2017年改革改制重点工作计划
四平市人民政府关于批转市发改委四平市2017年深化经济体制改革重点任务分工方案的通知
四平市人民政府关于批转市发改委四平市2017年深化经济体制改革重点任务分工方案的通知文章属性•【制定机关】四平市人民政府•【公布日期】2017.11.22•【字号】四政发〔2017〕27号•【施行日期】2017.11.22•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】经济体制改革正文四平市人民政府关于批转市发改委四平市2017年深化经济体制改革重点任务分工方案的通知四政发〔2017〕27号各县（市）、区人民政府，各开发区管委会，市政府各委办局、各直属机构：市发改委制定的《四平市2017年深化经济体制改革重点任务分工方案》已经市政府同意，现转发给你们，请认真贯彻执行。
四平市人民政府2017年11月22日四平市2017年深化经济体制改革重点任务分工方案一、以供给侧结构性改革为主线持续深化经济体制改革（一）扎实有效去产能。
完成2017年煤炭去产能目标任务，坚持落后产能应退尽退、能退早退。
2017年计划退出矿井1处、去产能15万吨，按时限要求关闭到位。
进一步明确产能退出标准，以《国务院关于煤炭行业化解过剩产能实现脱困发展的意见》（国发〔2016〕7号）为依据，强化市场化、法制化方式，确保淘汰产能退出。
落实《吉林省煤炭行业化解过剩产能实现脱困发展工作领导小组办公室关于做好2017年煤炭行业去产能工作的通知》；开展煤炭去产能及依法依规生产建设专项督察；制定落后产能分类处置方案；制定煤矿僵尸企业处置方案；坚持开展煤炭安全专项整治。
推动煤电行业化解过剩产能任务，对本地区煤电项目进行全面梳理。
推动去产能企业采取内部挖潜、转岗就业创业、内部退养、公益性岗位兜底等行之有效的措施，依法妥善处理职工的劳动关系，补缴欠缴的社会保险费，清偿拖欠职工的工资等，切实维护职工合法权益。
进一步调整我省财政支出结构，筹措资金，加大职工安置工作投入力度，更加侧重向职工分流人数多、困难程度大的地区和企业倾斜，确保专项奖补资金主要用于职工安置。
深化医药卫生体制改革2017年重点工作任务
深化医药卫生体制改革２０１７年重点工作任务为进一步深化医药卫生体制改革，扎实推动各项医改任务落到实处，按照《国务院办公厅关于印发深化医药卫生体制改革２０１７年重点工作任务的通知》（国办发〔2017〕37号）要求，我省２０１７年深化医药卫生体制改革要重点推进和落实以下工作任务。
一、研究制定的文件１.制定推进医疗联合体建设和发展的实施意见。
（省卫生计生委负责）２.制定进一步改革完善药品生产、流通、使用政策的实施意见。
（省食品药品监管局负责）３.制定改革完善短缺药品供应保障机制的政策文件。
（省卫生计生委负责）４.制定建立现代医院管理制度的指导性文件。
（省卫生计生委负责）５.制定完善公立医院党建工作指导性文件。
（省卫生计生委负责）６.制定我省或转发国家国有企业办医疗机构深化改革的指导性文件。
（省国资委负责）７.制定支持社会力量提供多层次多样化医疗服务的政策文件。
（省卫生计生委负责）８.制定医教协同推进医学人才培养改革与发展的政策文件。
（省卫生计生委、教育厅共同牵头负责）９.制定加强医疗卫生行业综合监管的指导性文件。
（省卫生计生委负责）１０.制定建立卫生人员荣誉制度的政策文件。
（省卫生计生委、人社厅共同牵头负责）１１.制定在部分三级甲等公立医院开展编制管理改革实行人员总量管理试点的指导性文件。
（省编办负责）１２.制定改革完善仿制药管理政策的指导性文件。
（省医改办负责）１３.制定医药代表登记备案管理文件。
（省食品药品监管局负责）１４.制定药品购销信用管理文件。
（省食品药品监管局负责）以上任务只列牵头部门，未列参与部门。
其中１、２项任务按国家规定时限完成；３—１４项任务于国家相关文件印发后３个月内完成。
二、推动落实的重点工作１５.扩大公立医院综合改革示范范围，确定１个市（地）作为省级公立医院综合改革示范城市，推荐１个县（市）作为第二批国家级县级公立医院综合改革示范候选县（市），发挥典型引领作用。
