生局保障母婴安全提高人口素质工作情况汇报
人口和计生育工作情况汇报5篇
人口和计生育工作情况汇报5篇第1篇示例：我国人口众多，且一直处于增长状态。
人口问题一直是我国社会发展中一个重要的问题。
为了解决人口问题，我国实施了计划生育政策。
下面将针对我国的人口和计划生育工作情况进行汇报。
我国目前的人口总量已经超过了13亿，是世界上人口最多的国家。
这给我国的经济发展、社会管理等方面带来了一定的挑战。
随着人口不断增长，资源的需求也在不断增加，环境的压力也在逐渐加大。
控制人口数量，保持人口良好的增长速度，是我国人口政策的一个重要目标。
我国的计划生育政策自1970年代初开始实施，取得了显著的成果。
通过限制每对夫妇生育的子女数量，我国成功控制了人口增长速度，避免了人口过快增长所带来的各种问题。
我国也通过计划生育政策，提高了人口素质，减少了贫困人口的数量，促进了社会的发展和进步。
近年来，我国的计划生育工作取得了新的进展。
在全面实行全面两孩政策的背景下，我国的生育率呈现出逐渐上升的趋势。
这表明我国的计划生育政策得到了广大人民群众的支持和认可。
我国还注重了计划生育政策的宣传和普及工作，通过各种渠道向广大群众传达生育政策的重要性，引导人们树立正确的生育观念，全力支持计划生育政策的实施。
除了计划生育政策外，我国还大力推动了人口结构的调整和优化工作。
通过改善生育政策、加强社会保障体系建设、促进家庭和社会和谐等措施，我国正在逐步实现人口结构的优化，实现了城乡人口平衡发展，为我国的经济社会发展提供了坚实的人口基础。
我国的人口和计划生育工作取得了明显成效，为我国的经济社会发展提供了有力支持。
但是也要意识到，我国仍然面临着人口老龄化、人口结构不合理等问题，这需要我们进一步加大人口政策的调整和优化力度，完善相关政策措施，为人口问题的解决提供更加有力的支持。
在未来的发展中，我国将继续坚持人口政策的基本国策，加大对人口和计划生育工作的投入，推动人口问题的科学化、规范化和可持续发展，为实现我国经济社会的全面发展和社会的和谐稳定贡献更大的力量。
2024年度关于人口和计划生育工作情况汇报
2024年度关于人口和计划生育工作情况汇报尊敬的各位领导、亲爱的同事们：大家好！我是XX地区人口和计划生育工作的负责人，今天我很荣幸地向大家汇报我们2024年度的人口和计划生育工作情况。
一、总体情况：在党和国家的正确领导下，我地区全年人口和计划生育工作取得了显著成绩。
截至2024年底，我地区总人口为XXX万人，比去年增长了XX万人，增长率为X%。
人口素质继续提高，人均受教育水平、健康水平和综合素质不断提升。
二、计划生育工作情况：1.推进生育政策优化：根据党中央确定的生育政策，我地区进一步优化完善了计划生育政策，推动独生子女家庭申请生育第二个孩子的政策落地。
同时，加强对计划外生育的管理和引导，坚决遏制生育超生现象的发生。
2.加强生育服务和指导：我们大力推进健康生育的宣传，开展婚前婚后的生育指导和健康知识宣传，提高夫妻双方的生育意识和科学知识水平。
建立了一支专业化的生育指导队伍，为计划内夫妇提供全方位的生育咨询和指导服务。
3.完善生育医疗服务体系：我们加大对生育医疗服务体系的建设，提高生育医疗机构的服务能力和水平。
为孕产妇提供全程医疗保健服务，改善并优化生育医疗环境，提高生育医疗服务的质量和效率。
