政府对企业服务的电子政务PPT课件( 49页)
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电子政务基础知识介绍(ppt 50页)
•
1993年，国务院提出实施金关工程，1996年3月由对外经济贸易部负
责实施。该工程是我国政府利用计算机网络技术，实现国家对外经济贸
易和相关领域和标准化、规范化、科学化、网络化和现代化管理的一项
国家重点系统工程。工程的近期目标是建设好配额许可证管理、进出口
统计、出口退税、出口收汇和进口付汇核销四个应用系统，实现外经贸
• 负责政府信息资源管理与知识管理及信息技术体系结构和信息系统的建设。
1、电子政务的优越性
（1）政府信息化无论对政府自身还是对社会都会产生巨大的影响 • 促进信息产业的发展，加快社会信息化进程 • 有利于提高政府的决策理性和公共政策的品质 • 促进信息流通和平等共享 • 政府信息化可以使人力和信息资源得到最充分的利用和配置 • 有利于加强政府的管理和服务职能，消除官僚主义和反腐倡廉 • 政府信息化有利于促进政府重组，节约行政成本，提高政府效率
电子证件服务
4.政府对公务员 (G2E)
随着电子政务的发展，政府部门对内部工作人 员的电子政务被单独列出来，称做政府对公务 员的电子政务模式。
其基本内容如下： 电子办公系统 电子培训系统
• G2E电子政务。指政府(Government )与政府公务员即 政府雇员(Employee)之间的电子政务，也有学者把它 称之为内部效率效能（IEE）电子政务模式。G2E电子 政务是政府机构通过网络技术实现内部电子化管理的 重要形式，也是G2G、G2B和G2C电子政务模式的基 础。G2E电子政务主要是利用Intranet建立起有效的行 政办公和员工管理体系，为提高政府工作效率和公务
网上身份证查询
3.政府对公众
G to C，是指政府通过电子网络系统为公民提供的各 种服务。政府对公众的电子政务是政府网上办公的重 要内容，政府除了有经济管理职能之外，还承担着大 量社会管理职能，同时还负责为公众提供基本的福利 和保障。
电子政务(本)课件
我国电子政务建设存在的 主要问题
• (一)在观念方面的问题 • 一是把电子政务仅仅当作政府部门的计算机化， 认为电子政务是一个技术问题，从而在硬件设施 上投入大量的资金，却不重视软件的开发，结果 很多政府部门的计算机设备成为高级打字工具， 没有发挥应有 的作用。 • 二是把电子政务等同于政府上网，认为把政府的 一些政策、法规、条例搬上网络就万事大吉，一 些应该公开的信息没有公开，一些可以提供的服 务也未能提供。 • 三是有不少人对电子政务的重要性和发展趋势缺 乏足够的认识，他们习惯于传统的办公模式，至 今不会使用或不愿意使用计算机和网络处理办公 事务，对电子化给传统政务办公方式带来的革命 性变革认识不足又难以适应，或者角色转换太慢。
四、国外电子政务的发展的历程与基本特征
• （一）发展历程
• 1．简单的信息发布阶段(起步阶段) • 这一阶段主要表现在政府的信息在网上发布。 2．政府与用户互动阶段 • (1)单向互动，即政府主动，用户被动。在这个发 展时期，政府在网上发布服务项目的动态信息， 向用户提供服务，但不在网上回答用户的询问。 • (2)双向互动，即政府和用户双向互动 • 用户可以在网上与政府部门进行交流，政府部门 可以通过电子手段征求公众的意见，实现双向互 动。 • 3．网上事务处理阶段 • 事务处理在网上完成，纸质文件变为电子文件。
• 政府与公民之间的电子政务（G2C）
• G2C包括教育培训服务、就业服务、电子医疗服 务、社会保险网络服务、公民信息服务、交通管 理服务、公民电子税务、电子证件服务。 • G2C的英文完整表达是government to citizen，又写作GtoC，指政府通过网络系统为公 民提供各种服务。 • G2C模式的服务范畴更为广泛，诸如:通过网上发 布宣传政府的方针、政策，发布重要信息，开展 政务公开、现行文件公开，介绍政府机构的设置、 职能、沟通方式，提供交互式咨询服务、教育培 训服务、就业指导等。 • G2C模式旨在为广大社会公众提供与政府对话、 交流的机会，直接受益于电子政务，同时，缩短 政府与公众的距离。
讲电子政务PPT课件
