福建省建筑施工企业信用综合评价体系
福建省建筑施工企业信用综合评价体系企业
福建省建筑施工企业信用综合评价体系企业合同履约行为评价标准（2021年版）（征求意见稿）根据《福建省建筑施工企业信用综合评价暂行办法》（闽建〔2014〕2号）评价体系建设的相关要求，结合贯彻落实《保障农民工工资支付条例》，进一步推进项目劳务实名制管理，制定本评价标准。
一、评价内容企业合同履约行为评价针对福建省行政区域内工程总造价在400万元以上（含400万元）的房屋建筑和市政基础设施工程在建项目，重点针对合同履约过程中的项目管理人员和建筑工人实施管理，总计12项评价指标。
具体详见《福建省建筑施工企业信用综合评价体系企业项目合同履约行为评价指标表》（以下简称“企业合同履约评价表”）。
二、评价实施单位评价实施单位为项目所在地住房城乡建设主管部门或其委托的机构，由评价人员登录福建省劳动监测预警和智慧就业大数据平台劳动用工实名制管理子系统（以下简称“省级实名制系统”）实施操作。
生效的合同履约评价信息自行推送至福建省建筑施工企业信用综合评价系统（以下简称“评价系统”）进行信用评价。
需要在施工现场评价的，应由2名及以上评价人员共同实施。
三、评价程序评价程序包括信息采集、信息审核和公示、异议处理及行为评价等环节。
（一）信息采集1．企业合同履约信息采集包括系统自动采集、现场采集和网络采集等三种方式：（1）系统自动采集是指省级实名制系统自动采集并汇总计算相应评价指标的分值；（2）现场采集是指评价实施单位在施工现场实施评价获取信息；（3）网络采集是指评价实施单位通过省级实名制系统，对企业上传的信息进行审核采集。
2．《企业合同履约评价表》中第1～5项信息通过系统自动采集并汇总计算。
因施工现场监督检查或受理投诉的需要，可以采用现场采集方式。
3．项目因各种原因停工的，或企业已完成合同约定的施工任务但因其他原因无法办理完工或竣工手续的，企业可以书面提出暂停（停止）评价申请，经评价实施单位同意后，在省级实名制系统上办理项目状态变更并暂停（停止）评价。
《福建省建筑施工企业信用综合评价体系企业通常行为评价标准(2014年版)》
福建省建筑施工企业信用综合评价体系企业通常行为评价标准（2014年版）根据《福建省建筑施工企业信用综合评价暂行办法》（闽建…2014‟2号，以下简称《评价办法》）和相关法律法规、政策规范，制定本评价标准。
一、评价对象在福建省从事房屋建筑和市政基础设施工程建设活动的房屋建筑工程施工总承包企业、市政公用工程施工总承包企业等建筑施工企业。
施工专业承包企业（含设计施工一体化企业）暂不参与信用综合评价。
二、评价内容（一）合同额信息1．建筑施工企业近两年内在福建省行政区域内有房屋建筑工程、市政基础设施工程合同的，按照《福建省房屋建筑和市政基础设施工程施工合同备案管理暂行办法》（闽建筑…2011‟42号）规定，经网上备案后均可获得合同分，无备案合同的不得分。
按照工程类别分别累计合同总额，排名计取房建总承包企业、市政总承包企业的得分。
2．建筑施工企业上一年度完成的施工产值，由建筑施工企业在每年上半年通过评价系统如实填报，且与报送统计部门的统计一套表数据一致；省外建筑业企业按照闽建筑…2013‟30号文的规定上报施工产值，并以上报的产值数据为准。
按照企业完- 1 -成的产值额度计取得分，没有施工产值或不填报产值的不得分。
在尚未采集新的产值数据的，则延续使用原有的产值数据。
省住房和城乡建设厅对企业上报的产值数据进行抽查，发现报送数据存在弄虚作假的，依照评价办法和标准予以严肃处理。