三、人口管理情况：1.严格执行人口计生法：我们坚决贯彻执行党和国家的人口计生政策法规，充分发挥计划生育的管理作用。
严把计划生育审批关，严格落实计划生育奖励和处罚措施，确保计划生育政策得到有效执行。
2.健全人口信息系统：我们积极推进人口管理信息化建设，完善人口信息采集和管理机制。
建立了全区人口基本信息数据库，健全了人口信息查询和统计分析系统。
这为精确把握人口状况、科学制定人口发展规划提供了有力支撑。
3.加强人口统计与分析研究：我们注重人口统计与分析工作，及时发布人口数据和分析报告，深入分析人口结构和变化趋势，为科学制定相关政策和规划提供决策支持。
四、下一步工作展望：在新的一年里，我们将进一步加强人口和计划生育工作，紧密结合全面建成小康社会目标，继续推动生育政策的优化和完善。
2024年妇幼健康项目和母婴安全工作总结
2024年妇幼健康项目和母婴安全工作总结一、前言2024年是我国妇幼健康和母婴安全工作的重要一年。
在这一年中，我国政府和社会各界高度重视妇幼健康工作，不断加大投入和政策支持力度，推动妇幼健康事业取得显著成果。
本文将对2024年我国妇幼健康项目和母婴安全工作进行总结，以期为今后的工作提供借鉴和参考。
二、2024年妇幼健康项目工作概况1. 项目实施情况2024年，我国继续实施一系列妇幼健康项目，包括孕产妇健康管理、儿童健康管理、出生缺陷防治、宫颈癌防治等。
这些项目在全国范围内广泛开展，覆盖了城乡、地区、民族等各个层面，有力地推动了妇幼健康事业的发展。
2. 项目成效（1）孕产妇健康管理：通过实施孕产妇健康管理项目，加强了对孕产妇的全程健康管理，提高了孕产妇的保健意识和自我管理能力，降低了孕产妇死亡率和新生儿死亡率。
（2）儿童健康管理：通过实施儿童健康管理项目，加强了对儿童的营养、生长发育、疫苗接种等方面的健康管理，提高了儿童的健康素质和生存质量。
（3）出生缺陷防治：通过实施出生缺陷防治项目，加强了对出生缺陷的筛查、诊断和干预，降低了出生缺陷发生率，提高了出生人口素质。
（4）宫颈癌防治：通过实施宫颈癌防治项目，加强了对宫颈癌的筛查、诊断和治疗，提高了宫颈癌早诊早治率，降低了宫颈癌死亡率。
三、2024年母婴安全工作概况1. 工作进展2024年，我国继续加强母婴安全工作，重点关注母婴安全、出生人口素质、儿童健康等领域。
政府出台了一系列政策措施，如《母婴安全行动计划（2024-2025年）》、《儿童健康行动计划（2024-2025年）》等，为母婴安全工作提供了有力的政策保障。
2. 工作成效（1）母婴安全：通过加强母婴安全工作，提高了母婴安全水平，降低了孕产妇死亡率和新生儿死亡率。
（2）出生人口素质：通过加强出生缺陷防治工作，提高了出生人口素质，降低了出生缺陷发生率。
（3）儿童健康：通过加强儿童健康管理，提高了儿童的健康素质和生存质量。
三年母婴保健技术服务工作总结
三年母婴保健技术服务工作总结自我国实施母婴保健技术服务以来，这项工作得到了各级政府的高度重视，各级医疗机构也在不断努力提高服务质量。
在过去三年里，我国母婴保健技术服务工作取得了显著成效，现将三年来的工作总结如下。
一、工作背景母婴保健技术服务是指在孕期、分娩期、产褥期以及新生儿期，为妇女和婴儿提供的一系列保健服务，包括孕期保健、分娩期保健、产后康复和新生儿保健等。
这些服务旨在保障母婴健康，降低孕产妇和婴儿死亡率，提高人口素质。
