两新组织党建工作存在的问题及对策
关于加强“两新 ”组织党建工作的建议
关于加强“两新”组织党建工作的建议一、背景近年来，我区各种类型的“两新”组织发展迅猛，已成为成华经济发展的活力源泉、财政收入的重要来源、吸纳就业的主要渠道。
“两新”组织的快速崛起，开辟了党建工作的新领域，对党的基层组织建设提出了新课题，对党的先进性建设提出了新要求，对党的执政能力和领导水平提出了新考验。
党的十七大报告指出，“要落实党建工作责任制，全面推进农村、企业、城市社区和机关、学校、新社会组织等的基层党组织建设，优化组织设置，扩大组织覆盖，创新活动方式”。
二、存在的问题（一）“两新”组织人员分散性强、流动性大，党组织掌握党员身份难；（二）部分“两新”组织负责人思想认识不到位，对建立党组织的意愿不大；（三）部分“两新”组织工作机制不完善，存在沟通渠道不畅、信息不灵、参与决策和监督引导不力等问题。
三、建议（一）加大领导力度，强化责任落实。
建立“两新”组织党建目标考核责任制，把“两新”组织党的组织覆盖和工作覆盖开展情况列入区委党建年度目标考核内容，健全工作机构，配强工作力量，加强分类指导，着力提高两个覆盖率。
（二）加强培训管理，抓好队伍建设。
将“两新”组织党务干部和党员培训教育纳入区上年度培训计划，建立健全“两新”组织党组织书记初任培训和党务干部定期轮训制度，组建“两新”组织党务人才数据库，拓宽“两新”组织党务工作者的选配渠道。
（三）加大保障力度，确保工作开展。
按照上级有关文件要求，依据“两新”组织党员数量拨付“两新”组织党组织活动和学习经费；设立新建“两新”组织党组织专项资金，坚持专款专用；对“两新”组织党组织负责人发放一定的专项补贴；对部分没有阵地的党组织，可依托社区阵地，为“两新”组织开展党建活动提供便利条件。
区委组织部提供。
“两新”组织党建工作的现实困境及路径探析
一、“两新”组织的内涵及相关文件梳理1.“两新”组织的内涵“两新”组织，是新经济组织和新社会组织的简称。
新经济组织，通常是指私营企业、外商投资企业、港澳台商投资企业、股份合作企业、民营科技企业、个体工商户、混合所有制经济组织等各类非国有集体独资的经济组织，具有非公有制经济的特点，也被称为非公经济或非公企业。
新社会组织是指社会团体和民办非企业单位[1]。
在“两新”组织中建立的中国共产党基层党组织被称为“两新”组织党组织。
“两新”组织党组织是党的基层组织的有机组成部分，与其他领域的基层党组织一样，也要充分发挥“推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐”的作用，成为党在社会基层组织中的战斗堡垒。
2.相关文件梳理1994年9月，党的十四届四中全会通过的《中共中央关于加强党的建设几个重大问题的决定》提出，“各种新建立的经济组织和社会组织日益增多，需要从实际出发建立党的组织，开展党的活动”，在党内首先运用了新经济组织和新社会组织的名称。
2000年9月，中组部印发《关于加强社会团体党的建设工作的意见》和《关于在个体和私营等非公有制经济组织中加强党的建设工作的意见（试行）》，至此，“两新”党建进入快速发展期。
2002年11月，党的十六大第一次把非公有制企业党组织的职责任务写入党章。
2012年5月，中共中央办公厅印发《关于加强和改进非公有制企业党的建设工作的意见（试行）》，该意见明确提出扩大新经济组织的党组织覆盖面和工作覆盖面，探索党组织和党员发挥作用的有效途径。
2012年11月，党的十八大提出，加大非公有制经济组织、社会组织党建工作力度；加强基层服务型党组织建设。
