市乡两级人大代表换届选举办法
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市乡两级人大代表换届选举办法文章标题：市乡两级人大代表换届选举办法根据宪法、地方组织法、选举法的规定，依据上级党委及人大换届工作有关问题的意见，结合我乡实际情况，报经乡党委批准，我乡市、乡两级人大换届选举工作，定于2019年4月中旬开始至6月底结束，特制定换届选举办法如下：一、换届选举工作的指导思想和重要意义2019年市乡两级人大换届选举工作的指导思想是：在乡党委的领导下，以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，推进社会主义民主法制建设，坚持和完善人民代表大会制度，坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一，为加强基层政权建设、构建社会主义和谐社会、提高党的执政能力打下坚实的基础。
这次市乡两级人大同步换届选举，是我乡民主政治生活中的一件大事，是发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明的一次重要实践，做好这次换届选举工作，对于巩固国家政权基础、构建社会主义和谐社会、加强党的执政能力建设，具有十分重要的意义。
二、换届选举的准备工作建立选举工作机构根据《选举法》第七条的规定，成立乡选举委员会，在乡党委的领导下，统筹办理选举事务。
各选区分别成立选举领导小组，负责本选区的选举工作。
按照上级有关要求，定于2019年4月26日召开换届选举工作会议，开展选举工作，为保证选举工作的顺利进行，我乡采取各小区分阶段培训和以会代训相结合的办法，搞好选举骨干的业务培训工作。
宣传发动工作是提高广大干部群众思想认识和法律、政策水平，增强社会主义民主与法制观念，搞好换届选举工作的前提。
在宣传工作中，要把换届选举与贯彻落实党的十六大精神和三个代表重要思想有机结合起来，宣传的主要内容是：《宪法》、《选举法》、《地方组织法》、《代表法》和河北省《选举实施细则》及本方案，要以乡村干部和党、团员为主干，组织宣传队伍，采取多种形式，深入各村大力进行宣传，通过宣传，增强群众的民主与法制观念，提高广大选民的参与积极性，确保选民参选率。
乡镇人大换届选举办法
虎牙藏族乡第十二届人民代表大会第一次会议选举办法（草案）根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》的有关规定，制定本次会议选举办法。
一、本次会议选举虎牙藏族乡人大主席1人、政府乡长1人、政府副乡长2人。
二、乡人大主席候选人，必须是本届乡人民代表大会代表、人大主席团成员。
乡长、副乡长候选人，不限于人大代表，但应具备《党政领导干部选拔任用工作条例》规定的任职资格条件。
三、乡人大主席、乡长候选人进行等额选举。
副乡长的候选人数比应选人数多1人，进行差额选举。
四、本次会议选举的各项候选人，由大会主席团或者代表10人以上联合提名。
主席团提名的候选人人数、每一代表与其他代表联合提名的候选人人数，均不得超过应选名额。
大会主席团提名的候选人，由大会主席团负责书面介绍候选人情况；代表联合提名的候选人，由提名人填写《代表联合提名候选人登记表》，如实介绍所提名的候选人的情况，说明推荐理由。
大会主席团提名的候选人和代表联合提名的候选人均应符合本办法第二项规定的资格条件，不符合资格条件的应由大会主席团或联名代表依法撤回提名。
提名推荐候选人的截止时间为2011年12月8日时正。
《代表联合提名候选人登记表》在截止时间以前送交大会秘书组的，提名有效。
代表联合提名的候选人，如果被提名者不愿意接受提名的，应当尊重本人意愿，大会主席团可以不将其列入候选人名单，并告知联合提名的代表。
五、选举采用无记名投票方式。
