公共关系的理论基础汇总.
公共关系课程复习知识点
公共关系课程复习知识点公共关系是一门关于组织与公众之间相互作用的学科，它通过建立有效的沟通和关系，为组织与其周围的利益相关者创造价值。
为了更好地掌握这门学科，重温公共关系课程的知识点是非常重要的。
以下是公共关系课程复习的一些重要知识点：一、公共关系的定义与作用公共关系的定义是指组织与公众之间建立关系、保持双向沟通与互动的过程。
其主要作用是通过有效的沟通传递信息、塑造形象、建立品牌、促进销售、维护公众利益等，以达到增加销售、提高信誉度、赢得公众支持等目的。
二、公共关系的基本理论1.系统理论系统理论是公共关系学科最基本的理论,它认为一个组织是一个大系统,它的生存与发展不仅取决于自身的内部因素,还与外部条件有关。
2.传播学理论传播学理论是公共关系中非常重要的一部分，它包括传播过程、传播媒介、传播效果等方面的研究，是公共关系营销和传播活动的支撑。
3.形象塑造理论形象塑造理论旨在帮助组织在公众心目中建立起良好的形象，通过营销、传播和公众互动等手段来影响公众对于组织的看法。
三、公共关系的策略与技巧1.目标制定公共关系的目标应该与组织的商业目标相一致，同时要制定具体可行的目标，并结合情况调整和修正。
2.双向沟通双向沟通是公共关系中非常关键的一环，公众的反馈和建议需要被充分听取，而组织要积极地回应并解决问题，以建立双方的互信和互动。
3.灵活应对公共关系中的环境变化快，组织必须能够快速作出反应,及时改变应对策略和沟通方式。
四、公共关系的媒介和渠道1.传统媒体传统媒体主要包括电视、广播、报纸、杂志等，这些媒体仍然是公共关系传播和推广的重要渠道。
2.新媒体新媒体是指网络、社交媒体、微信、微博等数字媒体平台，已成为公共关系传播的重要渠道之一。
新媒体平台方便快捷，在传递信息时可以采用图片、视频、文字等多种形式，能够更快、更广泛地影响公众。
总之，公共关系学科包含了多个方面，从目标制定、沟通渠道到营销策略，都需要进行综合考虑和设计。
公共关系的基本理论
公共关系的基本理论首先，公公关是一种管理活动。
公众关系从管理学角度来看，是一种系统性的管理活动。
通过有效的人员管理、资源管理和信息管理，组织或个体可以更好地与公众进行沟通和合作。
公共关系的管理需要明确目标、合理规划、有效执行，并根据实际情况进行调整和改进。
其次，公共关系是一种沟通活动。
公共关系的核心是沟通。
通过不同的媒体渠道和沟通方式，组织或个体可以向公众传播信息、宣传观点并解决问题。
沟通的关键是双向交流，公共关系要注重倾听公众的意见和需要，并根据公众的反馈做出相应的调整。
第三，公共关系是一种合作活动。
公共关系的目标是建立良好的合作关系，实现组织和公众的互利共赢。
在公共关系管理中，需要与各类公众建立长期的合作关系，包括客户、员工、股东、媒体等等。
通过合作，可以实现信息共享和资源共享，提高组织的影响力和公信力。
第四，公共关系是一种形象塑造活动。
公共关系与品牌形象紧密相关。
组织或个体通过公共关系活动，塑造并维护其品牌形象，提高公众对其的认可度和好感度。
良好的品牌形象可以增强组织的竞争力，吸引更多的客户和投资者。
第五，公共关系是一种危机管理活动。
危机是不可避免的，但通过有效的公共关系管理，可以降低危机的风险和负面影响。
公共关系在危机处理中的作用包括及时准确地传递信息、处理负面舆论、恢复公众的信任等。
危机管理要建立在公共关系的基础上，通过积极应对，最大限度地减少损失。
综上所述，公共关系是一门具有管理、沟通、合作、形象塑造和危机管理等多个方面内容的学科。
公共关系的基本理论涉及到管理学、传播学、心理学等多个学科的理论和方法。
掌握公共关系的基本理论，可以帮助组织或个人更好地与公众进行沟通和合作，建立良好的关系，提升组织的影响力和竞争力。
在公共关系的基本理论中，还存在着一些重要的概念和原则，包括公众意见的管理、媒体关系、透明度和信任等。