（二）纳税信息建筑施工企业上一年度在本省行政区域内缴纳的建安行业营业税、企业所得税总额，分别按排名计取得分，无纳税记录的不得分。
建筑施工企业应在建筑施工企业信用综合评价系统(下称“评价系统”)中填写本企业的纳税人识别号（含在闽分公司的纳税人识别号）。
建安行业营业税、企业所得税等纳税信息由省国税、地税部门统一提供，经评价系统通过纳税人识别号自动导入纳税数据，经在信用平台予以公示5个工作日后，纳入评价系统自动评价。
在尚未采集新的税收数据的，则延续使用原有的税收数据。
福建省建筑施工企业信用综合评价体系企业通常行为评价表(2020年版)
附件1
施工企业建筑市场行为评价表(2020年版征求意见稿)
注：1、上述指标中的奖励信息或不良信息所涉及的工程项目，均为在福建省行政区域内的房屋建筑殂］市政基础设施工程项目。
2、不良信息的采集，应当按照〃谁查处、谁采集"的原则，由各级住建主管部门或其委托的评价机构负责填报。
涉及住建部作出的行政处罚(处理) 信息或司法机关作出生效的判决信息，企业应当按照规定时限内主动申报，省住建厅或其委托的评价机构负责审核。
逾期未申报的，将按有关规定处理。
3.对于严重违法行为的施工企业,符合建筑市场主体〃黑名单〃管理的,另按照规定纳入黑名单管理。
建筑施工企业信用综合评价体系
福建省建筑施工企业信用综合评价体系企业质量安全文明施工行为评价标准（2014年版）根据《福建省建筑施工企业信用综合评价暂行办法》（以下简称《评价办法》）、有关法律法规、规范标准及评价体系建设的相关要求，制定本标准。
一、评价内容以施工过程工程实体质量和施工安全文明为重点，对建筑施工企业质量安全管理职责及工程项目实体质量安全文明行为进行全面评价。
质量安全文明施工行为评价包括质量安全行为、实体工程质量、实体工程安全、文明施工等4类评价内容共24项评价项目（详见附表1）。
被评价的样本应采取随机抽查确定。
二、实施部门与评价周期1．对建筑施工企业质量安全文明施工行为的日常动态评价，由颁发项目施工许可证的住房城乡建设主管部门或其委托的工程质量安全监督机构（以下统称项目监管部门）负责具体实施。
省、设区市住房城乡建设主管部门对辖区内在建项目督（巡）查中发现存在应予以评价情形的，应责令项目监管部门开展评价。
2．省住房和城乡建设厅在福建省建设工程质量安全网（以下简称“省质量安全网”）“质量安全日常动态监管系统”中建立“质量安全动态评价和考核管理系统”（以下简称“质量安全考核系统”），并与建筑施工企业信用综合评价系统（以下简称“评价系统”）互联互通；项目监管部门实施评价时，均应登录到质量安全考核系统进行操作，经审核后同时在评价系统公示。
- 1 -3．质量安全文明施工行为评价实行项目算术平均记分值，以工程项目开竣工或完工时间作为评价记分周期。
每一工程项目记分周期期满，其记分值自动归零。
4．项目监管部门应根据质量和安全监督工作标准规定的监督检查频率、内容和本评价标准，把评价工作融入日常监督检查工作中，有计划地开展监督检查与评价工作，原则上同一项目每季度应予以监督检查即评价一次。
下列几种情况均应按照附表1内容对可评价情形进行评价：（1）按监督工作标准规定对项目进行日常监督抽查抽测时，应同时按照本标准相应内容开展评价工作。
（2）上级监管部门开展督（巡）查的；（3）实行差异化监管监督检查的；（4）经监管部门批准应进行其它监督检查。
福建省建筑企业信用综合评价系统
福建省建筑企业信用综合评价系统在福建省的建筑领域，建筑企业信用综合评价系统犹如一位公正无私的裁判，对企业的表现进行着全面而细致的评估。
这个系统对于规范建筑市场秩序、提升建筑工程质量、保障公共利益等方面都发挥着至关重要的作用。