二、工作目标过去三年，我国母婴保健技术服务工作的目标是：全面提高母婴保健服务水平，降低孕产妇死亡率，确保母婴安全。
具体包括以下几个方面：1. 提高孕期保健服务质量，确保孕妇健康。
2. 提高分娩期保健服务质量，降低分娩风险。
3. 提高产后康复服务质量，促进产妇身体康复。
4. 提高新生儿保健服务质量，保障新生儿健康。
5. 加强母婴保健技术服务体系建设，提高服务能力。
三、工作措施1. 加强政策宣传。
通过各种渠道，加大对母婴保健政策的宣传力度，提高广大妇女和家庭对母婴保健的认识，增强自我保健意识。
2. 提高医务人员业务水平。
加强对医务人员的培训，提高他们的业务素质和服务能力。
3. 完善母婴保健技术服务设施。
加大对母婴保健技术服务设施的投入，改善服务条件，提高服务质量。
4. 加强部门协作。
加强卫生、民政、教育等部门之间的协作，共同推进母婴保健工作。
5. 强化质量控制。
建立健全母婴保健技术服务质量控制体系，确保各项服务措施落到实处。
四、工作成效1. 孕产妇死亡率逐年下降。
过去三年，我国孕产妇死亡率持续下降，低于世界平均水平。
2. 新生儿死亡率逐年下降。
过去三年，我国新生儿死亡率持续下降，低于世界平均水平。
3. 母婴保健服务水平不断提高。
各级医疗机构母婴保健技术服务水平得到明显提升，服务质量得到广大妇女和家庭的认可。
4. 母婴保健政策得到广泛宣传。
广大妇女和家庭对母婴保健政策的了解程度不断提高，自我保健意识得到增强。
母婴安全保障年度总结(3篇)
第1篇一、前言母婴安全是关系到国家人口健康、家庭幸福和社会稳定的重要民生问题。
近年来，我国政府高度重视母婴安全保障工作，各级卫生健康部门及医疗机构积极落实各项政策措施，不断提升母婴安全保障水平。
现将2023年度母婴安全保障工作总结如下：二、工作概述（一）政策制定与实施1. 制定《母婴安全五项制度》，明确了各级医疗机构在母婴安全保障工作中的职责和任务。
2. 完善母婴安全保障相关政策法规，提高母婴安全保障工作法治化水平。
3. 强化母婴安全保障工作考核，将母婴安全指标纳入医疗机构绩效考核体系。
（二）孕产妇健康管理1. 加强孕产妇健康管理，提高孕产妇健康素养，降低孕产妇死亡率。
2. 实施孕产妇免费婚前医学检查、孕前优生健康检查、孕产妇免费产前筛查和新生儿疾病筛查等项目。
3. 开展孕产妇健康教育和健康促进活动，提高孕产妇自我保健能力。
（三）产科医疗服务1. 优化产科医疗服务流程，提高产科服务质量，降低孕产妇死亡率。
2. 加强产科人才培养，提高产科医务人员技术水平。
3. 完善产科急救设备设施，提高产科急救能力。
（四）新生儿救治能力提升1. 加强新生儿救治能力建设，提高新生儿救治成功率。
2. 实施新生儿免费听力筛查、新生儿先天性心脏病筛查等项目。
3. 开展新生儿窒息、新生儿缺氧缺血性脑病等危重病例的救治培训。
（五）多学科协作1. 加强产科、儿科、新生儿科等多学科协作，提高母婴安全保障水平。
2. 建立孕产妇、新生儿急救绿色通道，确保母婴安全。
三、工作成效（一）孕产妇死亡率持续下降通过加强孕产妇健康管理、提高产科医疗服务水平等措施，我国孕产妇死亡率逐年下降。
2023年，全国孕产妇死亡率降至14.5/10万，较2012年下降近50%。
（二）新生儿死亡率明显降低通过加强新生儿救治能力建设、实施新生儿免费筛查等措施，我国新生儿死亡率明显降低。
