宁夏职业教育现状及对策
武莉 莉 （ 宁夏 师 范 学 院
【 摘 要】 目前我 国高 宁夏 高等职业教 育 正在 快速 发展 ， 在这过 程 中， 也 存在 许 多的问题 ， 即存 在 办 学特 色不 突 出， 师 资 力 量 薄弱 等 问题 。为源自 ７ ５ ６ ０ ｏ ｏ ）
此， 各 高等 职业 学校把握 发展 机会 ， 明确 目标 ， 不断创新 培养模 式 ， 加 强 校企 合作 ， 加 强 师资队伍 建设 ， 完善 实 习实训基地 建设 ， 提 高就业质 量 。
【 关键 词】 职 业教 育； 现 状： 对策
近几年 ， 国家 对 职 业 教 育 的 改 革 和 发展 高度 重视 ， 明 确 了职 业 教育的地位 ， 在资金 、 政策等方面给予了支持 。建立了具 有相当规 模的职业院校 ， 随着 职 业 教 育 的发 展 ， 对 职 业 院校 的改 革 以 及 人 才 培养提出更 高的要求 。宁夏职业教 育也取得 了长足 的发展 ， 本文 将对宁夏高等 职业教育现 状进行分析 ， 并为改善 当前 宁夏高等职 业技术教育提供对策［ １ ］ 宁 夏 高 等 职 业 发 展 的 现 状 １ 、 宁夏现有高等职业院校共 ８ 所， 民办高 职院校 ｌ 所 。目前 ， 高职在校生 ２ ． １ 万人， 在 校生规模 三年 内增 长 了一倍 多 。２ ０ ０ ８ 年 高职招生 １ ． ５ ２万 人 ， 连 续 ６年 完成 教 育 部 下 达 的高 职 招 生 任 务 。 ２ 、 宁夏 高等 职业教育 为全 区培 养了大量 的高素 质人 才， 为 宁 夏经济发展做出很大成绩 ， 高职教育能和企业相结合 ， 为企业培养 了不可多得的高技能人才 ， 为加快先进制造业 ， 现代服务业和现代 农 业 做 出 了巨 大 贡 献 。 ３ 、 宁夏高等职业教育专业覆盖 中国普通高等学校高职高专教 育 指 导 性 专 业 目录 １ ９ 个 大类 中 的 １ ６ 类， 这里面 ， 财经 、 旅游、 文 化 教育 、 公共 事业 等专业大类覆盖率较大 ， 覆盖率较低 的专业大类 有 农业 、 水利 、 轻纺食品、 环保气象与安全 ， 总体来看宁夏高等职业教 育 的专业覆盖率与全区经济社会发展需 求基本适应 Ｅ ２ ］ 。 ４ 、 近几 年 ， 宁夏高等职业教育办学规模 快速发展 ， 绝大 多数 学 校都新建 了校区 ， 学校办 学条件不 断提高 ， 办学水平 不断提 高 ， 招 生规模不断扩大 ， 为 高等 教 育 大 众 化 的实 现 奠 定 了基 础 。 二、 宁 夏 高 等职 业存 在 的 问题 １ 、 学校办学科学化水平还较低 ， 对于面 向市场办学 的观念认识 不够 ， 不能及时把握在市场 中的各种机 会 ， 来发展 高职教育 。绝大 多 数 高等 职 业 院校 没 有 完全 建 立 校 企联 合 办 学 的 模 式 ， 学 校 管 理 体 制和运行机制不灵活， 专业设置和人才培养不能够完全适应社会经 济 的发展 。在教 育 中， 存在重 理论 ， 轻实践 ， 重技 能 ， 轻 素质 ， 重 知 识， 轻能力 ， 导 致学 校 办 学特 色 不 明显 ， 院校 趋 同现象 较 重 。 ２ 、 实训指导教师短缺 ， 师资力量 不足 。虽 然经过 近几年 的发 展， 宁夏各个高等职业学校 的师资力量发展有所改善 ， 但教 师的质 量 与 学 生 的扩 招 不 相 对 应 ， 主要 表 现 在 实 训 指 导 教 师 数 量 短 缺 ， 缺 乏具有 特色专业 的教师 ， 教 师的专业结构 与专业设置 的需 求不匹 配 。具 有 硕 士 以上 学 历 的教 师 占全 教 师 的 例 不 高 ， 最 高 的 一 所 学 校 比例仅 为 ２ ２ ％， 因此 ， 实训 指 导教 师的短 缺 ， 师资 力量 不足 ， 专 业带头人数量不 足， 严重制约和影 响着教学 的质量和实训 的效果 。 不过 ， 欣喜的是各个学校 已经认 识到这一 问题 ， 都在加大 投入 ， 解
