国家生态园林城市指标
新国家生态园林城市标准
附件1
国家园林城市系列考核标准一、生态园林城市（城区）标准
（一）生态园林城市（城区）标准指标体系
注：
1.表格“备注”栏中标注有“*”的指标，其解释、计算方法和数据来源等参照《城市园林绿化评价标准》（GB/T50563-2010）。
2.表格“备注”栏中标注有“▼”的指标，表示为否决项。
3.表格“备注”栏中未对考核范围作特殊说明的，考核范围为建成区。
（二）生态园林城市否决项
1.尚未编制（或修编）完成城市绿地系统规划；
2.未按照《城市绿线管理办法》（建设部令第112号）要求划定绿线，并在至少两种以上的公开媒体上向社会公布；
3.建成区绿地率未达标；
4.公园绿地服务半径覆盖率未达标；
5.城市各城区人均公园绿地面积最低值未达标；
6.城市污水处理率未达标；
7.城市生活垃圾无害化处理率未达标；
8.林荫路推广率未达标。
国家生态园林城市指标
国家生态园林城市基本指标要求说明1.综合物种指数物种多样性是生物多样性的重要组成部分，是衡量一个地区生态保护、生态建设与恢复水平的较好指标。
本指标选择代表性的动植物（鸟类、鱼类和植物）作为衡量城市物种多样性的标准。
物种指数的计算方法如下：单项物种指数：（i =1，2，3，分别代表鸟类、鱼类和植物）其中，Pi为单项物种指数，Nbi为城市建成区内该类物种数，Ni为市域范围内该类物种总数。
综合物种指数为单项物种指数的平均值。
综合物种指数，n=3注：鸟类、鱼类均以自然环境中生存的种类计算，人工饲养者不计。
2.本地植物指数城市建成区内全部植物物种中本地物种所占比例。
3.建成区道路广场用地中透水面积的比重城市建成区内道路广场用地中，透水性地面（径流系数小于0.60的地面）所占比重。
4.城市热岛效应程度(℃)城市热岛效应是城市出现市区气温比周围郊区高的现象。
采用城市市区6-8月日最高气温的平均值和对应时期区域腹地（郊区、农村）日最高气温平均值的差值表示。
5.建成区绿化覆盖率（％）指在城市建成区的绿化覆盖面积占建成区面积的百分比。
绿化覆盖面积是指城市中乔木、灌木、草坪等所有植被的垂直投影面积。
城市绿化覆盖率(人居奖)指标解释：指城市建成区的绿化覆盖面积占建成区面积的百分比。
绿化覆盖面积是指城市中乔木、灌木、草坪等所有植被的垂直投影面积，乔木树冠下重叠的灌木和草本植物不能重复计算。
指标计算方法：建成区绿化覆盖率=建成区绿化覆盖面积（万平方米）/建成区总面积（万平方米）×100%计算过程：（1）2010年建成区绿化覆盖面积27456公顷（2）建成区面积61864公顷（3）建成区绿化覆盖率=27456公顷/61864公顷×100%=44.38%。
数据来源：市住建委6.建成区人均公共绿地（m2）指在城市建成区的公共绿地面积与相应范围城市人口之比。
城市人均公园绿地面积(人居奖)指标解释：指城市建成区各类公园绿地的总面积与建成区总人口的比例。
国家生态园林城市相关标准、要求、指标解释
附件3国家生态园林城市相关标准、要求、指标解释一、申报材料内容与要求类别 资 料 提 要国家生态园林城市 （一）纸质材料（一式两份）1.城市基本概况，包括：自然经济社会情况、地域风貌特色、城市基础设施建设管理情况和生态环境状况、园林绿化行业现状及主要指标等（3000字以内）；2.城市创建总结报告，包括：城市对照《城市园林绿化评价标准》Ⅰ级达标自评表、三年以上（含申报年）创建实施方案的具体落实和创建宣传、社会发动情况及创建的特色亮点、典型案例等。
3.城市总体规划编制和执行情况，城市园林绿化建设管理、生态修复、黑臭水体治理以及海绵城市、综合管廊、风景名胜区规划建设管理情况；4.城市绿地系统规划编制（修编）和实施情况，包括：绿线管理、绿线公示、各类绿地汇总统计表（公园绿地、附属绿地、防护绿地等的位置、面积、绿线编号和坐标、竣工时间）等；5.城市建成区范围和人口统计说明（附城市建成区范围及主要绿地分布现状图）；6.对照《国家生态园林城市标准》逐项达标自评情况说明及相关文件、统计资料、证明材料等。