2023年，全国新生儿死亡率降至7.6‰，较2012年下降近30%。
（三）母婴安全保障水平不断提高各级医疗机构严格落实母婴安全五项制度，提高母婴安全保障水平。
关爱母婴保健工作总结范文(3篇)
第1篇一、前言母婴保健工作是关系到国家人口素质和社会和谐稳定的重要工作。
近年来，我国政府高度重视母婴保健工作，不断加大投入，完善政策，取得了显著成效。
本总结旨在对过去一年关爱母婴保健工作进行全面梳理，总结经验，分析不足，为今后工作提供借鉴。
二、工作概述1. 工作背景过去一年，我国母婴保健工作在各级政府、卫生部门和社会各界的共同努力下，取得了显著成果。
为进一步提高母婴保健服务水平，降低孕产妇死亡率和婴儿死亡率，保障母婴健康，各地积极开展关爱母婴保健工作。
2. 工作目标（1）提高孕产妇、新生儿保健服务水平，降低孕产妇死亡率和婴儿死亡率；（2）普及母婴保健知识，增强孕产妇、新生儿保健意识；（3）加强母婴保健服务体系建设，提高母婴保健服务能力。
三、工作内容1. 强化政策宣传（1）充分利用各类媒体，广泛宣传母婴保健法律法规和政策；（2）开展“母婴保健进万家”活动，深入社区、农村，普及母婴保健知识；（3）举办母婴保健知识讲座，提高孕产妇、新生儿保健意识。
2. 完善服务体系（1）加强母婴保健机构建设，提高服务质量；（2）完善孕产妇、新生儿保健服务网络，确保服务覆盖面；（3）开展孕产妇、新生儿保健知识培训，提高医务人员业务水平。
3. 加强孕产妇保健（1）落实孕产妇保健政策，保障孕产妇合法权益；（2）开展孕产妇健康管理，提高孕产妇自我保健能力；（3）加强孕产妇心理关爱，关注孕产妇心理健康。
4. 提高新生儿保健水平（1）加强新生儿疾病筛查，提高新生儿疾病诊治率；（2）落实新生儿保健政策，保障新生儿健康成长；（3）开展新生儿家庭访视，关注新生儿健康成长。
四、工作成效1. 母婴保健服务水平显著提高。
孕产妇、新生儿保健政策得到有效落实，孕产妇死亡率和婴儿死亡率明显下降。
2. 母婴保健知识普及率明显提高。
孕产妇、新生儿保健知识得到广泛传播，孕产妇、新生儿保健意识显著增强。
3. 母婴保健服务体系不断完善。
母婴保健服务网络覆盖面不断扩大，服务质量不断提高。
母婴安全保障情况汇报卫生局保障母婴安全提高人口素质工作情况汇报
母婴安全保障情况汇报卫生局保障母婴安全提高人口素质工作情况汇报降低孕产妇和儿童死亡率提高出生人口素质是卫生部门实施《__市妇女发展规划（20__—20__）》和《__市儿童发展规划（20__—20__）》（以下简称两个《规划》）的重点和难点问题。
近年来在市委、市政府的领导下全市卫生系统认真贯彻落实《中华人民共和国母婴保健法》（以下简称《母婴保健法》）和两个《规划》采取保障母婴安全和干预出生缺陷系列措施妇幼保健服务能力不断加强妇女儿童整体健康水平和出生人口素质进一步提高。
到20__年全市孕产妇死亡率23.91/10万婴儿死亡率5.46‰5岁以下儿童死亡率7.24‰低于全省平均死亡率。
7岁以下儿童保健管理率94.73孕产妇系统管理率96.04住院分娩率99.47％出生缺陷发生率169.52/万（南海监测数据）儿童计划免疫“五苗”全程接种率达98.7％（其中纳入统一管理的流动儿童基础免疫接种率均在90％以上）各项指标均高于全省平均水平。
现就近年来我市卫生部门在保障母婴健康和生命安全、提高出生人口素质等方面的工作情况汇报如下：一、主要做法和成效（一）加强妇幼保健网络建设保障母婴安全。