一
、
三、 对 宁夏 高等 职 业 教 育 发 展 对 策 １ 、 创新发展高职教育 目标 ， 突出办学特 色 。各个 高职学 校要 不断研究“ 办一 个 什 么样 的 学 校 ” ， “ 学 校 发 展 的 特 色 或 亮 点 在 哪 里” 课题 ， 明确学校发展的 目标 和特色 ， 学校要从 目前规模扩 张发 展提升到内涵建设 上来 ， 走 内涵式 发展 道路 ， 采 取 切 实 有 效 的 措 施， 加 强校 园文 化 建 设 ， 加强 技 术 创 新 ， 加 强 技 术 团 队创 新 ， 加 强 技 术示范和转化 ， 创 出特 色 ， 提 高教 育 教 学 质 量 ， 提高教育教学水平 。 ２ 、 进 一步完善培养模式 。高职教育既然是培养实用 型人才为 根本 目标的 ， 那 么就应该 有一套与 之相适应 的培养模式 Ｅ ３ ３ ， 通过 市场调查 ， 对现有专业进行 调整 ， 改造传统专业 ， 按 市场需求 合理 设置专业 。根据市场需 求， 合理设 置专业课程 ， 课程设 置过程 中要 突 出 岗位 针 对 性 ， 并 体 现 可 操 作 性 。在 培 养 学 生 过 程 中要 突 ｆ Ｉ ｊ 职 业 学 校 的特 色 ， 加 强 实 践 环 节 提 高 学 生 能力 。 ３ 、 加强师资队伍 建设 ， 尤其 要加 强“ 双师 型” 教 师 队伍 建 没。 师资是 高职教育人 才培养的一个关键 因素， 要 提 高 教 帅 的 学 历 水 平， 提 高教 师生 产 实 践 和 管 理 一 线 工 作 的 经 历 和 经 验 。要 积 极 开 展 教 师 的进 修 和 外 出 培 训 工 作 ， 针 对 高 职 教 师 实 训实 践 能 力 欠 缺 ， 可 以 派 部 分 教 师 到 重 点 院 校 的 对 口专 业 进 行 深 造 ， 还 可 派 教 帅到 企 业 单 位包 括 校 内外 实 验 实 训 室 学 习锻 炼 ， 要 对 理 论 和 实 践 能 力 较 强 的教 师 加 强 培 养 ， 成 为 骨 干 教 师 或 学科 带 头 人 ， 起 到 模 范 引领 作用 。还要引进一批在生产 一线 的管理人员 、 技术人员 ， 作 为专业 课 的任课教师 ， 要聘请行 业专家 、 企业家 为兼 职教 师， 改善学 校 师 资 队伍 结 构 ， 适 应专 业 变 化 的要 求 。 ４ 、 实行校企 、 校校联合办学 ， 提 高 实 训 教育 水 平 。 宁 夏 高 等 职 业 教 育 要 从 根 本 上 解 决 学 校 教 育 与 社 会 需 求 脱 节 的 问题 ， 缩 小 学 校 与企 业 之 间 的差 距 。就 要 实 行 校 企 联 合 办 学 和 校 校 联 合 办 学 ， 校企联合办学可 以是全面合作 ， 也可以是局 部合作 ， 合办某儿个专
浅谈在少数民族地区开展中等职业教育的必要性——基于宁夏同心县中等职业教育的现状及发展策略
ｊＬ— － 上 Ｌ — 一— 工 工 — ～上 工 上 一 一上 —工 —．— 』 一 — 工一 Ｌ 工一— 上
动 比文 字 活 动更 有 效 。总之 ， 为 实 习 生创 设 宽 容 的 效 的 。 因此 ， 校生 来 说 ， 积 极 参 与 到 实 习 情 境 中 要 职 要 实 习环 境 ． 有 指 导 教师 。 要