首先，公众意见的管理是公共关系中的重要环节。
公众意见是指公众对组织或个体在某个问题上的看法和态度。
《公共关系原理》期末重点汇总
《公共关系原理》期末知识点汇总1、公共关系的定义及相关概念、公关三要素、公关的原则与职能公共关系（又称公关、公众关系、PR）定义：公共关系是社会组织为了塑造良好的组织形象，通过传播和双向沟通手段影响公众的学科和艺术。
公共关系的根本目的是塑造社会组织自身的良好组织形象。
公共关系三要素：公共关系的主体是社会组织，客体/对象是公众，手段是传播和沟通。
现代公共关系的本质：是组织和公众之间信息的双向交流。
公共关系既是一种状态（名词，指社会关系状态和公众舆论状态），也是一种活动（动词，指现代公共关系活动/公共关系实务）。
相关概念（“公共关系”一词的多重含义，包含公共关系状态、公共关系活动、公共关系意识、公共关系职业、公共关系从业者、公共关系学）公共关系状态：公共关系是一种状态（名词），即一个社会组织客观存在的与其相关的公众的关系状态和舆论状态。
（处在错综复杂的社会关系状态中，公共关系是无形的，但却影响社会组织的生存和发展）。
公共关系活动：公共关系是一种活动，即一个社会组织与其相关的公众建立良好关系、树立组织形象的活动，即公共关系实务。
如：日常性公关、沟通协调型公共、危机公关。
公共关系意识：公共关系是一种意识，即任何社会组织都必须与自己的公众共同发展（重视公众的意识），强调自身效益、公众效益、社会效益与保护自然环境的统一；强调珍惜组织信誉，树立组织形象与满足公众需求的一致性；强调在影响公众、沟通信息、情感交流中必须坚持真实、诚信的原则，自觉树立和完善公共关系意识。
公共关系学：是研究社会组织公共关系活动及其规律（研究对象）的科学，具体研究内容主要包括公共关系理论、公共关系实务、公共关系历史。
公共关系职能：（一）收集信息，了解变化。
两类信息：1.组织形象信息，公众对社会组织的一些看法、态度、评价与反馈方面的信息，包括公众对组织领导机构的评价、公众对组织管理水平的评价、公众对组织内部一般工作人员的评价、公众对组织产品（或服务）的价格、性能、质量、用途等主要指标的反馈与评价等。
公共关系基本理论
公共关系基本理论知识：人们对公共关系的几种普遍理解：公共关系是一种状态；公共关系是一种活动；公共关系是一种职业；公共关系是一门学科；公共关系是一种意识，思想和观念。
1.公共关系的基本概念。
（1）管理职能论的定义：公共关系是组织遵循共同利益原则，运用双向传播手段，协调组织与公共关系，树立良好形象的一种现代管理职能。
（2）传播沟通论的定义：公共关系就是一个组织为了达到与它的公众之间相互了解的确定目标而有计划地采取的一切向内，向外的传播沟通方式的总和。
1.公共关系的产生和发展2.旅游公共关系的构成要素。
（1）旅游公共关系的主体——旅游业组织。
主要包括旅行社，旅游饭店，旅游景区，交通运输部门等。
（2）旅游公共关系的客体——旅游公众。
旅游公众是与各类旅游企业组织相互关系，相互作用的个人，群体和组织的总和。
（3）旅游公共关系的手段——传播沟通。
旅游公共关系的传播是指旅游业组织利用各种媒介与公众进行沟通，争取理解与信任的过程。
3.公共关系的基本原则。
（1）公共关系必须以事实为基础（2）公共关系必须以社会效益为依据（3）公共关系以满足公众需求为出发点（4）公共关系以不断创新为灵魂5.旅游公共关系的主要职能（1）采集信息（2）咨询建议（3）参与决策（4）协调沟通6.现代公共关系的特征：（1）公共关系学科规范化（2）公共关系教育专门化（3）公共关系工作职业化（4）公共关系行业国际化7.旅游公共关系的基本特征：（1）复杂性旅游业是一个关联性很强的行业，其复杂性表现为活动涉及面广，公众对象众多，内容工作庞杂。
（2）服务性旅游是一个服务性行业，旅游公共关系既为旅游目的地服务，也为旅游客源地服务；既为各类旅游主体服务，也为旅游客体服务。
