收费站突发事件应急处置工作要求

唐山收费站突发事件应急处置工作要求为增强我站突发事件应急处置能力快速、妥善地解决突发性事件，最大限度地减少或避免损失，保证收费站口畅通安全，现对具体突发事件应急处置工作提出以下要求：一、突发性事件主要情形（一）收费设备(系统)发生故障（二）供电中断（三）发生车辆占广场等靠汇情况。

（四）过往车辆剧增（五）收费过程发生争议。

（六）车辆在车道或广场发生故障。

（七）发生恶意堵道事件。

（八）发生冲卡逃费事件。

（九）发生群体生突发事件（十）特殊车队通行。

（十一)公务卡读取故障。

（十二)大量小型客车无卡上路。

（十三)车主问询’、咨询。

（十四)公路局部损毁、通行不畅。

’（十五)遇恶劣天气。

（十六)发生交通事故。

（十七)发生危险化学品泄漏事件。

（十八)发生火灾(爆炸)事件。

（十九)发生盗抢事件。

（二十)其他突发事件。

二、发性事件应急处置（一）收费设备(系统)发生故障。

各单位及收费站须严格落实系统维护值班制度，有效加强机电设备的维护保养，确保收费系统始终处于良好状态。

应准备充足备品备件，避免由于设备故障引起的收费混乱；备足定额票、通行卡、字钌日戳等，作为收费系统发生故障时的应急收费手段；ETC车道、自动发卡机应设专人值守，并视车流量情况在ETC车道备足通行卡，以备不时之需。

1.ETC车道差统故障或出现突发情况(车道设备故障、电子标签异常、卡异常、非ETC车辆等)致使ETC专用车道不能正常通行时，原则上应迅速引导车辆转入MTC车道刷卡通行，如出现因堵道等原因无法换道时，由ETC车道值守人员将ETC车辆IC卡拿到相邻MTC车道刷卡或在无人发卡机按“复位”键，将卡贴在扫描区处置，并疏导车辆在ETC专用车道内通行；属于IC卡异常或非ETC车辆进入车道的情况应向车主做好解释说明工作，同时改发MTC车道通行卡，并提示车主出口改行MTC车道。

有条件的情况下，有关单位可考虑在ETC车遒加装MTC收费系统，在出现突发情况时，也可将ETC车道临时改为MTC车道，发MTC通行卡并疏导车辆通行。

2.自助发卡机出现故障不能发卡时，值守人员迅速到现场察看无人发卡机：(1)如车轮未压线圈或跟车过紧造成，按“复位”键取卡；（2）如车主未正常刷卡，应正确指导并及时协助；(3)如自助发卡设备故障，应立即将车道内车辆先放行至内广场安全区域并转由就近车道打卡，尽量不采取倒车方式，防止发生碰撞.3.当工控机、显示器、车牌抓拍、卡机、打票机、计重设备、栏杆机、信号灯等设备出现故障时，收费站应组织人员立即维修或更换故障设备.一时不能解决时，要及时关闭车道，疏导车辆从其他车道通行，并向车主致歉.同时由站维护员立即向上级机电管理部门反映请求支援，机电管理部门应在第一时间赶赴现场进行维修，不能解决时，及时联系设备供应、维护单位派人解决.故障排除后，立即开放车道恢复通车。

4.当收费系统全部瘫痪造成收费工作无法正常进行时，应及时向上级运营管理部门报告，经批准后，可使用预编码卡和人工撕票，人工撕票要加盖工号、日期印章，并做好监控记录。