当 前 ， 我 县 大 力 开展 中等 职 业 教 育 不 仅 十 分 必 要 ， 三年 内学 生 流 失率 高 达 ２％，其 中辍 学 的 学 生 主要 在 ０ 而且 非 常 紧 迫 。
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学 习者 主动 建 构 学 习 的 意 义 的 时候 ，学 习 才是 有 索 与 实 践 川巾 同 电力 教 育 ，０ ８ ２ ． ２０ （ ）
体 职业生涯的初次练兵。 。社会认知建构主义认为 ，
热 门话题
中等职业教育
一 一 一 一 一 一 一 ＝ ， ＝ 一 一 一
２０ 年第 １ 期（ ０９ ０ 总第 １４ ９ 期）
一 一 一 一 — 一
引起学生辍学的原因很 多 ，其 中最 主要 的原 因 进 城 务工 。 是现 行 农 村 初 中学 校课 程 和 农 村 学 生 生 活 经 验 相 疏 二 、 村 初 级 中 学 职 业 教育 发展 策 略 探 究 农
远 ， 重 书 本 知 识 ， 视 实 践 和 技 能 操 作 ， 通 教 育 偏 忽 普 １ 转 变 农 村 初 级 中学 的 教 育 观 念 和 农 村 职 业 教 ． 的内容和职业教育 内容未能沟通和 相互 渗透 ，引不 育的观念。尽管初级中学仍属 于九年义务教育阶段 ， 起 学 生 学 习 的兴 趣 和积 极 性 ， 而 导 致 学 生 “ 学 ” 其根 本指导思想是 对学 生进行基础知识 和基本技能 从 厌 ， 而 家 长 也 失 去送 孩 子上 学 的 积 极 性 ，认 为 “ 书 无 的“ 读 双基 ” 练习 ， 是鉴于 目前我 国农村 教育和社会 、 但 用” 农村教育的实质 是农 村职业教育 ”有 必要在 经济 发展 的实际情况 ，必须要转变原有 的单纯实施 ：“ ，
宁夏职业教育集团建设对策浅析
宁夏职业教育集团建设对策浅析作者：俞丽君来源：《科教导刊》2013年第33期摘要职业教育办学体制改革过程中已取得成就的是集团化办学。
如何保证职业教育集团的建设及运行科学健康发展，是一直以来大家关注的课题。
根据国家相关部门政策精神，宁夏肩负起职业教育园区集团化改革的试点工作，如何从当前宁夏职业教育现状出发，推进宁夏经济建设和职业教育事业的快速发展，建设职业教育集团是目前重要的研究课题。
本文从宁夏经济发展和职业教育现状入手，客观分析了国内职教集团建设的成功经验及存在的问题，提出了建设宁夏职教集团的一些意见和建议，具有一定的现实意义。
关键词宁夏职业教育集团建设对策浅析中图分类号：G710 文献标识码：A在我国当前市场经济环境下，职业教育改革事业获得了空前的发展，而职业教育集团的建立，正是在这样的大背景下，为了探索适应中国特色的社会主义市场经济体制的办学模式进行的有益尝试，是政、行、企、校协同育人的长效机制的体现。
1 宁夏职业教育基本状况宁夏是中国唯一的省级建制的回族自治区，地处我国西北。
作为荒漠地带崛起的一座现代工业城，宁夏具有资源丰富的地理优势，奠定了以煤炭、电力、石化、冶金、机械、轻纺、建材、医药为支柱的工业体系，形成了具有宁夏地域特色的优势产业集群。
宁夏职业教育起步较晚，但近年来宁夏职业教育发展速度加快了，形成了中、高等职业教育协调发展、学历教育与职业技能培训并重、学科门类齐全、办学层次丰富的职业教育体系。
根据相关部门提供的统计数据现实，当前宁夏职业院校已经达到46所，其中高等职业院校9所、中等职业学校和职教中心29所，成人中专3所，民办中专5所。
在校生14.5万人，其中，高职在校生2.4万人，中职在校生12.1万人。
通过调查可以看到，由于受传统观念、意识等多方面因素的影响，宁夏在办学过程中区域和民族特色体现不够鲜明，办学模式上的优势没有充分发挥，职业教育发展相对滞后。