长期以来我们始终坚持“以保健为中心、以保障生殖健康为目的实行保健与临床相结合面向群体、面向基层和预防为主”的妇幼卫生工作方针把建立和完善妇幼保健网络作为妇幼卫生的重点工作来抓逐步建立和完善以市、区妇幼保健院为骨干以农村镇卫生院和城市社区卫生服务中心为基础的妇幼保健服务网络不断加强网络的内涵建设。
一是开展妇幼保健机构等级达标工作。
目前我市5间妇幼保健院有2间为二级甲等妇幼保健院3间为一级甲等妇幼保健院。
二是加强农村妇幼保健网底建设。
一方面制定并实施了《取消村级接生提高住院分娩率行动计划》在1997年全面取消了村级接生；另一方面加大镇卫生院产科建设力度于1999年、2000年先后两次组织专家对镇级以上医院产科进行考评验收。
通过产科质量达标建设完善了高危孕产妇转诊制度强化了新生儿复苏技术促进了规范化管理全市产科质量和新生儿抢救技术水平明显提高。
母婴安全工作汇报
母婴安全工作汇报总结一、2020年上半年妇幼健康工作基本情况1、孕产妇系统管理及妇幼健康信息系统录入情况：2020年上半年共上报产妇信息2659例，产前保健人数2659例。
产时保健录入2659例；高危孕产妇管理328例，高危孕产妇转诊1例。
计划生育手术系统录入，输卵管结扎35例，人工流产术1054 例，宫内节育器放置145例，宫内节育器取出182例。
2、母婴阻断项目：上半年孕妇血清样本送检254人份，查出乙肝阳性6例,梅毒1例。
均督导大夫要求按照艾、梅、乙项目相关规定做好检测和治疗工作。
3、新生儿保健工作及出生医学证明发放工作：上半年共录入新生儿信息2655例，死胎 11例，出生缺陷24例，上半年共做新生儿疾病筛查2574例，筛查率96%；听力筛查2581例，筛查率97%。
上半年共办理出生医学证明2185份，均按出生医学证明管理制度发放。
二、母婴安全保障工作具体落实情况根据我局及区妇计中心的督导结果，以及结合我院母婴安全工作开展及落实情况，将做如下汇报：（一）提高政治站位，靠实责任，层层传导压力，切实提升母婴安全保障工作质量，我院按照上级相关文件要求成立了产科安全管理办公室，并制定了相应的管理制度及核心工作内容，制定了《妇幼健康工作考核细则》,每月对妇幼健康工作进行专项督导检查，并将考核结果予以通报并限期整改。
使工作人员能够充分认识到当前母婴安全保障工作的重要性和紧迫性，扎实开展母婴安全保障各项工作。
（二）母婴安全五项制度落实情况遵照《关于印发西峰区孕产妇妊娠风险评估与管理工作实施方案的通知》，建立健全母婴安全五项核心制度，全面保障母婴安全。
对初次产检未建册孕妇及时填报《甘肃省妇女孕情报告卡》，并告知其到辖区妇幼保健机构领取保健手册。
对高危孕产妇实行五色分级管理，对筛选出的高危孕产妇建立高危孕产妇专案,落实专人负责,并填写妊娠风险筛查预警报告单，确保做到"发现一例、登记一例、报告一例、管理一例、救治一例”同时对妊娠风险为“红色”的孕妇及时填写转诊单进行上转。
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生局保障母婴安全提高人口素质工作情况汇报降低孕产妇和儿童死亡率，提高出生人口素质，是卫生部门实施《××市妇女发展规划（2006—2010）》和《××市儿童发展规划（2006—2010）》（以下简称两个《规划》）的重点和难点问题。