同时，报请上级机电管理部门及时修复，并及时将事件发生的原因及处理结果报上级有关部门。

(二)供电中断。

收费站应配备UPS电源和发电设备，安排专人负责，实行24小时值班制度。

应做好日常发电机及UPS的维护和保养工作，保证发电机空负荷运转，并定期对线路等供电设施进行检查维修，确保收费站实时供电。

同时加强与当地供电部门的联系，及时掌握供电情况。

1.外部供电中断时，收费站电工应在5分钟内启动发电设备供电，并及时与供电部门联系，了解停电原因及时长，如果停电时间较长，应提前备足燃油，安排人员轮班值守。

2.若发电设备出现故障，应关闭部分设备，延长UPS供电时间，将停电情况迅速报告主管领导，并紧急调用移动发电设备，尽快实现发电机供电。

3.组织技术人员对固定发电设备进行抢修，尽早恢复使用并积极协调地方供电部门，尽快恢复正常供电。

4.出现内部断电时，收费站必须及时启动发电设备进行供电，并及时通知中机电维护部门查找原因，进行维修。

（三）发生车辆占广场等靠汇情况。

收费广场严禁过往车辆逗留等点、随意等靠汇，如有车辆在收费广场停放逗留，疏导人员应及时对车主进行有礼有节的劝阻，并疏导等点及等靠汇车辆驶离收费广场.经劝阻无效时，应及时联系路政交警部门，协助处理。

对于出口抢点车辆，疏导人员应加强疏导指挥，确保车辆有序通行，避免发生交通事故。

（四）过往车辆剧增。

如遇车辆突然增多，应保证所有车道全部开启，备足找零备用金，及时做好车辆疏导工作，确保收费站口安全畅通。

造成收费站口拥堵时，报经上级部门同意后，依据冀交公【2012】503号文件有关应急保畅I、II、III级响应的相关要求，分别采取相应的应急响应和处置措施。

（五）收费过程发生争议。

收费站应加强对收费人员的政策知识、业务操作和服务水平的培训，不断提高员工解释政策、熟练操作、文明服务、应急处置的能力和水平。

如遇车主对所收取费用存在争议，当班人员应坚持文明服务，在确保车道畅通的前提下，向车主耐心解释收费政策，赢得理解和支持.遇车主质疑计重收费标准或发生“绿色通道”车辆鉴别争议、车型判断缴费纠纷、货车计重分歧要求重新称量等情况时，应先暂押其有效证件或费显提示应缴纳的费用后，将车辆疏导出车道至安全区域等待核查和进行相关解释.如车主对第一次称重结果不认可时，有条件的情况下允许车辆重新称重，但只能复磅一次，不允许换道重称。

车主缴费驶离车道后申请复核争议时，必须经收费站长同意后进行.如造成堵车，应立即更换车道，做好交通疏导，再对该车型进行复核.因收费纠纷引发的阻塞，站长应迅速查明事件引发的原因，召集主要当事人到站内进行调解，如有必要，通知收费站所在当地政府派人参与调解，并做好相关记录。

（六）车辆在车道或广场发生故障.如遇车辆在车道发生故障时，应让司机先缴纳通行费，然后协助司机将车推出车道在安全区域停放，并帮助联系修车事宜。

遇到爆胎等故障无法离开车道时，应先疏导后面的车辆从其他车道通行，然后联系交警部门，将故障车辆拖出站口。

车辆在收费广场发生故障一时无法修复时，也应及时帮助司机将车辆牵引至安全区域进行修理，以免阻塞交通。

（七）发生恶意堵道事件。

如遇车主拒不缴费，占用车道并无理取闹时，当班收费人员应立即上报监控和值班站长，维护正常收费秩序。

同时封闭本车道，另开收费车道，疏导车辆通行。

同时坚持文明服务，耐心向车主解释收费政策和有关规定，请车主理解和支持收费工作。

经劝阻无效，仍故意寻衅滋事、堵塞交通、拒绝缴费时，应及时协调交警和路政部门配合，强制将车辆引离车道，必要时拨打110请求支援.同时监控部门做好云台的跟踪和记录，保存现场录像。

（八）发生冲卡逃费事件。

如遇过往车辆冲卡逃费，当班人员应在确保自身安全的情况下予以制止，无法制止时，应及时记录车牌号、车型、时间等相关信息，并及时上报监控部门，协调稽查部门和交警部门共同制止冲卡逃费车辆.监控部门须做好云台的跟踪和记录，保存现场录像.如遇人员伤亡，应及时拨打120急救电话，组织抢救运送伤员，并在第一时间将相关情况上报有关领导。

