上海浦江人才计划管理办法
上海浦江人才计划
管理办法
上海市浦江人才计划管理办法
（上海市科学技术委员会、上海市人力资源和社会保障局）
第一章总则
第一条
为进一步贯彻中共中央、国务院《国家中长期人才发展规划纲要（-2020年）》和《上海市中长期人才发展规划纲要（-2020年）》吸引集聚海外优秀留学人员，更好实施人才强国战略，为上海市“四个中心”建设和全球科技创新中心建设提供更好的海外人才支持，上海市人力资源和社会保障局(以下简称市人力资源社会保障局)和上海市科学技术委员会(以下简称市科委)联合设立上海市浦江人才计划(以下简称浦江计划)。
第二条
浦江计划主要资助近期回国来沪工作和创业的海外留学人员及团队，主要资助对象为：
（一）应聘来本市从事自然科学、社会科学研究的留学人员及团队；
（二）在本市创办企业的留学人员及团队；
（三）其它本市特殊急需的留学人员及团队。
第三条
浦江计划按照A（科研开发类）、B（企业创新创业类）、C（社会科学类）、D（特殊急需类）四种类型项目进行申报和资助。
其中，A 类项目资助以高等院校、科研院所等单位为依托的自然科学和技术研究；B类项目主要资助以企业为依托的科技创新创业，包括创新和创业两类，其中创新类针对企业引进的留学人员，创业类针对自主创办科技企业的留学人员；C类项目资助在人文社科领域进行创新创业的留学人员；D类项目资助其它本市紧缺急需的具有特殊专长的留学人员。
第四条
浦江计划资助资金来源于市财政拨款。
资助经费一次核定，根据使用需要一次或分批拨付。
（一）A、B类项目经费遵照《上海市科研计划专项经费管理办法》执行。
（二）C、D类项目经费可用于：
1. 科研开发、教学、文化艺术创作等研究费用，包括：设备购置、材料购买、分析测试、人员费用、出版物（文献等信息传播）费用、知识产权事务费等；
2. 申请者部分生活补贴、国际交流与合作差旅费等；
3. 其它特殊需求的相关费用。
第二章组织机构
第五条
市人力资源社会保障局和市科委联合成立浦江计划领导小组（以下简称领导小组），组织实施浦江计划并监督资助经费使用。
第六条
领导小组下设两个管理办公室，分别设在市人力资源社会保障局和市科委。
市人力资源社会保障局和市科委根据各自的职责，负责浦江计划的实施和资助资金的管理。
第七条
浦江计划受理窗口设在市人力资源社会保障局。
第三章申请条件
第八条
申请者须具备以下基本条件：。
上海市优秀科技创新人才培育计划管理办法
上海市优秀科技创新人才培育计划管理办法第一章总则第一条为加强科技人才队伍建设，更好地实施人才强市战略，为上海建设具有全球影响力的科技创新中心提供人才支撑，根据《中华人民共和国科学技术进步法》和《上海市科学技术进步条例》，制定本办法。
第二条上海市科学技术委员会（简称市科委）设立上海市优秀科技创新人才培育计划，包括上海市青年科技英才扬帆计划（简称扬帆计划）、上海市青年科技启明星计划（简称启明星计划）、上海市优秀学术/技术带头人计划（简称学术/技术带头人计划）和上海市浦江人才计划（简称浦江计划）等4种类型计划，以项目形式资助入选者创新创业。
其中浦江计划由市科委与上海市人力资源和社会保障局（简称市人社局）联合设立。
扬帆计划面向32周岁以下的科技人员，目的是选拔和培养一批崭露头角的优秀青年科技人员，鼓励其进行原始创新和大胆探索，尽快成长为上海科技创新的中坚力量。
启明星计划面向35周岁以下的科技人员，目的是选拔和培养一批脱颖而出的杰出青年科技人员，促进其加快向学术、技术带头人成长的步伐。
资助项目分为A、B、C三类，A类以高等院校、科研院所等单位为依托，B类主要以企业为依托，C类面向在沪高校、科研院所科研单位的青年科技人员，服务本市企业集团科技创新需求开展应用基础研究，以企业为依托。
学术/技术带头人计划面向50周岁以下的科技人员，目的是选拔和培养一批进入世界科技前沿的学术带头人和引领产业技术创新的技术带头人，促进其建设高水平科研梯队和创新团队，带动上海科技和产业发展。
资助项目分为学术带头人和技术带头人两类，学术带头人项目以高等院校、科研院所等单位为依托，技术带头人项目主要以企业为依托。
高等院校或科研院所的科研人员参与企业项目研发、前期有较好合作基础的，可依托企业申报技术带头人。
浦江计划面向50周岁以下回国工作的海外留学人员，目的是加快集聚优秀海外留学人员，向其提供在上海创新创业的“第一桶金”。