（3）协调性旅游公共关系能够协调旅游市场主体之间的各种关系。
（4）长期性旅游业组织要与公众建立密切的关系，获得良好的声誉，树立美好形象，必须经过长期的，有计划的，持续不断的努力才能实现。
（5）互惠性旅游公共关系是旅游业组织与公众之间的一种互利关系，旅游公关工作既要满足公众的要求，但又不能忘记本组织的利益。
公共关系基本理论
政府公共关系实践
建立信息公开制度，及时发布政府 工作信息，回应公众关切，提高政 府透明度。
通过民意调查了解公众对政府工作 的评价和意见，为政府决策提供参 考。
政策宣传
信息公开
危机应对
民意调查
向公众宣传政府的政策措施、工作 规划和目标，提高公众对政府工作 的认知度和支持度。
制定应急预案，及时处理突发事件 ，控制事态发展，减少对社会稳定 的影响。
20世纪初，美国电话公司等企业开始通过公共关系来改善与公众的关系，同时公共关系开始成为一门 专业学科。
20世纪中期，公共关系开始受到广泛的关注和应用，涉及的领域也越来越广泛，包括政治、经济、文 化、社会等各个方面。
公共关系的基本原则
真实性原则
公共关系必须以事实为基础，真实地传递 信息和表达观点，不能虚假宣传或误导公
众。
互惠互利原则
公共关系需要实现组织和公众之间的互利 共赢，不仅要满足组织的需求，也要考虑
公众的利益和需求。
透明性原则
公共关系需要保持公开透明，与公众进行 真诚的沟通和交流，及时回应公众的关切 和疑虑。
持久性原则
公共关系需要长期持续地经营和维护，不 能急功近利或追求短期效果，而是要通过 持久的努力来建立良好的形象和声誉。
内部沟通
建立有效的内部沟通机制，确保员工对公司的战略目标、 重大决策和企业文化有清晰的认识，提高员工凝聚力和工 作积极性。
危机公关
制定危机应对预案，对突发事件进行快速、妥善的处理， 减少危机对企业的负面影响。
媒体关系
与媒体建立良好的合作关系，及时发布公司新闻、回应负 面报道，维护企业形象。
市场营销
运用公共关系手段进行产品推广和品牌宣传，提高市场占 有率和竞争力立和维护良好的组织与公众之间的沟通
公共关系的核心概念和基本理论
未来公共关系理论的发展需要进一步深化双 向对称模型的研究，探索更加科学、有效的 公关实践方法和技术，以更好地满足组织与 公众之间的沟通和互动需求。
04 公共关系实践案例分析
案例一：某企业危机公关处理
企业背景
某知名科技公司，因产品质量问题引发公众关注和媒体报 道。
公关策略
及时发布公开声明，承认问题并道歉；设立专项小组处理 问题，与受影响客户沟通；邀请第三方机构进行调查，公 开调查结果。
双向对称模型还可以帮助组织在危机管理中更好地应对和解决问题，减少危机对 组织的影响。
双向对称模型与公共关系理论
双向对称模型是公共关系理论的重要组成部分，它为公共关系理论的发展提供了重要的理论支持和实 践指导。
双向对称模型还可以与其他公共关系理论相互补充和完善，共同推动公共关系理论的发展和完善。
03 公共关系的基本理论
案例三：某非营利组织的公共关系策略
非营利组织背景
某环保组织，倡导减少塑料污染。
公关策略
联合其他组织发起倡议活动，吸引媒体报道；开展塑料污染教育活 动，提高公众意识；与企业合作，推动可持续发展项目。
效果评估
引起广泛关注和支持，促进政策制定和社会参与。
案例四：某国际品牌的公共关系活动
国际品牌背景
某奢侈品牌，面临市场份额下滑。
信息交流
促进组织与公众之间的信息交流，包 括双向对称模型、双向对称模型和危 机处理中的信息传递。
01
03
媒体关系
建立和维护与媒体的良好关系，提高 组织在媒体中的曝光度和形象。
利益相关者管理
协调和处理组织与利益相关者之间的 关系，增强组织的合作关系和长期发 展能力。
05
04
危机管理
公共关系 教学大纲
公共关系教学大纲公共关系教学大纲引言：公共关系是现代社会中不可或缺的一部分，它涉及到组织与公众之间的相互作用和沟通。
