国家和国际组织常识考点整理

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(完整版)《国家与国际组织常识》知识结构整理

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局限性:国际组织参与国际事务受诸多因素制约,组织内部力量对比情况错综复杂,各成员的利益存在不同程度的矛盾。当成员之间的矛盾激化时,国际组织的能力就受到影响。一些大国依仗实力,控制国际组织,使之成为其推行强权和霸权的工具。
重要的国际组织
联合国
世界贸易组织
亚太经济合作组织
欧盟
宗旨
维护国际和平与安全;
促进国际合作与发展。
(3)实质:是资产阶级政权的一种组织形式。
(1)政体的运行
总统:国家行政权力的中心。
总理:领导政府具体行使国家行政权力。
议会:拥有立法权和监督权。
(2)政体特点
半总统半议会制;左右共治;多党制。
(1)特点:①联邦政府与州分享权力。②联邦政府与州在各自的权力范围内享有最高权力。③联邦地位高于州。(2)利与弊(略)
典型国家的政治制度
英 国
法 国
美 国
中 国
议会制君主立宪制
半总统半议会
制民主共和制
联邦制
两党制
三权分立制
利益集团
人民代表大会制度
民主集中制
(1)结构:主要机构有国王、议会和内阁。(2)特点:国王、议会和内阁之间,既有分权,也有制约,但分权界线不很清晰,权力交叉情况突出。权力重心逐步向内阁和首相倾斜。
一般知识
分类
一是按照成员的性质来分,可以分为政府间国际组织和非政府间国际组织。二是按照地理范围来分,国际组织可以分为全球性国际组织和区域性国际组织。
三是按照职能范围来分,国际组织可以分为一般性国际组织和专门性国际组织。
作用
积极作用:国际组织可以促进主权国家在政治、经济、文化等领域开展交流、协调、合作,调停和解决国际政治冲突和经济纠纷,促进世界和平与发展。

高中(政治选修三)《国家与国际组织》知识点整理最新版

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知识点整理《国家和国际组织常识》专题一各具特色的国家和国际组织第一课国家的本质1国家:从含义上来看,国家是经济上占统治地位的阶级进行阶级统治的政治权力机关;从产生来看,国家是阶级矛盾不可调和的产物和表现;从本质属性上来看,国家是阶级统治的工具,阶级性是国家的本质属性;从构成要素上来看,人口、领土、政权和主权是一个国家存在和发展不可缺少的基本条件。

2国家性质:国家性质,就是国家的阶级本质。

统治阶级的性质决定国家性质。

Q:国家性质如何体现?①统治阶级的性质决定并体现国家性质;②国家职能由国家性质决定,并体现国家性质;③民主与专政相互依存,共同体现国家性质;④政体由国体决定,并体现国体。

3国家的历史类型:国家的历史类型是根据国家性质划分的。

分为奴隶制国家、封建制国家、资本主义国家和社会主义国家。

(剥削阶级统治国家和新型国家)4国家的职能:国家的根本职能是政治统治职能;国家也具有社会管理职能。

Q:辨析:国家总是运用强制力量为人民谋福利?①国家是经济上占统治地位的阶级进行阶级统治的政治权力机关,利用立法、行政、司法及暴力组织强制为统治阶级利益服务。

国家具有阶级性。

②国家的根本职能是…,即…,这就是专政;但国家也具有社会管理职能。

不管什么职能,其根本目的是维护统治阶级利益,并非为人民谋福利。

③阶级社会中,统和被统的根本利益是对立的。

在剥削阶级国家,人民处于被剥削的地位,国家不可能成为为人民谋福利的工具;只有在社会主义国家,人民是国家的主人,国家才能为人民谋福利。

5专政:国家的根本职能是政治统治职能,即统治阶级凭借国家权力,强制被统治阶级服从统治阶级的意志,这就是专政。

专政工具:军队、警察、监狱、法庭等。

6民主:作为国家制度的民主,其实质是,在统治阶级范围内,按照多数人的意志,实现国家的职能。

【民主是指在一定阶级范围内,按照平等原则和少数服从多数原则来共同管理国家事务的国家制度。

】民主具有鲜明的阶级性。

(从国体意义上来讲,民主与专政是对立的;从政体意义上来讲,民主与专制是对立的。

国家和国际组织常识

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国家和国际组织常识1.各具特色的国家和国际组织(1)国家的本质国家与国家性质基本含义:国家的阶级本质;指社会各阶级在国家中的地位决定因素:统治阶级的性质决定着国家的性质根本标志:国家政权掌握在什么阶级手中类型划分:奴隶制国家、封建制国家、资本主义国家、社会主义国家等专政与民主民主和专政都是国家的阶级性质在国体方面的具体体现。