随着经济社会的快速发展，宁夏教育事业取得了阶段性的进展。
银川市中等职业教育：问题与对策
为 了保 证专业 课 的教 学 ， 部分 学校 不得不外聘 教 师。学 校现聘 的专业 课教师多 为新毕业 的大学 生 ， 他们 虽具备 理论
知识 ， 实践 动手 能 力较差 ， 以满 足 中等 职业 学校 专业课 但 难
通过调 研 ，教研 员深 刎地感 受 到整 合后 的我 市 中等 职业 教 育有 了长 足发展 ， 展现 出强劲 的 发展势 头 。 色优势 专业 课 特 教学呈 现 出较强 的 优势 ？各 校 都非 常重 视加 强 教师 教学 理
的问题 ：
一
度 、 习方 法等情 况 了解 不够 ， 采用 的教 学 方法 不适 合现 学 所 有学生 ， 以实现教学 目标 。而且 ， 难 由于编制 的限制 ， 使学 校 真正成 了“ 铁打 的营盘” 外聘教 师成了“ 水的兵” ， 流 。
２硬件 建设 严重 不足 ， 以适 应学 生的实 习 、 ． 难 实训要求 随 着生源 的不断增 加 ， 导致 “ 教资 源稀释 ” 即原本 ４ 职 ， ０ 人一个 班 变为 目前 的 ６ ０人 一个班 ， 校学 生 的住宿 、 各 餐饮 、
辅 人 员 ）在 校 生 ９ ７名 ， 生 比 为 １ ９ 银 Ｊ 一 职 两 校 区 侥 ， ２ 师 ： ； １ ２ Ｉ
编教 师 ５ ８人 ， 校学生 １８ 存 ０ ５名 ， 师生 比为 １１． ； 川 二 职 ：８７ 银 Ｉ
３部分 中职专业 课教材难 度偏 大 ， ． 不适 合学生学 习
目前在 编教 职工 只有 ３ （ ３人 含教 辅 人员 ）在 校 生 １６ ， ５ ７人 ，
理 沦与实践 教学 一 体化 的要求 。加之 个别 新聘 教 师教育 观
念、 教学 方法 还存在一 定 的问题 ， 对学 生 的学 习基础 、 习态 学
宁夏高职教育专业建设现状与发展趋势
业建设 的现 状 进 行 总 结 和 分 析 ， 就 新 形 势下 如 并
何进一步培育专业特色和优势进行研究。
第２ ９卷第 ４期
Ｎｏ ４ Ｖｏ ． ９ ． １２
宁夏师范学 院学报 （ 社会科学 ） Ｊｕ ａ ｏ Ｎｎ ｘ ｅｃｅｓＵ ｉ ｒｔ Ｓｃａ Ｓｉ ｃ） ｏｒ ｌ ｆ ｉｇｉ Ｔａｈｒ ｎｖｓ ｙ（ｏｉ ｃｅ ｅ ｎ ａ ｅｉ ｌ ｎ
２０ ０８年 ８月
Ａ ｇ ０８ ｕ ．２ ０
文章编号：６ ４—１３ （０ ８ ０ ０ ３ ｏ １７ ３ １ ２０ ）４－ １６一 ４
作者简介 ： 马应虎（ ９ ８一） 男， １５ ， 回族 ， 宁夏海原人 ， 宁夏师范学院教授 。
宁夏高等职业教育把握国家大力发展职业教 育 的有利 时机 ， 无 到有 ， 步提 升 办学 层 次 ， 从 逐 规
使高职院校 的办学效 益得到 明显提 高， 办学实力
得 到提 升 。 ２ ．办学条件 得 到 明显 改善 。一是 办 学 场地 增 加 。如 宁夏建 设 职 业 技 术 学 院 新 校 区 占地 面 积
高。改建 （ ） 制 初期 ， 高职院校师资队伍数量不足， 学历 结构 、 称 结 构 、 业 结 构 、 职 专 知识 结 构 不 合 理 等结构性问题和矛盾 比较 突出。经过几年的建设 （ 在职培养 、 专业进修 、 学历进修等 ） 各院校师资 ，
宁夏司法警官职业学 院
宁夏建设职业技术学 院 宁夏 民族职业技术学 院 宁夏工业职业技术学院
宁夏自治区高等职业教育专业建设的现状分析与对策研究
宁夏自治区高等职业教育专业建设的现状分析与对策研究作者：杜锐王庆锋来源：《商场现代化》2010年第13期[摘要]高等职业教育的院校情况、专业种类情况、专业布点情况等方面可以综合反映一省高等职业教育专业设置状况及发展水平。