在一个信息爆炸的时代，公共关系的重要性愈发凸显。
为了培养具备公共关系专业知识和技能的人才，制定一份全面而有效的教学大纲是必不可少的。
一、公共关系的理论基础1.1 公共关系的定义和范畴公共关系的定义和范畴是学习公共关系的起点，学生需要了解公共关系的核心概念和涉及的领域，如媒体关系、政府关系和社会责任等。
1.2 公共关系理论的发展历程通过学习公共关系理论的发展历程，学生可以了解公共关系学科的起源和演变，从而更好地理解公共关系的理论基础。
1.3 公共关系的重要性和价值学生需要了解公共关系对组织的重要性和价值，以及如何通过公共关系活动来提升组织的形象和声誉。
二、公共关系的实践技能2.1 媒体关系管理学生需要学习如何与媒体进行有效的沟通和合作，包括新闻稿的撰写、媒体采访的应对和危机公关的处理等。
2.2 社交媒体管理社交媒体已成为公共关系活动的重要渠道，学生需要学习如何利用社交媒体平台来传播信息、与公众互动并管理品牌形象。
2.3 危机公关管理危机公关是公共关系活动中的重要环节，学生需要学习如何预测和应对危机，并通过有效的危机公关策略来保护组织的声誉。
2.4 利益相关者关系管理学生需要学习如何与组织的利益相关者进行有效的沟通和合作，包括员工、客户、投资者和社会公众等。
三、公共关系的伦理和法律问题3.1 公共关系的伦理原则学生需要了解公共关系活动中的伦理原则，如诚信、透明度和公正性等，以确保公共关系活动的合法性和道德性。
3.2 公共关系的法律规范学生需要学习公共关系活动中的法律规范，如广告法、知识产权法和消费者权益保护法等，以确保公共关系活动的合规性。
结语：通过学习公共关系教学大纲，学生可以系统地了解公共关系的理论基础、实践技能和伦理法律问题。
这将有助于他们在未来的职业生涯中成为具备公共关系专业知识和技能的人才，为组织的形象和声誉提供有效的支持。
公共关系知识点总结
公共关系知识点总结公共关系知识点总结绪论第一节公共关系基本理论公关关系：指社会组织通过双向传播的沟通手段，协调与相关公众的关系，以树立组织良好形象，优化组织生存环境。
顺意公众：指那些对组织的政策和行为持赞成意向和支持态度的公众。
潜在公众：是指由于潜在的公共关系问题而形成的潜在公众或未来公众。
公共关系的基本特征1、公共关系的构成：主体（社会组织）、客体（公众）、手段（传播）。
2、公共关系的目标：塑造形象，建立信誉。
3、公共关系的原则：真实诚信、互利互惠。
4、公共关系的方法：双向传播、内外沟通。
5、公共关系的方针：立足于长远、着眼于当前。
公共关系的构成要素：社会组织、公众、传播。
公众的分类：1、按照公众与组织的归属关系：内部公众、外部公众；2、按照公众对组织的重要程度：首要公众、次要公众；3、根据公众对组织的态度：顺意公众、逆意公众、边缘公众；4、根据公众构成的稳定性程度：临时公众、周期公众、稳定公众；5、根据组织对公众的价值判断（公众对组织的吸引程度）：受欢迎的公众、不受欢迎的公众、被追求的公众；6、根据公众发展过程的不同阶段：非公众、潜在公众、知晓公众、行动公众。
传播的类型:自身传播、人际传播、组织传播、大众传播。
公共关系的主要职能1、收集信息，检测环境2、咨询策划，形象管理3、沟通交际，协调关系4、宣传引导，传播推广5、处理危机，化解矛盾第二节公共关系的产生发展史现代公共关系的发展历程公共关系在美国（西方）经历的四个发展阶段1、巴纳姆时期（反公共关系时期、公众被愚弄时期、《麦克卢汉》）1882年，美国律师、文官制度倡导者多尔曼伊顿在耶鲁大学法学院发表题为《公共关系与法律职业的责任》的演讲，首次使用了“公共关系”这一概念。
2、艾维李时期（公共关系之父、公众应该被告知、说真话、《原则宣言》）他第一个提出了公共关系的基本思想和原则，并使公关工作成为社会承认的一门新兴职业。
