三控两管一协调
责任监督管理规范标准解析-三控二管一协调一履职

建设监理对于工程建设领域的从业者来说,监理的职责耳熟能详,简明的阐述是“三控两管一协调一履责”,这是2013版监理规范对监理的定义,也是目前建设工程领域行业管理层对监理工作比较一致的看法——即“在施工阶段对建设工程质量、造价、进度进行控制,对合同、信息进行管理,对工程建设相关方关系进行协调,并履行建设工程安全生产管理法定职责”。
这其中“三控”——工程项目的质量控制、进度控制、投资控制,是监理职责的重点内容,在监理工作中占有核心位置。
每一个工程项目实施,都包含实项目管理的三大目标即“质量目标、进度目标、投资目标”。
这三大目标的管理与控制是项目各参建方都必须实施的。
当然对于不同的参建方来说,进行这三大目标的管理与控制所采取方式和侧重点又有所区别。
监理单位受业主方委托,委派监理工程师对工程项目实施监理,是工程现场除业主方、施工方之外最重要的责任主体。
尽管监理被认为是独立的第三方,但从委托关系方面看,监理的职责其实是代表业主实施的项目管理,监理方的“三控”行为,总体上应归属于业主方项目管理的三大目标管理与控制体系。
而施工方作为项目建设最主要的责任主体之一,也同样面临项目管理三大目标控制的要求,同样需要实施工程项目的质量、进度和成本控制。
作为不同的工程项目参建主体,监理方的“三控”与施工方的“三控”在侧重点与控制手段上有本质的区别。
1 质量控制监理方的质量控制,其实质是业主方的质量风险防范与控制行为因为业主及其委托的监理人员,并不自身组织施工人员及机械设备和材料进行工程直接投入,而是采用经济合同关系,业主将此项工作发包给更加专业的施工方(或叫承包方)。
从业主角度看,工程质量的风险主要来自三个方面:一是施工方是否投入足够的资源(人员、设备等)来保证工程质量;二是施工方是否会为降低成本而偷工减料从而降低工程质量;三是出现施工质量缺陷时施工方为减少损失可能会采取掩盖隐瞒的行为从而造成质量隐患或降低工程质量。
为避免出现以上质量风险,相应地,其风险防范措施对应包括:对施工方(承包方)的施工组织计划进行检查,对施工用原材料质量进行检查,对施工工序中各阶段成品或半成品进行检查,以保证最终工程产品为合格工程产品。
三管三控一协调

三管三控一协调
三控三管一协调是一种工程建设中建筑主体各方的工作建筑、房地产以及建设监理的基础工作大致就分别包括“三控”、“两管”、“一协调”主要内容。
监理工作的基本方法就是控制,基本工作就是“三控”、“两管”、“一协调”。
1、“三控”包括工程进度控制、质量控制、项目成本控制。
工程进度控制是:项目实施阶段(施工前准备、方案编写、阶段性的材料计划、进度计划)的控制;工程质量控制是:严格执行施工质量验收规范和公司内部工具化统一标准做法及加固方法,及时对差异提出调整、纠正措施的监督管理过程。
项目(成本)控制是:项目常态化的安全防护、细节预防措施,分包单价和技工的选定,周转材料的使用与控制。
2、“三管”包括合同管理、职业健康安全与环境管理、信息(进场员工登记造册)管理。
合同管理是︰熟悉合同内容、履行合同条款的全过程;职业健康安全管理是:对员工身体健康状况了解清楚、按期做好血压检查等,目测是否能胜任本职(高危)工作;而环境管理是:必须严格执行绿色环保施工条款,为减少雾霾天气做贡献;信息管理是:对自有员工信息进行详细登记,严格落实公司用人规定以及了解建筑市场动态行情。
3、“一协调”是指全面地组织协调(协调的范围分为内部协调和外部协调)。
2017监理工作,三控两管一协调

监理工作,三控两管一协调(四控两管一协调:质量控制、进度控制、投资控制、安全控制、合同管理、信息管理、组织协调)(1)监理三控1、质量控制:工程质量控制就是致力于满足工程的质量要求,也就是通过采取一系列的措施、方法和手段来保证工程质量达到工程合同、设计文件、规程规范的标准。
