国家科技型中小企业技术创新基金项目验收的相关注意事项
科技型中小企业技术创新项目
科技型中小企业技术创新项目一、基本要求及项目类型（一）被支持的项目和企业必须符合《科技型中小企业技术创新基金项目管理暂行办法》（国科发改字[2022]60号）的规定和《技术创新基金部分重点项目指导意见》的要求2022年度科技部颁发的科技型中小企业。
（二）不支持的对象（一）不符合国家产业政策的项目。
2．无自主创新的单纯技术引进项目，低水平重复项目，一般加工项目和单纯的基本建设项目。
3.知识产权不明确或所有权争议的项目。
4．已列入国家科技计划并得到国家科技经费支持的、目前尚未验收的企业的项目。
5.实施周期长或投资规模大的项目。
6.对社会或自然环境有不利影响的项目。
7.项目指南中明确定义了不受支持的项目。
8.未经省级创新基金批准的项目。
9.承担过创新基金的企业，具有以下四种情况之一的：（1）立项项目还在执行，没有验收；（2）工程验收基本合格或验收完成，时间不足一年；（3）经批准的项目三年内验收不合格的；（4）终止项目。
二、科技型中小企业技术创新项目分为创新项目、重点创新项目两类，具体要求如下：1.创新项目（1）无偿资助的创新项目为技术创新产品的研发和中试提供必要的补贴。
申报企业必须同时满足下列条件：①实收货币资本最低不少于30万元；②职工人数不超过300人；③资产总额不高于5000万元；④年营业收入不超过5000万元；⑤申报的项目，目前尚未形成销售规模；⑥ 该项目计划新增投资不到1000万元。
资金来源明确，投资结构合理。
在新的项目计划投资中，企业必须有与申报的地方资金和创新资金相匹配的自有资金；一般情况下，企业申报的补贴金额不得大于企业净资产金额。
（2）贷款贴息的创新项目用于支持产品创新、需要试点或扩大规模形成规模生产的项目，银行已给予贷款。
申报企业必须同时满足下列条件：①工商注册成立时间须超过36个月，实收货币资本最低不少于30万元；②职工人数不超过500人；③资产总额不高于8000万元；④年营业收入不超过8000万元；⑤ 项目计划新增投资一般在3000万元以下，资金来源基本确定，投资结构合理，项目实施期在三年以内（实施期自项目申请之日起计算）。
科技型中小企业技术创新基金项目监督管理的问题研究
３３ 以住 房 为突 破 口 ， 力推 进 城 乡 一体 化 一 是 要 抓 紧完 善和 ． 大
建设 的项 目一般较小 ， 施工期短 ， 使用的物质投入 以国 内生产 为主 ， 实施新农村 规划 ，将 农民新住房建设纳入到规划中的保 留村庄 内并
对 国 内需 求 的直 接 刺 激 作 用 较 快 、 大 。 类基 础 设 施 建 设 高 度 劳 动 完 善 公 用 配 套设 施 。 二是 不 能 把 农 村 建 设 用 地 与基 本 农 田保 护 等 同 较 这 密 集 ，以使 用 农 村 廉 价 劳 动 力 为 主 ， 能够 创 造 出许 多 就 业 和 收 入 机 起 来 ，对农 民宅 基 地 集 体 建 设 用 地 按 照 管理 基 本 农 田 的 方法 进 行 管
（ 上接 第 １ ９页 ） ２ 生产 能 力 也 消 化掉 。 且 ， 村 道 路 、 、 而 农 水 电等和 生 活 有 关 的基 础 设 施
２２２ 监 督 机 制 目前 全 国 创 新 基 金 项 目监 理 采 取 的最 主 要 的 ＿＿ 是科论坛 穗
科技型 中小 企业技术创新基金项 目监督管理 的问题研 究
吴冰 （ 宁夏高 新技术创业 服务中 心）
摘 要 ： 技 型中 小 企 业 技 术创 新 基金 是 我 国科 技 计 划 项 目 的重 要 组 成 部 科 ２２１ 监 理 内容 对项 目的实 施 情 况 每 年 不 少 于 二 次检 查 。项 目 －． 分 适时进行监理和考核 ， 及时 、 全面、 准确地掌握项 目进展和 实施状 况， 是监 检查 以填报信息为主 ， 实地考察为辅 ； 定期检查 为主 ， 查为辅。 抽 重点 管单位项 目管理工作的一个重要部分。由于监督机制等还不够健全和完善 ， 跟踪项 目的开发进度和阶段成 果情 况 ； 监督专项资金使用情况 ： 了解 目前 在 项 目 的监 理 环 节 仍 存在 一 些 问题 有待 改 进 。 项 目实 施 中 存 在 的 问题 。