宁夏作为我国西部一个小省区,高等职业教育专业设置具备专业种类比较齐全、覆盖面广的“小而全”的特征,但也存在专业布局不合理,专业重复设置等问题,为了使宁夏高等职业教育健康顺利发展,应加强对专业建设的指导和管理。
[关键词]高等职业教育专业设置专业建设一、宁夏自治区高等职业教育专业设置现状1. 宁夏自治区高等职业教育的院校情况截至2009年6月,全区共有举办高等职业教育的办学点13个其中独立设置的高职高专院校8所,举办高等职业教育的本科院校4所,其他办学点1个。
在13所举办高等职业教育的普通高等学校中,区属本科院校4所,区属高职院校8所,民办高职院校1所。
从学科门类方面看,有工科院校1所,综合院校4所,财经院校2所,师范院校2所,医学院校1所,艺术院校0所,农林院校0所,体育院校0所,政法院校1所。
按院校所在行政管理区域划分,银川市9所,石嘴山市2所,固原市、吴忠市各1所。
详见表1。
随着工业化、城市化和农业产业化进程的加快以及教育布局结构的调整,宁夏自治区职业教育规模明显提高。
全区现有各类职业院校46所,在校生12.7万人。
2008年,该区完成高等职业教育学历招生和东西部联合招生、培训共5万人,增幅达31.57%,连续6年完成教育部下达的高职招生任务。
职业教育规模的扩大,为广大群众提供了更多接受教育和培训的机会,提高了广大劳动者的素质和职业技能。
但是,自治区职业教育发展中却遭遇多重问题,急需改善。
2. 宁夏自治区高等职业教育的专业点在各院校的分布情况全区开设高等职业教育专业点数的普通高等学校分别是:宁夏师范学院(35个)、宁夏职业技术学院(32个)、银川科技职业学院(23个)、宁夏工商职业技术学院(22个)、宁夏财经职业技术学院(22个)、宁夏建设职业技术学院(20个)、宁夏理工学院(12个)、宁夏民族职业技术学院(11个)、宁夏医学院(7个)、宁夏司法警官职业学院(7个)、宁夏工业职业学院(5个)、宁夏大学新华学院(5个)、北方民族大学(4个),这13所院校共开设专业点205个。
宁夏高职布局：现状与思路
模 小 、 益低 的状 况 ， 教 育资 源 得 到 效 使
劳动模 范和优 秀教师称 号 。 宁夏经 贸职
业技 术 学 院有 副 教 授 ５ ６人 ，讲 师 ９ ０ 人， 另有 国家级考评 员 ４ ２人。 宁夏财 经
年 １ １ 月 ５日至 １ ６日， 宁夏 召 开职业 教
人， 在读 博 士 ３ ， 人 在读 硕 士 ６ 人 ， ３ 外 籍教师 ４ 。１ 享受 自治区政府 特殊 人 人 津贴 ， 人 获 曾宪 梓教 育基金 奖 ， 人 获 ５ １
全 国师德 先进 个人 称 号 ， ５人获 自治区
夏 经 贸职 业技 术 学 院 ； 宁夏 财经 学 校 、
育工 作会议 ， 总结 “ 五” 间职业 回顾 十 期 教育 的发展情 况 ， 安排 和部署 “ 十一 五” 期 间职业 教育 工 作 。会议 决定 从 ２０ ０６ 年起 ， 治 区财政 每年安 排职 业教育 专 自
项补 助经 费 ２ ０ 元 ，与中 央补助 经 ０ ０万
宁夏银行学校合并组建为宁夏财经职
费统筹安 排 ， 主要用 于改 善政府举 办 的 职业 院校 办学条件 。 立 了职业教育 专 设 项资 金 ， 视技 能 型人 才 的 培养 ， 重 各地 也将 职业 教育 改 革 与发 展摆 上 了议事 日 ， 程 有计划 、 步骤 、 重点地 推进 职 有 有
工学校 ３ 所 ， ３ 职业 中学 ３ 。经过 整 ０所
占地 面 积 ７０ ，建 筑 面 积 ６ 平方 ５亩 万