2、进度控制:建设项目的进度控制就是通过有效的控制工作和具体的控制措施,在满足投资和质量的前提下,力求使工程的实际工期不超过计划工期或者说整个项目按计划时间投用(或整个项目按计划带负荷试车成功)3、安全控制:国家颁布的《建设工程安全生产管理条例》对项目建设中的各责任制体安全管理责任做出了明确界定,目前项目建设中的安全管理已作为一项重要的内容纳入了四大控制之一,是衡量项目建设成败一个重要指标,项目建设中的安全控制就是一要坚决杜绝人的不安全行为(三违),即严格按照规程、规范组织施工,确保人身、设备安全,二要坚决杜绝物的不安全状态,即建设项目的本身性能要安全可靠,实现项目设计意图,做到长周期、安全稳定运行,三是要做到文明施工。
(2)监理两管4、合同管理:合同管理是对建设项目有关的各类合同从条件的拟定、协商、签署、履行情况的检查和分析等环节进行科学管理工作,以期合同管理达到实现项目建设“四大控制”目标的要求。
5、信息管理:建设工程信息管理是指对项目建设活动中所产生的信息,进行收集、加工、整理、储存、传递与应用等一系列工作的总称。
信息管理的目标通过有组织的信息流通,使决策者能及时的获得相应的信息,以便于做出正确的决策。
(3)监理一协调6、组织协调:组织协调就是联结、联合、调和所有活动及力量,其目的就是促使各方协同一致,调动一切积极因素,以实现预定目标,协调工作贯穿整个项目建设的全过程中。
博罗县工程建设监理有限公司2017年2月29日。
工程监理三控二管一协调内容

工程监理三控二管一协调内容工程监理的三控二管一协调内容主要包括:质量控制、进度控制、安全控制、合同管理、技术协调。
1.质量控制:工程监理需要对工程质量进行控制,包括对施工工艺、材料、施工质量等进行检查和监督,确保工程符合规定的质量标准。
监理应针对各个施工阶段进行质量把关,确保设计要求得到满足,并及时纠正和整改发现的质量问题。
2.进度控制:工程监理需要对项目的进度进行控制。
监理应严格按照项目计划,监督施工单位按时按量完成施工任务,并及时发现并解决施工进度延误的问题。
监理还应与施工单位协商,确保项目进度能够得到有效地调整和控制。
3.安全控制:工程监理要负责施工现场的安全管理。
监理应对施工单位的安全措施进行审核和验证,确保施工过程中的安全风险得到合理的控制和防范。
此外,监理还应对施工现场进行巡查和监督,发现安全问题及时处理,并给予合理的安全警示和纠正意见。
4.合同管理:工程监理要对项目合同进行管理。
监理应对施工单位的合同执行情况进行监督,确保双方按照合同约定的条款履行各自的责任和义务。
监理还需协调解决合同争议和纠纷,保护业主的合法权益,维护工程项目的顺利进行。
5.技术协调:工程监理需要在设计、施工和业主之间进行技术协调。
监理应了解并熟悉工程项目的相关技术要求和设计方案,对施工中的技术问题进行解答和指导,确保施工按照设计要求进行。
监理还需与业主和设计单位保持紧密的沟通,就工程的技术问题进行协调和解决。
工程监理的三控二管一协调内容是确保工程质量、进度、安全的控制管理,同时与施工单位和业主进行合同管理和技术协调。
这些工作需要监理具备专业的知识和经验,并且能够与各方进行有效的沟通和协商,以保证工程的顺利进行和达到预期的目标。
三控制两管理一协调

三控制两管理一协调三控制:(一)投资控制(二)进度控制(三)质量控制二管理:(一)合同管理(二)信息管理一协调:组织协调控制:质量、进度、费用管理:合同、信息、安全(含文明施工)、环保协调:组织协调这是项目监理工程师的目标:控制投资、进度和质量。
合同管理、信息管理。
全面的组织协调,高速公路修建过程中,会出现预料不到的问题,有的要变更设计,有的要追加投资。
