世界银行营商环境评价指标体系上课讲义
世界银行营商环境指标体系
世界银行营商环境指标体系
世界银行营商环境指标体系是一套用于衡量国家和地区营商环
境优劣的指标体系。
世界银行自2004年开始发布这一指标体系，目的是为了促进全球范围内的商业投资和经济发展。
这一指标体系涵盖了多个方面，包括开办企业、申请建筑许可、获得电力、登记财产、获得信贷、保护投资者、纳税、跨境贸易、执行合同和解决债务等。
通过对这些指标的测量和比较，世界银行可以评估不同国家和地区的营商环境的优劣程度。
世界银行营商环境指标体系的目的是帮助政府发现并改善营商环境
中的短板，并为投资者提供更准确的信息，降低投资风险。
这个指标体系还可以促进国际间的竞争，鼓励政府采取改革措施，以吸引更多的商业投资和促进经济增长。
然而，世界银行营商环境指标体系也有一些争议。
一些批评者认为，这个指标体系过于简化和量化，不能全面反映一个国家的营商环境。
此外，一些国家指责这个指标体系的评估标准存在偏见，对发展中国家和小国不公平。
世界银行也在不断努力改进这个指标体系，以提高其可靠性和准确性。
总的来说，世界银行营商环境指标体系在全球范围内具有重要的影响
力。
它为政府提供了改善营商环境的参考和压力，同时也为投资者提供了更多的信息和选择机会。
然而，我们也需要认识到这个指标体系的局限性，并不是唯一衡量营商环境的标准，需要综合考虑其他因素。
世界银行营商环境新指标(BEE)之2获取经营场所讲稿
获取 经营 场所 指标 架构 图
监管 框架 维度
公共 服务 维度
办事 便利 度 维度
土地管理的良好 做法
建筑条例和环境 许可的良好做法
对财产租赁和所 有权的限制
一般、特殊、外企 限制
促进土地管理系 统治理的做法
明确的建筑法规
绿色建筑பைடு நூலகம்源法规 对环境许可及监管 的要求，以及对绿 色建筑的激励措施
提升女性代表性
2.考察土地登记处是否收集了按性别分类的土地所有权数据。
获取经营场所—公共服务维度
四、建筑许可和环境许可在线服务的可用性。 1.通过在线公共服务可获得性评估许可证发放机构的基础设 施质量，公共服务包括提交建筑许可证申请的电子许可系 统、在线支付、在线通知/跟踪等其他功能以及在线发放建 筑和占用许可证等。
获取经营场所--监管框架维度
一、产权交易基础设施的可靠性及电子服务的可用性。 1.是否有体制和法律框架来维持关于土地所有权的信息；
2.关于土地交易、所有权、产权负担和地籍等信息是否可 通过电子方式存储，以及这些数据的地理覆盖范围。
3.评估公众获得房地产、地籍交易和缴纳房地产税在线服 务的情况。（该点新版中没有展开）
2.评估与环境许可有关的相关法规和要求，以及建筑能源 法规是否可供公众查阅。以便减少公共服务提供者和用户 之间的信息不对称，并通过提供对法规、费用和支付跟踪 的便捷获取优化问责制。
获取经营场所—便利度维度
1.购买产权的时间及成本。 评估监管框架和公共服务在购买产权方面的办事便利度， 并评估产权律师、公证人或注册管理机构官员所给出的完 成注册过程的关键要素(尽职调查、签名、注册和相关税费) 所需时长和金钱成本。 2. 获得居住许可的时间和成本。 评估监管框架和公共服务在获得商业租赁方面的办事便利 度。占用许可证可以证实该楼宇或商业空间就其计划的商 业用途而言是安全的，并符合任何适用的区域法律及条例。
世界银行营商环境评价指标体系