DOI：10.19299/ki.42-1837/C.2021.02.0192021年第2期总第184期·政党建设研究·THE FORUM OF LEADERSHIP SCIENCE“两新”组织党建工作的现实困境及路径探析俞乐摘要：“两新”组织是我国改革开放和社会主义市场经济条件下成长起来的新型组织。
“两新”组织党建工作存在问题
“两新”组织党建工作存在问题以及对策与思考近年来，针对斗门区“两新”组织党建工作中存在的组织设置难、规范管理难、作用发挥难等问题，区委高度重视，以发挥战斗堡垒和先锋模范作用为主线，以创建非公企业党建工作示范区为目标，务实创新、迎难而上、锐意进取，扎实推进“两新”组织党建工作。
目前，我区非公有制经济组织党（工）委9个、党总支9个、党支部210个、党员1594名，党的组织和工作实现全覆盖。
下面，谈谈开展“两新”组织党建工作中，存在问题以及解决问题的意见和建议。
一、“两新”组织党建工作存在问题1、思想认识有偏差。
部分非公企业主对建立党组织、开展党的工作心存疑虑，担心党的活动影响企业生产经营和管理。
有的党务工作者对开展“两新”组织党建工作方法不多，有畏难情绪。
非公企业党员流动性和差异性大，党性观念有所弱化。
2、组织建设不到位。
党组织组建难。
大多数“两新”组织规模较小、党员人数少，不具备单独建立党组织的条件。
党务人才选拔难。
具有党务知识，又有协调能力等综合素质高的党务干部不多。
党组织活动开展难。
由于涉及到时间、场地、经费等问题，党组织开展组织活动不容易。
党组织作用发挥难。
多数“两新”党组织和党员除了进行沟通、联系、协调和建言献策外，难于发挥参与决策和监督作用，先锋模范作用不明显。
3、教育管理老模式。
组织生活开展不正常，党组织生活的形式单一，内容枯燥，党员过组织生活不积极。
组织关系转接不及时，党员流动性大、工作不稳定，不愿转；有的党员怕被老板炒鱿鱼，成为隐性党员，不想转。
党员发展工作滞后，部分“两新”党组织对培养入党积极分子、党员发展工作不重视，工作停滞不前。
党费收缴有拖拉，个别党员缺乏党性锻炼，党费收缴存在拖拉和欠缺现象。
二、加强“两新”组织党建工作的对策与思考我们在实践中体会到，上级党组织要发挥引领作用，精心组织开展“两新”组织党建活动，把党的工作积极融入经济工作中，把党的工作与企业生产经营有机地结合起来，真正成为了“两新”组织发展不可缺少的组成部分，“两新”组织党建工作才会有所作为、大有可为。
“两新”组织在党建工作中存在的问题分析
“两新”组织在党建工作中存在的问题分析第一篇：“两新” 组织在党建工作中存在的问题分析“两新” 组织在党建工作中存在的问题分析“两新”组织是劳动群众和新社会阶层人员较为集中的领域，是党的群众工作不可忽视的重要领域。
目前，“两新”组织由于所处环境不同，开展起来，面临诸多问题，这些情况主要表现在：一是“两新”党组织覆盖面不足。
如我镇“两新”党组织仅有8个，多数企业并没有建立党组织。
就其原因主要是：规模较小、办公地点不固定，企业业主重视度不够。
甚至有些企业是不愿意建立“两新”支部的，认为建立后会对企业产生影响，还有思想上认为可能阻碍企业发展，与企业形成对立面。
要对企业多做思想工作，加深了解俄与沟通。
二是党群骨干能力不够高。
企业“两新”支部往往是职工组成，人员是生产工作在一线专业技术人员，有相当一部分基层党组织负责人并不具备开展群众工作的能力和素质。
有些同志对群众工作不够重视，甚至没有把搞好群众工作纳入工作日程；有些负责同志不愿意花精力去开展群众工作；有些同志开展群众工作的能力较弱，不能适应在“两新”组织开展群众的特殊要求。