是指将政府各个部门的信息和服务聚集在一起，使 得电子政务的用户只要登录电子政府的门户网站，就可 以得到所需要的各个政府部门的完整的服务和综合事务 处理，而不需要分别再去各个部门。一站式服务的实质 就是服务的集成、整合，既可以是服务留成的整合，也 可以是服务内容的整合。
其服务过程：
用户通过公众网提出申请——技术人员将之转到内 网进入办事流程——处理完毕再将结果提交到外网。
•日本
日本政府于2000年3月正式启动了“电子政 务工程”。主要内容是通过互联网等网络系统 办理各种申请、申报、审批等手续，实施政府 网上采购。按照该项工程的计划，日本政府将 在2005年以前让政府各部门的主要业务全部通 过互联网进行，这标志着日本将全面进入办公 电子化、无纸化的时代。
•中国
我国政府的信息化建设，在20世纪80年代 就得到了重视，开始推行政府的“办公自动 化”；1993年我国政府启动了金税、金关等 “金”字系列工程，使得政府机构的信息网络 建设取得了迅速的发展；1999年，中国电信协 同国家经贸委等数十家政府部门共同发起了 “政府上网”工程建设，进一步促进了我国政 府的网络信息化；2001年国家电子政务应用示 范工程项目的启动，我国真正意义上的电子政 务建设也由此踏上了新的里程。
应用支撑层：为电子政务业务系统提供所需的各种通用服务， 如信息交换、事务处理和流程控制服务等。
业务应用系统：是各类电子政务的具体应用系统，直接面向 电子政务的最终用户。主要包括各类办公自动化系统、公文 流转处理系统、公众服务系统等。
信息安全体系：在各层面为电子政务提供机密性、完整性、 可鉴别性、抗抵赖性等安全服务。
管理系统：涉及网络基础设施、应用支撑平台、电子政务应 用等各个层面的技术标准、法律法规及对其运营的管理。
其服务过程：
用户通过公众网提出申请——技术人员将之转到内 网进入办事流程——处理完毕再将结果提交到外网。
•日本
日本政府于2000年3月正式启动了“电子政 务工程”。主要内容是通过互联网等网络系统 办理各种申请、申报、审批等手续，实施政府 网上采购。按照该项工程的计划，日本政府将 在2005年以前让政府各部门的主要业务全部通 过互联网进行，这标志着日本将全面进入办公 电子化、无纸化的时代。
•中国
我国政府的信息化建设，在20世纪80年代 就得到了重视，开始推行政府的“办公自动 化”；1993年我国政府启动了金税、金关等 “金”字系列工程，使得政府机构的信息网络 建设取得了迅速的发展；1999年，中国电信协 同国家经贸委等数十家政府部门共同发起了 “政府上网”工程建设，进一步促进了我国政 府的网络信息化；2001年国家电子政务应用示 范工程项目的启动，我国真正意义上的电子政 务建设也由此踏上了新的里程。
应用支撑层：为电子政务业务系统提供所需的各种通用服务， 如信息交换、事务处理和流程控制服务等。
业务应用系统：是各类电子政务的具体应用系统，直接面向 电子政务的最终用户。主要包括各类办公自动化系统、公文 流转处理系统、公众服务系统等。
信息安全体系：在各层面为电子政务提供机密性、完整性、 可鉴别性、抗抵赖性等安全服务。
管理系统：涉及网络基础设施、应用支撑平台、电子政务应 用等各个层面的技术标准、法律法规及对其运营的管理。
管理信息系统电子政务ppt课件
（GtoC/G2C） 政府与政府公务员的电子政务（GtoE/G2E）
GtoG: 政府机关内部的电子政务 政府机关之间的电子政务
电子公文系统 财务管理系统 垂直网络化管理系统 横向网络协调管理系统 城市网络管理系统 政策法规信息库
电子公文系统处理过程：
首先公文排版 版式转换>>>>不可篡改的版式文件 电子盖章加密>>>>含有红头和公章的电子公
– 政府外网与政府内网之间采取严格措施实行 物理隔离。
– 政务内网主要是副省级以上政务部门的办公 网，与副省级以下的办公网物理隔离。
物理隔离 政务内网
政府和行业部门 公众门户网站 政务外网
逻辑隔离 互联网
谢谢大家！
祝大家取得好成绩！！
A
GtoE： 公务员日常管理 电子 人事管理
第三节 电子政务系统构成
政府内网
– 政府内网是由国务院各部、委、局、办和47个省 （市）、区政府及新疆生产建设兵团的局域网互 联而成的，在这个内网中政府的机密信息、保密 文件及各种其他服务信息可安全地传下达、交流 与互动。