19世纪末20世纪初，美国爆发了以揭露工商企业的丑闻和阴暗面为主题的新闻揭丑运动：“扒粪运动”3、伯纳斯时期（现代公关学之父、投公众之所好、1923年出版《舆论明鉴》：公共关系第一部经典著作，并在纽约大学首次讲授公共关系课程）4、现代时期美国公关专家卡特利普和森特出版《公共关系咨询》和《有效公共关系》，提出了“双向对称”模式英国弗兰克杰夫金斯促进了当代公共关系事业的发展。
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公共关系的理论基础
1 公共关系的涵义 2 公共关系的历史发展 3 公共关系的基本要素 4 公共关系的职责和任务 5公共关系的工作程序 6 公共关系的工作原则 7 危机公关
ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
1 公共关系的涵义
1.1 公共关系的定义 • 公共关系作为一门学科，最早产生于20世纪初的美国，其引入到我国则是改革开 放后的事情。 • “公共关系”一词在英语中称为“Public relations”。Public在英语中有两种 译法：其一作为形容词理解为公开的，公共的；其二是作为名词译为公众。我国 的公共关系始于国外，因此，中文中的“公共关系”中的公共一词也包含了这两 个层面的含义。中文中表达一般有“公共关系”和“公众关系”两种。 • 公共关系从广义上说，就是社会组织与公众之间相互作用，它包括动静两种形态： 其一是当社会组织与公众之间相互作用处于相对静止的状况时，公共关系只是表 现为这两者的一种静态关系。其二是当“相互作用构成了运动”时，公共关系就 表现为社会组织与公众之间的传播活动。 • 那么公共关系究竟如何定义呢？学术界关于公共关系的定义有470多种，人们从 各自学科，不同的角度，分别对公共关系有不同的理解和表达。在这其中，又被 划分成了许多类别，其中比较有代表性的有：职能说；传播说；咨询说；关系说。
1 公共关系的涵义
1.2 公共关系的核心思想 • 公共关系的核心思想是：一个组织采用传播手段，通过与公众双向 沟通，来树立自身美好形象，以获得公众的好感和支持，为自身发 展创造良好的社会环境。 • 这个基本思想包括以下基本要点： 1.2.1从事公共关系行为活动的主体是社会组织。 1.2.2公共关系行为活动针对的对象是该组织的公众。 1.2.3开展公共关系行为活动的手段是传播、沟通。 1.2.4公共关系行为活动的内容是建树组织美好的整体形象。 1.2.5公共关系行为活动的目的是争取获得公众对组织的好感和支持。 • 公共关系的核心思想既体现了公共关系最基本的特征，又反映了公共 关系活动最根本的目标。不管我们如何定义公共关系，最终都要符合 这一核心思想的根本要求，否则就不叫公共关系。
2 公共关系的历史发展
• 尽管人们对公共关系的思想及零散活动可以追溯到很久以前，但现代意义上的公 共关系产生于20世纪初的美国。 2.1 公共关系的萌芽 • 现代公共关系最初发端于19世纪中叶，在美国风行一时的报刊宣传代理活动。 • 19世纪30年代，美国报刊史上出现了以大众读者为对象，大量印发通俗化报纸的 “便士报”时期。当时，不少公司和财团雇用专门人员炮制煽动性新闻，为自己 做夸大虚假的宣传。而报刊则为了迎合下层读者的心理，也乐于接受发表。这种 配合，便出现了当时的报刊宣传代理活动。 • 菲尔斯· 巴纳姆是这一时期最有代表性的报刊代理人，因制造舆论宣传而闻名于世。 他是一个马戏团的老板，利用报纸为自己的马戏团制造过不少神话。诸如：马戏 团里有一位黑人女奴，曾在100年前养育过美国第一任总统乔治· 华盛顿；马戏团 里有一个矮小的汤姆将军，当年曾率领一群侏儒，赶着矮种马拉的车去觐见维多 利亚女皇等等。于是人们抱着好奇心纷纷到马戏团一探究竟，马戏团的票房收入 猛增。 • 为了使自己和公司扬名，置公众利益不顾，任意编造谎言和深化，利用新闻媒介 “愚弄公众”，是该时期报刊宣传代理活动的显著特点。人们称这是公共关系史 上不光彩的开端。