近年来，在市委、市政府的领导下，全市卫生系统认真贯彻落实《中华人民共和国母婴保健法》（以下简称《母婴保健法》）和两个《规划》，采取保障母婴安全和干预出生缺陷系列措施，妇幼保健服务能力不断加强，妇女儿童整体健康水平和出生人口素质进一步提高。
到2006年，全市孕产妇死亡率/10万，婴儿死亡率‰，5岁以下儿童死亡率‰，低于全省平均死亡率。
7岁以下儿童保健管理率%，孕产妇系统管理率%，住院分娩率％，出生缺陷发生率/万（南海监测数据），儿童计划免疫“五苗”全程接种率达％（其中，纳入统一管理的流动儿童基础免疫接种率均在90％以上），各项指标均高于全省平均水平。
现就近年来我市卫生部门在保障母婴健康和生命安全、提高出生人口素质等方面的工作情况汇报如下：一、主要做法和成效（一）加强妇幼保健网络建设，保障母婴安全。
长期以来，我们始终坚持“以保健为中心、以保障生殖健康为目的，实行保健与临床相结合，面向群体、面向基层和预防为主”的妇幼卫生工作方针，把建立和完善妇幼保健网络作为妇幼卫生的重点工作来抓，逐步建立和完善以市、区妇幼保健院为骨干，以农村镇卫生院和城市社区卫生服务中心为基础的妇幼保健服务网络，不断加强网络的内涵建设。
一是开展妇幼保健机构等级达标工作。
目前，我市5间妇幼保健院有2间为二级甲等妇幼保健院，3间为一级甲等妇幼保健院。
二是加强农村妇幼保健网底建设。
一方面制定并实施了《取消村级接生提高住院分娩率行动计划》，在1997年全面取消了村级接生；另一方面加大镇卫生院产科建设力度，于1999年、2006年先后两次组织专家对镇级以上医院产科进行考评验收。
通过产科质量达标建设，完善了高危孕产妇转诊制度，强化了新生儿复苏技术，促进了规范化管理，全市产科质量和新生儿抢救技术水平明显提高。
三是全面推进妇幼保健专业机构的新建和改建工程。
1999年以来，新建了南海、三水区妇幼保健院；2006年，顺德区妇幼保健院改建装修工程顺利实施；××市妇幼保健院改造搬迁工程也将于春节后全面完成。
市、区、镇健全的妇幼保健三级网络为降低孕产妇和儿童死亡率提供了强有力的技术支撑。
（二）依法行政，强化管理，提高妇幼保健服务质量和出生人口素质。
1、依法规范母婴保健技术服务。
自1995年6月1日《母婴保健法》施行以来，我们严格依据法律法规，以保障母亲和婴儿健康，提高出生人口素质为宗旨，开展母婴保健服务项目，规范服务行为。
为了确保法律的有效施行，在全市组建和培训了母婴保健执法监督队伍，设立了母婴保健医学技术鉴定委员会，对从事母婴保健专项技术服务的机构和人员依法进行考核、评审、认定和发证；对婚前医学检查、助产技术、终止妊娠手术等法律规定的专项技术，依法实行行业管理。
到目前为止，全市共审批母婴保健专项技术服务机构73个，有母婴保健专项技术服务从业人员865名。
2、实行婚前医学检查归口管理，确保婚检质量，把好优生第一关。
为了加强对婚前医学检查的管理，我们于2006年将全市婚前医学检查单位由原来的47间精减到现在的5间，婚检工作均归口由各妇幼保健机构负责。
在实行婚前医学检查归口管理中，我们要求各婚检单位严格按照卫生部颁发的《婚前保健工作规范》，从房屋、设备、人员、技术、管理等方面进行配套，并由我局组织专家进行严格的考核验收。
与此同时，我们重点加强了对婚前保健技术服务人员的管理，把好婚检此文来源于是人员资质关，规定婚检人员必须符合《母婴保健专项技术服务基本标准》规定的婚前医学检查人员必备条件并经过专门培训。