– 政府内网是层次结构，实行逐级、分层管理。
管理信息系统电子政务ppt课件
国家信息化
政府信息化、社会信息化和国民经济信息 化的集合。
政府信息化
政府利用现代信息、通讯技术，通过不同 的信息服务设施，对政府的业务流程、组 织结构、人员素质等诸方面进行优化、改 造的过程。
社会信息化：
社会生活信息化 社会服务信息化 社会管理信息化。
国民经济信息化
文文件 发送 接收 阅读(安全认证和实时解密，专用的版式阅读
器) 打印(权限) 安全与保密控制。
GtoB : 电子采购与招标 电子化报税 电子证照办理与审批等 电子工商行政管理系统 电子外贸管理 综合信息服务系统
GtoG: 政府机关内部的电子政务 政府机关之间的电子政务
电子公文系统 财务管理系统 垂直网络化管理系统 横向网络协调管理系统 城市网络管理系统 政策法规信息库
电子公文系统处理过程：
首先公文排版 版式转换>>>>不可篡改的版式文件 电子盖章加密>>>>含有红头和公章的电子公
– 政府外网与政府内网之间采取严格措施实行 物理隔离。
– 政务内网主要是副省级以上政务部门的办公 网，与副省级以下的办公网物理隔离。
物理隔离 政务内网
政府和行业部门 公众门户网站 政务外网
逻辑隔离 互联网
谢谢大家！
祝大家取得好成绩！！
A
GtoE： 公务员日常管理 电子 人事管理
第三节 电子政务系统构成
政府内网
– 政府内网是由国务院各部、委、局、办和47个省 （市）、区政府及新疆生产建设兵团的局域网互 联而成的，在这个内网中政府的机密信息、保密 文件及各种其他服务信息可安全地传下达、交流 与互动。
– 政府内网是层次结构，实行逐级、分层管理。
管理信息系统电子政务ppt课件
国家信息化
政府信息化、社会信息化和国民经济信息 化的集合。
政府信息化
政府利用现代信息、通讯技术，通过不同 的信息服务设施，对政府的业务流程、组 织结构、人员素质等诸方面进行优化、改 造的过程。
社会信息化：
社会生活信息化 社会服务信息化 社会管理信息化。
国民经济信息化
文文件 发送 接收 阅读(安全认证和实时解密，专用的版式阅读
器) 打印(权限) 安全与保密控制。
GtoB : 电子采购与招标 电子化报税 电子证照办理与审批等 电子工商行政管理系统 电子外贸管理 综合信息服务系统
《电子政务》PPT课件
7.2.2 电子政务的主要模式
2. 政府对企业电子政务
– 政府电子化采购与招标 – 电子税务系统 – 电子工商行政管理系统 – 信息咨询服务 – 中小型企业电子服务 – 电子外贸管理
7.2.2 电子政务的主要模式
3. 政府对公民电子政务
– 教育培训服务 – 电子就业服务 – 电子医疗服务 – 社会保险网络服务 – 公民信息服务 – 交通管理服务 – 电子证件服务 – 公民电子税务7.4.3 电子政务的发方向7.2 电子政务的内容
7.2.1 电子政务应用的基本形式
1. 办公网络化 2. 宏观调控电子化 3. 服务电子化 4. 资料电子化 5. 政府与公众沟通电子化
7.2.2 电子政务的主要模式
1. 政府间的电子政务
– 电子法规政策系统 – 电子公文系统 – 电子司法档案系统 – 电子财政管理系统 – 电子办公系统 – 电子培训系统 – 垂直网络化管理系统 – 横向网络化协调管理系统 – 业绩评价系统 – 城市网络化管理系统
• 电子政府，也称为电子化政府或电子网络政府。它是 相对与传统的政府机构而言的，是指在现有的政府机 构开展电子政务的过程中，对现有的政府组织结构和 工作流程进行优化重组之后所重新构造成的新的政府 管理组织。
• 电子政务的实施必须依靠电子政府来完成，而构建电 子政府的根本目的也就是为了更好地实施电子政务。
7.4.2 我国电子政务发展概况
• 1993年，启动国民经济信息化工程，开始 实施“三金工程”，即金桥工程、金关工 程和金卡工程。
• 1999年，正式启动“政府上网工程”
• 2001年，我国提出“电子政务”建设,已有接近 50%的政府机构建立了自己的网站。
• 现在……
• /10/0222/04/603O34H 30001124J.html社科院:中国半数地方政府 网站不合格（2010-02-22 04:32:42 来源: 中国青年报(北京) ）
-电子政务PPT课件
3.掌握：我国电子政务的框架体系
.