米 。宁夏 司法警 官 职业 学 院 占地 面积
相 当长一 个 时期 宁 夏教 育 发展 和 改革 的三大任 务之一 。 宁夏高等 职业学 校 在
宁夏高职院校师资现状及对策研究——以宁夏工商职业技术学院为例
教 师 是 教 育 资 源 的重 要 组 成 部 分 ． 师 资 配 置 是 否 合 理 ． 也 是 体 现 教 育 是 否 公 平 的 主 要 依 据 。师 资 水 平 的 高低 则直 接 决 定 着 教 育 产 品 的质 量 。高 职 院 校 教 师 的 实 践 能力 是培 养 高 技 能 技 术 人 才 的有 力 保 障 。 目前 ， 夏 自治 区正 倾 力 打 造 现 代 服 务 业 、 宁 装备制造业 、 电子 信 息 业 、 源 化 工 业 及 大学 生 创 业 园 “ 能 四中 心
授 课 统 计 结 果 如 表 １ 示 人 力 资 源 管 理 和 会 展 策 划 等 新 增 专 所
业 所在 的旅 游 管 理 系 教 师 的 负 担 更 重 ． 个 学 期 上 ３ ５门课 的 一 ～
宁 夏 高职 师 资基 本 状 况 （ ） 资 数 量 严 重 不 足 一 师 由于 扩 招 致 使 宁 夏 各 高 职 院 校 在 校 生 规 模 不 断 扩 大 然 而 ， 人 事 编 制 的 限 制 ． 师 的增 长 速 度 远 远 滞 后 于 学 生 的 增 受 教 长 速 度 ． 仅 使 师 生 比 远 远 达 不 到 国家 要 求 的 合 理 范 围 ． 且 不 而 比例 失 调 严 重 。２ ０ ０ ９年 宁 夏 工 商 职 业 技 术 学 院 （ 下 简 称 宁 夏 以 工 商 学 院 ） 类 教 师 及 在 校 学 生 统 计 结 果 显 示 ． 职 专 业 课 教 各 专 师 与 学 生 的 比例 为 １ ０ 专 兼 职 专 业 课 教 师 与 学 生 的 比例 为 １ ： ， ５ ： ４ 。 有 授 课 教 师 （ 公 共 基 础 课 教 师 ） 学 生 的 比例 为 １ ３ ５所 含 与 ： ． ３ 以 上 数 据 显 示 宁 夏 工 商 学 院教 师 数 量 严 重 不 足 ． 同样 的情 况 在
宁夏职业教育结构体系调查及分析
宁夏职业教育结构体系调查及分析摘要：职业教育结构是职业教育的战略问题，宁夏高等职业教育正在快速发展，本文对宁夏职业教育结构体系进行了调查，并对初等职业教育、中等职业教育和高等职业教育进行了分析，将有利于宁夏职业教育的健康发展。
关键词：职业教育；结构；分析中图分类号：g71文献标识码：a文章编号：1009-0118（2013）03-0048-01职业教育结构是职业教育系统内各组成部分之间的联系和比例关系，包括职业教育的结构、层次结构、布局结构、教育管理等宏观结构以及学科专业结构、课程结构、教材结构，师资队伍结构等。
狭义的教育结构，仅指各级各类教育构成的学制，或称教育结构体系。
本文主要探讨探讨的是狭义的职业教育结构，即宁夏职业教育结构体系。
一、宁夏职业教育结构体系情况职业教育的发展成熟的标志之一是看职业教育层次的建立是否完整，初等、中等、高等职业教育的发展对促进地方经济有很大的意义。
根据宁夏职业教育层次结构表1，宁夏现有职业院校50所，其中高等职业院校8所，基本没有完整的初等职业学校，中等职业学校42所，各类职业培训机构140所，其中民办的培训机构120所。
除了公办培训机构外，120所民办机构，相对师资力量较弱，部分机构没有自己的培训场所，培训老师，而是通过靠学校，进行一些职业培训。
并且经过调查发现，宁夏的职业教育是以中等职业教育为主，而初等职业教育基本没有发展，高等职业教育发展相对较好，并且办学学校基本集中在首府城市银川，只有宁夏工业职业学院在石嘴山，宁夏民族职业技术学院在吴忠，而其他市县均没高等职业学校。