监理工程师依据合同对工程进行管理,依据实际情况,来审核承包商和业主之间变更合同条款和追加投资。
依据各个单项工程的进度情况,责成承包商调整施工力量,确保整体质量、进度和投资。
作为工程项目的项目管理应该是三控三管一协调,增加安全和文明施工管理。
要说到具体的应用这就说来话长了,不是一时半会能讲清的,要根据实际的例子才好讲,我这里就大概的讲讲吧:在高速公路修建过程中,监理和业主都有三控三管一协调的工作职责,即投资、进度、质量控制,合同、信息和安全与文明施工管理,再加上协调工作。
对于业主和监理由于所处的位置不同,角度不同,具体对应上述工作的职责也会有所不同,但大体的目标是一致的。
比如说投资控制,对于业主就得从整个项目的投资、项目的全寿命投资为对象考虑了,而监理只是以施工阶段的投资作为控制的对象,也就是工程建安费了。
工作的侧重点不一样,业主对项目投资控制的重点是在投资决策阶段和设计阶段,主要是方案设计优化管理,到了施工阶段,对造价的影响已经不大了,这一阶段的投资控制的重点主要是计量与合同支付以及工程变更的控制。
这一点是与监理工作的内容是一样的。
对于质量控制,业主不仅要管理设计质量、施工质量和监理服务的质量,业主控制质量的目标是使项目按照预期的质量标准,满足整个项目的使用功能和达到必要安全要求,使项目能够正常的投入使用并发挥效益。
而监理只是负责施工质量的控制,监理控制的目标就是使工程按照设计的标准和规范的要求进行施工,形成工程实体。
工程监理的作用概念:工程监理工作的依据是工程承包合同和监理合同。
三控两管一协调

关于三控两管一协调问题的探讨摘要:工程建设监理制度自实施以来,监理队伍得到迅速的发展,通过这次的监理培训,对于提高工程项目建设和科学管理水平起到了极其重要的作用。
工程监理是工程建设活动的重要内容。
随着基础设施建设事业的迅速发展,建筑工程监理工作在“三控制”、“两管理”、“一协调”方面显得尤为重要,这必将顺应新形式下可持续发展的大气候。
本文将对其具体内容和工作方法进行详细的阐述。
关键词:工程监理,“三控制”,两管理,“一协调”1.引言建设工程监理是指具有相应资质的监理单位受工程项目建设单位的委托,依据国家工程建设的法律法规和建设工程委托监理合同,以自身的专业技术和管理技术有效地控制工程建设项目的进度、质量、投资和安全目标,使工程建设项目的总目标得以最优实现。
我国自提出推行工程监理制度,经历了准备阶段(1988年)、试点阶段(1989- 1992年)、稳步发展阶段(1993-1995年)以及全面推广阶段(1996年-至今)四个发展阶段[1]。
实行建设监理制度是我国建设领域的一项重大改革,是我国对外开放、利用外资、国际交往日益扩大的结果[1]。
工程监理在保证工程项目质量、进度、投资及国家利益和社会利益以及建设单位的合法权益等方面日益显现它的巨大作用,并且为社会各界所认同和接受,建设工程监理已经取得有目共睹的成绩。
我国的工程监理行业从无到有,行业从业规模不断扩大,从业人员的素质也不断的提高,但部分从业人员未经过专业的监理培训,对监理工作的系统性和全面性认识不足,工作中抓不住重点,工作量很大但却效果不佳。
结合工程监理的实践,要做好监理工作,必须做好“三控两管一协调”,即质量控制、投资控制、进度控制和安全控制、信息管理、合同管理和组织协调[2]。
2.“三控制”工程监理工作中的“三控制”是指:工程进度控制,工程质量控制和工程投资控制。
工程进度控制→是指项目实施阶段(包括设计准备、设计、施工、施工前准备各阶段)的进度控制。
做好工程管理“三控、两管、一协调”的探讨

做好工程管理“三控、两管、一协调”的探讨摘要:工程建设涉及的参与方众多,参建各方的矛盾既对立又统一,且施工流程烦琐,存在一定的危险性,因此在施工过程中很容易出现问题,影响工程的施工质量。