(二)创建工作技术报告（一式两份）城市创建工作技术报告高清音像片时长不超过18分钟。
备注：1.纸质材料作为材料审查、实地考查、综合评审等环节的重要依据，要求真实、全面、完整、规范，要充分展示创建过程及创建成效，要着力体现城市、县、镇创建工作的特色和亮点，既要内容完整，又要简明扼要、重点突出。
2.创建工作技术报告（高清音像片）仅用于综合评审，应突出创建取得的成效（特色、亮点、创建前后对比分析等），要反映重要考核指标的完成情况，并全面、真实、客观地展示城市、县、镇风貌，避免做成脱离创建主题的广告片、风光片等。
3.遥感调查与测评基础资料中的数据一律以申报年印发的《中国城市建设统计年鉴》为准；其余申报资料中的数据以申报时当地最新统计数据为准。
二、国家生态园林城市标准类型序号指标 考核要求 备注1城市园林绿化管理机构①按照各级政府职能分工的要求，设立职能健全的园林绿化管理机构，依照相关法律法规有效行使园林绿化行业管理职能；②专业管理机构领导层至少有2-3位园林绿化专业（其中副省级以上城市3位）人员，并具有相应的城市园林绿化专业技术队伍，负责全市园林绿化从规划设计、施工建设、竣工验收到养护管理的全过程指导服务与监督管理。
国家生态园林城市标准
国家生态园林城市标准国家生态园林城市标准是指为了促进城市生态环境建设而制定的一套标准，旨在提高城市生态环境质量，保护生态资源，建设宜居城市。
该标准主要包括以下几个方面的内容：一、城市绿地面积标准城市绿地是城市生态环境建设的重要组成部分，是城市居民休闲、娱乐、健身的重要场所。
国家生态园林城市标准规定，城市绿地面积应达到城市总面积的35%以上，其中公园绿地面积应达到城市总面积的15%以上。
此外，城市绿地应按照不同功能进行规划和建设，如休闲娱乐、生态保护、文化教育等。
二、城市绿化率标准城市绿化是城市生态环境建设的重要内容，是改善城市空气质量、降低城市温度、减轻城市噪音的重要手段。
国家生态园林城市标准规定，城市绿化率应达到城市总面积的40%以上，其中行道树绿化率应达到城市道路总长度的80%以上。
三、城市水系标准城市水系是城市生态环境建设的重要组成部分，是城市景观的重要元素。
国家生态园林城市标准规定，城市水系应占城市总面积的5%以上，其中河流、湖泊、水库等自然水系应保持原有水体的自然状态，人工水系应按照生态要求进行规划和建设。
四、城市空气质量标准城市空气质量是城市生态环境建设的重要内容，是保障居民身体健康的重要保障。
国家生态园林城市标准规定，城市空气质量应达到国家环境保护标准，空气中PM2.5、PM10等污染物浓度应控制在规定范围内。
五、城市噪音标准城市噪音是城市生态环境建设的重要问题，是影响居民身心健康的重要因素。
国家生态园林城市标准规定，城市噪音应控制在规定范围内，居住区、商业区、工业区等不同区域的噪音标准应有所不同。
以上就是国家生态园林城市标准的主要内容，这些标准的制定和实施，有助于促进城市生态环境建设，提高城市居民的生活质量，推动城市可持续发展。
国家生态园林城市创建标准
国家生态园林城市创建标准国家生态园林城市创建标准是国家对于城市生态建设的要求和指导，旨在保护和改善城市环境，提升居民生活质量，实现可持续发展。
以下是一些相关参考内容：1. 自然生态保护：生态园林城市创建标准鼓励城市在规划和建设过程中保护和恢复自然生态系统。
标准要求城市保留现有的湿地、森林、山川和其他自然景观，同时合理规划和利用自然资源，确保城市生态系统的健康发展。
2. 城市绿化建设：标准要求城市建设公园、绿地和植被覆盖面积，以提供休闲和绿色空间，增强城市生态功能。
