(完整版)对社会主义公有制的全面认识
社会主义与公有制
社会主义与公有制—为纪念十一届三中全会20周年而作清华大学经济管理学院吴栋王力内容提要：公有制能否与市场经济兼容，国有企业是否要退出竞争性、盈利性行业，公有制，尤其是国有制对于社会主义的意义和作用，这些问题是我国改革开放20年来人们一直十分关注而又富有争议的基本理论问题。
本文从产权关系演进规律的探索中论证了在一定生产力水平条件下私人产权的必然性，同时也论证了公有产权产生的客观必然性。
从企业的本质出发，根据马克思的劳动价值论、劳资关系理论论证了公有制与市场经济相兼容，并解释了这种兼容的含义。
论文论证了公有制，尤其是国有制对于社会主义的重要意义，它是使社会主义能够创造出比资本主义更高劳动生产率从而战胜资本主义的根本所在；指出公有制理论是马克思社会主义理论的精髓，否定了它，就等于否定了社会主义。
论文最后对公有制实现含义及其实现的条件和途径进行了若干理论思考。
关键词：社会主义公有制市场经济资本主义一、问题的提出如何对待公有制，尤其是如何对待国企问题，一直是我国经济体制改革中的一个焦点问题。
现在主张“国企从竞争性、赢利性行业退出去”，甚至干脆提出“政府从所有者地位退出去”的观点已相当普遍。
上述观点的持有者的主要理论依据是：公有制与市场经济不兼容，公有制天生注定搞不好；政府作为资产所有者在处理不同所有制企业关系时容易有失公允，不能“既当裁判又踢球”。
这涉及到如何认识和处理社会主义和公有制的关系问题，涉及到邓小平同志所强调的“首要问题是弄清楚什么叫社会主义，如何建设社会主义”。
在新的一届政府的“一个确保，三个到位，五项改革”的施政纲领中，提出三年国企改革到位和政府机构改革到位的目标，在这种背景下，进一步认识社会主义与公有制的关系问题有着重要的理论意义和深远的实践意义。
本文打算就以下几个问题谈点认识，以就教于理论界同仁：（1）国企能否退出竞争性、盈利性行业；（2）公有制能否与市场经济兼容；（3）市场经济下的公有制如何实现。
中国特色社会主义经济制度
2、对关系国民经济 命脉的重要行业和关 键领域占支配地位
思考：这张图表中的材料反映了什么经济现象？ 由此经济现象我们能得出什么结论？
行 业
国有企业市 参考答案 场占有率 ①体现国有经济在国民 97.68%
96.72% 96.86% 88.93% 86.37%
石油和天然气开采业 木材及竹材业 烟草加工业
正确认识公有制经济的主导地位
2
从数量上看，公有制 经济的主体地位，一 般指资本总和大于非 公有制
1985年到2001年我国各种所有制经济注册资本 所占比重
所有制 各种所有制资本比重（％） 比重增减（％）
1985
1990 1995
1999
2000 2001Biblioteka 16年前14 年每 年平 均
-2.37 -1.31 -1.06 +2.37
集体经济
集体经济：由部分劳动群众共同占 有生产资料的一种社会主义公有制 形式，是与农业和手工业、工业、 建筑业、运输业、商业、服务业等 部门中社会化程度较低的生产和经 营活动相适应的一种社会主义公有 制。
混合所有制经济
混合所有制经济：是指在生产社 会化和专业分工进一步发展的条 件下，各种不同所有制经济按照 一定的原则，主要以入股的方式 将生产要素组织起来，进行统一 经营、按股分红并负有限责任的 所有制经济形式。
第三，一切符合‘三个有利于’的所有制形式都 可以而且应该用来为社会主义社会服务
全国首家规范化大型股权式企业 集团——沈阳金杯汽车股份有限公司
小荷初露尖尖角
上海股票交易所
宁夏首家股票上市
公有制经济是我国社会主义现 代化建设的支柱和国家进行宏 观调控的主要物质基础，因此 我们必须坚持以公有制为主体， 建设中国特色社会主义经济
公有制与社会主义公有制之辨