其资助项目分为A、B、C、D等类型，市科委主管其中A、B两类项目。
中共上海市委组织部、上海市人力资源和社会保障局关于印发《上海市人才发展“十二五”规划》的通知
中共上海市委组织部、上海市人力资源和社会保障局关于印发《上海市人才发展“十二五”规划》的通知文章属性•【制定机关】中共上海市委员会,上海市人力资源和社会保障局•【公布日期】2011.12.31•【字号】沪人社力[2011]1101号•【施行日期】2011.12.31•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】人力资源综合规定正文中共上海市委组织部、上海市人力资源和社会保障局关于印发《上海市人才发展“十二五”规划》的通知（沪人社力[2011]1101号）各区、县党委和人民政府，市委、市人民政府各部、委、办、局，各市级机关，各人民团体：经市委、市政府同意，现将《上海市人才发展“十二五”规划》印发给你们，请认真按照执行。
中共上海市委组织部上海市人力资源和社会保障局二○一一年十二月三十一日上海市人才发展“十二五”规划为落实人才强国战略，促进上海实现创新驱动、转型发展，围绕建设国际经济、金融、贸易、航运中心和现代化国际大都市的人才需求，根据《上海市中长期人才发展规划纲要（2010－2020）》和《上海市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》，制定本规划纲要。
一、发展现状及面临形势（一）人才比较优势成为上海重要资源优势“十一五”期间，市委、市政府高度重视人才工作，深入实施人才强市战略，大力构筑人才高地。
2010年颁布的本市中长期人才发展规划纲要，进一步明确了上海人才发展的指导方针、战略目标和主要任务，标志着上海人才发展进入了新的历史时期。
人才规模不断扩大，集聚和培育了一批高层次人才。
至2010年底，党政人才、经营管理人才和专业技术人才总量达到391.08万人，比2005年底增加123.77万人。
其中，大专及以上学历或中级以上专业技术职称的占63.43%。
高技能人才占技能劳动者比重从2005年的14.98%提高到25.01%。
高层次人才队伍稳步壮大。
至2010年底，在沪两院院士165人，占全国院士总量的11%；中央千人计划人才183人，占全国引进总量的16%；国家科技计划项目负责人1260人；中科院百人计划支持的杰出科学家249人；教育部长江学者计划支持的特聘教授215人；国家自然科学基金委员会杰出青年基金资助285人；上海市领军人才580人；全国宣传文化系统“四个一批”人才25人；国务院特殊津贴获得者9700人；中华技能大奖获得者2人，全国技术能手10人，上海市突出贡献技师50人，上海市杰出技术能手40人，上海市技术能手389人。
浦江人才计划
浦江人才计划一分钟带你了解上海“浦江人才计划”1.在支持留学人员创业方面有哪些举措？为缓解留学人员企业面临的困难，各区人社部门、各留学人员创业园将加强对留学人员企业的对接指导和跟踪服务，按规定对在园企业实施房租减免、缓缴等纾困政策。
同时，支持留学人员企业享受本市初创期创业组织社会保险费补贴、首次创业一次性补贴、创业担保贷款及贴息等创业扶持政策。
此外，今年市人社局还将举办“留·在上海”全球留学人员创新创业大赛等活动，展示留学人员创新创业最新成果，搭建海外人才交流和项目对接平台。
获奖人员将有机会直接入选“浦江人才计划”，获得30-50万元资金支持。
项目征集活动将于近期启动，可关注市人社局官网、官微等信息发布渠道，欢迎海内外优秀留学人员积极报名参加。
2.今年的“浦江人才计划”对留学人员有哪些特殊支持？一、推进“浦江人才计划”不见面、无纸化申报，适当延长申报时间，向抗疫一线人员、企业创新创业人员、青年人才倾斜。
二、鼓励更多尚未回国、但与本市用人单位达成明确聘雇意向或与本市留学人员创业园区达成项目落地意向的留学人员申报。