一级指标二级指标前沿水平最差水平1.开办企业办理程序（项）118办理时间（天）100费用（占人均收入比%）0200开办有限责任公司所需最低注册资本金（占人均收入比%）04002.办理施工许可房屋建筑开工前所有手续办理程序（项）530房屋建筑开工前所有手续办理时间（天）26373房屋建筑开工前所有手续办理费用（占人均收入比%）020建筑质量控制指数(0-15)1503.获得电力办理接入电网手续所需程序（项）39办理接入电网手续所需时间（天）18248办理接入电网手续所需费用（占人均收入比%）08100供电稳定性和收费透明度指数(0-8)804.产权登记产权转移登记所需程序（项）113产权转移登记所需时间（天）1210产权转移登记所需费用（占人均收入比%）015用地管控系统质量指数（0-30）3005.获得信贷动产抵押法律指数（0-12）120信用信息系统指数（0-8）806.保护少数投资者信息披露指数（0-10）100董事责任指数（0-10）100股东诉讼便利指数（0-10）100股东权利保护指数（0-10）100所有权和控制权保护指数（0-10）100公司透明度指数（0-10）1007.纳税公司纳税次数（次/年）363公司纳税所需时间（小时/年）49696总税率（占利润比%）84税后实务流程指数（0-100）增值税退税申报时间（小时）退税到账时间（周）企业所得税审计申报时间（小时）100505556一级指标二级指标前沿水平最差水平企业所得税审计完成时间（周）0328.跨境贸易出口报关单审查时间（小时）1170出口通关时间（小时）1160出口报关单审查费用（美元）0400出口通关费用（美元）01060进口报关单审查时间（小时）1240进口通关时间（小时）1280进口报关单审查费用（美元）070进口通关费用（美元）012009.合同执行解决商业纠纷的时间（天）1201340解决商业纠纷的成本（占索赔金额比%）89司法程序的质量指数（0-18）18010.破产办理回收率（美分/美元）0破产法律框架的保护指数（0-16）160从指标体系可以看出，该指标体系基本是从企业“获得感”角度来测评营商环境的，具有一定的参考性。
世界银行营商环境评价指标体系
世界银行营商环境评价指标体系世界银行营商环境评价指标体系是一个综合评估国家或地区在营商环境方面的综合能力的指标体系。
其目的是帮助国家或地区改善营商环境，吸引投资和促进经济发展。
该指标体系由世界银行集团旗下的国际金融公司（IFC）和国际发展协会（IDA）主导开发和推进。
下面是一些关于世界银行营商环境评价指标体系的参考内容。
1. 背景介绍：- 世界银行营商环境评价指标体系是世界银行集团旗下的IFC和IDA主导开发的，旨在评估国家或地区的营商环境。
- 该指标体系由多个指标组成，涵盖了一系列关键领域，提供了一个综合的评估结果。
2. 主要指标类别：- 开办企业：评估创办一家企业所需的时间、流程和成本。
- 办理建筑许可：评估办理建筑许可所需的时间、流程和成本。
- 获得电力：评估获得电力所需的时间、流程和成本，以及电力供应的可靠性。
- 登记财产：评估登记财产所需的时间、流程和成本。
- 获得信贷：评估获得信贷所需的时间、流程和成本。
- 保护投资人：评估保护投资人利益的法律制度。
- 纳税：评估纳税所需的时间、流程和成本。
- 跨境贸易：评估跨境贸易所需的时间、流程和成本，以及相关的贸易制度和法规。
- 执行合同：评估执行合同所需的时间和成本，以及相关的合同法律制度。
3. 数据收集：- 数据来源：世界银行相关报告、政府机构报告和其他可靠数据来源。
- 数据收集方式：结构化调研、问卷调查、采访等。
4. 评估方法：- 定性和定量指标：对于每个指标，评估结果常以定性和定量数据的形式呈现，从而提供详细的评估信息。
- 得分体系：每个指标的评估结果通常通过给予国家或地区一个得分来体现，方便比较和排序。
- 深度评估：除了综合得分，指标体系还提供了对每个指标的深度评估，以帮助国家或地区了解具体问题，并提出改进措施。
5. 影响和意义：- 协助国家改善营商环境：营商环境指标的评估结果可以帮助国家或地区了解自身在营商环境方面的优势和不足之处，从而采取相应措施改进。
世界银行营商环境评价指标体系
二级指标
前沿水平
最差水平
1.开办企业
1.1办理程序（项）
1
18
1.2办理时间（天）
0.5
100
1.3费用（占人均收入比%）
0
200
1.4开办有限责任公司所需最低注册资本金（占人均收入比%）
0
400
2.办理施工许可