3
学时安排
共4学时，其中： 理论内容讲授：3学时 学生讨论：0.5 学时 学生实训：0.5学时
.
4
青岛市电子政务发展模式
青岛市电子政务发展目标：建设网络环境 下的“一体化政府”，为社会提供“一站 式服务”。总体思路：“一体化”的技术 系统、“集约化”的发展模式、“体系化” 的应用服务。电子政务体系：“861-10”， 即由八个平台、六个中心、一套目录组成 的“861”核心技术体系和10大领域的应用 体系。
第12章 电子政务
.
1
本章要点的发展情况 ◎ 我国电子政务的发展情况和框架体系 ◎ 电子政务解决方案
.
2
学习目的与要求
1.了解：电子政务的框架体系构成、电子 政务的发展情况
2.理解：电子政务的概念和基本内容、电 子政务的解决方案
（3）电子培训系统
（4）业绩评价系统。
.
16
电子政务的框架体系
.
17
电子政务的网络体系
1.政务内网 2.政务专网 3.公众服务网
.
18
电子政务的资源体系
信息资源是电子政务的内容基础。包括政府决策信息，如 国家和地方的政策、法规条例、决策咨询、战略发展研究 报告和阶段性的总体规划等；为社会服务的信息，如国际、 国内重大政治新闻、经济运行分析、热点透视、社情民意 动态、税收征管、统计报表、市场供求信息、社会与经济 预测信息、金融财经信息、科技与人才信息，等等；各政 府组成部门的工作职能、各种公文、会议情况、总结报告、 记录数据、办公文档、机关行政管理信息、经验介绍、驻 外办事处工作流信息等政府间交流信息；政府部门的各类 资源要素储备和分布状况，行政组织及人力资源调配预案， 对自然灾害和意外事故的处理重大突发事件的应急预案数 据库；城市地下网、管、道和线的分布和结构。
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学时安排
共4学时，其中： 理论内容讲授：3学时 学生讨论：0.5 学时 学生实训：0.5学时
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青岛市电子政务发展模式
青岛市电子政务发展目标：建设网络环境 下的“一体化政府”，为社会提供“一站 式服务”。总体思路：“一体化”的技术 系统、“集约化”的发展模式、“体系化” 的应用服务。电子政务体系：“861-10”， 即由八个平台、六个中心、一套目录组成 的“861”核心技术体系和10大领域的应用 体系。
第12章 电子政务
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1
本章要点的发展情况 ◎ 我国电子政务的发展情况和框架体系 ◎ 电子政务解决方案
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2
学习目的与要求
1.了解：电子政务的框架体系构成、电子 政务的发展情况
2.理解：电子政务的概念和基本内容、电 子政务的解决方案
（3）电子培训系统
（4）业绩评价系统。
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电子政务的框架体系
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电子政务的网络体系
1.政务内网 2.政务专网 3.公众服务网
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电子政务的资源体系
信息资源是电子政务的内容基础。包括政府决策信息，如 国家和地方的政策、法规条例、决策咨询、战略发展研究 报告和阶段性的总体规划等；为社会服务的信息，如国际、 国内重大政治新闻、经济运行分析、热点透视、社情民意 动态、税收征管、统计报表、市场供求信息、社会与经济 预测信息、金融财经信息、科技与人才信息，等等；各政 府组成部门的工作职能、各种公文、会议情况、总结报告、 记录数据、办公文档、机关行政管理信息、经验介绍、驻 外办事处工作流信息等政府间交流信息；政府部门的各类 资源要素储备和分布状况，行政组织及人力资源调配预案， 对自然灾害和意外事故的处理重大突发事件的应急预案数 据库；城市地下网、管、道和线的分布和结构。