代表对选票上所列的候选人可以投赞成票，即在候选人姓名右边的符号栏里画一个“○”；可以投反对票，即在候选人姓名右边的符号栏里画一个“×”；可以投弃权票，即在候选人姓名右边的符号栏里不画任何符号；也可以另选他人，即在另选人姓名栏内写上另选人的姓名，并在其姓名右边的符号栏里画一个“○”。
六、本次会议选举共印制3种选票，选举乡人大主席为红色选票，选举乡长为粉红色选票，选举副乡长为桔黄色选票。
七、到会的代表必须超过全体代表的半数，方可进行选举。
辽宁省县、乡两级人民代表大会选举实施细则
第二十七条 代表候选人按选区或者选举单位提名产生。
第二十八条 人民代表大会代表应有一定的社会活动能力和议政能力，能够坚持四项基本原则，模范地遵守宪法和法律，履行代表的职责，同人民群众保持密切联系，反映人民的意见和要求，代表人民的意志，参与讨论和决定重大问题。工人、农民、民主党派和无党派人士、妇女、少数民族、科技界、教育界、文艺界等都应根据具体情况有适当数量的代表。
第八条 选区设立选举工作领导小组，由选举委员会确定五至七人组成，设组长一人，副组长一至二人，负责本选区的选举工作。
第九条 选区可根据实际情况，本着便于生产、便于选举工作、便于选民活动的原则，以村民小组、街道居民组织和机关、厂矿企事业的科、室、车间、班组为单位成立选民小组，在选民名单公布后，由选民推选正、副组长各一人，负责组织选民活动。
农村、街道居民应以户口为依据进行登记，机关、企事业单位的职工按职工名册进行登记。登记前应对照户口底卡、居民身份证或者职工名册进行预登。登记时，应坚持边宣传、边登记、边核对的工作方法；登记后要认真复查，发现差错，及时纠正。
第二十二条 选民登记要做到不错、不漏、不重复，保证每一个有选举权利的人，都能依法行使选举权利，每一选民只能在一个选区进行选民登记。具体规定如下：
本细则没作规定的，按《选举法》规定执行。
第二条 选举工作要坚持四项基本原则，充分发扬社会主义民主，严格依法办事，切实保障选民行使民主选举权利，调动人民参与管理国家事务的积极性，加强政权建设，维护安定团结，促进我省改革、开放和社会主义现代化建设事业的顺利进行。
第三条 旅居国外的中华人民共和国公民在人民代表大会选举期间在国内的，可以参加原籍地或者出国前居住地的选举。
第二十条 选民资格审查要加强调查研究，认真执行政策，严格依法办事，做到不使一个应该有选举权利的人被错误地剥夺选举权利；也不使一个不应该有选举权利的人取得选举权利。
乡镇人大换届选举工作实施方案
XX镇人大换届选举工作实施方案根据《中共中央转发<中共全国人大常委会党组关于做好全国县、乡两级人民代表大会换届选举有关工作的意见>的通知》（中发【2011】4号）和《中共广东省委转发<省人大常委会党组关于做好市县镇三级人民代表大会换届选举有关工作的意见>的通知》【2011】10号）及《中共清远市委转发<市人大常委会党组关于做好市县镇三级人民代表大会换届选举有关工作的意见>的通知》（清委【2011】23号）和《XXX人民代表大会常务委员会文件》（清新常〔2011〕8号）精神，我镇人大换届选举工作将于2011年7月开始至2011年9月结束，为了做好人大换届选举工作，特制定本实施方案:一、换届选举工作的重要意义和指导思想这次人大换届选举，是在我镇“十二五”规划开局之年的关键时期进行的，是全镇人民政治生活中的一件大事，是我们党推进科学执政、民主执政、依法执政的一次重要实践，对于坚持和完善人民代表大会制度，保障人民当家作主，加强镇级政权建设，推进基层民主建设，促进经济社会又好又快发展，为“十二五”规划开好局、起好步，具有十分重要的意义。
这次人大换届选举工作的指导思想是：全面贯彻党的十七大和十七届三中、．四中、五中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，坚持和完善人民代表大会制度，扩大社会主义民主，全面落实依法治国基本方略，加快建设社会主义法治国家，进一步巩固国家基层政权，推动科学发展、促进社会和谐。
