关键任务分析与作业风险评估.

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分析要点:
将来的可能性和以往的经验评估:
0:无(完全没有人员伤害,财产损失在1000元以下;10年以上未发生未 遂;完全未重复发生过), 1:低(人员伤害需要现场包扎处理;财产损失在1000元至1万元之间; 10年内发生过1次未遂;曾经重复发生过,10年内没有重复发生), 2:中(人员伤害需要送医院治疗,不需要住院;财产损失在1万元至10万 元之间;10年内发生过几次未遂;每几年会重复发生一次), 3:高(人员伤害需要住院治疗;财产损失在10万元至100万元之间;每 年发生几起未遂;每年都会重复发生), 4:非常高(造成人员死亡;财产损失在100万元以上;每月发生2起以上 未遂;每月都会重复发生)。
细分风险种类与风险范畴:
风险范畴 细分风险种类
坠落、灼(烫)伤、摔绊、扭伤、坍塌、触电、交通意外、夹 人身 伤、碰撞、打击、剪切、割伤、刺伤、绞伤、中毒、窒息、咬 伤、淹溺、感染、爆炸等
安全
设备 电网
设备烧损、设备疲劳损坏、设备性能下降、设备破损、设备报 废、设备停运。 电压波动、频率波动、系统振荡、系统瓦解、局部停电、大面 积停电。 职业病、职业性疾病、心理伤害、精神障碍,职业性疾病包括 听力受损、视力受损、职业中毒、肺功能障碍、接触性皮肤伤 害、肩劳损、腰肌劳损等。
作业任务:指各专业涉及的工作任务。在实际操作中应将各项任务进 行同类项合并归类,作为一项任务。 如:“输电架空线路巡视”、“220kV线路停电操作”、“110kV 母线停电操作”、“10kV电缆检修”等。
作业步骤:即作业过程按照执行功能进行分解、归类的若干个功 能阶段. 如“220kV线路停电操作”可分解为操作准备(包括接令与操 作票、工器具的准备)、开关操作、刀闸操作、二次设备操作、安 全措施布置、记录与归档等几个步骤。“变压器高压套管更换”可 分解为施工准备(包括工作票、作业指导书和工器具、材料准备)、 现场安全措施布置、放油、拆除旧套管、安装新套管接线复位、注 油、测量与试验、拆除现场安全措施、记录与归档等几个步骤。在 分解作业步骤时避免划分过细,以免增加分析的工作量,一般按照 完成一个功能单元进行划分。
关键任务分析
关键任务:
该种任务如果没有被恰当执行,具有对生命、财产、流 程及(或)环境造成较大损失/伤害的可能。
分析时应关注:
法律法规和电力行业标准的要求
员工的意见 本单位曾经发生的事故/事件 专业工作特点 现行的管理和作业方法 管理、作业流程之间的相互影响 现场设备和接线方式的变化
危害可能导致的风险后果:即现存危害可能引起风险的具体结果 信息,包括:人身伤残(列明可能的人体伤、残部位)、人身死亡 (列明可能的死亡人数)、设备损坏(列明可能损坏的设备或部 件)、事故/事件(列明可能的设备和电网事故,包括特大、重大、 较大和一般Hale Waihona Puke Baidu故,是否中断安全记录等)、健康受损(列明涉及到 人员的生理和心理上的可能影响)、环境污染/破坏(列明污染/破坏 的环境区域和范围)。
危害辨识
社会心理危害:轮岗 制、胁迫、监视的压 力等
危害
危害分布、特性及产生风险条件:对辨识出的危害,在本单位范围内 进行普查,确定其存在的数量、位置、时间以及相关的化学或物理特性, 即说明在执行同类作业任务时,该危害存在于哪些地方?有多少?什么 时间会涉及到?该危害的可能重量、强度、长度等如何?
作业风险评估
概念:
危害:可能导致伤害或疾病、财产损失、工作环境破坏或这 些情况组合的条件或行为。
风险:某一特定危害可能造成损失或损害的潜在性变成现实的机 会,通常表现为某一特定危险情况发生的可能性和后果的组合。
风险评估:辨识危害引发特定事件的可能性、暴露和结果的严重 度,并将现有风险水平与规定的标准、目标风险水平进行比较,确 定风险是否可以容忍的全过程。
区域内部风险评估
工种:是电力生产活动中专业作业活动的分类。电力生产所涉及的 工种主要有: 调度运行、调度监控、调度通信、输电线路、输电电缆、输电 带电、变电运行、变电检修、变电继保、变电电源、高压试验、化学 试验、仪表、管理信息自动化、电网自动化、系统网络、计量装拆、 计量检测、配电运维、配电急修、用电报装、抄核收、用电稽查、装 表接电、低压、仓储、汽车驾驶。
作业风险评估范围
区域内部风险评估: 是对作业的危害辨识与风险评估,主要针对作业任务执行过程 进行,目的是掌握危害因素在各工种的分布以及各工种面临风险的 大小。评估结果应填写《区域内部风险评估填报表》
区域外部风险评估: 针对作业活动区域外的危害因素进行的风险评估,主要是针对可 能造成电网、设备和作业人员安全的自然灾害、地理环境、外界人 员或物质评估其风险,目的是为应急管理提供输入。评估结果应填 写《区域内外部风险评估填报表》
危害名称:执行每一步骤中存在的可能危及人员、设备、电网和企 业形象的危害的具体称谓,表中位涉及的危害一般填写格式为“副词+ 名词或动名词”,如:“压力不足的车胎”、“有尖角的设备”等。
危害类别:分为9大类,包括:物理危害、化学危害、机械危害、 生物危害、人机工效危害、社会-心理危害、行为危害、环境危害、 能源危害。
合法性/关键性分析:
①若执行的任务需要取得国家、行业相应的资质证件或资格考试 (包括每年的安全规程考试);或执行的任务是从未做过或很少 执行的,则在“是否需要资质证/特定技能、是否是新的或不常 做的任务”栏选择“是”,即为4分。 ②若执行的任务可能引发电网、设备或人身事故,则“是否是危 险任务”栏选择“是”,即为4分。
任务名称
合法性/关键性分析 以往的经验 将来的可能 性 任务可能导 任务在以往曾经导致 是否需要 资质证/特 致 总分 曾重 定技能、 是否是危 伤 损 污 伤 损 污 未 复发 是否是新 险任务 害 失 染 害 失 染 遂 生机 的或不常 率 做的任务 是=4 否=0 是=4 否=0
若是关键任务, 是否是关 对应的作业指 键任务 导书名称
健康
环境 土壤污染、水污染、大气污染、生态失衡、工作环境污染等。 社会责任 企业声誉形象受损、供电中断、客户投诉。
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