3.“浦江人才计划”基本情况A类（科研开发类）申报主体资质：申请人应在本市高校、科研院所（含新型研发机构）等单位从事自然科学和技术研究经费额度：定额资助，每项资助额度30万元B类（企业创新创业类）申报主体资质：申请人应在本市企业从事科技创新研究或由申请人创办科技型留学人员企业经费额度：定额资助，每项资助额度30万元C类（社会科学类）申报主体资质：申请人应在本市单位从事人文社会科学类创新研究，或由申请人创办文创类留学人员企业经费额度：定额资助，每项资助额度15万元/人、50万元/团队D类（特殊急需类）申报主体资质：申请人所从事的创新研究或创办的留学人员企业，符合本年度特殊急需人才资助领域，且由相关单位择优推荐经费额度：定额资助，每项资助额度15万元（社会科学）或30万元/人（自然科学）、50万元/团队在线资格认定流程通过“上海人社App”进行实名认证完成实名认证后，可通过以下方式进行在线资格认定：经资格认定审核通过的，可凭获得的资格认定号提交项目申报书，最终以获得申报资格认定号申报的项目有效。
上海市浦江人才计划
上海市浦江人才计划上海市浦江人才计划是上海市为了加强高层次人才队伍建设，提高科技创新能力而实施的一项人才政策。
该计划旨在吸引和培养一批具有国际视野和创新能力的高层次人才，推动上海市经济社会发展。
下面将从申报条件、申报程序、评审标准以及申报材料准备等方面详细介绍上海市浦江人才计划。
一、申报条件。
1.申报人应具有博士学位，年龄一般不超过40周岁；2.在国内外高校、科研院所、企事业单位或其他科技创新领域从事科研或技术开发工作，具有良好的学术或技术业绩；3.在所从事的领域取得了一定的成果，在国内外具有一定的知名度和影响力；4.具有良好的团队协作精神和创新意识，有志于在上海市从事科技创新工作。
二、申报程序。
1.申报人登录上海市人力资源和社会保障局官网，填写《上海市浦江人才计划申报表》；2.提交相关申报材料，包括个人简历、研究成果、科研项目、团队建设情况等；3.经过初审合格后，申报人将接受专家评审和面试；4.最终确定入选名单，签订人才引进协议。
三、评审标准。
1.学术水平，包括申报人在所从事领域的学术成果、发表的论文、参与的科研项目等；2.科研能力，申报人在科研项目中的主要贡献、技术创新能力等；3.团队建设，申报人在团队建设方面的能力和经验；4.创新能力，申报人在科技创新方面的成果和影响力。
四、申报材料准备。
1.个人简历，包括教育背景、工作经历、科研成果等；2.研究成果，包括发表的论文、申请的专利、参与的科研项目等；3.团队建设情况，包括带领团队完成的科研项目、培养的研究生等；4.推荐信，包括本人所在单位或相关专家对申报人的评价。
上海市浦江人才计划的实施，为上海市吸引和培养高层次人才提供了更多的机会和平台。
希望广大符合条件的人才能够抓住这一机遇，踊跃申报，为上海市的科技创新事业贡献自己的力量。
2017年度上海市浦江人才计划拟资助人员名单(A类)
单位ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
2
2017年度上海市浦江人才计划拟资助人员名单（A类）
序号 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 姓名
赵德鹏 郑林丰 滕松松 吴凡 刘智多 王锋 王佩茹 王斌君 柯细松 丁丽丽 彭景华 李勇 张洪 张瑞甫 朱剑月 屠宁 段珍华 龚国华 杨晓娟 于乐江 霍永恒 王岚峰 杨金山 陈跃军 严冬 郑振亚 游天桂 林健 谭立 王婧 肖林 刘明媛 郝洁芦 上海市第一妇婴保健院 上海市第一人民医院 上海市第一人民医院 上海市公共卫生临床中心 上海市免疫学研究所 上海市免疫学研究所 上海市皮肤病医院 上海应用技术学院 上海中医药大学 上海中医药大学 上海中医药大学附属曙光医院 同济大学 同济大学 同济大学 同济大学 同济大学 同济大学 同济大学 同济大学附属口腔医院 中国极地研究中心(中国极地研究所） 中国科学技术大学上海研究院（上海中科大量子工程卓越中心） 中国科学院上海巴斯德研究所 中国科学院上海硅酸盐研究所 中国科学院上海生命科学研究院 中国科学院上海生命科学研究院（植生所） 中国科学院上海天文台 中国科学院上海微系统与信息技术研究所 中国科学院上海应用物理研究所 中国科学院上海有机化学研究所 中国科学院上海有机化学研究所 中国人民解放军第二军医大学 第二军医大学长海医院 上海长征医院
单位
3
2017年度上海市浦江人才计划拟资助人员名单（A类）
序号 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 姓名