二、换届选举工作的时间安排按照县、镇两级人民代表大会代表换届选举同步进行的原则，我镇人大换届选举的时间安排在2011年7月开始至2011年9月进行，即在2011年9月8日（选举日）选举产生县、镇两级人大代表，9月30日前召开新一届人大一次会议，选出镇人民政府和镇人民代表大会领导班子。
根据法律规定，各选区选民名单应在选举日的二十日以前公布，代表候选人名单在选举日的十五日以前公布，正式代表候选人名单在选举日的七日以前公布。
乡人大代表选举办法流程是什么？
乡人大代表选举办法流程是什么？我国实行民主选举的办法，由人民选出心中理想的代表，反映民意，解决民事。
对于一个乡镇来说，有高度的自治权，民主选票投出人大代表，但在成为人大代表也需要一定的条件和前提，需要得民心，那么乡人大代表选举办法到底是怎样的呢？让我们一起来了解一下吧。
我国实行民主选举的办法，由人民选出心中理想的代表，反映民意，解决民事。
对于一个乡镇来说，有高度的自治权，民主选票投出人大代表，但在成为人大代表也需要一定的条件和前提，需要得民心，那么乡人大代表选举办法的流程到底是怎样的呢？让我们一起来了解一下吧。
▲一、选民登记▲（一）选民登记单位。
乡镇人大选举选民登记是按选区进行的。
根据选举法的规定，“不设区的市、市辖区、县、自治县、乡、民族乡、镇的人民代表大会的代表名额分配到选区，按选区进行选举。
选区可以按居住状况划分，也可以按生产单位、事业单位、工作单位划分。
”实践中选民登记一般以户籍为准，若户籍不在该选区也可以登记为该选区选民。
而村委会选举选民登记是按村进行,不存在划分选区的问题。
▲（二）选民资格确认。
选举权和被选举权是宪法赋予公民的基本权利，选举法和村民委员会组织法与宪法的规定是一致的：“中华人民共和国年满十八周岁的公民，不分民族、种族、性别、职业、家庭出身、宗教信仰、教育程度、财产状况、居住期限，都有选举权和被选举权;但是依照法律被剥夺政治权利的人除外”。
具体到某个村村民选举权的确认与选区选民的确认有所不同。
村民委员会组织法规定，村民选举权和被选举权的确认以户籍在本村并在本村居住为准;户籍在本村不在本村居住不列入参加选举的村民名单，若本人表示参加选举也应当列入;户籍不在本村但在本村居住一年以上，本人申请参加选举，并且经村民会议或者村民代表会议同意也可以列入参加选举的村民名单。
▲（三）选举资格申诉。
对于确认选举权和被选举权有异议的，选举法规定，“可以在选民名单公布之日起五日内向选举委员会提出申诉。
区乡镇两级人大换届工作代表选举流程表
**镇区、乡镇两级人大换届工作(代表选举)流程表第一阶段：准备与宣传阶段（9月—11月8日）镇选举委员会：1、提出区、乡（镇）两级人大代表换届选举工作意见，报镇党委和区人大同意。
2、研究制定换届选举工作方案。
3、成立换届选举工作机构。
（1）成立区人大代表选举领导小组，主持区人大代表选举；（2）成立镇选举委员会，主持镇人大代表选举。
此两个工作机构报区委批准由人大常委会任命。
4、划分区级和镇级选举选区和分配代表名额，选区的划分按居住状况结合企业和事业单位划分，每一选区的大小按照1名至3名代表划分。
5、编写选举培训资料，印制有关资料、表格、宣传品。
6、开展各种宣传发动工作，印发《选举宣传提纲》、宣传标语12号。
7、召开选举工作动员大会，举办骨干培训班。
8、填报《区级选区划分及代表名额分配情况审批表》。
9、11月9日前公布《区、乡镇选举委员会第一号公告》。
各选区领导小组：（1）各单位以选区为单位单位成立区乡代表选举领导小组，于11月10日前报镇选举委员会。
（2）每个选区负责人和每个选区选派的1—2名工作人员参加镇选举动员大会和骨干培训班。
（3）开展宣传发动，张贴宣传标语口号。
第二阶段：选民登记阶段（11月9日—12月14日）（镇选举委员会和选区领导小组同步）主要工作：1、成立登记小组，选好登记员，明确工作职责，按选区开始登记选民。
2、办理《选民资格联系信》。
3、办理《选民介绍价》。