为了保证工程的施工质量,需要每一个参与方都积极参与工程项目管理,发挥出自身的作用,加强对工程施工质量的把控。
鉴于在项目建设管理过程中甲方往往处于中心地位,从甲方的角度来说,应当根据施工现场的情况全面做好安全、成本、协调、质量、进度等方面的管理,以此保证工程项目按质按量、顺利完成,确保能获得良好的工程效益。
“三控、两管、一协调”的应用,能够更好地提高工程管理水平,基于此,本文将对如何做好工程管理“三控、两管、一协调”进行简单分析。
关键词:甲方;工程管理;“三控、两管、一协调”1.建设工程中甲方管理的原则甲方在开展工程项目建设时,要坚持以工作为中心,正确对待工作中的各项内容。
针对甲方管理原则,在开展工作前,要将本单位的发展和建造出放心工程作为核心重点,以防做出不利的行为。
此外,甲方工作人员代表,在针对项目做出管理时,要具备一定的责任心,确保工程各项管理,发现问题及时解决,严禁遮盖问题的源头。
在实际的施工过程中,甲方要及时对施工现场各项事务进行监督检查,从各方面对施工项目进行监督监管,对工程数据信息进行准确核对,遇到问题及时解决,从事每日工作量达标,对整体工作量进行规划设计。
另外,甲方并不是作为工程主要的决策者,而是执行工作的协助者。
在实际的施工过程中,要积极地与施工方进行沟通交流,清楚施工过程中可能会出现问题的地方,做好相应的处理,对问题绝不可马虎敷衍,要做到灵活变通,在工作中有绝对的原则性,不能因为问题的产生而忽视工作的重要性,从而做出有损公司形象的事情。
确立相关合理的工作计划,严格按照公司标准进行工作,根据现场的实际状况,不断完善设计。
最后,甲方的存在就是为了运用合理资金,按期保质保量完成建设项目。
1.“三控、两管、一协调”的应用三控是指:工程进度控制、工程质量控制、工程造价控制;两管包括:合同管理、信息管理;一协调为:全面的组织协调。
监理三控二管一协调内容

监理三控二管一协调内容监理三控二管一协调是指监理工作中的三个控制点、两个管控方面和一个协调任务。
下面将分别介绍这些内容。
一、三个控制点:1.质量控制点:监理人员应对工程质量进行全过程的监控和控制,包括材料选择、施工工艺、施工质量等方面的控制,确保工程质量符合相关标准和规范要求。
2.进度控制点:监理人员应对工程进度进行监控和控制,确保施工进度按照合同约定进行,及时发现并解决施工中的延误问题,确保工程按时完工。
3.安全控制点:监理人员应对工程施工中的安全风险进行全面的监控和控制,包括施工现场的安全管理、施工作业过程中的安全措施等方面的控制,确保工程施工过程中的安全。
二、两个管控方面:1.质量管控:监理人员应对工程施工过程中的质量问题进行管控,包括对材料的验收、施工工艺的审核、施工过程的把控等方面的管控,确保工程质量符合要求。
2.进度管控:监理人员应对工程施工进度进行管控,包括对进度计划的制定、进度的跟踪和监督等方面的管控,确保工程按计划进行。
三、一项协调任务:监理人员在工程施工中扮演着协调者的角色,需要协调施工单位、设计单位、业主等各方之间的关系,解决工程中出现的矛盾和问题,确保施工过程的顺利进行。
在实施监理三控二管一协调的过程中,监理人员需要具备以下能力和职责:1.专业知识:监理人员应具备相关工程专业知识,了解施工过程中各个环节的技术要求和标准规范,能够对工程质量、进度和安全进行有效的控制和管控。
2.沟通协调能力:监理人员需要与各方进行有效的沟通和协调,解决工程中出现的问题和矛盾,确保各方利益的平衡和工程顺利进行。
3.监督检查能力:监理人员需要进行现场监督和检查,对施工过程中的质量、进度和安全进行监督和检查,及时发现和解决问题。
4.纠纷处理能力:监理人员需要具备处理工程纠纷的能力,能够客观公正地处理工程纠纷,维护各方的合法权益。
5.报告编写能力:监理人员需要撰写监理报告,记录工程施工过程中的问题和解决情况,向相关方提供专业意见和建议。