对于公有制概念理解的不同会导致不同的对待国有企业改革的思路。
人们一般认为，公有制就是马克思主义经典作家所指称的未来社会主义社会或共产主义社会的公有制，其实不然。
公有制可以有很多种形态，有原始社会的公有制，封建社会的公有制，资本主义社会的公有制，社会主义初级阶段的公有制（即马克思所说的过渡时期的公有制）以及马克思主义经典作家所说的未来社会主义社会和共产主义社会的公有制。
这么多形态的公有制，从范畴学角度而言，都是公有制概念的种概念；换言之，公有制概念是这些不同形态公有制概念的属概念，它们具有不同的内涵。
那么，什么是公有制，什么是社会主义社会的公有制？我国现阶段处于社会主义初级阶段，现阶段我国的公有制与资本主义国家的公有制有什么区别，与未来的社会主义社会的公有制有什么区别与联系？我国现阶段的经济基础是什么？目前，学术界对这些重要而现实的理论问题讨论得不够充分和深入。
我国国有企业的改革，与这些重要的理论问题密切相关，这些理论问题不搞清楚，国有企业的改革就不可能朝着正确的方向进行。
因此，厘清这些问题，不但具有重要的理论价值，也具有重要的现实意义。
一、公有制与社会主义公有制的区别在辨析公有制和社会主义公有制这两个概念之前，有必要先对所有制与所有权、公与私这两对概念加以辨析，这有助于我们深刻地把握公有制和社会主义社会公有制的本质区别。
（一）所有制与所有权的区别虽然所有制与所有权（财产权）的英文单词都是property ，但它们的意义却有很大的差别。
所有权是就财产的法律意义而言的，它表明财产程承坪（武汉大学经济与管理学院，湖北武汉430072）[摘要]根据马克思科学社会主义的理论体系，从范畴学角度而言，公有制概念与社会主义公有制概念的关系，前者是后者的属概念，后是是前者的种概念，两者具有不同的内涵；过渡时期的公有制概念与社会主义公有制概念同属公有制概念的平行种概念，它们不能划等号。
我国处于过渡时期，而且是过渡时期的初级阶段，这一阶段的公有制不但不同于社会主义公有制，也不同于过渡时期高级阶段的公有制，与资本主义国家的公有制也有根本的区别。
如何正确认识公有制的主体地位
如何正确认识公有制的主体地位社会主义社会必须以生产资料公有制为基础,这是科学社会主义理论的一项根本原则,也是我们党发展中国特色社会主义的一贯方针。
1979年初,邓小平就鲜明指出:“社会主义的经济是以公有制为基础的”,生产的目的是为了最大限度地满足人民的物质文化需要。
江泽民同志指出:“坚持公有制的主体地位,是社会主义的一项根本原则,也是我国社会主义市场经济的基本标志。
在整个改革开放和现代化建设的过程中,我们都要坚持这项原则。
”党的十五大进一步明确提出,以公有制为主体、多种所有制经济共同发展是社会主义初级阶段的一项基本经济制度;同时强调,我国是社会主义国家,必须坚持公有制作为社会主义经济制度的基础。
社会主义初级阶段的基本经济制度为什么要以生产资料公有制为主体呢?这是因为,生产资料所有制是一个社会经济制度的基础,它决定了人们在生产过程中的地位和相互关系以及分配和交换的形式,决定了一个社会经济制度的基本性质和发展规律。
社会主义经济制度与资本主义经济制度以及其他一切私有制社会相比,最根本的区别就在于它是以生产资料公有制为基础的,没有公有制就不会有社会主义经济制度,也不会有社会主义的政治制度、法律体系、意识形态和共同理想。
有人认为,社会主义社会的本质是追求社会公平,而不是生产资料的公有制,社会公平比所有制更重要。
这种认识的错误在于,它把社会主义仅仅当作了一种价值观念和道德追求,否定了社会主义作为一种独立的社会制度而存在的意义,从而使科学社会主义蜕化为了空想社会主义或社会民主主义。
实际上,任何社会的公平都不是抽象的、绝对的和永恒不变的,而是具体的、相对的和历史的。
所谓的社会公平就其实质来说是对现存经济社会关系内在要求的合理化和正当化。