首先，让我们来了解一下这个系统的构成和运作机制。
福建省建筑企业信用综合评价系统是一个复杂而精细的体系，它整合了多个方面的信息和数据。
包括企业的基本信息，如企业的注册资料、资质等级；企业的经营业绩，涵盖了过往承接的工程项目数量、规模和质量；企业的财务状况，例如资金实力、偿债能力；企业的市场行为，比如招投标过程中的表现、合同履行情况；还有企业的社会责任履行情况，像环保措施的执行、员工权益的保障等。
这些丰富多样的数据来源广泛，有的来自政府部门的监管记录，有的源自工程项目业主的反馈，还有的是通过第三方机构的评估获取。
系统通过一套科学合理的算法和权重分配，对这些数据进行综合分析和处理，最终得出每个建筑企业的信用评价得分和等级。
那么，这个系统到底能为福建省的建筑行业带来哪些具体的好处呢？其一，它为建筑市场的准入和清出提供了明确的依据。
对于信用良好的企业，在招投标等市场竞争活动中能够获得更多的机会和优势，从而激励企业积极提升自身的信用水平。
相反，对于信用不佳的企业，可能会面临限制参与招投标、加大监管力度甚至被清出市场的惩罚，这有效地遏制了不良企业的生存空间，保障了市场的健康有序发展。
其二，有助于提高建筑工程的质量和安全水平。
企业为了获得良好的信用评价，必然会更加注重工程质量和安全生产管理，加大在技术、人员和设备等方面的投入，从而减少工程质量事故和安全事故的发生。
其三，促进了企业的诚信经营。
在这个系统的监督下，企业不敢轻易违法违规、失信违约，而是会自觉遵守法律法规和市场规则，规范自身的经营行为，营造出诚实守信的市场环境。
同时，这个系统对于政府监管部门来说，也大大提高了监管效率和精准度。
以往，监管部门往往需要通过大量的人力物力进行现场检查和资料审核，不仅工作强度大，而且容易出现监管漏洞。
福建建筑施工企业信用综合评价体系
福建省建筑施工企业信用综合评价体系企业质量安全文明施工行为评价标准（2018年版）根据《福建省建筑施工企业信用综合评价暂行办法》（以下简称《评价办法》）、有关法律法规、规范标准及评价体系建设的相关要求，制定本标准。
一、评价内容以施工过程工程实体质量和施工安全文明为重点，对建筑施工企业质量安全管理职责及工程项目实体质量安全文明行为进行全面评价。
质量安全文明施工行为评价分为房屋建筑工程项目和市政基础设施工程项目两部分，包括质量安全行为、实体工程质量、实体工程安全、文明施工等4类评价内容（房屋建筑工程项目详见附件1、市政基础设施工程项目详见附件2）。
被评价的样本应采取随机抽查确定。
二、实施部门与评价周期1．对建筑施工企业质量安全文明施工行为的日常动态评价，由颁发项目施工许可证的住房城乡建设主管部门或其委托的工程质量安全监督机构（以下统称项目监管部门）负责具体实施。
省、设区市住房城乡建设主管部门对辖区内在建项目督（巡）查和层级指导中发现存在应予以评价情形的，应责令项目监管部门开展评价。
2．省住房和城乡建设厅在福建省建设工程质量安全网“福建省工程项目建设信息系统”中建立“项目监管系统”，并与建筑施工企业信用综合评价系统（以下简称“评价系统”）互联互通；项目监管部门实施评价时，均应登录到“项目监管系统”进行操作，经审核后同时在评价系统公示。
3．质量安全文明施工行为评价实行项目算术平均记分值，以工程项目开竣工或完工时间作为评价记分周期。
每一工程项目记分周期期满，其记分值自动归零。