同时，标准还要求城市栽植本地植物，减少外来物种的引入，保护和增加生物多样性。
3. 环境质量管理：标准要求城市建立健全的城市环境管理体系，加强环境监测和评估，并且制定和执行相关政策和措施，以确保城市环境质量的良好。
城市应该控制大气污染、水体污染和噪声等环境问题，提升居民的生活质量。
4. 生态交通和节能减排：标准要求城市实施生态交通规划，鼓励非机动交通，推动低碳出行，减少对环境的影响。
同时，标准还要求城市减少能源消耗和碳排放，推广可再生能源的使用，加强节能减排工作。
5. 水资源和水生态保护：标准要求城市合理利用和管理水资源，保护水生态系统的完整性和稳定性。
城市应该建立水资源管理和保护体系，推广水的循环利用，减少水污染和过度提取水资源的问题。
6. 废弃物管理和循环利用：标准要求城市建立废弃物管理和循环利用体系，推动废弃物减量化、资源化和无害化处理。
城市应该制定废弃物分类和回收政策，建设垃圾处理设施，提升废弃物处理和利用的效率。
7. 灾害风险管理：标准要求城市制定灾害风险管理规划，预防和减轻自然灾害的影响。
城市应该建立和完善防灾减灾体系，加强城市抗灾能力，确保居民的生命安全和财产安全。
8. 居民参与和社区建设：标准要求城市促进居民参与生态治理和城市规划建设的过程。
城市应该建立有效的居民参与机制，鼓励社区自治和绿色环保意识的培养，形成社区共治的良好局面。
国家生态园林城市分级考核标准一
一项不足
-1分
7
城市“其他绿地”控制
①依据《城市绿地系统规划》要求，建立城乡一体的绿地系统；
②城市郊野公园、风景林地、城市绿化隔离带等“其他绿地”得到有效保护和合理利用，郊野公园规划建设合理、管理到位，并与建成区内公园绿地相得益彰；
③“其它绿地”（包括改建绿地、生态修复等）建设需统一规划、统一指导建设、统一监督管理，园林绿化主管部门负责全过程指导服务与跟踪监督，水利、交通、市政等各有关部门负责按规划和规范要求建设和管理。
不达标-1分
3
本地木本植物指数
*
≥0.90
不达标-1分
4
城市湿地资源保护
考核规划区内有湿地资源的
城市
①已完成城市规划区内的湿地资源普查；
②已制定《城市湿地资源保护规划》和实施措施；
③城市湿地资源保护已见成效。
一项不足
-1分
5
城市自然生态保护
考核范围为市域范围
①城市原有自然生态系统得到较好保护，确保其原貌性、完整性；
100%
不达标-1分
2
无障碍设施建设
主要道路、公园、公共建筑等公共场所设有无障碍设施，其管理、使用情况良好。
不满足-1分
3
社会保险基金征缴率（%）
≥90%
不达标-1分
4
城市最低生活保障
最低生活保障线高于本省（自治区）同类城市平均水平，实现应保尽保,正常发放。
不满足-1分
否决项
4
水环境质量达标率（%）
100%
不达标-1分
5
城市生活垃圾无害化处理率（%）
▼
100%
否决项
6
城市道路完好率（%）
园林城市和生态园林城市主要相关指标
园林城市和生态园林城市主要相关指标下载提示：该文档是本店铺精心编制而成的，希望大家下载后，能够帮助大家解决实际问题。
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国家园林城市评选标准
国家园林城市评选标准
国家园林城市评选标准是指对城市园林建设和管理的一系列要求和指标，用于评定城市园林建设的质量和水平。
该评选标准由国家林业局制定，根据城市园林建设的发展需要及时修订和完善。
国家园林城市评选标准主要包括以下几个方面：
1. 绿化覆盖率：城市绿化覆盖率是评定城市园林建设及管理的重要指标之一，要求城市建设面积绿化率达到一定比例，以保证城市空气质量、生态环境的改善和居民生活的质量。
2. 人均公共绿地面积：公共绿地面积是城市绿化的重要组成部分，人均公共绿地面积是评定城市园林建设和管理的另一个重要指标，要求城市公共绿地面积要充足，以满足居民休闲、健身、娱乐等需要。