（省卫生计生委、财政厅负责，排在第一位的部门为牵头部门，下同）１６.明确省卫生计生委和省中医药管理局属（管）医院参加属地公立医院综合改革的政策措施。
国务院批转国家发展改革委关于2017年深化经济体制改革重点工作意见的通知
国务院批转国家发展改革委关于2017年深化经济体制改革重点工作意见的通知国发〔2017〕27号各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：国务院同意国家发展改革委《关于2017年深化经济体制改革重点工作的意见》，现转发给你们，请认真贯彻执行。
国务院2017年4月13日关于2017年深化经济体制改革重点工作的意见国家发展改革委2017年是实施“十三五”规划的重要一年，是供给侧结构性改革的深化之年，做好全年经济体制改革工作意义重大。
根据中央全面深化改革领导小组年度重点工作安排和《政府工作报告》部署，现就2017年深化经济体制改革重点工作提出以下意见。
一、总体要求在以习近平同志为核心的党中央领导下，高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，坚持稳中求进工作总基调，牢固树立和贯彻落实新发展理念，适应把握引领经济发展新常态，坚持以提高发展质量和效益为中心，坚持宏观政策要稳、产业政策要准、微观政策要活、改革政策要实、社会政策要托底的政策思路，坚持以推进供给侧结构性改革为主线，以有利于增添经济发展动力、有利于促进社会公平正义、有利于增强人民群众获得感、有利于调动广大干部群众积极性的改革为重点，持续深化经济体制改革。
要坚持基本经济制度，坚持社会主义市场经济改革方向，坚持扩大开放，全面落实党的十八大以来党中央、国务院部署的改革任务，突出重点难点，突出抓好牵一发动全身的改革，推动改革精准落地，提高改革整体效能，扩大改革受益面，更好发挥改革牵引作用，更好解决经济社会发展面临的突出矛盾和问题，有效引导市场预期，增强内生发展动力，促进经济平稳健康发展和社会和谐稳定，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。
深化医药卫生体制改革2017年重点工作任务
深化医药卫生体制改革2017年重点工作任务国务院2017年是贯彻落实全国卫生与健康大会精神和实施“十三五”深化医药卫生体制改革规划的重要一年，是形成较为系统的基本医疗卫生制度框架、完成医改阶段性目标任务的关键一年。
深化医改工作要全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，认真落实党中央、国务院决策部署，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，坚持稳中求进工作总基调，牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，坚持以人民为中心的发展思想，坚持以推进健康中国建设为引领，坚持把基本医疗卫生制度作为公共产品向全民提供，坚持保基本、强基层、建机制，深化医疗、医保、医药联动改革，着力推进分级诊疗、现代医院管理、全民医保、药品供应保障、综合监管5项制度建设，统筹推进相关领域改革，进一步加强组织领导、制度创新和重点突破，抓好已出台改革举措的落地实施，为建立中国特色基本医疗卫生制度奠定坚实基础，切实把改革成果转化为人民群众的健康福祉和获得感，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。
2017年深化医药卫生体制改革，要重点推进和落实以下工作任务。
一、研究制定的文件1.制定推进医疗联合体建设和发展的指导意见。
（国家卫生计生委负责，2017年4月底前完成）2.制定改革完善短缺药品供应保障机制的实施意见。
（国家卫生计生委负责，2017年6月底前完成）3.制定建立现代医院管理制度的指导意见。
（国家卫生计生委负责，2017年6月底前完成）4.制定完善公立医院党建工作的意见。
