会的程序，各小组推荐代表陈述观点；听证会主持人总结。
（2）这是公民通过社会听证制度参与民主决策的体现。
这一做法有利于决策充分反映民意，体现决策的民主性；有利于决策广泛集中民智，增强决策的科学性；有利于促进公民
对决策的理解，推动决策的实施；有利于提高公民参与公共事务的热情和信心，增强公民的社会责任感。
一、选择题（每小题给出的四个选项中，只有一项符合题意）
1.下列有关民主决策的说法，正确的有（）
①民众直接参与决策过程，有利于社会主义民主的发展
②实行民主决策，是社会主义的本质要求
③只有民主决策，才能充分反映最广大人民的根本利益
④决策是少数精英的事，不能让公众参与
A.①②③
B.①②④
C.①③④
D.②③④
解析：①是民主决策的意义；②③是民主决策的必要性，①②③符合题意，A项正确；
④说法错误，我国是人民民主专政的社会主义国家，人民享有广泛的政治权利和自由，公众有权参与民主决策。
答案：A
2.2018年全国“两会”召开前，多名农民工建议全国人大代表向“两会”提交一份关于农民工医疗、养老等问题的提案。
农民工的行为是（）
A.依法直接参与民主决策
B.依法间接参与民主决策
C.依法直接参与民主选举
D.依法间接参与民主选举
解析：农民工建议全国人大代表上交提案，这是公民依法间接参与民主决策的体现，B 项符合题意，A项错误；C、D两项涉及的是民主选举，均与题意无关。
答案：B
3.省政府参事一般由专家、知名企业家和退休但经验丰富的学者型领导等担任，他们可以以个人身份向政府建言献策，所提建议可以通过“直通车”的方式，快速传至省委省政府，乃至国务院。
这从一个侧面表明（）
①公民可以通过专家咨询制度参与民主决策②每一位公民的政治权利是不同的③公民对政府决策的作用和影响是相同的④公民拥有参与政治生活的权利
A.①③
B.②④
C.②③
D.①④
解析：①④符合题意；②③表述错误。
故选D项。
答案：D
4.2018年5月4日，国家药品监督管理局发布《创新医疗器械特别审批程序（修订稿征求意见稿）》。
向社会公开征求意见，截止日期为6月15日，针对此次向社会公开征求意见，公民应通过以下哪一种途径积极参与（）
A.通过社情民意反映制度参与民主监督
B.代表人民行使国家权力，参与政策的制定
C.通过社会听证制度参与国家事务的管理
D.通过重大事项社会公示制度参与民主决策
解析：题中针对国家药品监督管理局发布《创新医疗器械特别审批程序（修订稿征求意见稿）》向社会公开征求意见，公民可以通过重大事项社会公示制度参与民主决策，D项正确；社情民意反映制度是公民参与民主决策的方式，不是民主监督的方式，A项说法错误；人大代表代表人民行使国家权力，B项错误；C项在材料中未体现，排除。
故选D。
答案：D
5.黑龙江省规定重大决策涉及人民群众切身利益的，决策事项承办单位应当通过省内主要新闻媒体和省政府网站将决策方案征求意见稿向社会公示。
这一规定是基于公民享有对涉及公共利益的决策的（）
A.知情权
B.决策权
C.监督权
D.表决权
解析：实行重大事项社会公示制度的目的是为了让公民了解决策的内容，便于公民发表意见，提出建议。
这一制度实施的依据就是公民享有对涉及公共利益的决策的知情权，故选A项。
其他选项不符合题目要求。
答案：A
6.2018年2月27日，某市公开《工业企业搬迁改造实施方案（征求意见稿）》，向社会公开征求意见。
这一做法有利于（）
①公民通过社情民意反映制度参与决策
②公民通过重大事项社会公示制度参与民主决策
③决策机关广集民智增强决策的科学性
④提高公民依法参与民主监督的自觉性
A.①②
B.①③
C.②④
D.③④
解析：题中做法有利于公民通过社情民意反映制度参与决策，决策机关广集民智增强决策的科学性，①③正确且符合题意，排除②；材料反映的是民主决策，而民主监督在材料中未涉及，排除④。
故选B。
答案：B
二、非选择题
7.广大人民群众通过微博、微信等网络平台向有关部门反映快递行业问题。
为更好规范快递业发展，国务院法制办公室面向广大人民群众征求意见，消费者纷纷就快件延误、丢失、损毁的赔偿，贵重物品保价和保险问题，签收问题的条款发表意见。
法制办高度重视这些意见，随即召集专家进行分析评论，同时，听取大家的意见。
经过多次修改，最终自2018年5 月1 日起，《快递暂行条例》正式实施。
结合材料，运用“政治生活”知识，说明公民通过哪些途径参与《快递暂行条例》的制
定以及公民参与民主决策的意义。
解析：本题考查民主决策知识，设问指向说明公民通过哪些途径参与《快递暂行条例》的制定以及公民参与民主决策有何意义。
第一问考查公民参与民主决策的途径，接合材料中的关键信息分析回答。
第二小问考查公民参与民主决策的意义，是对教材基础知识的识记。
答案：（1）途径：①社情民意反映制度。
人民群众通过微信、微博向政府有关部门反映自己对于快递行业的意见，提出建议，说明公民通过这一方式参与民主决策。
②专家咨询制度。
国务院法制办召集专家进行分析论证，说明公民通过这一方式参与民主决策。
（2）意义：①有助于决策充分反映民意，体现决策的民主性；②有助于决策者广泛集中民智，增强决策的科学性；③有利于促进公民对决策的理解，推动决策的实施；④有利于提高公民参与公共事务的热情和信心，增强公民的社会责任感。