电子政务业务流程标准化课件(PPT 42张)
我国的电子政务的目标和出发点更具有多样性。我国的电子 政务的发展目标不仅仅是提高效率和树立形象的问题，其更深层 次的问题是如何进一步促进政务活动的改革。
目录提纲
电子政务概述 电子政务业务流程分析、设计与建模
教育信息化概述
电子政务建设与实施
体系架构
电子政务网络 由政务内网和政务 外网构成，两网之 间物理隔离，政务 外网与互联网之间 逻辑隔离。
信息交换 事务处理 流程控制 其他
信 息 安 全
网络基础设施层
图 1
电子政务标准技术参考模型
电子政务建设与实施
电子政务建设的几个原则问题
整合为主——主要是如何实现对现有分散异构信息资源系统的整合和 提升，消 除“信息孤岛”现象
内容为主——主要是对大量分散的管理信息实施抽取与挖掘、分析
软件为主——主要缺乏的是平台软件，是一种大型多功能组件式的软 件，要易于安装、便于个性化定制
根据有关安全 法规定涉及国家秘 密的计算机信息系 统，不得直接或间 接地与国际互联网 或其他公共信息网 相联接，必须进行 物理隔离。根据这 些规定电子政务的 典型网络架构如图 所示。
电子政务建设与实施
政府
企业
社团
公民
公众服务网
应用层
电子政务技术参考模型
管 理
公文处理
业务处理 信息发布
服务
其他
应用支撑层
政府党政部门与企业间 （GtoB 或 BtoG）
政府党政部门与公众间 （GtoC 或 CtoG）
电子政务的分类2
分 类 描 述
政府党政部门内部
政府党政部门间通过信息技术和通信技术共享信息、和协同办公进 行业务流程的优化、整合和重构， 简化部门间的信息交换环节、起到协 同共管、消灭管理死角提高工作效率。 常见实现方式： 电子法规、政策系统 电子司法档案系统 电子财政管理系统 垂直网络化管理系统 横向网络协调管理系统 网络业务评价系统 城市网络管理系统
电子政务本课件
• 第四个阶段为转化阶段。要建立具有适应能力的 政务处理系统，实现政府与企业、公众的互动式 交流，并提供相应服务。
• 美国电子政务的成果
• 第一、政府网站建设相当完善。目前，美国的政府网站 建设已经相当完善和成熟。美国联邦政府机构、州一级政 府机构已全部上网，几乎所有县市都建有自己的站点。政 府网站内容丰富，动态性强，以人口调查站点为例，用户 可以通过直观地图的形式，查看到州一级甚至县—级人口 极其详尽的统计数据。
• 第二，从规模大小、功能强弱上分为五类： 巨型机、大型机、中型机、小型机和微型 机。
• 第三，从CPU个数分单CPU计算机和并行 计算机。
世界上第一台电子计算机研究小组成员
• 计算机的特点 • 第一，运算速度快 • 第二，精度高
• 第三，具有记忆和逻辑判断 能力
• 第四，计算机内部操作运算 均是自动控制进行
• (2 ) 构建基础框架，明确建设目标：
• 第一、电子福利支付系统：建立全国性的电子福 利支付系统，提供方便公众的电子服务；
• 第二、信息利用服务系统：整合信息，分析不同 需求，满足企业、公众查找信息的需要；
• 第三、执法、公共安全网络：为执法活动提供信 息支持，增强快速反应能力；
• 第四、电子报税系统实现政府各相关部门联合办 公，实现纳税申请和交税处理。
• 或者说是通过在网上建立政府网站而构建的虚拟 政府。
• 数字政府（Digital Government) 说是电子政府 的别称。
• ２、电子政府的特征
• （１）电子政府是将政府的职能网络化。 即：在网上实现政府的种种功能。政府功 能在网上实现的过程，其表现形式不是政 府官员在网上活动，而是数据和公文在网 上运行。通过这些政府公文的网上运行， 从而实现政府功能在网络化。
• 美国电子政务的成果
• 第一、政府网站建设相当完善。目前，美国的政府网站 建设已经相当完善和成熟。美国联邦政府机构、州一级政 府机构已全部上网，几乎所有县市都建有自己的站点。政 府网站内容丰富，动态性强，以人口调查站点为例，用户 可以通过直观地图的形式，查看到州一级甚至县—级人口 极其详尽的统计数据。
• 第二，从规模大小、功能强弱上分为五类： 巨型机、大型机、中型机、小型机和微型 机。
• 第三，从CPU个数分单CPU计算机和并行 计算机。
世界上第一台电子计算机研究小组成员