另外，在首府的高等职业学校发展要比吴忠和石嘴山的学校好。
二、对宁夏职业现行职业层次的分析（一）对初等职业教育层次的分析由于我国初等职业教育是小学后初中阶段的职业教育，学校一般以初级职业中学命名，招收对象是小学毕业或具有相当小学水平的学生，学制一般为3年，初等职业教育的目标是培养具有某种初步的职业基础知识和一定职业技能的工人、农民和其他从业人员。
试论固原市职业教育的现状及发展路径选择
、
固原 市 职 业 教 育 的 现 状
宁 夏 回族 自治 区 固 原 市 有 高 等 院 校 一 所 （ 夏 师 范 学 院 ） 高 宁 ，
等 职 业 技 术 学 院 一 所 （ 原 民 族 职 业 技 术学 院 ， 靠 在 宁 夏 师 范 学 固 挂
种 实 用 人 才 ： 是 能 够 将 技 术 转 化 为 产 品 的 专 业 技 术 人 才 和 技 术 一
者 大 军 ， 进 经 济 结 构 与 产 业 结 构 调 整 ， 现 经 济 与 社 会 可持 续 发 展 的 促 实 战 略 性 选 择 。 本 文 以 宁 夏 回 族 自 治 区 固原 市 为 例 ， 先 分 析 固 原 市 职 首 业 教 育 的 现 状 及 劣 势 ， 着 讨 论 了职 业 教 育 对 固 原 市 区 域 经 济 的 贡 献 ， 接
【 键 词】 业教 育； 域 经济 ； 径选择 关 职 区 路
职 业 教 育 在 百 年 之 久 的 发 展 历 史 中 ， 念 难 以 达 成 定 论 。直 概
到 １９ 年 第 二 届 国 际 技术 和 职业 教 育 大 会 的正 式 文 件 中 ， 次 使 ９９ 首 用 了技 术 和 职 业 教 育 与 培 训 的 概 念 。 职业 教 育 被确 定 为包 括 职 业 教 育、 技术 教 育 和培 训 。 职业 教 育 是 指 为 了适 应 经 济 和 社 会 发 展 的需 要 ， 一 定 普 通 教 育 基 础 上 ， 门从 事 技 术 、 能 的 一 种 操 作 在 专 技
供 ， 成 本 、 问 周 期 、 部 人 力 资 源 现 状 等 角 度 ， 业 教 育是 西 部 从 时 西 职
所 ） ０７ ， 地 区 在 校 中 专 、 职 学 生 为 ７ １ 。２０ 年 全 高 ９４名 ， 埠 外 职 业 在 学 校 学生 ５ ３ 名 ； 计 接 受 职 业 教 育 学 生 １４ ５ ， ５１ 总 ３４ 名 占全 地 区高 中
宁夏职业教育办学体制调查及建议
、
方式 的根 本转变 和产业 结构 的优化 升级 ，宁夏 的经 济发展 迫切 需要 一批高 端技 能型人才 ，这就 要求 宁夏 的职 业教育 学校 转变 办学体 制 ，及 时 的、有针对 性 的培 养 出适 应产业 发展 的专业 高端 技能型人 才 。所 以，改革办 学体制 机制是 宁夏 经济发 展战 略的要求 。另一方面 ，现有 的职业 学校 的 办学机 制体 制 ，在 专业 设置 、校企合 作、建立 多元 投入机 制等方面 ，其灵活性和开放性明显不足。 伴 随着 “ 统招统 分”政策 的取 消，宁夏 职业 学校 的毕业生 的就业 问题 凸显 了 出来 ，那 些未 能依据社会 需求而 设置 的专业 的毕业生就业十 分 困难 。另一 方面 ，因为职业学校 的专业不能随着经济的发 展改革创新，社 会急需的专业人才又无人培养 ，成 了宁夏经 济 发展 的负面 因素 。 由此 可见 ，改革办 学体制机 制 ，增 加
２ ０ １ ３ 年０ ２ 月
教 学研 究
百家讲坛
宁 夏职 业教 育办 学体制 调 查 及建 议