三是“两新”组织工作的针对性不够强。
“两新”组织的支部成员主要来自于时常，冰狩劳资关系支配，对党和政府的依赖程度较低。
特别是一些“两新”组织的作用被边缘化，这就更加造成了在一些涉及到群众利益的事项上，没有参与权和决定权，不能切实维护群众利益。
从而使党的群众工作在“两新组织”中缺乏影响力和号召力。
四是工作措施不够大。
一些“两新”党组织开展群众工作的办法、途径和措施不多，对群众的吸引力不大。
有些“两新”党组织除了组织学习、走访慰问职工等传统的活动方式外，再没有新内容和新办法，致使群众认为党的群众工作只是宣传教育，既枯燥又乏味，又不能带来实际利益，参与度不高，造成工作渠道不畅通，难以达到团结凝聚群众的目的。
第二篇：两新组织党建存在的问题总体上看，与非公有制经济的快速发展相比，非公有制企业党建工作存在一定滞后，与其他领域党建工作相比，非公有制企业党建工作显得较为薄弱。
“两新”组织党建存在问题及对策
“两新组织”党建工作存在的问题及对策市直工委课题组（2006年7月28日）“加大在新经济组织、新社会组织中建立党组织的工作力度,探索党组织和党员发挥作用的方法和途径”,是党的十六届四中全会提出的新课题。
近几年来，市委以“三个代表”重要思想为指导，高度重视“两新组织”的基层党组织建设,把发展党员和党员教育管理工作作为一项重要的经常性工作来抓，积极探索切合“两新组织”特点的党建工作规律，加强分类指导，取得了明显的实效，党员队伍结构不断改善，党员的先锋模范作用得到不断发挥，党员的先进性建设得到加强。
至目前止，市直共组建“两新组织”党组织48个，50人至99人“两新组织”10家，有党员的10家，100人以上非公企业20家。
在“两新组织”党组织班子建设方面，重点抓支部书记的选配，积极做好企业主的思想政治工作，争取支持，提倡中层以上企业骨干或企业主直接担任“两新组织”党组织负责人。
但就总体而言，目前“两新组织”党的力量比较薄弱,建立党的组织、开展党的工作比较困难。
一、“两新组织”党组织存在的问题在调查中发现，“两新组织”的党建工作同形势和任务的要求还存在较大差距，主要表现在以下几个方面：(一)思想认识不到位的问题还不同程度地存在。
主要表现在一些企业主对加强党建工作的重要性、必要性缺乏正确的认识。
主要有以下几种不良心态。
一是无为心态。
有的认为，只要我守法经营、照章纳税就行了，抓不抓党建无所谓。
二是担心心态。
“两新组织”产权归私人所有，自负盈亏，业主担心在企业中成立党组织会干扰他的经营。
三是观望心态。
有的业主对建立党组织存在畏难情绪，瞻前顾后，坐等观望，缺乏积极探索、大胆实践的勇气，很少着手进行实质性的工作。
由于这些模糊认识的影响，“两新组织”党建工作还没有走向正常，工作力度不大，致使党建工作滞后于“两新组织”的发展。
(二)作用发挥效果不够好。
“两新组织”的党建工作是一个新领域，这方面的理论研究和政策指导相对滞后，致使一些地方私营企业的党组织责任不明，工作内容难以把握，在实际工作中如何发挥党组织的作用缺乏明晰的思路。
两新组织存在的问题及整改措施
两新组织存在的问题及整改措施一、引言随着社会经济的快速发展，两新组织在推动经济社会发展中发挥着越来越重要的作用。
然而，两新组织在发展过程中也面临着一系列问题，这些问题制约了其进一步的发展。
本文将对两新组织存在的问题进行分析，并提出相应的整改措施。
二、存在的问题1.组织结构不健全：部分两新组织缺乏科学合理的组织结构，导致组织运行效率低下，资源整合不充分。