（九）发生群体性突发事件。

如遇围攻收费人员、群体性恶意冲击收费站事件，当班人员应立即拉响警报器，收费站领导及所有人员应迅速赶到事发地点对闹事群众进行说服劝导，并上报有关领导.局面混乱难以控制时，则应立即拨打110报警，请公安部门协助维持收费秩序，并通知稽查、路政和交警予以协助配合。

监控部门须做好云台的跟踪和记录，保存现场录像.事件发生后，收费站长应在第一时间上报主管部门，严禁迟报、漏报、错报、瞒报。

（十）特殊车队通行。

遇到特殊车队(武警护卫、运输紧急物资、执行特别任务等)，应根据上级通知要求或现场判明，提前做好相应准备，开放专道、专人引导优先放行，并讲究文明礼仪。

如遇紧急车队而事先未接到通知时，应及时汇报，收费站长果断处理，确保车辆迅速诵行。

（十一）公务卡读取故障。

当公务卡车辆不能及时读取信息时，由副站长收取公务卡，将车辆带离车道至安全区域停放，并迅速与监控部门核对信息后，按有关要求进行处置。

（十二）大量小型客车无卡上路。

如遇大量小型客车无卡时，收费站应及时报告上级主管部门，经确认主线的确放行大量小型客车无卡时，获上级领导批准后，可按站代码收取通行费，不再收取工本费。

（十三）车主问询、咨询。

当遇有车主问询、咨询时，如车道内只有单车应及时告知，如车辆较多时，请其驶离车道在安全区域停放，到司乘之家问讯或指定人员为其答疑。

遇司乘有如厕需要时，及时引导至站区卫生间。

（十四）公路局部损毁、通行不畅。

因塌方、沉陷、雨雪天气、路面较重病害、桥隧构造物损坏等突发情况致使公路局部损毁、通行不畅的情况发生时，各单位应立即启动相应预案并及时向上级有关部门报告。

立即指派负责人员赶赴现场指挥开展抢险工作，确认现场情况，同时将拟定方案上报。

根据现场情况，各单位现场指挥人员有权力调动本单位的人员及物资机械赶赴现场参与抢修，尽快恢复公路通行能力。

各单位指派的现场指挥人员要做好抢修现场安全工作，合理布置作业区，设立齐全抢修警示标志，做好交通疏导工作，保证抢险现场安全。

（十五）遇恶劣天气。

各单位及收费站应加强与气象部门的联系，随时掌握天气的变化情况。

遇有恶劣天气，值班站长必须24小时在收费现场值班，及时处置突发事件。

要加强设备设施的巡查维护，确保车道信号灯、防雾灯以及其他收费设备的正常使用。

应备足预防恶劣天气的各种物资，如配备石子、黄沙、草包、融雪剂等防滑物资，防止夜间车道结冰打滑；配置防署、感冒等常备药品等，避免长期恶劣气候下工作引起收费人员患病。

1、如遇雨、雪、冰或大雾弥漫等恶劣天气，监控部门应及时将有关信息、通知各收费站及有关部门的相关人员，尽量避免人员户外活动。

同时报单位领导后及时向社会发布警示信息。

2、收费人员应将天气情况和提示信息适时告知过往司机，提醒司机朋友控制车速、保持车距，谨慎驾驶。

3、各单位(部门)及时将重要物品移至安全地带，关紧门窗，检查工作、生活区建筑部件是否有松动，必要时进行加固。

各收费站要及时检查各类收费设施的安全状况，特别是收费大棚、收费亭等关键部位。

4、高速公路接到封闭车道的通知后，收费人员应立即关闭入口车道，摆放锥筒，疏导滞留车辆在锥筒外排队等候，应急通道派人值守，并做好便民服务工作，同时值班副站长将有关情况报告单位领导。

5、恶劣天气好转后，收费人员要立即清扫车道、广场的积雪、积水和杂物，必要时泼洒融雪剂，保证车辆通行安全。

6、封道命令解除后，应立即开放全部车道，视情况进行复式收费或多点发卡，并增派人手疏导车辆有序通行。

（十六）发生交通事故。

收费站要注重安全教育，不断提高员工交通安全意识。

值班站长、班长及外勤人员上岗要着安全防护服，收费人员过往收费车道时，要“一停、二看、三通过”，注意观察过往车辆，保障人身安全。