没有以公有制以主体的基本经济制度,没有人们在生产资料占有上和收入分配上的平等,真正的社会公平是难以实现的。
有人认为,只有发展生产力才是目的,因而,生产资料公有制可有可无。
这种认识把公有制与发展生产力不恰当地对立起来了。
论社会主义公有制优越性（共5篇）
论社会主义公有制优越性（共5篇）第一篇：论社会主义公有制优越性论社会主义公有制优越性“社会主义”原有社会的、共同的、集体的生活之意。
马克思对于社会主义制度的三个定义的基本要素是以生产资料公有、计划经济和社会主义民主。
生产资料公有。
指生产资料归劳动者共同所有的形式，人们共同占有生产资料进行共同劳动，共同占有产品，从而为消灭剥削奠定了基础。
在人类社会中出现过两种公有制形式：一是生产力水平极低的原始公社公有制，二是社会化大生产条件下的社会主义公有制，后者是生产资料的全民所有制和集体所有制。
生产资料公有制是社会主义的根本经济特征，是社会主义经济制度的基础。
同时，它又是实现最广大人民群众根本利益和共同富裕的重要保证，正是因为生产资料的公有导致的共同富裕，相比于资本主义的私有制的贫富差距，可以体现出社会主义制度的优越性。
计划经济（当然，当今的中国处于社会主义的初级阶段，还在实行市场经济制度）。
列宁说，只有实行巨大的社会化的计划经济制度，同时把所有的土地、工厂、工具的所有权转交给工人阶级，才能消灭一切剥削。
实现计划经济这一科学体系，社会经济就能消除资本主义市场经济所产生的弊端，达到社会经济高速、平稳和健康的发展。
但是，我想，计划经济还应注意适度，如果计划过于具体细致，在生产力达不到生产关系时，会导致人民的积极性反而下降，公社制度就是一个很好的案例。
但是如果以生产关系和生产力相互适应后，计划经济的优越性会更好的体现出来。
（不过经济政策不应该代表政治制度，请看下面说明。
）社会主义民主。
邓小平说，社会主义民主，是工人、农民、知识分子和其他劳动者所共同享受的民主，是历史上最广大的民主。
社会主义民主同资产阶级民主有本质的区别。
在社会主义制度下，人民是国家的主人，国家的一切权力属于人民。
人民有权管理国家事务，监督国家机关及其工作人员，依法享有各项民主权利，在法律面前一律平等。
国家提供实现这些权利的政治保障和物质帮助。
社会主义民主是在无产阶级领导人民群众推翻了剥削阶级的统治、建立了无产阶级专政后实现的，其经济基础是生产资料的社会主义公有制。
社会主义公有制的实质和核心
国家控股公司 （代表国家拥有股权行使股东权力）
国有企业或国家控股企业
淡马锡控股公司
以控股方式直接管理着23家国有企业， 间接管理或控制的企业达到2000多家 成立30年来，淡马锡的经营业绩是净资 产收益率年平均超过18%
我们的借鉴
2003年3月 成立
十五大实现又一次思想解放
3、提出“混合所有制”的概念
4、公有制应当包括更大的范围，不仅是 我们传统的认识中所认定的国有经济和 集体经济两部分，还包括混合所有制当 中的国有和集体成分
十五大实现又一次思想解放
6、把公有制和公有制的实现形式分开 7、选择什么样的公有制实现形式，标准是 “三个有利于”。即不利于生产力发展的公有 制实现形式必须屏弃 8、股份制有利于生产力的发展，资本主义可 以用，社会主义也可以用。 9、非公有制经济不仅仅是补充，而且是重要 的组成部分 10、不分公、私，依法对各类企业予以保护、 监督和管理。
1998年
户数 国有资产 总额 净资产 23.8万户 13.5万亿 5.21亿
2004年
13.8万户 22.3万亿 9.33亿
增加或减 少比率 - 42%
+65.5% +79.1%
实现利润
213.7亿
7525.4亿
+34.2倍
2004年 国有及国有控股工业企业户数
占全部规模以上工业企业的14.5％，
现在我国的公有制主体地位体现在哪儿?