4．项目监管部门应根据质量和安全监督工作标准规定的监督检查频率、内容和本评价标准，制定日常监督工作事项清单和动态监管与评价事项清单，有计划地开展监督检查与评价工作，除每季度开展一次质量安全文明施工行为动态监管与评价记分外，遇下列情况之一的，还应进行动态监管与评价记分：（1）按监督工作标准规定对项目进行日常监督抽查抽测时，应同时按照本办法相应条款开展监管与评价记分的；（2）上级监管部门开展督（巡）查时责令项目监管部门予以监管与评价记分的；（3）依据项目监管部门文件开展的差异化监管、专项整治等监督检查的。
福建省建筑施工企业信用评价体系企业通常行为评价标准
福建省建筑施工企业信用评价体系企业通常行为评价标准（2023年版）根据《福建省建筑施工企业信用评价办法》（闽建（2023）8号，以下简称“《评价办法》“）和相关法律法规、政策文件规定,制定本评价标准。
一、评价对象在福建省行政区域内从事工程建设活动的建筑工程施工总承包资质企业和市政公用工程施工总承包资质企业（以下简称“建筑施工企业”）。
建筑施工企业信息可通过福建省住房和城乡建设网的福建省建设行业信息公开平台查询。
二、评价内容及方式（一）评价内容建筑施工企业的企业通常行为评价内容详见《福建省建筑施工企业信用评价体系企业通常行为评价表》（以下简称“评价指标”，详见附件1）。
企业通常行为评价根据企业资质类别（建筑工程施工总承包资质和市政公用工程施工总承包资质），按照评价指标分为房屋建筑和市政工程两类开展评价。
(二)采集评价方式1.经营信息采集方式(I)合同额信息，由评价系统对接获取福建省建设行业信息公开平台的工程项目施工许可信息中的合同金额信息。
(2)施工产值信息，由建筑施工企业按规定登录福建省建筑施工企业信用评价系统(以下简称“评价系统”)和福建省建设工程监管一体化平台，如实填报并上传相关证明材料。
企业对填报数据的真实性、准确性、完整性负责。
2.良好信用信息采集方式(1)由企业自行申报的良好信用信息，建筑施工企业在文书印发之日起12个月内登录评价系统如实填写，并持《建筑施工企业信用信息申报表》(详见附件2)和获奖文件或其他证明材料，向企业工商注册地的同级住房和城乡建设主管部门主动申报(省外建筑施工企业向省建设工程造价总站申报)。
未申报或逾期申报的，不予评价。
(2)住房和城乡建设主管部门或其委托的评价实施单位负责填报的良好信用信息，原则上应当在文书印发之日起3个月内完成采集，企业无需另行申报。
所涉的文书由其他部门作出的，评价实施单位原则上应当在收到相关文书的1个月内纳入信用评价。
良好信用信息所涉的相关文书印发之日超过12个月的，不予采集评价。
《福建省建筑施工企业信用综合评价暂行办法》(附件)
附件1
福建省建筑施工企业信用综合评价体系结构
一、评标分值组成
1、现行的房屋建筑和市政基础设施工程评标办法：
经济标、商务标、技术标所占比重—100%
2、应用信用综合评价的评标办法：
（1）经济标、商务标、技术标所占比重—80~90%
（2）信用综合评价所占比重—10~20%
二、施工企业信用综合评价权重表
1.企业通常行为评价（40%）
1.1合同额信息
1.2纳税信息
1.3奖励信息
1.4不良信息
2．项目实施行为评价（60%）
2.1企业合同履约行为评价（20%）
2.2企业质量安全文明施工行为评价（40%）
- 3 -
附件2
企业通常行为信息采集审核流程图
备注：存在提供虚假信息的情形，由住房城乡建设主管部门有关机构按评价标准予以扣分。
- 4 -
附件3
项目实施行为现场采集信息审核流程图
- 5 -
附件4
公示期间异议处理流程图
- 6 -
建筑施工企业信用信息申报表
申报单位（公章）：申报日期：
7
建筑施工企业不良信用信息申报通知书
XXXXXX：