3. 绿化建设成效：评价城市园林建设成效的指标包括：绿化质量、树种数量、树龄、植树存活率等。
要求城市园林建设的成效必须具有可持续性，达到国家环保标准。
4. 生态环境建设：生态环境建设是评选园林城市的重要标准之一，要求城市建设和管理应该遵循生态环保的原则，充分利用现有资源，尽量减少对生态环境的
破坏，同时保护和改善生态环境。
5. 管理水平：城市园林建设和管理的成效不仅取决于投入和建设质量，还和城市园林管理水平密切相关。
城市园林管理应该做到规范、高效、质量可控，使城市园林建设和管理更加有序、科学和可持续。
综上所述，国家园林城市评选标准是衡量园林城市建设和管理水平的重要依据，它的实施有助于推动城市园林建设和管理工作的发展，提高城市环境质量，提升居民的生活品质。
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国家生态园林城市基本指标要求说明1.综合物种指数物种多样性是生物多样性的重要组成部分，是衡量一个地区生态保护、生态建设与恢复水平的较好指标。
本指标选择代表性的动植物（鸟类、鱼类和植物）作为衡量城市物种多样性的标准。
物种指数的计算方法如下：单项物种指数：（i =1，2，3，分别代表鸟类、鱼类和植物）其中，Pi为单项物种指数，Nbi为城市建成区内该类物种数，Ni为市域范围内该类物种总数。
综合物种指数为单项物种指数的平均值。
综合物种指数，n=3注：鸟类、鱼类均以自然环境中生存的种类计算，人工饲养者不计。
2.本地植物指数城市建成区内全部植物物种中本地物种所占比例。
3.建成区道路广场用地中透水面积的比重城市建成区内道路广场用地中，透水性地面（径流系数小于0.60的地面）所占比重。
4.城市热岛效应程度(℃)城市热岛效应是城市出现市区气温比周围郊区高的现象。
采用城市市区6-8月日最高气温的平均值和对应时期区域腹地（郊区、农村）日最高气温平均值的差值表示。
5.建成区绿化覆盖率（％）指在城市建成区的绿化覆盖面积占建成区面积的百分比。
绿化覆盖面积是指城市中乔木、灌木、草坪等所有植被的垂直投影面积。
城市绿化覆盖率(人居奖)指标解释：指城市建成区的绿化覆盖面积占建成区面积的百分比。
绿化覆盖面积是指城市中乔木、灌木、草坪等所有植被的垂直投影面积，乔木树冠下重叠的灌木和草本植物不能重复计算。
指标计算方法：建成区绿化覆盖率=建成区绿化覆盖面积（万平方米）/建成区总面积（万平方米）×100%计算过程：（1）2010年建成区绿化覆盖面积27456公顷（2）建成区面积61864公顷（3）建成区绿化覆盖率=27456公顷/61864公顷×100%=44.38%。
数据来源：市住建委6.建成区人均公共绿地（m2）指在城市建成区的公共绿地面积与相应范围城市人口之比。
城市人均公园绿地面积(人居奖)指标解释：指城市建成区各类公园绿地的总面积与建成区总人口的比例。
公园绿地包括城市综合公园、社区公园、专类公园、带状公园、街旁绿地。
指标计算方法：城市人均公园绿地面积=建成区公园绿地面积（平方米）/建成区总人口（人）计算过程：（1）2010年全市公园绿地6773公顷（2）城区人口数494.87万人（3）人均公园绿地=67730000平方米/4948700人=13.69平方米/人。
数据来源：市住建委7.建成区绿地率（％）指在城市建成区的园林绿地面积占建成区面积的百分比。
城市绿地率(人居奖)指标解释：指建成区内各类绿化用地总面积占建成区总面积的比率。
城市绿化用地包括公园绿地、生产绿地、防护绿地和附属绿地。
指标计算方法：建成区绿地率=建成区绿地面积（万平方米）/建成区总面积（万平方米）×100%计算过程：（1）2010年建成区面积61864公顷（2）建成区园林绿地面积24758公顷（3）建成区绿地率=24758公顷/61864公顷×100%=40.02%。