上海浦江人才计划资格认定所需材料
附件2
“上海市浦江人才计划”资格认定所需材料
一、基本材料（验原件，收复印件）
（一）出入境证件（含出入境记录）
（二）我国驻外使（领）馆出具的《留学回国人员证明》及最高学历（位）证书或国家教育部出具的《国外学历学位认证书》（三）与申报单位签订的聘用（劳动）合同（创业类无需提供）
（四）境外工作证明或合同（有境外工作经历提供）
二、其他材料（验原件，收复印件）
（一）创业类：有效营业执照、股权结构有效证明材料（验资报告、公司章程等）
（二）非创业类：
C类：若最高学位为硕士，提供现任职称/职务证明。
D类：单位推荐函、现任职称/职务证明、主要成果材料（包括奖项、专著、专利、论文清单等）。
说明：
1、上述材料需验原件，收复印件（港澳台地区可提供相应留学证明或学位认证）
2、材料齐全情况下，A、B、C类可当场办理资格认定证书，D类需经浦江计划管理办公室审核通过后办理资格认定证书；
3、如持出入境证件经电子通关，须提供由出入境管理部门出具的出入境记录单。
2。
上海市人力资源和社会保障局关于印发《上海市引进人才申办本市常住户口办法实施细则》的通知
上海市人力资源和社会保障局关于印发《上海市引进人才申办本市常住户口办法实施细则》的通知文章属性•【制定机关】上海市人力资源和社会保障局•【公布日期】2020.11.25•【字号】沪人社规〔2020〕27号•【施行日期】2020.12.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】人力资源市场正文上海市人力资源和社会保障局关于印发《上海市引进人才申办本市常住户口办法实施细则》的通知各区人力资源和社会保障局，各有关单位：根据《上海市人民政府关于印发〈上海市引进人才申办本市常住户口办法〉的通知》（沪府规〔2020〕25号）规定，现将《上海市引进人才申办本市常住户口办法实施细则》印发给你们，请遵照执行。
上海市人力资源和社会保障局2020年11月25日附件上海市引进人才申办本市常住户口办法实施细则为贯彻落实（《上海市人民政府关于印发〈上海市引进人才申办本市常住户口办法〉的通知》（沪府规〔2020〕25号，以下简称办法），制定本实施细则。
一、关于适用对象（一）符合以下条件之一，在本市行政区域内注册、正常经营且依法纳税的机构，引进国内优秀人才，适用本细则。
1.具有独立法人资格的单位。
2.中央单位在沪一级分支机构、总部在沪单位的分支机构。
3.经各区域或行业主管部门推荐的其他分支机构。
4.确需引进办法第五条第（四）款第14项人才的分支机构。
（二）自主择业军转干部等其他特殊管理人员的引进落户，根据相关部门或文件规定执行。
二、关于申办条件（一）用人单位应与引进落户的人才签订劳动（聘用）合同并在沪依法缴纳社会保险费。
引进人才一般应距法定退休年龄5年以上。
对于特别优秀或者特别紧缺急需的，可适当放宽年限要求。
引进人才工作地点一般应在上海。
（二）办法第五条第（一）款第1项所称“高级专业技术职务任职资格”，是指按照规定取得高级职称并受聘相应职务，包括明确可聘为高级职称相对应的国家职业资格。
（三）办法第五条第（一）款第2项所称“省部级及以上政府表彰”，是指省部级及以上科学技术奖，或由省级及以上人民政府或国家人力资源社会保障部会同相关部委共同授予的、享受省部级及以上表彰奖励获得者待遇的政府表彰，且具有个人证书。
上海市浦江人才计划管理办法
上海市浦江人才计划管理办法第一章总则？？第一条为进一步贯彻中共中央、国务院关于人才工作的有关要求，落实市委、市政府关于新时代上海实施人才引领发展战略的相关规定，强化全球人才资源配置功能，实施更积极、更开放、更有效的海外人才引进政策，吸引集聚海外优秀留学人员，上海市人力资源和社会保障局（以下简称市人力资源社会保障局）、上海市科学技术委员会（以下简称市科委）联合设立上海市浦江人才计划（以下简称浦江计划）。
？？第二条浦江计划主要资助近期回国来沪工作和创业的海外留学人员及团队，主要资助对象为：？？（一）应聘来本市从事自然科学、社会科学研究的留学人员及团队；？？（二）在本市创办企业的留学人员及团队；？？（三）其他本市特殊急需的留学人员及团队。
？？第三条浦江计划按照A（科研开发类）、B（企业创新创业类）、C（社会科学类）、D（特殊急需类）四种类型项目进行申报和资助。