• 计算机的特点 • 第一，运算速度快 • 第二，精度高
• 第三，具有记忆和逻辑判断 能力
• 第四，计算机内部操作运算 均是自动控制进行
• (2 ) 构建基础框架，明确建设目标：
• 第一、电子福利支付系统：建立全国性的电子福 利支付系统，提供方便公众的电子服务；
• 第二、信息利用服务系统：整合信息，分析不同 需求，满足企业、公众查找信息的需要；
• 第三、执法、公共安全网络：为执法活动提供信 息支持，增强快速反应能力；
• 第四、电子报税系统实现政府各相关部门联合办 公，实现纳税申请和交税处理。
• 或者说是通过在网上建立政府网站而构建的虚拟 政府。
• 数字政府（Digital Government) 说是电子政府 的别称。
• ２、电子政府的特征
• （１）电子政府是将政府的职能网络化。 即：在网上实现政府的种种功能。政府功 能在网上实现的过程，其表现形式不是政 府官员在网上活动，而是数据和公文在网 上运行。通过这些政府公文的网上运行， 从而实现政府功能在网络化。
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网上工商系统采用构件化的方式来设计传统的 工商业务， 并且由具体的功能模块通过众多 的服务单元来完成 。
“一站式” 服务框架下的网上工商应用系统 的典型业务处理流程包括：企业名称登记业务 处理流程、 企业开业 (变更) 登记业务处理 流程、 案件业务处理流程和消费者投诉 (举 报) 业务处理流程等。
5.3.3 网上工商系统的功能分析
业务逻辑模块 业务逻辑模块通过对自身的业务功能进行申 明，接受“一站式”服务框架的统一调度， 进行政务协作或单独的工商业务处理。
5.3.3 网上工商系统的功能分析
网上服务引擎模块 网上服务引擎模块通过可信 Web Service技术代理 工商业务的网上服务，接受业务逻辑模块的服务请 求，将其转交给工商业务处理模块进行处理，并采 集业务处理结果，通过业务逻辑模块返回给“一站 式”服务框架。 另外，网络服务引擎模块还可以通过可信 Web Service技术提供松散融合的基于对象的接口，实 现与“一站式”服务框架及其他政务应用系统的互 联、互通、互操作。
例如，深圳市中小企业网 站的互动交流就发挥了网 上论坛的作用 。
5.3 网上工商
网上工商系统的发展背景 网上工商系统的总体架构 网上工商系统的功能分析 网上工商系统的设计
5.3.1 网上工商系统的发展背景
缺乏统一的标准，重复建设 各政府部门缺乏互联、互通和互操作性； 没有充分体现为公众服务的思想 缺乏资源共享， 缺乏底层的信息安全支撑。
5.4.2 电子化采购系统的功能模块
5.4.3 电子化采购业务流程
生成采购订单
发布采购 需求信息
签订采 购订单
供应商供货
采购结束
贷款结、 支付
供应商 应标 网上开标、 定标
图6-7
5.4.3 电子化采购业务流程
（1）生成采购单
采购需求单位向财政部门提出采购申请并 报批资金，与此同时，利用采购中心授权 使用的政府采购网站专用密码，负责填写 《政府采购登记表》电子表单；财政部门 负责将资金审批意见填到《政府采购登记 表》电子表单，市政府采购中心负责将采 购方式填到《政府采购登记表》电子表单。 最后生成完整的政府采购单。
5.2 公用信息发布系统
公用信息发布系统 三大功能模块
5.2.1 电子公告牌
电子公告牌提供了在电子政务系统内发布电 子公告的功能，公告中可以包括字符、图片， 可以编辑成美观大方的格式。
电子政务系统具有发布公告流程的审核设置 功能，只有被领导审核通过后的文件才可以 发布。
5.2.2 办公办事指南
“一站式”服务框架下的网上工商系统
5.3.2 网上工商系统的总体架构
6-3
税务应用系统、
图
财务结算系统、
金融服务系统
“
一
站
式
”
服
务
框
架
下
的
网
上
工
商
系
统
的
总
体
架
构
5.3.3 网上工商系统的功能分析
“一站式”服务框架下的网上工商系统的 基本功能包括以下核心模块： 业务逻辑模块、网上服务引擎模块、服 务单元、工商业务处理模块等。
5.4.3 电子化采购业务流程
（2）发布采购需求信息