2.1房屋建筑开工前所有手续办理程序（项）
5
30
2.2房屋建筑开工前所有手续办理时间（天）
26.1
84
7.4税后实务流程指数（0-100）
100
0
3.2
1.5
0
0
50
55
56
32
8.跨境贸易
8.1出口报关单审查时间（小时）
1
170
8.2出口通关时间（小时）
1
160
8.3出口报关单审查费用（美元）
0
400
8.4出口通关费用（美元）
0
1060
8.5进口报关单审查时间（小时）
1
240
8.6进口通关时间（小时）
10
0
6.2董事责任指数（0-10）
10
0
6.3股东诉讼便利指数（0-10）
10
0
6.4股东权利保护指数（0-10）
10
0
6.5所有权和控制权保护指数（0-10）
10
0
6.6公司透明度指数（0-10）
10
0
7.纳税
7.1公司纳税次数（次/年）
3
63
7.2公司纳税所需时间（小时/年）
49
696
7.3总税率（占利润比%）
1
世界银行评价一国营商环境的11项一级指标
世界银行评价一国营商环境的11项一级指标引言随着全球化的进一步发展，各个国家之间的经济联系日益紧密。
为此，世界银行在评估一个国家的营商环境时，提出了11项一级指标，旨在客观、全面地评估一个国家的商业环境。
本文将对这11项一级指标进行详细的介绍和解读。
1.开办企业指标此指标衡量了开办一家公司的时间、成本以及所需的程序数量。
评价一个国家的开办企业指标越低，说明创业环境越友好，相应地会吸引更多投资和创业者。
2.申请建筑许可指标本指标考察了在一个国家建造一座标准厂房所需的时间和成本。
高效的许可程序能够提高国家的建筑活动效率，并为企业提供更好的发展环境。
3.接入电力指标此指标衡量了一个国家供电系统的效率和可靠性。
供电稳定和可靠的国家将吸引更多投资，并有助于促进企业的发展。
4.登记财产指标本指标度量了在一个国家注册财产所需的时间和成本。
高效的财产登记流程有助于加强财产权益保护，提高企业对财产权的信心。
5.获得信贷指标此指标考察了一个国家信贷注册系统的效率和可靠性。
信贷融资的便利程度对企业的发展至关重要，高效的信贷注册系统有助于提升企业融资的灵活性。
6.保护投资者指标本指标度量了一个国家保护投资者权益的程度。
有效的投资者保护机制有助于增加投资者对企业的信心，提高国家的投资环境。
7.纳税指标此指标考察了一个国家的纳税制度的效率和透明度。
简化纳税程序和降低税务成本对企业的发展至关重要，同时也有助于提高国家的税收合规率。
8.贸易跨境指标本指标度量了一个国家贸易流程的效率和便利性。
高效便捷的贸易流程能够降低贸易成本，提升国际竞争力。
9.执行合同指标此指标考察了一个国家执行合同的效率和可靠性。
高效的合同执行机制有助于增加企业对合同的信心，并提高国家的商业声誉。
10.办理破产指标本指标度量了一个国家企业破产程序的效率和成本。
高效的破产程序有助于提高企业的清算效率，并为企业提供更好的破产保护。
11.人力资源指标此指标考察了一个国家劳动力市场的效率和灵活性。
公需科目世界银行营商环境评价指标体系包括18个一级指标和
公需科目世界银行营商环境评价指标体系包括18个一级指标和摘要：一、世界银行营商环境评价指标体系概述二、营商环境评价指标体系的组成三、一级指标的具体内容四、总结正文：一、世界银行营商环境评价指标体系概述世界银行营商环境评价指标体系是一种用于评估各国营商环境的工具，该体系旨在帮助各国政府识别和改善其商业环境，以促进企业的发展和经济增长。
该指标体系包括18 个一级指标，这些指标涵盖了企业从开业到运营再到结束的整个过程，包括企业的法律保护、税收、行政效率、基础设施、市场规模、劳动力市场、金融服务、知识产权保护等方面。
二、营商环境评价指标体系的组成营商环境评价指标体系包括18 个一级指标，分为四大类：法律与制度环境、基础设施环境、市场环境和企业环境。
每个一级指标下又包括若干个二级指标和三级指标，形成了一个层次化的评价体系。