其中，A类项目资助以高等院校、科研院所等单位为依托的自然科学和技术研究；B类项目主要资助以企业为依托的科技创新创业，包括创新和创业两类，其中创新类针对企业引进的留学人员，创业类针对自主创办科技企业的留学人员；C类项目资助在人文社科领域进行创新创业的留学人员；D类项目资助其他本市紧缺急需的具有特殊专长的留学人员。
？？第四条浦江计划资助资金来源于市财政拨款。
资助经费一次核定，根据使用需要一次或分批拨付。
？？（一）A、B类项目经费按照市科委科技计划项目管理相关办法执行。
？？（二）C、D类项目经费可用于：？？1.科研开发、教学、文化艺术创作等研究费用，包括：设备购置、材料购买、分析测试、人员费用、出版物（文献等信息传播）费用、知识产权事务费、国内学术活动差旅费等；？？2.申请者本人生活补贴（不超过30%）；？？3.其它特殊需求的相关费用。
第二章组织机构？？第五条市人力资源社会保障局和市科委联合成立浦江计划领导小组（以下简称领导小组），组织实施浦江计划并监督资助经费使用。
上海市浦东新区人民政府关于印发浦东新区人才发展“十二五”规划的通知
上海市浦东新区人民政府关于印发浦东新区人才发展“十二五”规划的通知文章属性•【制定机关】上海市浦东新区人民政府•【公布日期】2012.03.13•【字号】浦府[2012]45号•【施行日期】2012.03.13•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】人力资源综合规定正文上海市浦东新区人民政府关于印发浦东新区人才发展“十二五”规划的通知（浦府〔2012〕45号）区政府各委、办、局，各开发区管委会，各直属公司，各街道办事处、镇政府，川沙新镇、祝桥镇：现将《浦东新区人才发展“十二五”规划》印发给你们，请认真按照执行。
二〇一二年三月十三日浦东新区人才发展“十二五”规划“十二五”时期，是上海加快推进“四个率先”，加快建设“四个中心”的重要时期，也是浦东新区深入实践科学发展观，努力发挥好示范带动和核心功能“两个作用”，推进二次创业，实现浦东开发开放第二次历史性跨越的关键时期。
浦东新区人才工作要紧紧围绕“十二五”经济社会发展的大局，坚持人才优先的战略导向，积极贯彻落实国家和上海市中长期人才发展规划纲要，深入推进国际人才创新试验区建设，为浦东新区的二次创业、二次跨越，为全市实现创新驱动、转型发展，提供强有力的人才支撑和智力支持。
一、“十二五”人才发展面临的形势与挑战近年来，浦东新区紧紧围绕浦东开发国家战略和综合配套改革试点，以营造优良的人才发展环境为抓手，充分发挥党管人才优势，进一步强化组织推进工作；聚焦重点发展领域的高层次人才，着力搭建事业发展平台；不断创新人才政策，努力构建公共服务体系；强化市场机制配置作用，积极推进人才服务业发展，取得了比较显著的发展成效。
人才队伍进一步壮大，人才队伍的国际化进程明显加快，人才创新创业的活力得到激发，浦东新区已成为国内外优秀人才向往和集聚的人才高地。
“十二五”时期，新区人才工作既面临发展的重大机遇，也面临来自外部形势变化和内部结构性矛盾的挑战。
“十二五”人才发展规划必须客观、准确地把握好未来五年的背景形势和各种挑战因素。
上海留才的措施
上海留才的措施
上海为了留住人才采取了多种措施，以下是一些主要的措施：
1. 人才引进政策：上海制定了一系列人才引进政策，包括居转户、引进人才落户、留学生落户等，吸引各类优秀人才来上海发展。
2. 人才奖励计划：上海设立了多项人才奖励计划，如“浦江人才计划”、“上海市领军人才计划”等，对在各个领域做出突出贡献的个人和团队进行奖励。
3. 人才公寓建设：为了解决人才住房问题，上海建设了大量的人才公寓，提供给符合条件的人才租住。
4. 创业扶持政策：上海推出了一系列的创业扶持政策，如创业启动资金、创业贷款、创业场地等，鼓励和支持人才在上海创业。
5. 公共服务优化：上海不断优化公共服务体系，提供高品质的教育、医疗、文化等服务，满足各类人才的需求。
6. 社交网络建设：上海建立了一个全球人才数据库和社交网络平台，为各类人才提供交流和合作的平台。
7. 国际交流合作：上海积极开展国际交流合作，与世界各地的优秀人才建立联系，推动上海在国际舞台上发挥更大作用。
这些措施旨在吸引和留住各类优秀人才，为上海的经济和社会发展提供有力的人才保障。