民主和专政是辩证统一的关系。

主要表现在两个方面一方面,民主与专政相互区别另一方面,民主与专政又是相辅相成、互为前提的国体与政体①国体决定政体,并通过一定的政体来体现;政体体现国体,并服务于特定的国体.适当的政体能够巩固国体,不适当的政体会危害国体.②政体具有相对的独立性,国体相同的国家不一定采用相同的政体.地理环境,历史渊源,文化程度,人口素质,发展程度等都是影响国家管理形式的因素.(2)现代国家的管理形式代议制代议制是指公民通过选举代表,组成代议机关行使国家权力的制度。

是间接民主的形式。

现代国家普遍实行代议制。

资本主义国家的代议机关是议会,所以资本主义代议制又称议会制。

中国的人民代表大会制度是新型的代议制,人民选举代表组成人民代表大会统一行使国家权力。

民主共和制和君主立宪制①民主共和制的基本特征,即是遵循民主的基本原则建立起来的民主政体,其主要表现是国家权力机关和国家元首由选举产生②君主立宪制:君主立宪制是资产阶级国家以君主(国王,皇帝)为世袭元首,但君主权力受到宪法和议会不同程度的限制的政体形式.君主立宪制又有二元制君主立宪制和议会制君主立宪制两种具体形式.议会制和总统制①议会制(又称内阁制,议会内阁制,责任内阁制):政府总揽国家的行政权力,向议会负责;政府以议会为基础产生,政府首脑一般由在议会中占多数席位的政党和政党联盟的领袖担任;政府接受议会的监督,定期向议会报告工作.②总统制:总统担任国家元首和政府首脑;总统不仅是国家的象征和代表,而且直接行使国家最高行政权力;总统独立于议会之外,由选民直接或间接选举产生;总统只对选民负责,不对议会负责.(3)现代国家的结构形式民族和国家含义:民族是人类历史上形成的有共同语言、共同地域、共同经济生活、共同心理素质的稳定共同。

高中政治《国家和国际组织常识》知识点详细复习材料

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高中政治《国家和国际组织常识》知识点复习材料专题一各具特色的国家和国际组织1.国家与国家性质(a)⑴国家①含义:国家是。

②从起源看,是的产物和表现;从本质属性看,是的工具,是国家的本质属性;从构成要素看,是一个国家存在和发展不可缺少的基本条件。

③国家的根本职能是。

⑵国家性质就是国家的,的性质决定着国家的性质。

4.现代民主政体的共同特征和影响政体的因素(a)⑴现代民政政体的共同特征是实行。

⑵影响政体的因素:国体决定政体,等,都是影响政体的因素。

7.国家结构形式及其影响因素(a)⑴国家结构形式:指国家的之间的相互关系。

⑵影响因素:等因素综合作用。

9.维护国家统一(c)⑴。

就要不断增强包括各民族在内的全体人民的凝聚力和向心力。

⑵。

就要坚决反对任何外来势力的入侵或占领,坚决反对分裂国家的行为。

10.11.国际组织的作用(b)第一、;第二、;第三、。

局限性:第一、;第二、。

选修3 《国家和国际组织》专题二君主立宪制和民主共和制:以英国和法国为例1.君主立宪制中的英国国王(a)国王只是一个“”。

名义上是国家元首和武装部队总司令,形式上有权任免首相,各部大臣等高级官员,有权召集、停止和解散议会,有权批准法律,但在实际政治生活中,受到许多法律和惯例的严格限制,仅具有的地位。