1.法律与制度环境：包括企业法律法规、产权保护、合同执行、破产处理、企业准入等指标。
2.基础设施环境：包括电力供应、交通设施、通信设施、金融服务、物流设施等指标。
3.市场环境：包括市场规模、市场竞争、市场准入、产品和服务定价、消费者保护等指标。
4.企业环境：包括劳动力市场、金融服务、知识产权保护、税收、行政效率等指标。
三、一级指标的具体内容以下是18 个一级指标的具体内容：1.企业法律法规：评估国家法律法规对企业的保护程度，包括企业准入、经营范围、税收政策等方面。
2.产权保护：评估国家对企业和个人财产的保护程度。
3.合同执行：评估国家合同法的完善程度和执行效率。
4.破产处理：评估国家破产法的完善程度和企业破产处理的效率。
5.企业准入：评估企业注册和开业的难易程度。
6.基础设施环境：评估国家的基础设施建设情况，包括电力、交通、通信等。
7.市场规模：评估国家市场的规模和潜力。
8.市场竞争：评估国家市场的竞争程度。
9.市场准入：评估企业进入市场的难易程度。
10.产品和服务定价：评估国家对产品和服务价格的监管程度。
优化营商环境第三方评估考评指标授课课件
20名干部被选派担任“营商 专员”下沉到企业，进行一 对一跟踪服务
北海市优化金融营商环境推动企业融资的工作方案
• “董事责任
程度指数” 考察的是经 济体中董事 责任的大小， 以及对董事 问责的便利 程度
股东诉讼便利度指数的理解
• “股东诉讼便利度指数”衡量的是股东实现其权利救济的便利程
度，既涉及实体法，也涉及程序法内容。分类：直接或者代表
股东直接诉讼是指股东为了自己的利 益对公司或其他侵权人包括公司大股 东董事、监事和职员提起的诉讼。
全生命周期，评估 体系极其庞杂而精 细，包括“开办企 业、办理施工许可 证、获得电力、登 记财产、获得信贷、 保护中小投资者、 纳税、跨境贸易、 执行合同和办理破 产”等10个领域的 数百个指标，英文 问卷厚达数百页。 难度尤大者，以涉 法指标为甚。它们 往往以复杂案例设 问的方式来进行。 受访者囿于时间与 精力，往往无法逐 一细致研判。
关于对董事责任程度指数的理解
董事（Member of the Board, Director），是指由公司股东 （大）会或职工民主选举产 生的具有实际权力和权威的 管理公司事务的人员，是公 司内部治理的主要力量，对 内管理公司事务，对外代表 公司进行经济活动。
董事违反忠实义务、谋求私利是无法免除其法律 责任的，因此，董事责任程度指数对于中小型企 业较为重要
9.合同执行
9.1解决商业纠纷的时间9.2解决商业纠纷的成本9.3司法程序的 质量指数
10.破产办理
10.1回收率10.2破产法律框架的保护指数
11. 管
劳
动
力
市
场
监11.1就业监管灵活性11.2工作质量控制方面的灵活性
三、保护中小投资者指数
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我们熟练的掌握计算机应用，我们可以在网上搜索一些流行因素，还可以把自己小店里的商品拿到网上去卖，为我们小店提供了多种经营方式。200
图1-4大学生购买手工艺制品目的1.4开办有限责任公司所需最低注册资本金（占人均收入比%）
0
400
2.办理施工许可
2.1房屋建筑开工前所有手续办理程序（项）
5
30
2.2房屋建筑开工前所有手续办理时间（天）
0.1
89
9.3司法程序的质量指数（0-18）
18
0
10.破产办理
10.1回收率（美分/美元）
92.9
0
10.2破产法律框架的保护指数（0-16）
16
0
从指标体系可以看出，该指标体系基本是从企业“获得感”角度来测评营商环境的，具有一定的参考性。且指标体系基本都可以量化，这样也能确保排名的相对准确性。
10
0
6.2董事责任指数（0-10）
10
0
6.3股东诉讼便利指数（0-10）
10
0
6.4股东权利保护指数（0-10）
10
0