（国家卫生计生委负责，2017年6月底前完成）5.制定国有企业办医疗机构深化改革的指导意见。
（国务院国资委负责，2017年6月底前完成）6.制定支持社会力量提供多层次多样化医疗服务的意见。
（国家发展改革委负责，2017年6月底前完成）7.制定医教协同推进医学人才培养改革与发展的指导意见。
2017改革实施方案4篇_实施方案_
2017改革实施方案4篇一、指导思想坚持以邓小平理论和党的xx大精神为指导，努力实践“三个代表”，以科学发展观为统领，全面贯彻党的教育方针，扎实推进素质教育，有效开展初高中新课程实验工作。
坚持“德育为先，教学为主，育人为本”原则及“以人为本,以德立校,质量兴校,科学发展”的办学思想，创新运行机制，实行科学管理，改善办学条件，强化队伍建设，促使教育教学质量不断跨上新台阶，实现我校各项工作又好又快发展。
二、组织领导和活动安排我校高度重视县局开展“教育改革与管理示范校建设”的活动，根据文件的要求，<莲山课件>成立了以校长为组长的活动工作领导小组，以文件精神为指导，结合我校实际，制定有效、可行的。
学校分别召开行政会和教职员工大会，传达有关文件精神，并提出了我校开展此项活动的要求。
学校在校内通过横幅、板报、广播、会议等形式进行宣传，也要求教师在课内外，通过各种形式，如班会课、宣传栏、黑板抱、家长会等广泛宣传、发动，让学生、家长、社会明确我校开展此项活动的目的和意义。
在活动的开展过程中，学校将认真组织活动的实施，加强管理与监督，并将根据要求进行考核验收。
三、主要措施与做法(一)加强教师队伍建设，提高教师整体素质1、发挥班子表率作用，凝聚办学力量。
努力建设一支政治素质高，业务和管理能力强，开拓创新，和谐向上，廉洁高效，乐于奉献，作风过硬的队伍，充分发挥好“火车头”的作用。
（1）和谐型：学校领导班子队伍，学科结构合理，搭配协调，队伍团结和谐，开拓创新，是一支和谐型队伍。
（2）学习型：要求班子成员自觉加强政治与业务学习，不断提高党性修养和教育教学管理水平。
（3）廉洁型：学校重大决策，都将通过校长办公会、行政会、校务会和党政工联席会议讨论通过；校长面向全体学生、家长公开电话号码和e-mail，畅通民主管理渠道；实行“阳光校务”，接受全校师生的民主监督，促使班子成员坚持勤政廉洁、务实高效的工作作风，做到严于律已，廉洁奉公。
黔西南州2017年供给侧结构性改革重点任务方案
黔西南州2017年供给侧结构性改革重点任务方案根据《贵州省2017年供给侧结构性改革重点任务方案》（黔供改组发〔2017〕1号）文件，为深入推进黔西南州供给侧结构性改革，提高经济发展质量和效益，按照省的工作任务分工安排，结合我州实际，制定本方案。
一、总体要求坚持把供给侧结构性改革作为经济工作的主线，坚持“两条腿”走新路,以满足需求为最终目的，以提高供给质量为主攻方向，以深化改革为根本途径，深入推进“三去一降一补”，全面推进农业、工业、服务业供给侧结构性改革，大力发展实体经济，改造提升传统动能，培育壮大新的发展动能,大力提高全要素生产率，加快推进“四个转变”,加快实现供求关系新的动态平衡。
二、重点任务紧紧围绕重点领域和关键环节，大力实施供给侧结构性改革十大行动。
(一)实施实体经济降本减负行动进一步抓好降低企业融资成本、税费成本、用电成本、物流成本、制度性交易成本等政策措施落细落实，力争全年为企业减负10 亿元左右。
1.出台降低实体经济企业成本工作方案实施细则。
采取针对性、系统性措施，有效降低实体经济企业成本，优化企业发展环境，助推企业转型升级，进一步提升产业竞争力，增强经济持续稳定增长动力。
（牵头单位：州发改委；参加单位：州工信委、州财政局、州人社局、州国税局、州地税局、州金融办、银监局）2.大力降低企业融资成本。
通过使用扶贫再贷款，积极引导地方法人金融机构使用低利率资金支持企业；引导金融机构对民贸民品企业使用优惠利率贷款，降低企业生产经营成本，大力支持地方民族贸易及民族企业，全年降低融资成本1.7 亿元。
（牵头单位：州金融办、州银监局、人行黔西南州中心支行、州发改委；参加单位：州工信委、州科技局、州财政局、州银监局）3.大力降低企业税费成本。