婚前医学检查归口管理实施三年多的时间，取得了明显成效，全市婚检率从归口前的96％上升到2006年的100％，疾病检出率从％上升到％。
3、开展新生儿疾病筛查，减少出生缺陷儿致残的发生。
为了提高我市出生人口的健康素质，防治儿童智力低下和疾病性智力伤残，根据《母婴保健法》及《广东省母婴保健管理条例》，我局于2006年6月在市妇幼保健院设立了“××市新生儿疾病筛查中心”，形成了以全市有产科的医疗保健机构为成员单位的三级筛查网络，全面开展以甲状腺功能低下、苯丙酮尿症为主要内容的新生儿疾病筛查工作。
5年来，共筛查了13万多例新生儿，发现甲状腺功能低下症患儿88例，苯丙酮尿症患儿1例。
目前这些患儿均已得到及时系统的免费治疗和跟踪指导，避免了智力低下的厄运并因此改变了80多户家庭的命运。
实现了我们提出的甲低和苯丙酮尿症两种出生缺陷不致残的预防控制目标。
（三）加强流动人口孕产妇保健管理，降低孕产妇死亡率。
近年来，我们切实维护流动人口中妇女儿童健康权益，通过制定工作规范，将流动人口妇女儿童保健工作纳入统一管理。
我局于2006年７月制定了《××市妇女发展规划和××市儿童发展规划（卫生部分）实施方案》，明确要求将流动人口妇幼保健工作纳入流入地管理。
南海、三水区也制定了相应的《流动人口孕产妇儿童保健管理方案》，探索以居住地为主的管理模式。
2006年，全市共为１万多例流动孕产妇提供产前检查、住院分娩及产后访视等保健服务。
与此同时，我们还强化了妇幼卫生监测工作。
其一是定期开展孕产妇和围产儿死亡评审，组织专家对流动人口孕产妇和围产儿死亡病例进行分析、讨论，并针对存在的问题及时提出干预措施。
其二是在出生、死亡报告、漏报调查等信息管理制度中，明确规定必须如实反映全市流动人口妇女儿童的相关数据。
上述措施的出台，一定程度上改变了流动人口妇女儿童保健水平偏低的局面，为全市妇幼保健整体水平的提高产生了积极的促进作用。
二、主要困难和问题（一）妇幼卫生财政补助政策尚未落实到位。
《中共中央、国务院关于卫生改革和发展的决定》及国务院体改办等8部门《关于城镇医药卫生体制改革的指导意见》等文件，反复强调了妇幼保健的公共卫生属性和相关政策；国家有关部门也有文件规定，要求各级政府按照妇幼保健机构承担的保健任务，为其配备一定比例的妇幼保健工作人员和业务经费。
但由于历史的原因，目前，我市两级妇幼保健机构既没有核定从事妇幼保健人员的编制，业务经费也极为有限。
2006年市、区两级财政的妇幼保健经费投入总额为万元，仅占卫生事业经费的％。
这种状况，导致妇幼保健机构要用临床服务收入来补贴妇幼保健工作，严重影响到妇幼保健机构开展保健业务的积极性和保健水平的提高。
（二）流动人口的妇幼保健管理还缺乏行之有效的手段。
虽然我们建立了以居住地为主的流动人口孕产妇、儿童系统保健管理模式，但这项工作单靠卫生部门的力量实施起来难度较大。
流动人口因经济困难、逃避计划生育及陈旧观念等原因不到正规的医疗机构进行产前检查、分娩和预防接种，卫生部门无法掌握他们的孕、产及免疫情况，无法及时提供必要的保健指导和服务，其后果轻则影响到母婴保健技术服务的覆盖面，重则导致孕产妇和婴儿死亡及遗传性、传染性疾病的发生。
2006、2006年，我市流动人口分娩量占全市总分娩量的比例分别为29％和40％，而流动人口孕产妇死亡分别为7例和10例，占全市的比例为60％和80％。
