水泥股份公司突发环境事件综合应急预案

1总则1.1 编制目的为规范公司突发环境事件应急管理，完善环境应急预案体系，增强环境应急预案的科学性、实效性和可操作性，把危害降低到最低程度，制定公司环境应急预案。

1.2 编制依据根据《企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法（试行）》（环发【2015】4号及相关环境保护法律、法规，制定本预案。

1.3 适用范围本预案适用于××××水泥股份公司生产过程中粉尘污染和危险化学品泄漏环境污染应急救援。

1.4 突发环境事件应急预案体系根据企业特点，公司突发环境事件应急预案体系包括：综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。

如图1突发环境事件应急预案突发环境事件综合应急预案危险化学品专项环境应急预案窑头窑尾粉尘污染专项环境应急预案氨水污染现场处置方案液氯污染现场处置方案图1应急预案体系1.5工作原则以人为本，预防为主；统一领导，分级响应；快速反应，高效运转。

2企业概况及周边环境状况2.1 企业基本情况××××水泥股份有限公司前身为××水泥厂，始建于1958年3月,1998年12月改制成立××××水泥股份有限公司，公司占地面积374万平方米，位于××××市西郊太阳村镇,东临柳江河，南靠黔桂铁路和宜柳高速公路，水陆交通便利。

公司专业从事水泥及商品熟料的生产和销售，生产装备先进，技术力量雄厚，产品质量稳定。

现有日产熟料2000吨、3200吨、2500吨和2800吨四条新型干法旋窑生产线，年水泥生产能力达480万吨。

公司生产的“××”牌系列水泥产品有硅酸盐水泥，普通硅酸盐水泥，复合硅酸盐水泥等通用水泥；中热硅酸盐水泥，低热矿渣硅酸盐水泥，道路硅酸盐水泥，矿渣硅酸盐水泥，抗硫酸盐水泥，油井水泥等特种水泥；同时，所生产的大部分水泥产品经第三方公证检验机构的检测符合英美标准。

公司自1992年开始推行ISO9000国际质量管理和质量保证标准，1994年12月获得了由国家认可的第三方认证机构----中质协质保中心颁发的ISO9001《质量体系认证证书》，是中国水泥行业第一家、××工业企业第一家获得ISO9000认证证书的企业。

经过多年在环境管理方面的投入和管理，2001年公司通过了环保体系认证，获得了环境管理体系认证证书。

同时，从1990年至今，粉尘排放浓度达到国家和地方排放标准，公司根据规划方案，在道路两旁、房前屋后以及空地种植了草坪、花卉，目前全公司绿化面积已达到5.6万平方米，占可绿化面积的75%。

现在，厂区道路宽敞，绿树成荫，为公司员工创造一个良好的学习工作环境。

2.2 周边环境状况公司位于××市西郊太阳村镇，距市中心15km，全镇辖区面积60km2。

太阳村镇无县级及县级以上文物保护单位及自然保护区，也无其他珍稀野生动植物资源，太阳村镇地下水类型主要为岩溶裂隙水。

公司东北面为石灰石矿山，西面为耕地，南面为太阳村大道。

石灰石矿山南面为企业生活区，距离在1km，东南面为耕地，种植玉米等粮食作物，北面和西面为山体，山上植被较好，有马尾松和桉树等。

公司周边无大型企业。

2.3 环境敏感点太阳村镇有10个行政村1个居委会，分别是：太阳村、上等村、四合村、桐村、百乐村、山湾村、新圩村、磨滩村、渡口村、基隆村、太阳村镇居委会，共33个自然屯。