4、填报《选民登记表》。
5、注意做好流动人口的登记，办好委托书。
6、对登记情况进行认真复查。
7、做好选民资格的审查工作。
8、公布《区、乡镇选举委员会第二号公告》，公布选民名单（选举日20天前）。
9、组织选民看选民榜。
10、补正公告。
11、发放《选民证》（在选民名单公布后发放）。
注意事项：1、年满18周岁选民，以选举日为准（即1989年1月5日24时前出生的公民），选民出生日期的确认，以身份证为准；未办身份证的，以户口簿为准。
2、每一选民只能在一个选区内登记，经登记确认的选民资格长期有效。
乡2023年人大换届选举工作实施方案
乡2023年人大换届选举工作实施方案乡2023年人大换届选举工作实施方案为认真贯彻落实《中共县县委转发县人大常委会党组《关于做好全县县乡人民代表大会换届选举工作的实施意见》的通知》精神，结合我乡实际，制定本实施方案。
一、重要意义和指导思想这次县、乡两级人大换届选举，是选举法修改后首次实行城乡按相同人口比例选举人大代表，更好地体现人人平等、地区平等、民族平等，对于进一步保障人民当家作主、发展社会主义民主政治意义重大，是建设社会主义政治文明的一次重要实践。
这次县、乡两级人大换届选举工作的指导思想是：全面贯彻党的xx大和xx届三中、四中、五中全会精神，以邓小平理论和重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，按照省、市委的统一部署和要求，周密安排，精心组织，扎实推进，确保换届选举工作顺利进行，为加强基层政权建设、保障人民当家作主、促进全县经济社会事业又好又快发展，奠定良好的基础。
这次县、乡两级人大换届选举工作必须坚持以下原则：一要坚持党的领导。
换届选举工作全过程都要在党委的统一领导下进行，要善于运用法律实现对换届选举工作的领导权和主动权，保证换届选举的正确政治方向。
二要坚持发扬民主。
扩大公民有序政治参与，保障人民的知情权、参与权、表达权、监督权，调动选民的积极性，最广泛的动员人民群众参加选举。
三要坚持严格依法办事。
要按照宪法和有关法律法规及《陕西省县乡两级人民代表大会代表选举实施细则》的规定，做好换届选举工作，确保换届选举工作依法进行。
二、时间、方法和步骤这次县、乡两级人大换届选举工作，从XX年月日开始到2023年月底前完成。
全乡新一届县、乡两级人大代表于XX年月日前选举产生；新一届乡人民代表大会第一次会议于XX年月日前召开完毕。
本次换届选举工作分五个阶段进行，时间安排和各阶段主要工作任务为：（一）准备阶段（9月12日——10月7日）1、建立选举工作机构（9月12日——9月18日）根据选举法的规定，经乡党委研究，形成乡选举委员会、乡换届选举工作领导组建议名单，报县委组织部按有关程序规定审查批复，负责组织指导换届选举工作。
基层人大换届选举的工作流程---精品模板
基层人大换届选举的工作流程一、人大党组向同级党委呈报换届选举报告(包括指导思想、目标任务、时间安排、方法步骤、基本要求、选举经费等）.二、建立选举结构（成立县级11－15人、乡级5－9人的选举委员会，选举委员会根据工作需要可以设立若干个工作机构.选区成立5－7人的选举工作组.选举委员会由县级人大常委会任命,选举工作组由选举委员会批准）。
三、制定选举实施方案（根据上级换届选举文件精神和人大党组的报告内容,结合本地实际，制定可操作性的实施方案，报人大常委会批准）。
四、培训选举工作人员(学习有关选举的法律法规和上级有关此次换届选举的文件精神;明确此次换届选举的指导思想、目标任务、时间安排和方法步骤）。
五、搞好宣传发动（组建宣传工作班子;制定宣传工作计划；培训宣传工作骨干;编写宣传提纲;制发标语口号；充分发动选民参与选举;搞好对外宣传）。
六、划分选区（选区可以按居住状况划分，也可以按生产单位、工作单位划分;选区的大小按每一选区选一至三名代表划分；城镇各个选区每一代表所代表的人口数应大体相等，农村各个选区每一代表所代表的人口数应大体相等,不能出现大小畸型的选区）。