国有企业=低效率
？？？
新加坡国有企业业绩骄人
1989年国立新加坡大学的3位经济学家 曾对全新500家最大企业（包括国有和私 有）进行了调查，
关于社会主义公有制经济的理解
关于社会主义公有制经济的理解关于社会主义公有制经济的理解以公有制为主体，多种所有制经济共同发展是我国的基本经济制度。
关于公有制的理解有以下几点：一、关于社会主义公有制。
马克思早在一个半世纪前就明确指出：社会主义的产生是生产社会化导致的必然结果，为了同高度社会化生产力相适应，必须建立生产资料单一的全社会共同占有制，即单一的全民所有制，消除生产资料和劳动这的分离状态，在此基础上，生产者将按着共同的计划从事社会劳动，商品、货币将失去作用而退出经济生活舞台，生产及分配都不再通过价值规律市场机制来调节，而是由整个社会来调节，社会直接用劳动时间作为计量单位，计算处社会总供给和社会总需求，来实现二者的平衡，从根本上消除生产上的无政府状态。
马克思对未来社会主义社会的设想是建立科学社会主义基础上的，它包含着普遍的真理性，它的基本原则至今对我们社会主义建设都有普遍的指导意义。
生产资料社会主义公有制是社会主义的生产关系的基础，它决定社会主义生产关系的性质，社会主义区别于其它社会制度就在于所有制不同。
由于社会主义实现了生产资料公有制，从而保证了人民群众最终实现共同富裕。
坚持社会主义，最根本的就是坚持生产资料公有制。
二、现行的公有制经济含义。
公有制经济不仅包括国有经济和集体经济，还包括混合所有制经济中的国有成分和集体成分。
现阶段社会主义公有制经济要突出从以下两方面来理解：1、是要充分调动生产者的积极性，推动生产力的快速发展。
马克思设想的社会主义公有制首先是在生产力高度发达，社会劳动生产率极大提高，生产实现了全面社会化了的基础上实现的。
而迄今为止，建立社会主义公有制的国家都是脱胎于经济发展比较落后的国家，这些国家的社会主义的物质技术基础还不雄厚，生产力发展水平还比较低，所以还不能全面的实现社会主义公有制。
现阶段只有充调动生产者的积极性，推动生产力的快速发展，才能为社会主义事业的实现奠定基础。
要发展生产力，现阶段就应该坚持公有制为主体多种所有制经济共同发展的经济政策。
社会主义公有制的名词解释
社会主义公有制的名词解释社会主义公有制是社会主义经济制度的基础。
它是指国家占有生产资料，并通过计划经济的方式调控、管理和分配资源的经济形态。
在这种经济制度下，生产资料所有权属于全体人民，国家代表人民行使这些所有权，并依法保护人民的权益。
社会主义公有制，作为社会主义经济制度的核心之一，旨在实现资源的公平分配、充分利用，推动社会主义事业的发展。
它的核心原则是“谁投入、谁受益”，即生产资料的所有权归属于全体人民，所有的生产、分配和交换活动都应为人民群众的利益服务。
这种公有制的确立意味着彻底消灭了私有制的剥削性质，保障了劳动者的权益，促进了社会主义制度的巩固和发展。
在社会主义公有制下，国家成为资源配置的中心。
国家根据社会发展的需要，通过计划经济的方式，制定经济计划，调控经济活动。
国家可以参与、引导和控制各个领域的经济活动，以保障经济的稳定和发展。
同时，国家还通过对生产资料的所有权制度的建立，实现了对经济的宏观调控，向社会注入稳定的预算、财政和货币政策，维护了社会经济的平衡和稳定。
在社会主义公有制下，生产资料的公有化也带来了一系列的政治、法律、社会等方面的变革。
在政治方面，社会主义制度通过强化社会主义国家的领导地位和人民利益的最高地位，实现了国家机构和相关法律法规的社会主义化。