流动人口孕产妇死亡已经成为制约我市妇幼保健整体水平提高的瓶颈。
（三）婚前保健工作严重倒退，严重威胁到出生人口素质。
婚前医学检查对于发现适婚人员的遗传性、传染性疾病，从而及时为他们提供保健和婚育指导，避免下一代遗传性、传染性疾病的发生具有重要作用，是提高人口素质，实现优生优育的第一个环节。
自2006年10月1日实施新的《婚姻登记条例》后，强制性婚检不再是婚姻登记的必备条件，主动到保健机构进行婚前医学检查的新婚人员数量大幅度减少。
据我局统计，检查人员数量已从2006年的46610人，检查率100%，下降到2006年的93人，检查率仅为％。
这种状况给产前保健工作带来极大的压力，最直接的后果就是遗传性、传染性疾病和出生缺陷发生率的上升，严重威胁到出生人口的素质。
三、对策、措施与建议（一）充分认识妇幼卫生工作的公共卫生属性，明确政府职责，确保经费投入。
妇女儿童健康水平是经济社会发展的重要标志。
国际通用的衡量一个国家和地区经济社会和卫生事业发展整体水平的主要指标中，就有孕产妇死亡率、婴儿死亡率和人均期望寿命等指标是与妇幼卫生工作密切相关的。
加强妇幼卫生工作，提高妇女儿童健康水平是实现经济社会可持续发展必不可少的条件，是各级党委和政府义不容辞的责任。
要充分认识妇幼卫生工作的公共卫生属性。
妇幼卫生工作的公共卫生属性体现在一是社会性。
妇幼卫生的服务对象占人口的2/3，它和其他公共卫生工作一样，都是面对社会群体，解决社会上具有公共性的卫生问题，提供公共产品。
二是外部性。
妇幼卫生工作搞得好，不仅妇女儿童直接受益，配偶、家庭和后代都间接受益，进而也间接地对整个社会产生效益。
三是预防性。
妇幼卫生和其他公共卫生都属于预防医学范畴，都以流行病学为基本手段，都注重把住卫生问题发生前的第一道关口，旨在降低公共健康风险，预防为主是它们的共同特征。
各级政府应从实践“三个代表”重要思想和执政为民的高度，切实加强对妇幼卫生工作的领导，将妇幼卫生工作纳入公共卫生范畴，统筹考虑、统一规划，落实配套政策，确保经费投入，促进妇幼卫生事业与经济社会协调发展。
（二）齐抓共管，综合治理，探索流动人口妇幼保健工作的有效机制。
随着我市农村“三化”政策的推进和产业强市、文化名城、现代化大城市建设步伐的加快，人口的流动必然会越来越频繁，流动人口妇幼保健工作的压力也必将越来越大。
要将流动人口妇幼保健工作真正落到实处，必须在政府统一领导下，加强部门协作，形成卫生、妇联、公安、计划生育、社区等部门联系互动、齐抓共管的工作局面。
建议由市妇儿工委牵头，积极探讨建立妇幼保健和计划生育管理相互衔接的工作机制。
强化计划生育管理部门的人口宏观管理职能，按现有法律法规对计划生育和卫生部门职能作具体、明确的分工，充分发挥计划生育部门孕情管理优势，并与卫生部门优质服务优势结合起来，形成卫生与计生部门协调配合的新格局。
是否可以考虑实行孕产妇凭身份证住院分娩，事后再补办有关计划生育手续的做法，以避免逃避计划生育的孕产妇流向非法接生点。
我局计划在今年推出两项具体措施。
一是开展“平价产房”服务，在确保医疗质量的前提下，提出住院分娩基本医疗服务标准，推出针对流动人口和困难人群的“平均产房”服务，年内在全市妇幼保健机构推行，提高流动人口住院分娩率；二是流动儿童计划免疫服务，通过提出管理程序、工作要求和考核评价标准，切实将流动儿童的计划免疫工作纳入居住地实施统一管理。