根据《福建省建筑施工企业信用综合评价体系通常行为评价标准》，现已掌握你单位存在XXXX违法犯罪信息（或省级以上监督部门依法作出的行政处罚及相关不良信息）。
此前，你单位对该信息未予自行申报。
根据《福建省建筑施工企业信用综合评价办法暂行办法》的规定，请你单位自收到本通知书之日起2个工作日内，按规定申报该信息。
逾期仍不申报的，将按规定给予处理。
联系人：
联系电话：
XXXX年XX月XX日附件：XXXX
领取人：领取时间：
8。
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福建省建筑施工企业信用综合评价体系
篇一：福建省建筑施工企业信用综合评价暂行办法
福建省建筑施工企业信用综合评价暂行办法
闽建[20XX]2号
第一章总则
第一条为推进工程建设领域信用体系建设，构建“诚信激励、失信惩戒”机制，进一步规范建筑市场秩序，保障工程质量和建筑安全生产，根据《建筑法》、《招标投标法》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》、《招标投标法实施条例》等法律法规和《福建省社会信用体系建设工作方案》（闽政办〔20XX〕81号）政策规定，结合本省实际，制定本办法。
第二条福建省行政区域内实施建筑施工企业信用综合评价及管理适用本办法。
本办法所称建筑施工企业信用综合评价，是指评价实施单位依据本办法和评价标准，对建筑施工企业在福建省行政区域内从事房屋建筑和市政基础设施工程建设活动的市场经营和现场管理情况的量化评分。
第三条本办法所称的评价实施单位，是指省、设区市（含平潭综合实验区，下同）、县（市、区）住房城乡建设主管部门及其委托的工程造价管理、质量安全监督等机构。
省住房和城乡建设厅（以下简称“省住建厅”）是全省建筑施工企业信
用综合评价的主管部门，负责制定评价标准和管理制度，建立建筑施工企业信用综合评价系统（以下简称“评价系统”）和运行平台，发布建筑施工企业信用综合评价结果，对全省建筑施工企业信用综合评价工作实施监督指导，探索独立的第三方评价机构开展评价工作。
设区市住房城乡建设主管部门依据项目监管权限和评价标准，明确相应的机构作为评价实施单位，开展建筑施工企业信用综合评价工作，配合省住建厅建立健全评价系统和运行平台。
县（市、区）住房城乡建设主管部门应当明确相应的机构作为评价实施单位，具体负责本辖区建筑施工企业信用综合评价工作。
第四条评价实施单位应当坚持公开、公平、公正的原则，严格遵照本办法、评价标准和相关管理规定实施建筑施工企业信用综合评价，及时更新记录建筑施工企业的信用信息，注重结合日常监督管理工作，维护企业合法权益和社会公共利益。
第五条福建住房和城乡建设网（网址：）中的施工合同备案管理子系统自动采集，并实时进入评价系统生效。
第十四条建筑施工企业的纳税额，由省国税部门、地税部门统一提供，并由省住建厅委托的省建设工程造价管理总站（以下简称“省造价站”）负责在每年第一季度录入评价系统生效。
省级及以下住房城乡建设主管部门根据评价标准，按照“谁作出、谁采集”的原则，将行政处罚及相关不良信息纳入评价系统公示。
省级及以下的其他监督部门在监督部门信息共享机制尚未健全前，应当将行政处罚及相关不良信息抄送同级住房城乡建设主管部门，由同
级住房城乡建设主管部门造价管理机构按评价标准实施评价并纳入评价系统公示。
第十五条建筑施工企业的奖励信息，由建筑施工企业持《建筑施工企业信用信息申报表》和获奖文件或其他证明材料，及时向企业工商注册所在地的同级住房城乡建设主管部门造价管理机构主动申报（省外建筑施工企业向企业备案所在地的设区市住房城乡建设主管部门造价管理机构申报；在闽设立多个分支机构的，由企业确定的总负责分支机构申报）。