数据来源：市住建委8.城市空气污染指数小于100的天数/年空气污染指数（API）为城市市区每日空气污染指数（API），其计算方法按照《城市空气质量日报技术规定》执行。
城市空气质量(人居奖)指标解释:–指空气污染指数（API）≤100的天数占全年天数的比例。
空气污染指数（API）为城市建成区内认证监测点位每日环境空气污染指数。
指标计算方法：–空气污染指数（API）≤100的天数所占全年天数的比例=API≤100的天数/全年天数×100%计算过程：（1）2010年API指数≤100的天数为：302天。
（2）2010年全年天数为：365天。
（3）2010年API≤100的天数所占全年天数的比例=302/365×100%=82.74%指标说明：我市目前经国家环保部认证后已建成并正常运行的大气国控自动监测站9个，分别为河西奥体中心、草场门、迈皋桥、浦口化工大学、瑞金路、山西路、仙林大学城、玄武湖、中华门。
按照监测规范，这9个自动监测站每日24小时连续监测，监测项目为可吸入颗粒物、二氧化氮、二氧化硫，监测结果每日向国家环境监测总站、省环境监测中心上报，同时全市各大新闻媒体、南京环保网发布空气质量日报和预报。
2010年，南京市空气质量良好，API指数小于等于100的天数为302天，API≤100的天数所占全年天数的比例为82.74%数据来源：市环保局（《南京市城市环境综合整治定量考核年报》）9.城市水环境功能区水质达标率指城市市区地表水认证点位监测结果按相应水体功能标准衡量，不同功能水域水质达标率的平均值。
沿海城市水域功能区水质达标率是地表水功能区水质达标效和近岸海域功能区水质达标率的加权平均；非沿海城市水域功能区水质达标率是指各地表水功能区水质达标率平均值。
城市地表水环境质量(人居奖)• 指标解释：– 指城市地表水按照不同功能类别分别符合《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中规定的相应类别的标准，达标率为100%。
• 指标计算方法：– 参照环保部门相关的计算方法（1） （2）由同一功能水体不同断面的水质达标率计算该功能水体的平均水质达标率；（3）再由不同功能水体的达标率计算地表水功能区水质达标率。
• 计算过程：2010年城市地表水环境质量：（1）断面一三江河口（Ⅳ类）：水质达标率=6/6×100%=100%断面二秦淮河大桥（Ⅳ类）：水质达标率=6/6×100%=100%断面三文德桥（Ⅴ类）：水质达标率=6/6×100%=100%断面四节制闸（Ⅴ类）：水质达标率=6/6×100%=100%断面五玄武湖东南湖（Ⅴ类）：水质达标率=2/2×100%=100%断面六玄武湖西北湖（Ⅴ类）：水质达标率=2/2×100%=100%（2）Ⅳ类水体水质达标率：（100%＋100%）/2=100%Ⅴ类水体水质达标率：（100%＋100%＋100%＋100%）/4=100%（3）2010年地表水功能区水质达标率=（100%＋100%）/2=100%指标说明：我市目前经过环保部认证的地表水断面为6个，其中河流4个，分别是三江口、秦淮河大桥、节制闸和文德桥，湖泊2个，分别是玄武湖东南湖和西北湖。
按照监测规范，河流每两个月监测一次，全年监测6次；湖泊每半年监测一次，全年监测2次；监测项目为pH 值、溶解氧、高锰酸盐指数、生化需氧量和氨氮共5项。
2010年，南京市地表水环境质量良好，监测数据显示，5项污染物排放均达到相应功能区水质标准，水质达标率100%。
数据来源：市环保局（《南京市城市环境综合整治定量考核年报》）％次） 认证断面监测总频次（ （次） 断面水质达标率＝100 认证断面达标频次之和10.城市管网水水质年综合合格率指管网水达到一类自来水公司国家生活饮用水卫生标准的合格程度。