政府采购中心负责通过政府采购网站发布网上政 府采购公告。网上政府采购公告包括采购项目序 号、货物名称、规格、技术要求、单位、数量、 货物基本用途、产地、交货期、交货地点、投标 截止时间和备注等重要内容。
5.3.3 网上工商系统的功能分析
与其他相关应用系统的关联 网上工商系统通过可信的Web Service技 术和其他的应用系统进行互联、互通、 互操作，与金融服务应用系统及其他金 融服务机构(包括银行、证券、信托、保 险等)同为用户提供以事件为驱动的“一 站式”服务。
5.3.4 网上工商系统的设计
工商业务处理模块 工商业务处理模块按照工商业务的处理方式办理具 体的业务并产生结果。该模块由多个服务单元的处 理部分组成。所有的服务单元按照工作流程接受组 合和调度。具体的工商业务功能如名称登记、网上 年检等需通过调用多个服务单元. 按照工作流程进 行实现。服务单元及业务流程调度关系经注册后， 由“一站式”服务框架进行统一调度，并根据预先 定义好的流程关系与调用关系实现网上工商系统与 其他系统之间的信息资源共享，共同完成对社会公 众及政务专用用户的闭环式服务。
办公办事指南系统可为企业的工作人员提供单 位简介、领导分工、机构分布等信息。
例如深圳市中小企业服务中心网站，通过该网 站，企业可以了解专项资金申请程序、民营领 军骨干企业、企业办事指南和中心办事指南的 相关信息。
5.2.3 网上论坛
网上论坛为电子政务系统联网用户提供了相互 交流的场所，使他们可以讨论技术问题、社会 热点问题，可以起草话题，也可针对其他用户 起草的话题发表自己的意见、看法。
第五章 政府对企业服务 的电子政务
本章内容
政府对企业服务的模式 公用信息发布系统 网上工商系统 电子采购 电子税务系统
5.1 政府对企业服务的模式
G2B主要应用于电子采购与招标、电子化报税、电子 证照办理与审批、公布相关政策、提供咨询服务等。
实质：政府对企业提供的各种监督管理和公共服务。 政府对企业开放各种信息 政府对企业的电子化服务 政府对企业的监督管理
5.3.3 网上工商系统的功能分析
服务单元
每一个服务单元都是网上工商业务服务的最 小单元，可以提供一项相对独立完整的网上 服务。服务单元本身不构成一个完整的应用 服务，它接受 “一站式”服务框架的调度 和管理。每一个服务单元在逻辑上又分为两 个部分：引擎部分和业务处理部分。
5.3.3 网上工商系统的功能分析
5.4 政府对企业服务的模式
政府电子化采购的定义 电子化采购系统的功能模块 电子化采购业务流程 政府电子化采购的优势
5.4.1 政府电子化采购的定义
通过互联网来完成政府采购的全部过程。 国内政府电子化采购的对象主要以列入政府集
中采购目录的标准化货物为主，如计算机、打 印机、复印机、空调、汽车等，但政府电子化 采购的范围在不断扩大，逐步会涵盖政府采购 的全部范围。
“一站式” 服务框架下的网上工商应用系统 的典型业务处理流程包括：企业名称登记业务 处理流程、 企业开业 (变更) 登记业务处理 流程、 案件业务处理流程和消费者投诉 (举 报) 业务处理流程等。
5.3.3 网上工商系统的功能分析
业务逻辑模块 业务逻辑模块通过对自身的业务功能进行申 明，接受“一站式”服务框架的统一调度， 进行政务协作或单独的工商业务处理。
5.3.3 网上工商系统的功能分析
网上服务引擎模块 网上服务引擎模块通过可信 Web Service技术代理 工商业务的网上服务，接受业务逻辑模块的服务请 求，将其转交给工商业务处理模块进行处理，并采 集业务处理结果，通过业务逻辑模块返回给“一站 式”服务框架。 另外，网络服务引擎模块还可以通过可信 Web Service技术提供松散融合的基于对象的接口，实 现与“一站式”服务框架及其他政务应用系统的互 联、互通、互操作。
例如，深圳市中小企业网 站的互动交流就发挥了网 上论坛的作用 。
5.3 网上工商
网上工商系统的发展背景 网上工商系统的总体架构 网上工商系统的功能分析 网上工商系统的设计
5.3.1 网上工商系统的发展背景
缺乏统一的标准，重复建设 各政府部门缺乏互联、互通和互操作性； 没有充分体现为公众服务的思想 缺乏资源共享， 缺乏底层的信息安全支撑。
5.4.2 电子化采购系统的功能模块
5.4.3 电子化采购业务流程
生成采购订单
发布采购 需求信息
签订采 购订单