2.管理制度不完善：部分两新组织缺乏健全的管理制度，导致各项工作无法得到有效执行，严重影响了组织的稳定发展。
3.缺乏有效沟通：部分两新组织内部沟通不畅，导致信息传递受阻，团队协作受影响，进而影响组织目标的实现。
4.资源利用不充分：部分两新组织在资源利用方面存在不足，导致资源浪费现象严重，影响了组织的经济效益。
5.创新能力不足：部分两新组织缺乏创新能力，导致产品和服务缺乏竞争力，难以满足市场的变化需求。
6.人才流失严重：由于缺乏有效的激励机制和人才培养机制，部分两新组织面临人才流失的困境。
7.缺乏市场竞争力：部分两新组织的产品和服务缺乏市场竞争力，导致市场份额下降，影响了组织的生存和发展。
8.缺乏社会责任感：部分两新组织缺乏社会责任感，对环境保护、公益事业等方面的关注不够，影响了组织的形象和声誉。
9.缺乏战略规划：部分两新组织缺乏明确的战略规划，导致发展方向不明确，资源分配不合理。
10.缺乏风险管理意识：部分两新组织对风险管理重视不够，导致组织在面对风险时应对能力不足，可能给组织带来重大损失。
三、整改措施针对以上问题，提出以下整改措施：1.完善组织结构：建立科学合理的组织结构，明确各部门职责和分工，提高组织运行效率。
2.健全管理制度：制定完善的管理制度和工作流程，确保各项工作有章可循，提高组织的稳定性。
3.加强内部沟通：建立有效的沟通机制，促进信息传递和团队协作，共同实现组织目标。
4.充分利。
论“两新”组织党务工作者队伍建设存在的问题及对策探析
论“两新”组织党务工作者队伍建设存在的问题及对策探析进入新世纪，随着我国改革开放的不断深入和社会主义市场经济的发展，新的经济和新的社会组织的迅猛发展，对我们如何适应市场经济体制改革和社会结构日趋多样化的新形势，巩固党的执政基础、加强党的执政能力建设提出了新的课题。
“两新”组织的存在和发展是我国经济社会发展的内在要求和时代进步的必然产物，加强“两新”领域党建工作本质上是为了巩固党的执政基础，促进“两新”组织的健康发展。
但是，从目前的状况来看，由于新组建的“两新”组织党务工作者队伍建设不成熟，导致党组织在“两新”组织中地位不牢固、作用不明显的现象，还在一定范围内存在。
因此，积极探索加强“两新”组织党组织中党务工作者队伍建设的方法和途径，是当前基层党建工作中迫切需要研究解决的一个现实课题。
一、本地“两新”组织党务工作者队伍建设现状（一）党务工作者能力水平较弱：由于相当数量的“两新”组织没有或只有很少的党员，加之流动性大，很多“两新”组织在选择党组织负责人时范围非常窄，只能在“矮子”中选“高子”，难以选出综合素质好、能力强的党组织负责人。
部分党组织负责人由于自身文化水平低、能力不强、对党务工作不熟悉，很难发挥作用。
有的党组织负责人刚熟悉党务工作，又因种种原因离开了，企业只得重新确定党组织负责人。
（二）企业内部人员意识淡薄：当前影响“两新”组织党建工作深入推进的首要障碍还是思想认识问题。
大部分基层党务工作者存在等待观望心理和畏难情绪。
他们认为“两新”组织党建工作是一个新领域，推动工作总是受到企业经济效益盈亏、党员人数多少等客观因素的影响，感觉在政策上吃不准。
目前相当一部分“两新”组织的业主认为自己只要守法经营、照章纳税即可，对本企业组建党组织持排斥态度，有的甚至抱有抵触情绪。
他们习惯从经济角度算“政治账”，担心组建党组织以后，会议多、活动多、开销多、赞助多，影响企业正常的生产经营，对组建党组织以后能否给企业带来好处持怀疑态度。
临河区“两新”组织党建工作现状及存在问题和对策
纷。
“ 新 ” 组 织 党 组 织 大 多 两