公司周围主要的居民点有上等村、河尾村、四合村、上辰村、界山村、山湾村等大小村屯。

各敏感点与厂址距离及基本情况见表1。

表1 周围主要敏感点基本情况敏感点名称与厂址相对方位与厂址距离(m) 与矿山距离(m) 环境特征人数（人）上等村西南930 1850 平原，村庄周围有耕地、果树、水稻、旱作1300河尾村西南1200 2200 平原，村庄周围有耕地、果树、水稻、旱作1100四合村东南1000 1710 平原，村庄周围有耕地、果树、水稻、旱作2400上辰村南1700 2700 平原，村庄周围有耕地、果树、水稻、旱作1300界山村南1790 2690 平原，村庄周围有耕地、果树、水稻、旱作600山湾村南1800 2770 平原，村庄周围有耕地、果树、水稻、旱作2900厂生活区东700 1000 地势平坦，多以5～7层楼房为主2000太阳村镇东南700～2500 1100～3000 地势平坦，乡集镇，3～4楼房较多，镇政府所在地，集镇周围有耕地，种有果树、水稻、旱作等作物5000村尾东南2500 3100 地势平坦，村庄周围为耕地，种有旱作、水稻等作物800新圩江南面新圩江地表水Ⅱ类水质周边耕地四周保护耕地作物不受影响3企业环境危险源分析3.1公司生产过程涉及到的环境危险源、可能产生的危害后果及严重程度。

见表2。

表2环境危险源分析表类别产生节点环境危险源可能产生的危害后果及严重程度气体各个工序一般性粉尘原料开采和破碎；原料、燃料、混合材储存和烘干；生料粉磨和均化；水泥粉磨和储存；水泥包装和发运过程中的产生的一般性粉尘，收集后回用生产。

以上工序粉尘产生的量比较少，产排高度低，影响范围在厂区内，环境影响小。

回转窑窑头、窑尾粉尘窑头粉尘为熟料粉尘，窑尾粉尘为生料粉尘。

粉尘粒径小于2微米的约占60%，小于5微米约占90%，尘粒小，分散度高，收集后回用生产。

若收尘设备发生故障风险。

窑头、窑尾粉尘产排高度高，易污染厂区周边环境。

漂浮于空气中的粉尘可使其他有害物质附着于其上，形成严重的大气污染。

植物、设备、建筑物表面会被腐蚀、污染，生物体吸入可引起各种疾病。

我公司主要环境危险源来自粉尘污染和危险化学品泄漏，水泥生产过程中主要粉尘污染来源于四条生产线窑头和窑尾粉尘排放，危险化学品泄漏来源于四条生产线脱硝系统氨水泄漏和公司自备水厂液氯泄漏。

4 组织指挥体系及职责 4.1 应急组织指挥体系公司应急组织体系按照公司各部门职能分工而制定，在总指挥和副总指挥 的领导下，下设应急指挥办公室，由技术组、抢险组、医疗救护组、交通运输组、水电保障组、后勤物资组、财务管理组组成，见图 2。

另外，大量粉尘悬浮于空气中，可降低大气的可见度，促使雾霾形成，使太阳的热辐射受到影响。

长期受到粉尘污染的人气，容易患上眼疾、慢性鼻炎,慢性咽喉炎、中耳炎、肺功能低下等疾患,极大的危害了人群健康。

液体脱硝储罐、管路氨水用于对氮氧化物减排，存在于氨水罐及管路中。

若氨水罐或管路发生泄露风险。

人群吸入后对鼻、喉和肺有刺激性，引起咳嗽、气短和哮喘等；重者发生喉头 水肿、肺水肿及心、肝、肾 损 害。

溅入眼内可造成灼伤，皮 肤 接 触可致灼伤，口服灼 伤 消化道，反复低浓度接触，可引起支气管炎；可致皮炎。

对周边环境有严重危害，对水体可造成污染。

自备水厂液氯用于对水源消毒，储存或管路泄漏风险。

若液氯罐或管路发生泄露风险。

液氯对眼、呼吸道粘膜有刺激作用。

急性中毒：轻度者有流泪、咳嗽、咳少量痰、胸闷，出现气管炎和支气管炎的表现；中度中毒发生支气管肺炎或间质性肺水肿，除有上述症状加重外，出现呼吸因难、轻度紫绀等；重者发生肺水肿、昏迷和休克，可出现气胸、纵隔肺气肿等并发症。