武莉 莉 包 萍 （ １ ．宁夏师范学院 师范教 育研 究中心，宁夏 固原 ７ ５ ６ ０ ０ ０ ２ ． 宁夏 师范学院 计算机 中心，宁夏 固原 ７ ５ ６ ０ ０ ０ ）
【 摘 要 】本文阐述 了宁夏职业教育办学体 制的现状 ，分 析 了宁夏职业教育办学体制改革 的必要性 ，提 出有利于宁夏民 族地区职业教育发展的办学体制改革建议。 【 关键词 】办学体制；职业教育 办学 体制 含有两层 意思 ：一是 指哪些 社会主 体可 以办 学 ，设立 教育机 构 ；二是 指不 同的社会 主体 举办 的教育 机 构所 构成 的整个 教育 体系 。职业 教育 的办学 体制 的核心 是 职业 教育 办学活 动 中各主体 责 、权 、利 的划 分 ，它 是对 各 办学 主体对 职业 教育 资源 的一定形 式 的所有 权 、使 用权 以 及 凭这些权利取得 的利益和社会责任 的规定 。 宁夏职业教育办学体制的现状 本 文参 照朱新 生 、唐 以志 先生在 《 关于 职业教 育办 学 体 制 的理论 思考 》 中的研究 成果 ，从办 学主体 、职业 教育 办 学 的组织 机构 、权利 成果 ，办学 机制 等 四个 方面对 宁夏 职业教 育办学体制的现状进行分析 。 宁夏职业 教育 的办学 体制 随着 教育 体制 的深化发 生着 相 应 的变化 ，突破 了政府 包揽 办学 的格局 ， 由宁夏宝塔 石 化集 团作为主 要投资者 的银川 Ｉ 科技职 业技术学 院是宁夏８ 所 高职 院校 中唯一一所 民办 高等院校 ，其他７ 所高职 院校 均是 由政 府作 为办 学主体 通过对 宁夏 全 区的职业 院校 进行 结构 调整 和 资源 重 组而成 立 。宁夏有 中等职 业学 校４ ２ 所 ，大 多 数也 是 由政府 作为主 体创 办 ，企 业 、个 人等 投资 的较少 。 由此 可见 ， 宁夏 高等 职业 教育办 学 的主 体 已经从 政府包 揽 办学 过度 到 了政 府 、企业 、个人 以及 学生参 与办 学 的多主 体格 局 ，但 是 ，这种 多主体 办学 体制 的改革 还处 在初期 阶 段 ，市场在 宁夏 高等职 业教 育办 学体制 改革 中发挥 的作 用 还很小 。 职 业教 育 的办 学机 制 由决策机制 、信 息传导机 制 、动 力机制、调控机制等构成 。 职 业教育的办学机制应 当以市 场 为 导 向多方位 全面 的提高 教育质 量 ， 以提 高 自身 在市场 中的竞 争 能力 。宁夏职 业教 育的市 场化 程度 比较低 ，所 以 专 业结 构不 尽合 理 ，学 校培养 的学 生不 能充分 满足 市场对 人 才 的需求 ；教育 质量 比较低 ，尤 其是 民办 的职业培 训机 构 ，师 资力 量等 不足 ，教学质 量相对 较差 。 因此 ，建 立恰 当的职业 教育办学机制显得尤为重要 。 宁夏职业 教育 办学体制 上 以政府办 学为主 体 的僵 化办 学 制束 缚 了职 业教 育的发 展 ，落 后 的 民族地 区又 缺乏 社会 办学 的原动力， 市场在宁夏职业教育 办学体制改革 中几乎 没有 发挥 作用 ，审 视并研 究其变 革将 对 宁夏 职业 教育 发展 具 有 重 要 意义 。 二 、宁夏职 业教 育办学 体制存 在的 不足及 改革 的必要 性 宁夏 职业教 育起步 比较 晚，至２ ０ 世 纪末 ，宁夏 的各类 职业 学校共 有５ ６ 所 ，绝大 部分 是 由政 府作 为办学 主体建 立 的 ，主要有 中等 专业 学校 、技工 学校 和职业 高 中。其 中， 中等 专业 学校和 技工 学校是 在计 划经 济体制 下建立 发展起 来 的。在计 划经 济适 用于我 国国情 的时期 ，这种 办学体 制