作用:是的象征;承担的礼仪性职责;向首相和大臣提供,发挥作用;成为联系英联邦各成员国的。

2.英国君主立宪制政体的结构、特点(b)⑴英国君主立宪制政体的结构:①国王是“”。

②议会是,主要扮演和的角色。

③内阁是,从议会产生,由占议会多数席位的政党组成,并对议会负责。

⑵英国君主立宪制政体的特点:存在。

3.至尊的英国议会(a)⑴英国的议会是资产阶级和封建贵族妥协的产物,是,被称之为“议会之母”。

⑵议会由上议院和下议院组成。

下议院素有“”之称,拥有极大的权力,包括,是的最高来源。

上议院起辅助作用,下院工作,下院立法,通过行使“”修改和否决议案。

4.英国的内阁与首相(b)⑴产生:议会大选后,由召见,任命其为并组阁。

国家国际组织知识点整理

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专题一各具特色的国家和国际组织考点:国家的性质1.阶级性是国家的根本属性。

2.统治阶级的性质决定着国家的性质。

专题二君主立宪制和民主共和制知识点1:英国君主立宪制的结构和特点(1)英国君主立宪制的结构:英国君主立宪制国家的主要机构有国王、议会和内阁。

①议会是国家最高立法机关,主要扮演立法者和监督者的角色。

②内阁是国家最高行政机关,从议会产生,由占议会多数席位的政党组成,并对议会负责。

③国王按内阁的意志行使形式上的权力,承担国家元首等礼仪性职能。

(2)英国君主立宪制的特点:①国王、议会、内阁之间虽有基本分工,但分权界限不是很清晰,权力交叉情况突出;②英国法律赋予议会至高无上的地位。

但20世纪中期以来,权力重心逐步向内阁和首相倾斜,首相成为英国最有权势的人。

知识点2:理解英国君主立宪制的实质英国的君主立宪制实质是资产阶级政权的一种组织形式。

(1)从主要机构的构成人员看——都是由资产阶级和贵族代表组成的。

从英国君主立宪制的结构看,王室、议会和内阁都是由资产阶级和贵族代表组成的,其人员构成和实施的政策说明,这一政体本质上是资产阶级政权的一种组织形式。

(2)从执政理念和政策看——捍卫大资阶级利益。

从政策层面看,右翼的保守党历来是大资阶级利益的捍卫者。

号称代表中下层人民利益的工党,20世纪90年代中期取消了党章中有关公有制的条款,执政后仍然执行维护资产阶级利益的政策。

知识点3:法国政体的运行及特点(1)半总统半议会制①总统——地位高,权力大②议会监督政府,削弱总统权力③议会对总统有直接和间接的监督权④总统的重要文件、命令要由总理副署(2)“左右共治”原因:是总统和总理的权力来源不同。

总统由选民直接选出,议会无法制约选民。

总理虽由总统直接任命,但总理要对议会负责。

因此总统任命总理时,必须接受议会多数党推荐的总理候选人,否则总理领导的政府就无法正常运行。

议会多数党不一定与总统是同一党派,因而会出现总统和总理不是一个党派的“左右共治”局面。

《国家和国际组织常识》考点必背

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精品文档《国家与国际组织》考点必背专题一各具特色的国家和国际组织1、国家的本质(1)国家和国家性质(a):①国家的内涵:国家是经济上占统治地位的阶级进行阶级统治的政治权力机关;是阶级矛盾不可调和的产物和表现;是阶级统治的工具(阶级性是国家的根本属性);人口、领土、政权和主权是构成国家的基本要素,是国家存在和发展不可缺少的基本条件。

②国家性质:国家的性质即国体,就是社会各阶级在国家中的地位,统治阶级的性质决定国家的性质。

③国家的历史类型:按国家性质不同可分为奴隶制国家、封建制国家、资本主义国家、社会主义国家。

(2)专政和民主(b):①职能:国家是经济上占统治地位的阶级进行阶级统治的政治权力机关,根本职能是政治统治(统治阶级凭借国家权力强制被统治阶级服从统治阶级的意志,即专政);国家也具有社会管理的职能。

②国家的本质:一定阶级对其他阶级的专政。

③民主:在统治阶级范围内,按照多数人的意志实现国家职能,具有鲜明的阶级性,服务于统治阶级。

④关系:共同体现国家性质,凡实行民主制的国家,必然包括一定阶级的民主,也包括对其他阶级的专政。

(3)国体和政体(b):①国体即国家性质,政体即国家政权的组织形式。

②国体与政体的关系:是内容与形式的关系。

国体决定政体,并通过一定的政体来体现;政体体现国体,并服务于特定的国体,适当的政体能够巩固国体,不适当的政体会危害国体;政体也具有一定的独立性,由于地理环境、历史渊源、文化传统、人口素质、发展程度、外来势力的影响,同样的国体也会采取不同的政体。