七、选民登记（按选区进行选民登记，对年满十八周岁的中国公民应予登记，但依法被剥夺政治权利的；经司法机关决定，停止行使选举权的；精神病患者除外。
选民名单应在选举日的20日以前公布).八、分配代表名额（根据省、县级人大常委会批准的代表名额，由县、乡级选举委员会制定分配到各选区的具体方案，报县级人大常委会批准后实施）。
九、提名、确定代表候选人（各政党、各人民团体可以推荐代表候选人；选民10人以上联名也可以推荐代表候选人。
选举委员会将推荐的初步候选人名单如实汇总,并经审查后，在选举日的15日以前公布，再交给选民反复酝酿、协商，在此基础上确定正式代表候选人，并在选举日的5日以前公布，同时公布选举时间和地点)。
十、投票选举人大代表（制定选举工作计划，起草选举办法草案，印制选票，委托选区选举主持人，召开选举大会或设立投票站、流动票箱，分别投票，一次计票。
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市乡两级人大代表换届选举办法
根据宪法、地方组织法、选举法的规定，依据上级党委及人大换届工作有关问题的意见，结合我乡实际情况，报经乡党委批准，我乡市、乡两级人大换届选举工作，定于2007年4月中旬开始至6月底结束，特制定换届选举办法如下：一、换届选举工作的指导思想和重要意义
2007年市
乡两级人大换届选举工作的指导思想是：在乡党委的领导下，以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，推进社会主义民主法制建设，坚持和完善人民代表大会制度，坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一，为加强基层政权建设、构建社会主义和谐社会、提高党的执政能力打下坚实的基础。
这次市乡两级人大同步换届选举，是我乡民主政治生活中的一件大事，是发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明的一次重要实践，做好这次换届选举工作，对于巩固国家政权基础、构建社会主义和谐社会、加强党的执政能力建设，具有十分重要的意义。
二、换届选举的准备工作
建立选举工作机构根据《选举法》第七条的规定，成立乡选举委员会，在乡党委的领导下，统筹办理选举事务。
各选区分别成立选举领导小组，负责本选区的选举工作。
按照上级有关要求，定于2007年4月26日召开换届选举工作会议，开展选举工作，为保证选举工作的顺利进行，我乡采取各小区分阶段培训和以会代训相结合的办法，搞好选举骨干的业务培训工作。
宣传发动工作是提高广大干部群众思想认识和法律、政策水平，增强社会主义民主与法制观念，搞好换届选举工作的前提。
在宣传工作中，要把换届选举与贯彻落实党的十六大精神和三个代表重要思想有机结合起来，宣传的主要内容是：《宪法》、《选举法》、《地方组织法》、《代表法》和河北省《选举实施细则》及本方案，要以乡村干部和党、团员为主干，组织宣传队伍，采取多种形式，深入各村大力进行宣传，通过宣传，增强群众的民主与法制观念，提高广大选民的参与积极性，确保选民参选率。
三、划分选区，分配代表名额，搞好选民登记
１、根据选举法要求，结合我乡实际，选区划分按照居住状况进行划分，各乡直有关部门按照单位所在地并入所在村选区。
代表名额分配按照各选区每一代表所代表的人数应分别大体相等的情况进行分配。
根据《选举法》规定，确定出席我乡第十六届人民代表大会代表为５９名，与上届相同。
本次选举分两次进行，同时选举产生市人大代表９名。
具体选区划分及代表名额分配情况如下：
表一：乡人大代表选举选区划分及名额分配
表二市人大代表名额分配及选区划分
说明：根据冀发［２００６］１６号文件要求，在代表结构上：干部代表不超过２０％；党员代表３８名，非党员代表２１名，妇女代表１３名；少数民族代表１名。
２、选民登记