处 于 “ 缘 地 位 ” ，做 出 的 决 议 边 最 终 也 要 交 业 主 拍 板 决 定 。 有 的
报 纸 、 电视 、网络 等宣 传阵地 ，
营 造 全 社 会 支 持 党 建 工 作 的 氛
兼职 ，对 如 何开 展新 时期 企业 党 建 工作缺 乏 经验 ，更 谈不 上主 动
创新 ，在很 大程 度上 制约 了 “ 两 新 ” 组 织 党 建 工 作 的开 展 。 三 ．意 见 建 议
业 党 支部和 增 丰村 党 支部互 惠互
利 、 荣 辱 与 共 、 风 险 共 担 的 的 党 组 织 工 作 新 格 局 ， 既 支 持 了 村 党
不 明 确
载体 在 “ 新 ” 组 织 中广 泛 开 两
展 以 诚 信 、 团 队 、行 为 和 安 全 文
围 。要 注意 做好 业 主的 思想 教育
工 作 ， 引导 他 们 充 分 认 识 自己 作
为 社会 主义 建设 者 肩负 的责任 ， 充 分认 识 自己是 党的 改革 政 策和
பைடு நூலகம்
仍 存 在 一 些 问题 ，主 要 表 现 在 ： （ ）党 组 织 缺 少 应 有 的 政 一 治 地 位
（ ）加 强宣 传教 育工作 ， 一
以创新 精 神推 进 “ 两新 ”组 织党
建 工 作 要 加 大 宣 传 力 度 ，充 分 利 用
支部 建设 ，又 有效 地发 挥 了党建
管 理水 平 ，强化 对 “ 两新 ” 组织 的协 调指 导 和管 理 力度 。负责 保 障所 属 两新组 织 员工 权利 ，维 护
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
两新组织党建工作存在的问题及对策
一、抓好党建指导员队伍的建设
“两新”组织党组织的党员大多数属于流动党员，一方面由于工作的原因，参加所在党组织学习活动少，另一方面大部分党员没有从事过党务工作，缺乏党务知识。
再加上一些“两新”组织联合党组织的党员分散，造成一些组建好的党支部成为了摆设，党组织没有战斗力，党员作用不明显。
面对这些党组织的“症状”，治理的“良药”就是抓好党建指导员队伍的建设。
通过从机关事业单位，国有企业等单位选派富有党建工作经验的党务工作者建立党建指导员队伍，开展专题党务培训，邀请组织工作的领导、党务工作的专家进行授课，进一步提高党建指导员队伍业务水平，采取“一人一企”。
二、抓好党建活动载体的建设
“两新”组织党组织由于刚刚组建，党组织开展活动缺乏有力抓手，党员发挥作用缺乏有效平台。
“两新”组织党组织开展党建工作的有力支撑点就是党建活动载体的建设。
通过开展党员责任岗、主题党日活动、岗位技能比赛等活动，进一步丰富党组织生活，提高企业员工的积极性。
大力推动开展岗位能手评比、技术创新贡献榜等活动，帮助“两新”组织增强自主创新能力、优化管理和营销模式，提升竞争力，促进转型升级。
通过以抓好党建活动载体的建设，进一步发挥党组织在“两新”组织中的作用，提高企业生产经营能力。
三、抓好党建工作制度的建设
“两新”组织规模大小不一，生产经营内容不同，管理模式也不一样，往往一些企业只根据企业的盈利来开展党组织活动，“两新”组织党组织作用受到限制。
只有抓好党建工作制度的建设，才能保障“两新”组织党组织党建工作顺利开展。
通过制定“三会一课”制度、党建工作专项经费使用管理制度、发展党员工作制度、党员教育管理制度、党务工作者工作制度等，进一步规范党组织工作的开展。
同时，积极探索建立思想政治工作的制度，通过建立党支部成员与员工定期座谈沟通制度，员工邀约党员制度以及党代表与企业员工“面对面”制度等。