矛盾纠纷排查调处和群体性事件处置办法
矛盾纠纷排查调处工作方案

3.加强协作,形成合力,提高矛盾纠纷排查调处工作效率;
4.严肃纪律,强化考核,确保矛盾纠纷排查调处工作取得实效;
5.注重宣传,营造氛围,提高人民群众对矛盾纠纷排查调处工作的认识和支持。
六、总结与评估
1.定期对矛盾纠纷排查调处工作进行总结,分析存在的问题,提出改进措施;
3.依法依规,公平公正,确保矛盾纠纷调处工作合法合规;
4.协同配合,形成合力,加强各部门间的沟通协作;
5.注重实效,确保稳定,切实解决群众关心的问题。
四、工作内容
1.矛盾纠纷排查
(1)排查范围:全面覆盖本地区、本部门、本行业的各类矛盾纠纷,重点关注以下领域:
1)土地征用、房屋拆迁、企业改制等涉及群众切身利益的领域;
4.工作保障
(1)组织保障:成立矛盾纠纷排查调处工作领导小组,明确专人负责,确保工作落到实处;
(2)人员保障:加强矛盾纠纷排查调处工作人员的业务培训,提高业务素质和调解能力;
(3)经费保障:将矛盾纠纷排查调处工作经费纳入财政预算,确保工作正常开展。
五、工作要求
1.提高认识,加强领导,确保矛盾纠纷排查调处工作得到高度重视;
二、工作目标
1.全面掌握各类矛盾纠纷信息,实现矛盾纠纷早发现、早报告、早化解;
2.提高矛盾纠纷调处成功率,确保矛盾纠纷得到ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ时、公正、有效的解决;
3.建立健全矛盾纠纷排查调处长效机制,为维护社会和谐稳定提供有力保障。
三、工作原则
1.以人为本,关注民生,确保人民群众合法权益得到维护;
2.预防为主,防治结合,从源头上减少矛盾纠纷的发生;
(1)化解措施:根据矛盾纠纷的性质、特点和原因,采取有针对性的化解措施,确保矛盾纠纷得到有效解决。
医院矛盾纠纷集中排查化解专项活动方案

医院矛盾纠纷集中排查化解专项活动方案seek; pursue; go/search/hanker after; crave; court; woo; go/run afterxxx妇幼保健院矛盾纠纷集中排查化解专项活动方案各科室:为贯彻落实xxx卫生和计划生育局印发xxx卫生计生系统矛盾纠纷集中排查化解专项活动方案的通知 xxx卫计发〔2018〕91号文件精神,进一步提升人民群众安全感,确保我院社会治安综合治理工作持续稳定,医院集中开展矛盾纠纷集中排查化解专项活动,为了使工作顺利开展,特制定本实施方案,请各科室认真贯彻执行.一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实党的十九大精神,深入开展矛盾纠纷集中排查化解专项活动,着力解决影响社会稳定的源头性、根本性、基础性问题,采取有效措施,认真处理解决好群众反映强烈的热点、难点问题,及时排除化解矛盾纠纷的问题隐患,预防和减少、排除新的矛盾纠纷.二、工作目标按照属地管理、分级负责和“谁主管、谁负责”的原则,坚持预防为主、综合施策,依法处置矛盾纠纷,确保不发生重大“民转刑”事件、个人极端事件和严重精神障碍患者肇事事件.三、组织领导成立xxx妇幼保健院矛盾纠纷集中排查化解专项活动工作领导小组,由院长xxx 担任组长,其他院领导班子成员 xxxx,xxx,xxx担任副组长,各科室负责人为成员,负责院内矛盾纠纷集中排查化解专项活动的组织协调和安排部署,对重大不稳定问题和隐患进研究解决,并开展督查工作.领导小组办公室设在医院办公室,xxx任办公室主任,主要负责医院矛盾纠纷集中排查化解工作的指导、协调.小组成员负责收集和反馈各类信息,组织相关人员落实排查化解工作,负责做好领导小组的其他各项工作.四、工作步骤一全面排查阶段5月17日至6月30日1、制定工作方案.结合我单位实际,研究制定符合我院的矛盾纠纷集中排查化解专项活动实施方案,统一思想,提高认识,明确任务,落实责任,对矛盾纠纷集中排查化解专项行动进行全面部署.2、全面摸底排查.医院积极组织动员,逐项开展集中排查,各科负责人要仔细梳理、认真分析科内所有涉及以下内容并存在矛盾纠纷的,特别是在脱贫攻坚、婚姻家庭、同事纠纷、医疗纠纷、经济债务、征地拆迁、非法集资、涉军维权、交通事故、劳资关系等方面,及时发现,及时汇报,确保从个人至科室,科室至医院联络畅通、信息传达及时准确,对可能造成重大隐患的,一旦有苗头出现,院办公室、医务科、投诉科和各科室要及时做好预测、预防和化解工作,把问题解决在萌芽状态,解决在基层,把危害和损失降到最低限度,把负面影响缩到最小范围.院相关部门要对本单位的特殊人群如性格偏执、生活失意、心态和行为反常人员的思想动态和近期状况进行了解,确保医院矛盾纠纷和医院安全稳定,隐患排查全覆盖、无遗漏.3、对本次矛盾纠纷集中排查化解工作排查出的矛盾纠纷和不稳定隐患,办公室要按照科室、类型、逐项登记编号、建立台账、列出清单、落实责任人,做到矛盾纠纷自排查、受理、登记、承办、销号各环节有机衔接无遗漏.二重点攻坚阶段7月1日至11月30日1、认真分析研判.院相关部门和科室要严格落实矛盾纠纷“日排查日报告、周研判周交办”的工作制度,发现矛盾纠纷及时上报;每周医院对情况集中分析研判,按照属地管理,分级负责,谁主管、谁负责、和归口调处原则,依据分析情况分类归口交办.2、制定化解方案.对排查出的矛盾纠纷,能及时化解的立即化解;一时难以化解的,落实责任人和责任科室逐一分析,制定方案,落实包抓领导和具体化解人,明确化解措施,实现矛盾不上交,问题不拖延.3、注重效果.健全矛盾纠纷的多元处理机制,做到“问题不查清不放过、问题不解决不放过”,确保调处实效.必要时和综治、公安、民政等部门积极协作,充分利用调解、仲裁、行政裁决、诉讼等方式深入开展矛盾纠纷调处工作.医院要通过定期召开有关的座谈会、分析会,了解各种动向,研究应对措施;通过领导深入各科室、医患座谈会、患者意见回复等制度,广泛听取医院职工和就诊人群的意见和要求,认真解决问题,最大限度的将矛盾和纠纷化解在基层、消除在萌芽状态.4、落实稳控.对排查出的重大矛盾纠纷涉及人员要加强防范,落实稳控措施,切实做到责任包抓和管控得力,严防漏管失控.对一时解决不了的矛盾纠纷,对相关当事人要做好思想教育工作,落实稳控措施,防止矛盾激化,杜绝出现群体性事件、越级上访和重大治安刑事案件.三巩固提高阶段12月1日至12月31日对矛盾纠纷集中排查化解专项活动进行回顾,对工作开展情况情况进行自查,存在的薄弱环节提出加强和进行改进,巩固好矛盾纠纷集中排查化解专项活动的工作成效.五、工作要求一加强领导.医院要高度重视,切实把专项行动摆上重要议事日程,及时成立相应组织,明确专门人员,制定实施方案,组织专门力量,采取有力措施,全力以赴开展工作.二明确责任.院专项行动领导小组负责组织实施本单位矛盾纠纷集中排查化解工作的落实,加强组织领导和督导检查,各科室负责人作为科室安全管理人,要将此项工作作为日常重点工作之一,掌握科内人员和相关就医人员的行为和思想动态,做到问题早发现、早汇报、早解决.对引起矛盾多发、隐患突出、发生大规模群体性事件、个人极端事件、重大公共安全事件的科室和个人,医院将严肃追究责任.三加强保障.矛盾纠纷集中排查化解专项行动时间紧、任务重,各科室要加强保障,集中时间,集中人力、物力、开展工作;同时要进一步整合资源,健全机制,加强信息报送管理,确保报送信息渠道畅通无碍,对重要工作信息不得漏报、误报、瞒报确保专项活动取得实效.xxx妇幼保健院2018年6月21日。
矛盾纠纷排查调处工作制度(5篇)