2、现代国家的政权组织形式(1)现代民主政体的共同特征和影响政体的因素(a):①共同特征:代议制。

由选举产生、代表民意的机关来行使国家权力的方式。

一方面,只有公民广泛参与,才是现代意义上的民主政体。

另一方面,不可能全体公民都经常性地直接管理所有国家事务。

代议制本质上是一种间接民主,充当公民和国家之间的政治纽带,成为现代民主政体的共同特征。

国家与国际组织基础知识整理

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国家和国际组织基础知识一览专题一1、国家的含义:(1)从产生看,国家是一种历史现象,不是从来就有的,是阶级矛盾不可调和的产物和表现。

(2)从本质看,国家是阶级统治的工具,阶级性是国家的根本属性。

(3)从构成看:包括人口、领土、政权、主权。

(4)总之,国家是经济上占统治地位的阶级进行阶级统治的政治权利机关。

2、国体:国体即国家性质,反映社会各阶级在国家中的地位,它表明国家政权掌握在什么阶级手中,什么阶级是统治阶级,什么阶级是被统治阶级。

3、政体:即国家的管理形式,是国家政权的组织形式。

(即统治阶级采取什么方式来组织自己的政权机关。

)4、民主与专政的关系:在民主制国家,民主与专政是统一的。

一方面,民主与专政是相互区别、相互对立的。

民主只适用于统治阶级内部,专政则使用于被统治阶级,方式是依靠军队、警察、监狱、法庭等暴力手段。

另一方面,民主与专政是统一的,相辅相成、互为前提。

民主是专政的基础,专政是民主的保障。

在民主制国家,都是一定阶级的民主与对一定阶级的专政的结合,都是民主与专政的统一体。

5、国体与政体的关系:(1)国体决定政体,并通过一定的政体来体现;政体体现国体,并服务于特定的国体。

适当的政体能够巩固国体,不适当的政体会危害国体。

国体与政体的关系是内容与形式的关系;(2)政体具有一定的相对独立性,由于历史条件、阶级力量对比、传统习惯、国际环境不同,在相同阶级掌握政权的条件下也会采用不同的政权组织形式。

实行民主制度的国家,从国体意义上讲都是专政与民主的统一体。

从政体意义上讲,则是实行专制政体相对立的民主政体的国家。

6、国家管理形式的划分标准及代表国家:划分标准:(1)按国家权利机关和国家元首的产生方式及职权范围,分为民主共和制与君主立宪制。

(2)按立法机关与行政机关的关系,分为议会制、总统制、半总统制、委员会制。

典型代表国家:民主共和制总统制:美国、墨西哥、巴西、阿根廷、埃及、印度尼西亚。

民主共和制议会制:意大利、德国、芬兰、奥地利、印度、新加坡。

国家和国际组织常识知识点

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《国家和国际组织常识》知识点专题一各具特色的国家和国际组织1、了解国家的性质国家的性质即国体,就是国家的阶级本质。