福建省科学技术厅关于印发《福建省科技型中小企业技术创新资金项目验收工作指南(试行)》的通知
福建省科学技术厅关于印发《福建省科技型中小企业技术创新资金项目验收工作指南(试行)》的通知文章属性•【制定机关】福建省科学技术厅•【公布日期】2012.05.22•【字号】闽科企金[2012]4号•【施行日期】2012.05.22•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】财务制度正文福建省科学技术厅关于印发《福建省科技型中小企业技术创新资金项目验收工作指南（试行）》的通知（闽科企金〔2012〕4号）各设区市科技局、平潭综合实验区管委会经济发展局，县（市、区）科技行政部门、各有关单位：为进一步做好福建省科技型中小企业技术创新资金项目（以下简称“项目”）的验收工作，提高项目实施成效及结题率，强化各设区市科技局、县（市、区）科技行政部门在项目验收工作中的管理职责，我厅制订了《福建省科技型中小企业技术创新资金项目验收工作指南（试行）》，现印发给你们，请遵照执行。
附件：福建省科技型中小企业技术创新资金项目验收工作指南（试行）二〇一二年五月二十二日附件福建省科技型中小企业技术创新资金项目验收工作指南（试行）为进一步做好福建省科技型中小企业技术创新资金项目（以下简称“项目”）的验收工作，提高项目实施成效及结题率，强化各设区市科技局、县（市、区）科技行政部门在项目验收工作中的管理职责，根据《福建省科技计划项目管理办法》（闽科计〔2007〕86号）、《福建省科技计划项目经费管理办法》（闽财教[2007]85号）和《福建省科技型中小企业技术创新资金项目管理实施细则》（闽科企金[2007]6号）、参照《在闽国家科技型中小企业技术创新基金项目监督管理和验收工作实施办法》（闽科企金[2011] 7号）有关规定制定本指南。
一、项目验收工作原则项目的验收工作原则上委托设区市科技局负责组织。
设区市科技局负责具体办理所辖地区所有项目的验收工作，并遵循客观、公正、实事求是的原则，按要求出具项目验收意见。
二、项目验收工作1、省科技厅每年1月份发布项目当年到期应结题项目的通知，设区市科技局、县（市、区）科技行政部门根据通知督促项目承担单位做好验收准备工作。
科技部科技型中小企业技术创新基金委托验收项目
科技部科技型中小企业技术创新基金委托验收项目科技部科技型中小企业技术创新基金委托验收项目科技部科技型中小企业技术创新基金委托验收项目验收大纲（本大纲适用于初创期小企业创新项目、一般创新项目）根据科技部《科技型中小企业技术创新基金项目监督管理和验收工作规范》（202*年修订版，以下简称《工作规范》）规定，南昌市科技局负责组织对所推荐企业承担的科技部创新基金初创期小企业创新项目、一般创新项目进行验收，审核项目验收材料、提出审核意见并将验收材料和审核意见报送科技部创新基金管理中心。
南昌市科技型中小企业创新基金管理中心承担具体工作任务。
为此，特制定本大纲。
一、验收依据《科技型中小企业技术创新基金初创期小企业创新（或无偿资助、贷款贴息）项目合同》二、验收要求和目的验收工作以召开专家现场验收评审会形式进行。
在“科技型中小企业技术创新基金专家库”中随机选择的验收评审专家组一般由5人以上的同行专家组成，其中应包括技术专家（不少于2人）、管理专家和财务专家。
专家必须遵循客观公正、实事求是原则，对项目执行情况进行认真负责的评价，确保验收评审工作质量。
如果专家与被验收项目或项目承担单位有直接行政隶属关系或利益关系，应主动回避。