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三控两管一协调
监理“三控”“两管”“一协调”
“三控两管一协调”是一种工程建设中监理的主要工作。
监理工作的“三控”、“两管”、“一协调”主要内容。
监理工作的基本方法就是控制,基本工作就是“三控”、“两管”、“一协调”。
“三控” 是:(1)工程进度控制?是指项目实施阶段(包括设计准备、设计、施工、施工前准备各阶段)的进度控制。
控制的目的是:通过采用控制措施,确保项目交付使用时间目标的实现。
(2)工程质量控制?监理工程师组织参加施工的承包商,按合同标准进行建设,并对形成质量的诸因素进行检测、核验,对差异提出调整、纠正措施的监督管理过程。
(3)工程投资控制?不是指投资越省越好,而是指在工程项目投资范围内得到合理控制。
“两管” 是(1)合同管理?建设项目监理的合同贯穿于合同的签订、履行、变更或终止等活动的全过程。
(2)信息管理?监理工作是围绕着动态目标控制展开的,而信息则是目标控制的基础。
“一协调”是: 指全面地组织协调(协调的范围分为内部的协调和外部的协调)。
自1988年设立“建设监理制”到今天,监理在我国已走过了16个年头。
作为一个行业已从幼稚逐步走向了成熟,下一步如何发展是摆在每个监理企业面前的大事。
建设部《关于培育发展工程总承包和工程项目管理企业的指导意见》适时出台,为监理行业的发展指明了方向。
该《指导意见》鼓励具有工程勘察、设计、施工、监理、资质的企业,通过建立与工程项目管理业相适应的组织机构、项目管理体系,充实项目管理专业人员,按照有关资质管理规定在其资质等级许可的工程项目范围内开展相应的工程
1
项目管理业务。
如前所言,监理企业本就是为工程项目管理而设的;其收益又不同建设项目的目标体系直接相关,因此本质上同项目业主的利益趋同;其拥有的资源适合知识密集型投入而非资金密集型投入,凡此种种决定只有监理企业最适合开展工程项目管理。
工程监理企业要坚定信心,抓住机遇,在原有施工监理的基础上顺势而为,向两头延伸,逐步由施工监理过渡到全过程全方位监理,从而实现真正意义上的项目管理。
论文:监理单位是“三控两管一协调”还是”四控一管一协调”
建设工程监理是指具有相关资质的监理单位受建设单位,项目法人,的委托~依据国家批准的工程项目建设文件、有关工程建设的法律、法规和工程建设监理合同及其他工程建设合同~代替建设单位对承建单位的工程建设实施监控的一种专业化服务活动。
监理单位与建设单位,项目法人,之间是委托与被委托的合同关系,监理单位与被监理单位,施工单位,是监理与被监理关系。
监理单位是建设单位与承包商,施工单位,之间的中间环节~建设单位所有与承包商打交道的工作都只有通过监理单位这一渠道进行。
监理单位接受建设单位的委托~依据国家关于建设工程的法律、法规、相关的技术标准、相关合同文件~对建设工程实施控制、管理和协调工作。
关于监理单位对建设工程实施控制、管理和协调的具体内容上还存在着争议。
一种观点认为监理单位应该是“三控、两管、一协调”,另一种观点认为监理单位应该是“四控、一管、一协调”。
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“三控、两管、一协调”者认为~监理单位要对工程的建设投资、建设工期、工程质量进行控制~同时对工程的安全和工程建设合同进行管理~并在此基础上做好建设单位方与施工单位之间的关系的协调工作。
“四控、一管、一协调”者认为~监理单位要对工程的建设投资、建设工期、工程质量和施工安全进行控制~同时对工程建设合同进行管理~并在此基础上做好建设单位方与施工单位之间的关系的协调工作。
以上两种观点争议的焦点是把安全划入控制的范畴还是把安全划入管理的范畴的问题。