6.5所有权和控制权保护指数（0-10）
10
0
6.6公司透明度指数（0-10）
10
0
7.纳税
7.1公司纳税次数（次/年）
3
63
7.2公司纳税所需时间（小时/年）
49
696
7.3总税率（占利润比%）
1
160
8.3出口报关单审查费用（美元）
0
400
8.4出口通关费用（美元）
0
1060
8.5进口报关单审查时间（小时）
1
240
8.6进口通关时间（小时）
1
280
8.7进口报关单审查费用（美元）
0
70
8.8进口通关费用（美元）
0
1200
9.合同执行
9.1解决商业纠纷的时间（天）
120
1340
9.2解决商业纠纷的成本（占索赔金额比%）
26
373
2.3房屋建筑开工前所有手续办理费用（占人均收入比%）
0
20
2.4建筑质量控制指数(0-15)
15
0
3.获得电力
3.1办理接入电网手续所需程序（项）
3
9
3.2办理接入电网手续所需时间（天）
18
248
3.3办理接入电网手续所需费用（占人均收入比%）
0
8100
3.4供电稳定性和收费透明度指数(0-8)
此次调查以女生为主，男生只占很少比例，调查发现58％的学生月生活费基本在400元左右，其具体分布如（图1-1）一级指标
我们长期呆在校园里，没有工作收入一直都是靠父母生活，在资金方面会表现的比较棘手。不过，对我们的小店来说还好，因为我们不需要太多的投资。二级指标
“碧芝”最吸引人的是那些小巧的珠子、亮片等，都是平日里不常见的。店长梁小姐介绍，店内的饰珠有威尼斯印第安的玻璃珠、秘鲁的陶珠、奥利的施华洛世奇水晶、法国的仿金片、日本的梦幻珠等，五彩缤纷，流光异彩。按照饰珠的质地可分为玻璃、骨质、角质、陶制、水晶、仿金、木制等种类，其造型更是千姿百态：珠型、圆柱型、动物造型、多边形、图腾形象等，美不胜收。全部都是进口的，从几毛钱一个到几十元一个的珠子，做一个成品饰物大约需要几十元，当然，还要决定于你的心意。“碧芝”提倡自己制作：端个特制的盘子到柜台前，按自己的构思选取喜爱的饰珠和配件，再把它们串成成品。这里的饰珠和配件的价格随质地而各有同，所用的线绳价格从几元到一二十元不等，如果让店员帮忙串制，还要收取１０％～２０％的手工费。前沿水平
最差水平
（四）大学生对手工艺制品消费的要求1.开办企业
2、传统文化对大学生饰品消费的影响1.1办理程序（项）
1
我们长期呆在校园里，没有工作收入一直都是靠父母生活，在资金方面会表现的比较棘手。不过，对我们的小店来说还好，因为我们不需要太多的投资。18
1.2办理时间（天）
0.5
100
大学生购买力有限，即决定了要求商品能价廉物美，但更注重的还是在购买过程中对精神文化爱好的追求，满足心理需求。1.3费用（占人均收入比%）
8
0
4.产权登记
4.1产权转移登记所需程序（项）
1
13
4.2产权转移登记所需时间（天）
1
210
4.3产权转移登记所需费用（占人均收入比%）
0
15
4.4用地管控系统质量指数（0-30）
30
0
5.获得信贷
5.1动产抵押法律指数（0-12）
12
0
5.2信用信息系统指数（0-8）
8
0
6.保护少数投资者
6.1信息披露指数（0-10）
26.1
84
7.4税后实务流程指数（0-100）
7.4.1增值税退税申报时间（小时）
7.4.2退税到账时间（周）
7.4.3企业所得税审计申报时间（小时）
7.4.4企业所得税审计完成时间（周）
100
0
3.21.5ຫໍສະໝຸດ 005055
56
32
8.跨境贸易
8.1出口报关单审查时间（小时）
1
170
8.2出口通关时间（小时）
比如世行2018年全球营商环境排名，在十大领域之一的“保护中小投资者”板块，我国仅得分 48.33 分（排名第119位），而哈萨克斯坦得分 85 分。我国还大大落后于同属金砖国家的印度（第4位）、巴西（第43位）、俄罗斯（第51位）。这个虽然得分偏低，但的确我们在保护中小企业投资者方面有很多待改进的地方。