现场验收评审会上，每位专家应填写《创新基金项目验收评价表》，专家组讨论形成“创新基金项目专家验收评审意见”，并填写《创新基金项目专家验收评审意见表》，目的是为南昌市科技局填写《创新基金项目验收意见表》以及科技部科技型中小企业技术创新基金管理中心对项目进行综合评价并做出验收结论提供重要依据。
三、验收考核要点（一）初创期小企业创新项目考核要点1.地方政府资金和项目承担单位融资到位情况；2.项目产品开发目标完成情况及获得的市场准入条件；3.项目产品市场开拓情况；１4.项目承担单位收入与资产变化情况；5.项目承担单位的发展潜力与风险投资价值。
（二）一般创新项目（包括无偿资助、贷款贴息项目）考核要点1.地方政府资金与项目承担单位融资到位情况（包括银行贷款落实情况）；2.项目产品开发及中试完成情况；3.项目承担单位资产变化情况；4.项目承担单位的成长性与产业投资价值；5.项目产品质量保证情况。
创新基金项目验收材料准备要求
创新基金项目验收材料准备要求1. 项目背景在项目验收材料中，首先需要对项目的背景进行详细的介绍。
包括项目的起因、目的以及在当前背景下的重要性和必要性等内容。
在这部分中，可以回顾项目的提出过程，以及项目所要解决的问题或填补的空白。
2. 项目目标与成果接下来，明确项目的目标和预期成果。
具体描述项目的技术目标、商业目标以及社会效益目标。
同时，列举项目预计可产生的具体成果，例如产品、技术文档、技术专利等。
3. 项目计划与进度在项目验收材料中，需要详细列出项目的计划和进度安排。
明确项目的起止时间、关键里程碑和阶段性目标。
此外，还需描述项目实施过程中的风险控制措施，以及项目的资源调配和团队组建情况等。
4. 技术方案与创新点描述项目的技术方案，包括采用的技术方法、工具和平台等。
针对项目的技术特点，重点突出项目的创新点和技术亮点，说明其独特性和优势。
5. 资金使用与预算在项目验收材料中，需要明确项目所获得的创新基金的使用细则和预算。
具体列出项目所需的各项费用，包括设备购置费、人员薪酬、软件购买费等。
此外，还需描述资金的使用计划和使用进度，确保资金使用合理高效。
6. 项目团队与合作机构在这部分中，需要对项目团队的组成和成员资质进行介绍。
列出项目团队成员的姓名、职务、专业背景等相关信息。
此外，还需描述项目所涉及的合作机构及其背景情况，强调其参与项目的重要性和贡献。
7. 项目效益与可持续发展明确项目的效益和可持续发展情况，强调项目的社会和经济效益。
具体陈述项目实施后可能带来的行业影响、市场前景以及可持续发展的能力等。
此部分内容应重点突出项目的社会价值和经济效益。
8. 验收标准与方法在验收材料中，需要明确项目的验收标准和验收方法。
具体描述验收标准的设定过程以及验收方法的具体步骤。
此外，还需列举相关验收指标和评估方法，确保验收过程的公正性和客观性。
9. 项目风险与应对措施最后，描述项目实施过程中可能存在的风险和挑战，并提出相应的应对措施。
项目评审工作规范
三、项目评审工作规范（一）科技型中小企业技术创新基金创业项目的评审方式（地方）1、科技型中小企业技术创新基金创业项目的立项审查采取地方和国家二级评审的方式；2、地方评审采用创新基金管理中心制定的“科技型中小企业技术创新基金创业项目专家评审工作规范”；3、创新基金创业项目的服务机构是地方评审工作的组织者；4、地方评审的具体工作由服务机构组织相关专家进行；5、地方的评审工作程序包括：专家现场考察、问询答辩、审查申报材料、专家评议打分、总体评价，并由服务机构汇总专家评审意见。
6、推荐单位根据专家评审意见对上报创业项目给予立项资助、排序、做出排序说明；7、对创业项目，地方的评审工作、推荐工作应注意保证项目质量，国家评审及核审结果与地方推荐项目意见出入较大，将取消服务机构资格；8、创新基金研发资助类创业项目按上述方式执行；9、创新基金投资补贴类创业项目由投资机构进行评价并按照“科技型中小企业技术创新基金创业项目评审标准”填写创新基金创业项目综合评价表，由服务机构汇总后交推荐单位立项、排序、做出排序说明。