继续推进营改增政策，增值税税率由四档减至17%、11%和6%三档，取消13%这一档税率：农产品、天然气等税率从13%降至11%：扩大享受企业所得税优惠的小型微利企业范围，小型微利企业年应纳税所得额上限由30万元提高到50万元，符合条件的小型微利企业所得减半计算应纳税所得额并按20%优惠税率缴纳企业所得税；提高科技型中小企业研发费用税前加计扣除比例，将科技型中小企业开发新技术、新产品、新工艺实际发生的研发费用在企业所得税税前扣除的比例，由50%提高至75%；延长2016年底到期的部分税收优惠政策至2019年底。
2017年深化经济体制改革重点工作任务分工表-兰州新区
省电力公司
21
深化天然气价格改革，全面推进农业水价综合改革，清理规范涉企收费。
省发展改革委
省建设厅
省水利厅
22
继续推进医疗服务价格改革。
省发展改革委
省卫生计生委
23
建立价格监管机制，规范价格行为，推动价格监管工作向系统化、信息化、制度化、长效化转变。
省发展改革委
省直有关部门
24
基本放开竞争性领域和环节价格。
2017年深化经济体制改革重点工作任务分工表
序号
改革举措
牵头单位
配合单位
一、深入推进供给侧结构性改革，全面落实“三去一降一补”
落实国家去产能各项要求，更多运用市场化法治化手段，持续推动钢铁、煤炭、煤电等行业化解过剩产能，严格执行环保、能耗、质量、安全等相关法律法规和标准，确保完成年度目标任务，防止已经化解的过剩产能死灰复燃和新增落后产能。
省科技厅
省直有关部门
62
制定推动产业技术创新联盟构建与发展的实施办法。
省科技厅
省直有关部门
63
完善科技企业贷款风险担保和补偿机制。
省创新办
省直有关部门
64
探索实行有别于行政机关和行政人员的科研机构和科研人员管理制度，激发科技人员创新创业潜能和活力。
省科技厅
省编办
省财政厅
省人社厅
省教育厅
省工信委
省政府国资委
省知识产权局
兰州新区管委会
省工商局
省版权局
省农牧厅
69
制定深化知识产权管理部门改革的实施意见。
省知识产权局
省工商局
省版权局
省编办
70
制定建设知识产权运营体系的意见。
遂宁市人民政府办公室关于印发遂宁市2017年推进供给侧结构性改革工作方案的通知-
遂宁市人民政府办公室关于印发遂宁市2017年推进供给侧结构性改革工作方案的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------遂宁市人民政府办公室关于印发遂宁市2017年推进供给侧结构性改革工作方案的通知各县（区）人民政府，市直各部门：《遂宁市2017年推进供给侧结构性改革工作方案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
遂宁市人民政府办公室2017年5月31日遂宁市2017年推进供给侧结构性改革工作方案2017年是推进供给侧结构性改革的深化之年，按照中央、省委省政府和市委市政府关于推进供给侧结构性改革的决策部署，根据《遂宁市推进供给侧结构性改革总体方案》，特制定本工作方案。
一、年度目标（一）去产能方面。
依法关停淘汰落后产能，严厉打击“地条钢”。
优化钢铁、水泥和平板玻璃产业结构，对钢铁、水泥企业依法实施差别电价。
（二）去库存方面。
全市商品住房库存消化周期控制在8个月左右，棚户区改造货币化安置比例不低于70%，商业用房库存量实现平缓下降。
（三）去杠杆方面。
全市实现新增直接融资75亿元，在全市新增社会融资规模中的占比超过25%。
（四）降成本方面。
再为企业减少税费成本6500万元左右，为企业和社会减少用能成本1000万元。
企业融资的担保、评估、登记等费用控制在融资总额的3%以内。
（五）补短板方面。
实现90个贫困村退出、2.5万贫困人口脱贫；完成县乡道路改造110公里，村道路建设100公里；基本公共服务差距逐步缩小，基本公共服务均等化水平进一步提高；生态环境质量持续改善，主要污染物排放总量进一步减少，全市细颗粒物（PM2.5）年均浓度比2015年下降7.5%以上，可吸入颗粒物（PM10）年均浓度比考核基准年下降10%以上，优良天数率达到76.5%。