反映社会各阶级在国家中的地位,表明政权掌握在什么阶级手中,什么阶级是统治阶级,什么阶级是被统治阶级。

统治阶级的性质决定国家的性质。

因此判断国家性质的根本标志是看国家政权掌握在什么阶级手中,实行的是为哪个阶级服务的政策。

注:划分国家类型的依据是国家性质。

2、理解民主与专政的关系(1)专政:是指国家的政治统治职能,即统治阶级凭借国家权力,强制被统治阶级服从统治阶级的意志,这是国家的根本职能。

(2)民主:民主作为一种国家制度,其实质是在统治阶级范围内,按照多数人的意志,实现国家职能。

民主具有鲜明的阶级性,是服务于统治阶级的,体现统治阶级的意志和利益。

世界上不存在着超阶级的民主。

(3)民主与专政的关系(区别和联系)两者相互区别、相互对立,民主只适用于统治阶级内部,专政则适用于被统治阶级。

两者相互依存,共同体现国家性质。

民主是专政的基础,专政是民主的保证。

3、说明国体和政体的关系(1)国体即国家性质,反映社会各阶层在国家中的地位。

政体即国家管理形式,是国家政权的组织形式。

(2)国体与政体的关系:①国体决定政体,并通过一定的政体来体现;②政体体现国体,并服务于特定的国体,适当的政体能够巩固国体,不适当的政体会危害国体。

③政体具有相对独立性。

4、了解代议制的含义:就是由选举产生的、代表民意的机关来行使国家权力的方式。

代议制本质上是一种间接民主,也是现代民主政体的共同特征。

代议制充当公民与国家之间的政治纽带,成为现代民主政体的共同特征。

5、了解民主共和制和君主立宪制、议会制和总统制⑴从国家权力机关和国家元首的产生方式及其职权范围看,现代国家大致有两种基本管理形式,即民主共和制与君主立宪制。

①民主共和制含义及表现:民主共和制,是同君主专制相对立的政体是遵循民主的基本原则建立起来的民主政体。

其主要表现是,在民主共和制国家中,国家权力机关和国家元首都是经过选举产生的。

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《国家和国际组织》考点梳理阶级性是国家的本质属性。

(2)国家的性质,就是国家的阶级本质。

它表明国家政权掌握在什么阶级手中,什么阶级是统治阶级,什么阶级是被统治阶级。

统治阶级的性质决定着国家的性质。

(3)国家的构成要素:人口、领土、政权和主权都是不可缺少的基本条件。

(4)国家类型(按照国家性质划分):奴隶制国家、封建制国家、资本主义国家、社会主义国家(5)国家的含义:是经济上占统治地位的阶级进行阶级统治的政治权力机关。

(6)国家的根本职能:政治统治职能。

职能。

专政:统治阶级凭借国家权力,强制被统治阶级服从统治阶级的意志。

两者关系:民主与专政相互区别。

民主具有鲜明的阶级性,是服务于统治阶级的。

民主只适用于统治阶级内部,专政则适用于被统治阶级。

民主与专政相互依存,共同体现国家的性质。

凡实行民主制度的国家,必然包括一定阶级的民主,同时也包括对其他阶级的专政。

国体,即国家性质,它反映社会各阶级在国家中的地位。

政体,即国家管理形式,是国家政权的组织形式,即统治阶级采取什么样的形式来组织自己的政权机关。

(2)二者的联系:国体和政体是内容和形式的关系。

国体和政体构成了国家制度。

①国体决定政体,政体体现国体,一定的政体服务于一定的国体。

适当的政体能够巩固国体,不适当的政体会危害国体。

②政体具有相对独立性,由于地理环境、历史渊源、文化传统、人口素质、发展程度等的影响,同样的国体也会采取不同的政体。

(3)古代奴隶社会和封建国家大都实行专制政体,现代国家大都采用民主政体。

资本主义的民主政体比较完善和成熟,但其国家性质决定了不可能体现广大人民的意志和利益。

(2)存在的必然性:①一方面,只有公民广泛参与,才是现代意义上的民主政体。

②另一方面,不可能全体公民都经常性地直接管理所有国家事务。

口素质、发展程度等的影响,同样的国体可以采取不同的政体。

(2)国家管理形式的分类:①从国家权力机关和国家元首的产生方式及其职权范围来看,现代国家大致有两种基本形式,即民主共和制和君主立宪制。

②从立法机关与行政机关关系看:现代资本主义国家分为议会制国家、总统制国家、半总立法机关与行政机关关系看国家形式包括管理形式和结构形式,两者有着密切的联系。

国家结构形式是指国家的整体与部分、中央与地方之间的关系,即体现政权体系纵的方面。

当今各国的国家结构形式可以分为单一制和复合制两种。