2 公共关系的历史发展
2.2公共关系职业化 • 19世纪末，美国新闻界掀起了一场揭露资本家丑行的“扒粪运动”，大量揭露和 抨击资本家及政府丑行的文章出现在美国的报刊上，形成了强大的舆论攻势。垄 断财团先使用高压手段，而后又以贿赂为武器试图平息舆论，但未奏效，反而火 上浇油，愈发引起公众的愤怒。于是，企业应该以“说真话”、“讲实情”来获 得公众信任的主张被提出来，并越发得到工商界一些开明人士的赞同。 • 这一时期的主要代表人物是艾维· 李。 • 艾维· 李曾是一名记者，在“扒粪运动”中，总结了巴纳姆式报刊宣传活动的经验 教训，提出了“说实话”的全新思想：一个组织要想获得良好的信誉，不是依靠 向公众封锁消息，或者以欺骗来愚弄公众，而是必须把事实情况披露于世，把与 公众利益相关的所有情况都告诉公众，以此来争取公众对组织的信任；假如披露 真情对组织产生不利的结果，那么就适当调整组织自身的形象和行为，而不是极 力去掩盖真情。 • 艾维· 李把“讲真话”、“公众必须被告知”规定为公共关系的基本原则，并在美 国开办了第一家正式的公共关系事务所，开展对外服务。从此，职业化的现代公 共关系正式问世，艾维· 李也被人们誉为“公共关系之父”。 • 艾维· 李的公共关系工作主要是以直感、经验和想象作为依据，而不是以科学的调 查研究方法为手段，也没有系统的公共关系理论指导，因而他的公共关系实践活 动被认为“只有艺术，没有科学”。
1 公共关系的涵义
1.1 公共关系的定义 1.1.1职能说 • 主要从公共关系的应用功能和作用来认识，阐述公共关系的基本特征。 • 在这一观点中，比较有名的是美国的莱克斯· 哈罗博士所提出的定义：公 共关系是一种特殊的管理职能。它帮助一个组织建立并保持与公众之间 双向的交流、理解认可与合作；它参与处理各种问题与事件；帮助管理 部门及时了解公众舆论，并对之作出反应；它明确并强调管理部门为公 众利益服务的责任；它作为社会变化趋势的监视系统，帮助管理部门及 时掌握并有效地利用社会变化，保持与社会同步；它运用健全的，正当 的传播技能和研究方法作为基本工具。 • 该定义详尽地说明了公共关系的主要功能和作用，解释了公共关系能够 做什么，有何作用。获得了不少学者的支持。美国学者卡特利普和森特 同样认为：“公共关系是这样一种管理职能：它确定、建立和维持一个 组织与决定其成败的各种公众关系之间的互益关系。”
1 公共关系的涵义
1.1 公共关系的定义 1.1.4关系说 • 比较有名的是美国普林斯顿大学资深公共关系学专家 希尔兹，他认为：“公共关系是我们所从事的各种活 动、所发生的各种关系的通称，这些活动于关系都是 公众性的，并具有其社会意义。”
• 应该说无论是“职能说”、“传播说”、“咨询说” 还是“关系说”，虽然其定义的角度不同，但其都围 绕着公共关系的核心思想进行展开。
1 公共关系的涵义
1.1 公共关系的定义 1.1.2 传播说 • 这类观点更多地从公共关系的运作特点来考虑，侧重于公共关系的传播属性。比 较有代表性的是英国著名的公共关系学专家弗兰克· 杰夫金斯和美国学者约翰· 斯 顿。杰夫金斯认为：“公共关系就是一个组织为了达到与它的公众相互了解的确 定目标，而有计划地采用一切向内和向外的传播共同方式的总和。” • 马斯顿讲的更为坦率：公共关系就是运用有说服力的传播去影响重要的公众。 • 这类定义强调的是公共关系的手段，把“传播”作为公共关系必不可少的一种工 具。在我国，有大多数学者支持这种观点，从而与职能论者构成势均力敌的两大 学派体系。 1.1.3咨询说 • 咨询说强调公共关系的决策咨询功能，具有代表性的是国际关系协会于1978年发 表的《墨西哥宣言》：“公共关系是一门艺术和社会科学，它分析趋势，预测后 果，向机构领导人提供意见、履行一系列有计划的行动，以服务于本机构和公众 的共同利益。”