供应商供货
采购结束
贷款结、 支付
供应商 应标 网上开标、 定标
图6-7
5.4.3 电子化采购业务流程
（1）生成采购单
采购需求单位向财政部门提出采购申请并 报批资金，与此同时，利用采购中心授权 使用的政府采购网站专用密码，负责填写 《政府采购登记表》电子表单；财政部门 负责将资金审批意见填到《政府采购登记 表》电子表单，市政府采购中心负责将采 购方式填到《政府采购登记表》电子表单。 最后生成完整的政府采购单。
5.2 公用信息发布系统
公用信息发布系统 三大功能模块
5.2.1 电子公告牌
电子公告牌提供了在电子政务系统内发布电 子公告的功能，公告中可以包括字符、图片， 可以编辑成美观大方的格式。
电子政务系统具有发布公告流程的审核设置 功能，只有被领导审核通过后的文件才可以 发布。
5.2.2 办公办事指南
“一站式”服务框架下的网上工商系统
5.3.2 网上工商系统的总体架构
6-3
税务应用系统、
图
财务结算系统、
金融服务系统
“
一
站
式
”
服
务
框
架
下
的
网
上
工
商
系
统
的
总
体
架
构
5.3.3 网上工商系统的功能分析
“一站式”服务框架下的网上工商系统的 基本功能包括以下核心模块： 业务逻辑模块、网上服务引擎模块、服 务单元、工商业务处理模块等。
5.4.3 电子化采购业务流程
（2）发布采购需求信息
政府采购中心负责通过政府采购网站发布网上政 府采购公告。网上政府采购公告包括采购项目序 号、货物名称、规格、技术要求、单位、数量、 货物基本用途、产地、交货期、交货地点、投标 截止时间和备注等重要内容。
5.3.3 网上工商系统的功能分析
与其他相关应用系统的关联 网上工商系统通过可信的Web Service技 术和其他的应用系统进行互联、互通、 互操作，与金融服务应用系统及其他金 融服务机构(包括银行、证券、信托、保 险等)同为用户提供以事件为驱动的“一 站式”服务。
5.3.4 网上工商系统的设计
工商业务处理模块 工商业务处理模块按照工商业务的处理方式办理具 体的业务并产生结果。该模块由多个服务单元的处 理部分组成。所有的服务单元按照工作流程接受组 合和调度。具体的工商业务功能如名称登记、网上 年检等需通过调用多个服务单元. 按照工作流程进 行实现。服务单元及业务流程调度关系经注册后， 由“一站式”服务框架进行统一调度，并根据预先 定义好的流程关系与调用关系实现网上工商系统与 其他系统之间的信息资源共享，共同完成对社会公 众及政务专用用户的闭环式服务。
办公办事指南系统可为企业的工作人员提供单 位简介、领导分工、机构分布等信息。
例如深圳市中小企业服务中心网站，通过该网 站，企业可以了解专项资金申请程序、民营领 军骨干企业、企业办事指南和中心办事指南的 相关信息。
5.2.3 网上论坛
网上论坛为电子政务系统联网用户提供了相互 交流的场所，使他们可以讨论技术问题、社会 热点问题，可以起草话题，也可针对其他用户 起草的话题发表自己的意见、看法。
第五章 政府对企业服务 的电子政务
本章内容
政府对企业服务的模式 公用信息发布系统 网上工商系统 电子采购 电子税务系统
5.1 政府对企业服务的模式
G2B主要应用于电子采购与招标、电子化报税、电子 证照办理与审批、公布相关政策、提供咨询服务等。
实质：政府对企业提供的各种监督管理和公共服务。 政府对企业开放各种信息 政府对企业的电子化服务 政府对企业的监督管理
5.3.3 网上工商系统的功能分析
服务单元
每一个服务单元都是网上工商业务服务的最 小单元，可以提供一项相对独立完整的网上 服务。服务单元本身不构成一个完整的应用 服务，它接受 “一站式”服务框架的调度 和管理。每一个服务单元在逻辑上又分为两 个部分：引擎部分和业务处理部分。
5.3.3 网上工商系统的功能分析
5.4 政府对企业服务的模式
政府电子化采购的定义 电子化采购系统的功能模块 电子化采购业务流程 政府电子化采购的优势
5.4.1 政府电子化采购的定义
通过互联网来完成政府采购的全部过程。 国内政府电子化采购的对象主要以列入政府集
中采购目录的标准化货物为主，如计算机、打 印机、复印机、空调、汽车等，但政府电子化 采购的范围在不断扩大，逐步会涵盖政府采购 的全部范围。