究竟是“三控、两管、一协调”更符合实际还是“四控、一管、一协调”更符合实际,针对这个问题我发表一下个人的看法。
我认为“四控、一管、一协调”更符合实际。
其具体理由是:
一、监理行业的性质决定了监理单位不是工程建设过程中安全责任的主体~施工单位才是建设过程中安全责任的主体。
因为施工行为的实施是由施工单位来完成的~施工行为的实施人要对施工过程中的安全负主要责任。
监理单位只是依法对工程建设期间的安全实施评价和监控~当施工单位在实施过程中如果遇到本单位所掌握的安全技术不能满足需要时~监理单位有义务为施工单位提供安全技术咨询。
二、安全管理是一项系统工程~是企业管理的一个组成部分~作为工程建设的第三方的监理单位不可能越俎代庖而对工程建设期间的安全进行管理。
监理单位只是依法对工程建设期间安全措施的实施情况进行监督。
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三、法律法规没有赋予也不可能赋予监理单位安全管理的权利。
《建设工程安全生产管理条例》中所赋予的监理单位在安全方面的权利只有施工方案中专项安全措施的审查权,发现施工过程中存在安全隐患后~要求施工单位进行整改权,情况严重时~有要求施工单位停工权,施工单位拒不整改或不停止施工时~有向建设单位报告的义务。
综上所述~监理单位还是“四控、一管、一协调”更符合实际。
监理工作主要职责和权限包括以下内容:
1、审查承包方提交的工程施工组织设计和技术方案,提出审查意见;检查承包方人员、机械设备的进场情况,组织有关方面向承包方移交工程控制点并核验承包方设置的测量控制网点或基线的准确性。
2、控制施工进度,对承包方提交的总进度计划进行审查,检查施工实际进度与施工计划进度的执行情况,如实反映实际进度与计划进度的偏差,并对有可能影响总进度计划的因素提请建设单位采取措施,督促承包方按要求提出施工进度报表及必要的施工计划调整方案,并对工程施工过程进行详细记录。
3、控制工程质量,检查承包方的质量保证体系及施工前的准备工作,对承包方提交的开工申请予以审查,签署工程开工令。
检查与检验工程材料和建筑构件是否合格。
按照“监理实施细则”督促承包方严格按照施工规范、验收标准、设计图纸进行施工,对不符合质量标准和不安全的作业责令承包方返工或停工。
组织或参与工程事故调查,协助审查质量事故的处理方案及其补救措施,并检查处理结果。
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4、组织或参加施工图纸会审、设计交底,审查工程变更和有关施工工艺的改变,提出审查意见报建设单位审批,在建设单位批准后,监督承包方按变更方案实施。
5、审查核实工程计量,并报建设单位确认。
控制工程费用,核实承包方提交的工程进度报表和工程变更引起的工程量变化,并报建设单位确认。
审核支付申请,签发付款凭证。
6、主持召开工地会议,并发布会议记录。
依据施工合同进行管理,审核索赔报告,协调工程各方关系,公正地维护各方的合法权益。
7、监督检查施工安全防护措施,审查承包方提交的安全措施方案并监督施工过程中安全措施的实施。
8、组织分项分部和隐蔽工程验收,接受建设单位的现场监督。
对分项分部工程和隐蔽工程的质量进行评定,组织工程初验,审核承包方提交的竣工材料和验收申请,协助建设单位进行竣工验收,提交工程质量评价意见和监理工程报告,协助建设单位审查竣工结算。
9、审核保修期内工程与缺陷处理方案,检查实施情况。
并签发缺陷责任期终止证书。
10、在事先向建设单位报告后,有权发布开工令、停工令和复工令,紧急情况未能事先报告,须在4小时内向建设单位作出书面报告。
监理是工程控制(三控两管一协调);工程总承包是集设计、采购、施工,试运行管理一体的交钥匙工程。
5。