11.环境噪声达标区覆盖率(％)指城市建成区内，已建成的环境噪声达标区面积占建成区总面积的百分比。
计算方法:噪声达标区面积之和噪声达标区覆盖率= ____________________ ×100％建成区总面积城市区域噪声平均值(人居奖)•指标解释：–指城市建成区内经认证的环境噪声网格监测的等效声级算术平均值。
•指标计算方法：–区域噪声平均值＝认证点位监测值之和/认证点位总数•计算过程：2010年城市区域噪声平均值：（1）1号点位监测值：59.8分贝2号点位监测值：60.2分贝3号点位监测值： 54.7分贝……210号点位监测值：55分贝210个认证点位中实际监测210个，监测值之和为11495.4分贝（2）210个认证点位中实际监测点位数：210个（3）区域噪声平均值=11495.4/210=54.74分贝指标说明：我市目前经过环保部认证的区域环境噪声监测网格为1000米×1000米，共210个监测点。
2010年实际监测210个点，监测结果显示，2010年南京市区域环境噪声54.74分贝。
数据来源：市环保局（《南京市城市环境综合整治定量考核年报》）12.公众对城市生态环境的满意度（％）指被抽查的公众（不少于城市人口的千分之一）对城市生态环境满意（含基本满意）的人数占被抽查的公众总人数的百分比。
13.城市基础设施系统完好率（％）是衡量一个城市社会发展、城市基础建设水平及预警应急反应能力的重要指标。
城市基础设施系统包括：供排水系统、供电线路、供热系统、供气系统、通讯信息、交通道路系统、消防系统、医疗应急救援系统、地震等自然灾害应急救援系统。
完好率最高为1，前5项以事故发生率计算，每条生命线每年发生10次以上扣0.1，100次以上扣0.3，1000次以上为0；交通线路每年发生交通事故死亡5人以上扣0.1，死亡lO人扣0.3，死亡30人以上扣0.5，死亡50人以上则为0。
后3项以是否建立了应急救援系统为准，若已建立则为1，未建立则为0。
计算公式:基础设施完好率=Σpi/9*100％式中Pi为各基础设施完好率。
城市市政基础设施安全运行（定性指标）(人居奖)指标解释：指城市地下管网、道路桥梁等市政基础设施档案健全，运行管理制度完善，监管到位，城市安全运行得到保障。
指标说明：目前南京市市政设施基本建立了一路一档、一隧一档、一桥一档、一管一档。
由于历史遗留原因，竣工资料部分欠缺，导致档案内部分字段不全。
目前通过“改造一个、移交一个、完善一个”的方法正逐步完善市政设施档案。
南京市市政管理以《南京市市政设施管理检查考核办法》、南京市市政设施维修检查考核办法》、《市政设施维护标准》、《市政设施巡查管理规定》、《大中修管理规定》等规章制度为基础建立了比较完善的管理、运行制度体系。
每月对市政设施维护情况进行检查考核，每季度对全市市政设施维护状况进行评价，监管到位，城市安全运行得到保障。
•数据来源：市城管局14.用水普及率指城市用水人口与城市人口的比率。
城市公共供水覆盖率(人居奖)指标解释：指城市建成区公共用水人口占建成区人口的百分比。
指标计算方法：城市公共供水覆盖率=建成区公共用水人口（万人）/建成区人口（万人）×100%计算过程：（1）南京市城区人口：494.87万人。
（2）使用公共用水人口：494.87万人。
（3）城市公共供水覆盖率：=494.87/494.87*100%=100%数据来源：市供水节水管理处15.城市污水处理率（％）指城市污水处理量与污水排放总量的比率。
城市生活污水处理(人居奖)指标解释：指城市生活污水集中处理率高于全国平均值10％，污水收集管网配套完善，污水处理厂运行负荷率高于全国平均水平（76%，2009），污泥得到有效处置。
城市生活污水集中处理率指城市市区经过城市污水处理厂二级或二级以上处理且达到排放标准的生活污水量占城市生活污水排放总量的百分比。