吸入极度高浓度的氯气，可引起迷走神经反射性心跳骤停或喉头痉挛而发生“电击祥”死亡。

皮肤接触液氯或高浓度氯气时，暴露部位可有灼伤或急性皮炎。

慢性影响：长期低浓度接触，可引起慢性支气管炎、支气管哮喘等；可引起职业性痤疮及牙齿酸蚀症。

对周边环境有严重危害，对水体可造成污染。

固体设备日常维护废机油设备维护保养或检修更换下来的废机油，产生废机油约2t/a ，由有资质的单位处理。

转移和处置过程均在厂区内完成，环境影响小。

噪声 设备运转噪声生产过程中各种磨机、风机、空压机等以及余热发电设备等工作时产生的噪声，根据设计资料以及同类厂噪声源的实测资料，声压级一般在75～100dB之间，采取安装消音器、减震器、封闭隔声降噪措施后，噪声排放可达到《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）中3类标准。

厂界周边多为植被，生活区距厂址远，环境影响小。

图 2应急组织指挥体系结构图4.2 应急机构及职责4.2.1应急指挥机构职责应急指挥机构在总指挥和副总指挥的领导下，由各部门主要负责人组成。

1、总指挥职责：全面负责公司应急救援的组织和指挥；负责宣布应急状态 的启动和解除，指挥调动应急组织，调配应急资源，按应急程序组织实施应急 抢险；负责向市环保局应急办汇报。

2、副总指挥职责：协助总指挥，负责应急状态下各部门之间的协调及 信息传递；保障物资供应、交通运输、医疗救护、通讯、等各项应急措施 的落实；执行总指挥的命令。

3、应急指挥办公室 组长：联系电话：组员：总调度室、二级部门正职领导 职责：（1）负责接警并把事件汇报到事件应急救援工作总指挥或副总指挥，当总指挥和副总指挥不在公司时，由办公室组长担任临时总指挥，全权负责应急救援工作。

（2）应急指挥办公室设在总调度室（安全环保部），应急救援 24 小时值班点设在生产调度，一旦发生事件或出现紧急情况，所在部门应立即向生产调度通报，由生产调度通知应急指挥办公室组长、公司现场带班领导、应急指挥机构相关人员及公司应急救援队，启动应急预案，开展抢险救援。

（3）综合协调信息发布，以及相关事件信息的整理等有关日常管理工作。

（4）公司事件灾难扩大或专业救援力量、资源不足时，协调相关救援力量及设备增援。

技术组抢险组交通运输组 医疗救护组 财务管理组后勤物资组水电保障组 应急指挥部 应急指挥办公室4.2.2 各应急专业组职责应急救援指挥机构下设 7 个应急专业组，各专业组和成员单位按本预案职责分工，组织实施救援工作。

1、技术组组长：联系电话：组员：设备部、制造一部、制造二部职责：提供救援技术支持，参与抢险方案制定及参与抢险。

搜集整理救援过程中的技术资料，参与分析事件原因和责任。

完成指挥部赋予的其它工作任务。

2、抢险组组长：联系电话：组员：公司应急救援队成员职责：迅速调派应急救援队开展抢险救灾工作，及时抢救受灾人员；做好秩序维护工作；完成指挥部下达的其它任务。

3、医疗救护组组长：联系电话：组员：职工医院、应急救援队医疗小分队职责：负责伤、病员的抢救、医治和转移，提供所需药品、医疗器材；负责现场的防疫消毒处理。

4、交通运输组组长：联系电话：组员：综合办职责：负责协调抢险救援人员、伤员、救灾物资的运输。

5、水电保障组组长：联系电话：组员：设备部、电话班职责：组织通信、供水、供电等设施的抢修；实时监控事件现场的供电情况，可紧急断、送电。

6、后勤物资保障组组长：联系电话：。