创业项目地方评审的工作流程：1、由服务机构根据申报项目情况聘请专家，组成专家评审组。
专家评审组包括服务机构的专家、熟悉项目所属技术领域的技术和市场的专家、投资或财务方面的专家。
专家评审组一般不少于3人，并由服务机构指定一名专家组长；2、服务机构将评审项目名单和评审项目材料发给专家，并组织专家评审组到申报企业，由申报企业对项目情况进行介绍说明，专家根据项目的审查内容进行考察并提出问询；3、专家依据项目申报资料进行审查并结合实际考察情况，填写《科技型中小企业技术创新基金创业项目专家评价表》，按照评审标准进行独立审查和打分，专家的打分情况应与填写的文字意见相吻合；4、由专家组长负责召集本组成员进行项目的小组讨论、评议。
专家发表各自的初步审查意见，并根据各自的审查情况进行评议、打分和表决，最终形成小组评审意见和评审结果，由一名专家汇总本组专家评议意见填写《科技型中小企业技术创新基金创业项目综合评价表》。
关于科技型中小企业认定的一些问题
一、什么是科技型中小企业？答：科技型中小企业是指职工人数、销售额、资产总额等指标符合国家工信部、统计局、发改委、财政部等四部门2011年联合发布的《中小企业划型标准规定》，且拥有一定数量科技人员，研发投入达到一定水平，掌握自主知识产权、专有技术，从事高新技术产品研发、开发、生产和服务的企业（含微企业）。
二、如何申请认定科技型中小企业？答：绵阳市科技型中小企业认定工作由绵阳市科技型中小企业认定委员会办公室组织实施。
认定委员会办公室设在绵阳市科学技术局，具体负责日常事务。
认定申请常年受理，分批审核认定。
具体程序为：1、申请。
企业向工商税务登记注册所在地科技局提交认定申请书及相关书面审核材料（包括：企业工商营业执照复印件、国税登记证、地税登记证、企业章程、专利证书、软件著作权登记证书、相关管理体系认证等；经审计的上年度会计报表；特殊行业的产品经相关主管机构出具的批准证明；企业技术创新活动材料等）。
2、审查。
各县（市、区）科技局和园区科技局负责受理审查申请企业及相关材料的真实性并汇总上报认定委员会办公室。
3、认定。
认定委员会办公室负责收集整理和审核。
经绵阳市科技型中小企业认定委员会评审通过后，对符合条件的中小企业颁发“绵阳市科技型中小企业证书”。
三、经认定的科技型中小企业有哪些支持政策？答：经认定的科技型中小企业，享受绵阳市提供的技术创新、企业管理、人才培养、市场开发、法律咨询、融资贷款等方面的服务,优先得到国家和地方创新基金以及国省市支持企业创新发展的各类计划支持。
未经认定的企业不得申请国省市科技型中小企业技术创新基金等各类科技计划和享受科技金融结合试点相关政策。
四、如何对已认定的科技型中小企业进行管理？答：对已认定的科技型中小企业纳入绵阳市科技型中小企业数据库，实行动态管理。
建立年度统计考评制度，企业按要求填报统计考评表，各县（市、区）科技局和园区科技局负责指导填报并汇总后报市科技局。
认定委员会对科技型中小企业每三年复审一次，对于复审不合格的企业取消资格，待符合条件后再重新申请认定。
科技部科技型中小企业技术创新基金申请须知
科技部“科技型中小企业技术创新基金申请须知“科学技术部科技型中小企业技术创新基金管理中心〔以下简称“管理中心〞〕根据“科学技术部、财政部关于科技型中小企业技术创新基金的暂行规定“制定本申请须知。
第一章支持对象及支持方式一、创新基金支持的对象〔一〕创新基金支持的工程需符合以下条件：1.符合国家产业、技术政策，技术含量高，创新性较强，知识产权清晰，技术处于国领先水平；2.必须是以生产、销售、技术效劳和盈利为目的，产品或效劳有明确的市场需求和较强的市场竞争力，可以产生较好的经济效益和社会效益，并有望形成新兴产业；3.本年度重点支持“指南“中所列的工程围。