法律方面，社会主义公有制要求建立和完善一系列与公有制相适应的法律制度，以保障公有制的正常运行和维护广大人民群众的利益。
在社会方面，社会主义公有制实现了资源的公平分配，在合理的方式下满足了广大人民群众的基本需求，消除了社会分配的不平衡现象，增强了社会公正和稳定的基础。
然而，需要明确的是，社会主义公有制并不等同于国有制。
社会主义公有制是广义上的公有制，包括国家全民所有制、集体所有制和劳动群众个人所有制等。
而国有制只是社会主义公有制中的一种形式，是指国家对生产资料的所有权。
从历史上看，社会主义共产主义社会公有制有不同的阶段和形式，这些形式是根据不同历史时期、不同国家的经济、政治和社会条件而有所差异的。
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对社会主义公有制的全面认识
湖北何细华
在发展社会主义市场经济的今天，随着人们对解决社会公平、逐步实现共同富裕关注程度的增加，要大力发展生产力，以经济建设为中心也越来越成为人们的共识。
而要以经济建设为中心，就不得不提到我们的公有制，不得不深入理解公有制。
下面对如何认识公有制作一些概括。
1、公有制与社会主义的关系
生产资料所有制是生产关系的基础。
社会主义公有制的建立和由此产生的社会成员之间根本利益的一致性，适应了社会化大生产的要求，为生产力的进一步发展创造了条件。
因而，生产资料公有制是社会主义的根本经济特征，是社会主义经济制度的基础。
2、公有制经济的范围
公有制经济的显著特征是：生产资料归大家共同所有（以国家或集体所有的形式出现），因而其范围主要包括国有经济和集体经济；而在社会主义市场经济条件下，经济成分（公有与非公有）相互融合、相互渗透、相互参股的形式较多，因而公有制经济还包括混合所有制经济中的国有成分和集体成分。
3、公有制在所有制结构中的主体地位
我国目前的经济成分包括公有制和非公有制，它们的地位及关系构成了我们的所有制结构。
在我国目前的所有制结构中，公有制居于主体地位。
主体地位主要表现为两个方面：①就全国而言，公有资产在社会总资产中占优势。
既要有量的优势，又要注重质的提高。
需要一提的是：公有资产占优势并非要求在所有的行业，所有的地方，所有的部门都占优势，只要在总量上占优势就可以。
②国有经济控制国民经济命脉，对经济发展起主导作用。
这主要是从质的角度提的要求，对于国有经济，我们要坚持“有进有退、有所为有所不为”的原则，即在关键行业、重点领域“进”“有所为”，起主导作用；而对于一般性竞争行业与领域“可以退”“可以不为”。
4、公有制与非公有制的关系
公有制经济与非公有制经济同为社会主义市场经济的重要组成部分，存在着既对立又统一的关系。
对立即双方的差别、差异，主要体现在经济地位上，公有制居于主体地位；统一即双方的联系、相同点、共性等，主要表现在公有制与非公有制统一于社会主义市场经济体制当中，在市场上应平等地展开公平竞争，都是推动社会发展的重要力量，而且可以相互促进、共同进步。
5、公有制的主要实现形式——股份制
公有制的实现形式应是多种多样的。
一切反映社会化生产规律的经营方式和组织形式，
如股份制、承包、合伙制、租赁等；只要是能够促进生产力进步、人民生活水平提高、国家综合国力提高的公有制实现形式我们都可以而且应该拿来利用。
由于股份制可以容纳不同的所有制经济成分，其本身也是社会化大生产发展的产物，因而股份制就成为公有制的主要实现形式。