建筑施工企业应申报的奖励信息未申报的，不予评价。
司法机关依法认定的违法犯罪信息、省级以上监督部门依法作出的行政处罚及相关不良信息，建筑施工企业在知道或应当知道之日起20个工作日内，持《建筑施工企业信用信息申报表》和处罚文书或其他证明材料，向省造价站主动申报。
对建筑施工企业按时申报的，按评价标准的扣分值减半执行；对不按时申报的，由省住建厅责令整改，按评价标准扣分；对拒不整改的，按评价标准的扣分值加倍执行。
第四章项目实施行为的信息采集和评价
第十六条项目实施行为信息主要由评价实施单位通过现场采集方式获取。
企业合同履约行为的部分信息，由评价实施单位通过查阅施工合同备案管理子系统的备案施工合同文件及备案信息获取。
第十七条本省行政区域内的房屋建筑和市政基础设施工程自实际开工之日起，评价实施单位应当指派评价人员对其项目实施行为进行评价。
评价内容包括企业合同履约行为和企业质量安全文明施工行为。
评价实施单位应当结合日常监管工作，对所负责评价的项目实施行为依照评价标准实施评价，且原则上每个项目每季度评价一次。
第十八条项目因发生质量安全事故、出现质量安全隐患被责令停工整改，或者由于建筑施工企业原因发生群访集访事件导致停工的，评价实施单位应当立即按评价标准予以扣分，并在停工整改期间延续扣分，不受本办法第十七条第二款规定的时间限制。
第十九条按合同约定实施停工，且停工时间超过一个评价周期，需停止项目实施行为评价的，建筑施工企业应当统一向质量评价实施单位书面申请，经质量评价实施单位审查同意报上一级住房城乡建设主管部门或其委托的监管机构批准。
未经批准的，不得擅自停止项目实施行为评价。
项目复工后，建筑施工企业应当在5个工作日内向质量评价实施单位书面报告，评价实施单位恢复该项目的项目实施行为评价工作。
第二十条工程项目已按合同约定的内容和施工图纸的要求全部建成、具备投产（试投产）或使用条件，并召开验收准备会的或已交付使用的，由建筑施工企业在5个工作日内统一向质量评价实施单位提出终止评价的书面申请，经质量评价实施单位核实后终止该项目的项目实施行为评价。
篇二：福建省建筑施工企业信用综合评价体系企业质量安全文明施工行为评价标准(20XX年修订版)
福建省建筑施工企业信用综合评价体系
企业质量安全文明施工行为评价标准
（20XX年修订版）
根据《福建省建筑施工企业信用综合评价暂行办法》（以下简称《评价办法》）、有关法律法规、规范标准及评价体系建设的相关要求，制定本标准。
一、评价内容
以施工过程工程实体质量和施工安全文明为重点，对建筑施工企业质量安全管理职责及工程项目实体质量安全文明行为进行全面评价。
质量安全文明施工行为评价包括质量安全行为、实体工程质量、实体工程安全、文明施工等4类评价内容共24项评价项目（详见附表1）。
被评价的样本应采取随机抽查确定。
二、实施部门与评价周期
1．对建筑施工企业质量安全文明施工行为的日常动态评价，由颁发项目施工许可证的住房城乡建设主管部门或其委托的工程质量安全监督机构（以下统称项目监管部门）负责具体实施。
省、设区市住房城乡建设主管部门对辖区内在建项目督（巡）查中发现存在应予以评价情形的，应责令项目监管部门开展评价。
2．省住房和城乡建设厅在福建省建设工程质量安全网（以下简称“省质量安全网”）“质量安全日常动态监管系统”中建立
-1-
“质量安全动态评价和考核管理系统”（以下简称“质量安全考核系统”），并与建筑施工企业信用综合评价系统（以下简称“评价系统”）互联互通；项目监管部门实施评价时，均应登录到质量安全考核系统。