〔二〕承当创新基金支持工程的企业应具备以下条件：1.具备独立企业法人资格；2.主要从事高新技术产品的研究、开发、生产或效劳业务，申请支持的工程必须在其企业法人营业执照规定的经营围；3.领导班子有较强的市场开拓能力和较高的经营管理水平，并有持续创新的意识；4.具有大专以上学历的科技人员占职工总数的比例不低于30%，直接从事研究开发的科技人员占职工总数的比例不低于10%%〔高技术效劳业参见重点说明〕；5.有良好的经营业绩，资产负债率不超过70%；每年用于高新技术产品研究开发的经费不低于销售额的5%%。
申请当年注册的新办企业不受此款限制；6.有健全的财务管理机构、严格的财务管理制度和合格的财务管理人员。
二、创新基金支持的重点围1.相关高新技术领域中自主创新性强、技术含量高、市场前景好、能够在经济构造调整中发挥重要作用的工程；2.有较大的影响力和显示度,地方基金〔资金〕重点支持的重大工程;3.科研院所、行业研发机构、大学以及国际技术向科技型中小企业转移的技术转移工程；4.采用现代管理经营理念和商业模式，运用信息手段和高新技术，为生产和市场开展提供专业化效劳的高技术效劳业工程；5.初创期的科技型中小企业、尤其是科技企业孵化器企业的创业工程；6.科技成果转化工程，引进吸收再创新的工程，利用高新技术改造传统产业的工程，在国际市场上有较强竞争力、以出口为导向的工程。
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国家科技型中小企业技术创新基金项目验收工作
的相关注意事项
（一）验收时间
以合同到期时间为基准，提前2个月即可通过创新金网络工作系统填写验收申请表，并向成都市科技局计划处提出验收申请。
（二）验收内容
基金项目的验收内容主要包括：合同计划进度执行情况；项目技术、经济、质量指标完成情况；项目研究开发取得的成果情况；项目资金落实与支出情况；项目实施前后企业的整体发展变化情况。
（三）企业需完成的验收准备工作
●《创新基金项目验收申请表》；（在创新基金网站
<>上的“创新基金网络工作系统”中
在线填写）
●创新基金项目工作总结报告（单独成册），内容包括：项目资
金来源、资金落实与支出情况；项目实施进度与经济、技术、
质量指标完成情况；项目产品市场开发与销售情况；相关说明
与建议。
●基金项目实施过程中取得的各类成果的证明材料，已有产品或
样品的可附照片或样本。
●由四川省科技厅备案的会计师事务所（或审计师事务所）出具
的基金项目专项审计报告及附注。
审计内容为：基金项目执行期间累计实现的经济指标及基金项目资金到位与支出情况（按照年度分列）。
●项目执行期间企业的年度资产负债表、损益表、现金流量表及
最近一个月企业的资产负债表、损益表和现金流量表原件。
（四）企业提供验收材料明细
●验收申请表
●项目工作总结报告
●基金项目立项合同
●技术检测报告
●专利证书
●质量认定报告
●地方资金到位证明
●审计报告（含资产负债表、损益表等）
●相关财务报表
●用户报告
●营业执照
●鉴定报告
●其他资质等
●项目销售发票复印件等销售证明材料
（五）验收会议
项目验收会议由成都市科技局主持, 参加“委托验收”的专家由地方监理单位聘任，专家人数一般为5至7人。
参加基金项目验收组的专家必须由熟悉验收项目的科技专家、经济专家和管理专家构成。
（六）验收结论：
1、验收合格——项目较好地完成合同目标，全额拨付合同经费余额并核发验收证书；
2、验收基本合格——项目基本完成合同目标，视具体情况拨付60%的合同经费余额及核发验收证书；
3、验收不合格——项目执行情况与合同目标差距较大，停拨合同经费余额。
（七）其他注意事项
1、项目承担单位必须指定专人负责项目验收事宜，如因企业原因项目不能参加集中验收，导致项目拨款被收缴等严重后果，一切责任由企业自己承担。
2、项目专项审计报告格式、工作总结格式、经认定的审计事务所名单请在群共享中另外下载。