股份制本身没有性质之分，在我国社会主义市场经济条件下，如果股份制由国家和集体控股，它就具有明显的公有性，有利于扩大公有资本的支配范围，有利于壮大公有制经济。
6、公有制与分配制度
我国的分配制度是以按劳分配为主体，多种分配方式并存，而按劳分配是在社会主义公有制范围内，正是因为公有制占主体，才使得分配制度中按劳分配占主体。
可以这样说，坚持公有制的主体地位，能够确保按劳分配的主体地位；进一步贯彻落实了按劳分配制度，能进一步激发人们对公有制的信心及促进公有制经济的发展。
它们两者是相辅相成的。
【创新训练】
1、下面属于公有制经济的是（）
①国有控股的海尔集团
②康佳集团中的国有成分
③农村集体经济
④由街道牵头，多方筹资成立的街道工厂
A．①②B．②③C．③④D．①④
2008年5月11日上午，中国商用飞机公司（简称“大飞机公司”）在上海浦东会议中心举行正式揭牌仪式。
“大飞机公司”由国资委代表国家为第一大股东，一共由七家股东单位组成，是由国家控股的有限责任公司。
回答2～3题。
2、下列对由国家控股的“大飞机公司”认识正确的是（）
①“大飞机公司”中的国有成分属于公有制经济
②搞好公有制经济非得要由国家控股
③国家控股的公有制企业经济效益一定好
④“大飞机公司”是带有明显公有性的股份制公司
A．①②B．②③C．①④D．③④
3、由原来的长虹、海尔，到现在的“大飞机公司”，我国国有企业通过推行股份制、股份合作制改革，有力促进了公有制经济的发展。
这说明（）
A．在现阶段，股份制是公有制经济发展的唯一出路
B．只要进行股份制改革，公有制经济就能得以发展壮大
C．单纯的国有经济不可能提高经济效益
D．公有制实现形式的多样化为公有制经济的发展注入了活力
4、我国的基本经济制度是公有制为主体，多种所有制经济共同发展。
对公有制为主体的正确理解是（）
①公有制经济应广泛参与所有经济领域
②公有资产在社会总资产中优势
③在各类企业中，公有制成分必须都保持绝对优势
④国有经济要牢牢控制国有经济命脉
⑤在我国的每一个省，每一个部门，国有和集体成分的经济贡献应大于其它经济成分
A．①②③B．②④C．①③④D．②③④⑤
5、毫不动摇地巩固和发展公有制经济，发挥国有经济的主导作用是（）
A．因为国有经济居于主体地位
B．因为公有制经济是社会主义初级阶段的唯一经济成分
C．由社会主义国家性质决定的，是社会主义本质的客观要求
D．现阶段刚刚确立的基本经济政策
6、对公有制与非公有制的关系认识不正确的是（）
①两者都是社会主义经济的重要组成部分
②两者都是社会主义市场经济的重要组成部分
③两种经济成分不能共处于同一个企业当中
④两者会相互促进，共同发展，统一于社会主义市场经济的发展之中
A．①②B．②③C．①③D．②④
【参考答案】
1、B．海尔集团中的国有或集体成分才是公有制经济，不选①；“多方筹资的街道工厂”其并末点明哪些成分，故不选④。
2、C．②③说法错误。
3、D．股份制是公有制的主要实现形式，“唯一”说法错误，不选A；B中“只要……就”，C中的“不可能”说法太绝对，故不选。
4、B．公有制占主体并非要求公有制在每一个地方，每一个部门，每一行业，每一个经济领域都应有，更不是都要占优势，只要在总量上占优势，国有经济控制命脉即可，故①③
⑤表述有误。
5、C．A、B表述有误，D的时间描述有问题。
6、C．社会主义性质的经济是专指公有制经济，故①错误；在目前的企业当中，很多都是混合所有的模式，即既有公有，又有非公有，故③说法不对。