国家管理形式是指国家的立法、行政和司法机关之间的相互关系,即体现政权体系横的方面。

国家结构形式同管理形式共同构成了作为国家性质外在表现的国家形式,两者缺一不可。

(2)影响国家结构形式的因素:一个国家采用何种国家结构形式,是阶级、民族、历史和文化等因素综合起作用的结果。

无论采取什么样的国家结构形式,人口、领土、政权和主权始终组成单位:按地域划分的普通行政区域或自治区域。

在单一制国家中,中央享有最高权力;地方政权被置于中央政权的统一领导下,只能在宪法和法律规定的权限范围内行使职权。

特征:全国只有一个中央政权、一部宪法、一种法律体系。

(2)联邦制:组成单位:享有相对主权的完整的政治实体。

特征:国家整体与其组成部分的权限范围由联邦宪法规定,各自在自己的权限范围内享有最高权力(主权)并直接行使于人民,相互间不得任意干涉。

各组成部分的权力(主权)非由整体授予,而是自身作为政治实体所固有。

(国家整体权力是由组成部分让予的)(3)主要区别:单一制国家地方的权力是中央授予的;联邦制国家联邦中央政府的权力是由它的成员单位让予的。

(4)相同点:①都属于国家结构形式;②都是指国家政权的纵向分配问题,即国家的整体与部分、中央与地方之间的相互关系;③各国采用何种国家结构形式,是阶级、民族、历史和文合起作用的结果。

无论采取什么样的国家结构形式,人口、领土、和主权始终是国家存在和发展的基本条件,也是选择国家结构形式时必须面对的基本问题。

我国是单一制国家。

在当代中国,实现祖国的和平统一,是全体人民的共同意志。

世界上只有一个中国,大陆和台湾同属于一个中国,这是国际社会的广泛共识。

中国的主权和领土完整不容分割,任何旨在制造“台湾独立”的图谋,终究是不能得逞的。

(2)怎样维护我国国家统一:一方面要维护民族的团结,另一方面要维护国家领土和主权的完整。

维护民族团结,就要不断增强包括各民族在内的全体人民的凝聚力和向心力;维护国①国际性:两个以上国家、地区的政府、团体或公民才能建立国际组织。

②目的性:有特定的宗旨。

宗旨是其开展活动的指导原则,也是其在国际社会存在的意义所在。

③组织性:设有多层次的机构来开展活动,实现其宗旨。

④自主性:代表各成员的共同利益而不是某个特定成员的单方利益。

在一定程度上,国际组织自主开展活动,独立运作,其决议也有某种强制力。

地位:国王只是一个“虚位元首”。

权力:A、国王名义上是国家元首和武装部队总司令,仅具有象征性的地位;B、形式上有权任免首相、各部大臣等高级官员;C、有权召集、停止和解散议会;D、有权批准法律。

权利的限制:但在实际政治生活中,国王受到许多法律和惯例的严格限制,真正的国家权力掌握在议会和内阁手中。

国王每年的开销用度,都需要议会的审批。

英国国王的作用:A、是国家统一和民族团结的象征;B、承担国家元首的礼仪性职责;C、向首相和大臣提供意见和建议,发挥咨询作用;D、成为联系英联邦各成员国的纽带议会是国家最高立法机关,主要扮演立法者和监督者的角色。

①议会(a):英国是世界上第一个建立议会制的国家,英国议会被称为“议会之母”。

议会是国家最高立法机关,主要扮演立法者和监督者的角色。

,议会主要有上议院和下议院组成。

下议院有“至尊议会”之称,拥有极大的权力,包括立法权、财政权和监督权,是行政权力的最高来源;上院在议会体系中只起辅助作用,表现在监督下院工作、协助下院立法、通过行使“延搁权”,修改和否决议案等方面。

20世纪以来,英国议会的权力不断萎缩,内阁在决策、立法、财政等方面的作用越来越大。

②内阁和首相(b):内阁:A、产生:是国家最高行政机关,从议会产生,由占议会多数席位的政党组成,并对议会负责。

按照惯例,议会大选后,由国王召见多数党领袖,任命其为首相并授权组阁。

该党领袖从本党议员中提出内阁人员名单,请国王任命。

首相和内阁要向议会负责。

阁员人数由首相确定。

B、权力:制定内外政策;向议会提交议案以及需要议会审议的政策;行使最高行政权力;协调和确定各部门职权;在国家处于紧急状态时,采取紧急行动,必要时宣布提前大选。

首相:A、权力:英国首相的许多职权在法律上找不到依据,首相的实际权力越来越大,可以说是集党政军大权于一身。

首相掌握政府人事大权;首相领导内阁,对重大问题作出最终裁决;首相控制国家财政大权,掌握预算决策权;首相有权建议国王解散议会,宣布重新大选;首相是武装部队的实际最高领导人。