全乡在２００７年５月９日前完成选民登记工作。
按照《选举法》规定，选民
登记采取一次登记，选民资格长期有效的办法，这次选民登记按下述原则进行：本次选民登记原则上以户口本为准，凡于２００７年５月２９日年满１８周岁
的均已满法定年龄，各选区均应依法实施选民登记，对无法行使选举权的精神
病患者和不能表达一致的痴傻人员在取得医院的证明或征得其监护人的同意，
并经选举委员会认可后，不列入选民名单；间歇性精神患者应进行选民登记。
对判处有期徒刑、拘役、管制、羁押、劳教和受拘留审查人员要会同监禁部门
进行核准，对未剥夺政治权利的印进行选民登记，并参选。
在进行选民登记时，要特别注意对那些变换单位名称、转换隶属关系和搬迁单位居民的选民登记。
流动人口在现居住地居住两年以上，有较为固定的工作，在取得原选区选民资
格证明后，即可在现居住地进行登记；同时要注意对临时外出的流动人员和边
远地区散居人员的选民登记。
总之，要做到不错、不漏、不重，不让每一个应
有选举权的人被错误的取消了选举权，也决不让一个依法剥夺了选举权的人窃
取到选举权。
全乡各选区的选民榜要在２００７年５月９日前张榜公布，并发给选民证。
四、提名、确定代表候选人
２００７年５月１０日至５月２４日为提名、确定代表候选人阶段。
这一阶段
的工作分两步进行：
１、２００７年５月１０日至５月１４日提名初步候选人，候选人名单在５月
１４日前张榜公布，提交选民讨论。
２、２００７年５月１５日至５月２４日确定正式代表候选人，按照法律规定，在第一轮提名推荐候选人中，通过反复酝酿讨论、协商后，根据较多数选民的
意见，确定正式代表候选人名单，被确定的正式代表候选人名单应有差额，并
务于５月２４日前向本选区选民公布。
五、选举人民代表大会代表
２００７年５月２９日是我市选举市、乡人大代表的法定日期，全乡各选区同
意在这一天进行投票选举。
为确保选举质量，提高选民参选率，在投票过程[NextPage] 中，要做好以下几项工作：
１、充分做好选举前的准备工作。
首先是开好监票人、唱票人、发票任和保卫
人员工作人员会，要使他们按照各自的职责依法办事。
其次要印制好市乡代表
选票，分别制作选举市、乡代表的投票箱。
布置好会场和投票站等。
三是选举
委员会派人员主持召开选举大会，对市、乡代表同时同地选举，分别投票。
为
便于选民参加投票选举，可设流
动票箱组织上门参选，所有流动票箱都必须到大会主会场同意开封设计票、唱票。
对因故不能到会参选的选民可以采取书面委托的投票方法，但须经选举领
导小组同意。
每个选民接受委托不得超过３人。
受委托人必须按照委托人的意
志填写选票。
２、要坚持实行差额选举的办法，由选民直接选举的候选人名额应多于应选代
表名额的三分之一至一倍的规定。
３、要依法确定当选结果。
按照选举法规定，在选民直接选举时，选区全体选
民的过半数参加投票，选举有效；代表候选人获得参加选举选民的过半数的选
票时，始得当选。
４、一选区召开选举大会，进行投票选举。
在选举日，各选区同时选举出市乡
两级人大代表，市乡人大代表选出后，要由乡选举委员会依法审查确认选举结果是否有效，然后按选区张榜公布市乡人大代表名单，并发给代表当选证书。
六、召开乡人大代表大会
召开乡人大代表大会，是《宪法》和法律赋予地方国家权力机关的职权，我乡十六届人民代表大会第一次会议乡人民代表大会第一次会议于２００７年６月２０日召开。
七、切实加强党对换届选举工作的领导
党的领导是搞好换届选工作的根本保证，这次市乡换届选举工作牵涉面大，时间紧，任务重，法律政策性强，是我乡人民政治生活中的一件大事，各村各部门都必须遵循“党委领导、人大主办、各方配合”的总原则，齐心协力，密切配合，按照换届选举的指导思想切实把换届选举工作搞好。
乡选举委员会要切实加强组织领导，严格按照法律和政策办事，凡是工作需要但法律没有明文规定的问题，一定要及时上报，请示批准，待答复后方能实施，要确保换届选举各项工作任务的圆满完成。
２００７年４月２３日。