可宣布全国处于“紧急状态”B、对首相权力的制约:首相是议会多数党领袖,如果内阁和议会党团中的多数人认为首相已经不能胜任,他必须下台;议会有权监督内阁和首相;国王对首相有磋商权和警告权;舆论和反对党随时关注着首相的一举一动,制约其“过分”的行为。

(2)英国君主立宪制的实质(b):——英国的王室、议会和内阁都是由资产阶级和贵族代表组成,英国的君主立宪制政体本质上是资产阶级政权的一种组织形式。

表现在:①英王和王室世代承袭,历来是英国封建贵族的总代表,近代以来,逐步演化为贵族和资产阶级的代表,拥有巨大的资产,在英国社会中仍位居最上层。

②议会同样是“有钱人议事的场所”。

从执政理念和政策来看,议会的上院和下院没有本质区别,都为维护资本主义制度效力。

③保守党和工党轮流组阁。

虽然两党代表不同的利益集团和阶层,但在维护资本主义制度法国国家机构由总统、政府和议会组成。

总统:①产生:由选民直接选举产生,任期五年。

一旦总统不能履行职务,由参议院议长代理总统。

②地位:法国总统是国家元首和武装部队的统帅,总统根据宪法赋予的权利,在法国政治舞台上发挥重要作用,是国家权力中心。

③职权:a.任命总理,并根据总理的提名,任命其他政府成员;b.主持内阁会议、最高国防会议和国防委员会;c.有权解散议会;d. 拥有外交权(与总理分享,但是总统权力更大);e.可将某些重要法案直接提交公民投票表决;f.国家出现紧急状态时可以行使非常权力。

总理:①产生:由总统任命②地位:政府首脑。

③职权:a.总理领导政府具体行使国家行政权力,政府要对议会负责。

b.领导政府活动,负责制定和执行国家政策;c.向总统建议任免政府各部部长和国务秘书;d.除宪法规定的例外情况,副署总统的文件、法令和命令;e.对国家防务负有责任;f.可代替总统主持内阁会议、最高国防会议和国防委员会。

议会:①组成:由国民议会和参议院两院组成。

②国民议会议员任期五年,由选民直接选举产生。

主要职权:立法权;财政权;监督权(使用弹劾手段对政府进行监督)。

③参议院由选举团选举产生。

(间接选举)在行使立法权方面,参议院和国民议会有同等的权力。

A.总统制因素:总统由普选产生;总统掌管最高行政权力;总统任免总理和组织政府;总统不对议会负责。

B.议会制因素:政府对议会而不对总统负责。

议会对政府的监督和制约:a.政府施政纲领及各项改革方案、立法修正案和提案,必须经过两院议会通过才能生效。

b.年度财政预算须经议会通过;c.议会可以按照“政府对议会负责”的规定制约政府的行动,可以通过质询、投不信任票甚至弹劾等方式,追究政府的政治责任。

②行政双头制:总统和总理都有行政权总统掌握大政方针,总理负责具体行政;总统占主导地位,总理听命于总统;总统的施政重点是国防外交,总理的施政重点在内政经济。

(有可能出现左右共治的局面:是指总统与总理出自不同党派的局面。

出现的原因是总统和总理权力来源不同。

总统由选民直接选举产生,总理是总统根据议会多数党推举的总理候选人来任命的。

)③多党制:始终未能形成两个左右政治局势的大党;党外有党,党内有派,党派林立;随着中间阶层壮大,左右翼政党都出现向中间靠拢的趋势。

专题三:联邦制、两党制、三权分立:以美国为例①联邦与州分享政治权力。

联邦政府享有宪法“列举的权力”,及根据最高法院解释可以从“列举的权力”中引申出来的权力。

州政府拥有“保留的权力”,州的权力主要是处理本周范围内的事务。

②联邦与州在各自的权力范围内享有最高权力。

在联邦制下,它们之间不是严格意义上的中央与地方的关系,而是在各自规定的权限范围内都享有最高权力,都享有对人民的直接管辖权,相互间不得任意干涉。

联邦设有最高的立法、行政和司法机关,有统一的宪法和法律,是国际交往的主体,各州也有自己的立法、行政和司法机关,有自己的宪法、法律;联邦政府不能任命州政府的官员,不能监督、考核州政府的施政行为,州政府也不得干涉联邦事务。

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