矛盾纠纷排查调处工作制度学校要按照“抓早、抓少,抓苗头和小事不出校、大事不出局、矛盾不上交”的要求,准确掌握本区域社会动态,定期排查、研究、分析并协调有关部门积极处理各种不稳定的因素,学校政教处每月排查两次,每月将情况上报教育局。
主要内容:1、学校因招生、收费、特困学生就读等问题产生的矛盾纠纷。
2、校内因内部改革、教师职称评聘等产生的矛盾纠纷。
3、学生意外伤害的问题引发的矛盾纠纷。
4、学校职工家庭引发的矛盾纠纷。
5、本区域有可能引发集访、超级上访和其他引发的矛盾纠纷。
新钢中学中学社会治安综合治理工作例会制度为确保全学校师生财产和人身安全,加强安全保卫工作领导,特制定本制度如下:一、每季度至少召开一次学校社会治安综合治理工作例会。
二、会议由学校综合治理办公室负责通知,领导班子和负责安全保卫工作人员参加会议。
三、会议的主要内容是:(一)、传达落实省厅、市政府、教育局和各级政府部门关于综合治理工作的批示和有关文件精神。
(二)、听取本校负责综合治理工作人员工作汇报。
(三)、解决学校保卫工作中存在的重大问题,和疑题,针对校园周边治安问题提出解决措施。
(四)、贯彻落实安全保卫制度和失职人员的处理。
矛盾纠纷排查调处工作制度(2)1、定期会议。
街道矛盾纠纷排查调处中心年初或年终须召开中心工作会议,总结工作,调整和充实排调队伍,制定继续排查调处工作年度方案,安排部署排调工作,确定排调重点,分解排调任务。
并每月召开一次会议,及时掌握本街道矛盾纠纷的发展趋势、发生情况以及各级排查____排查矛盾纠纷的情况,查找原因,分析特点,加强指导,研究制定复杂疑难矛盾纠纷的调处措施。
2、不定期会议。
中心根据工作需要可随时____召开矛盾纠纷调处协调分析会议,对难以解决的矛盾纠纷进行认真地分析研究,共同提出解决办法,并落实相关责任单位和责任人。
协调会议由街道调解中心主任或副主任负责____实施,调解中心各成员必须按时参加会议,不准迟到、早退或无故缺席。
2024年矛盾纠纷排查化解工作制度(五篇)

2024年矛盾纠纷排查化解工作制度1、排查的重点聚焦于以下几个方面:一是可能影响社会稳定的突出治安问题;二是可能触发影响社会稳定的各种矛盾与纷争;三是可能预示重大治安或灾害事故的苗头与隐患;四是民众普遍关切、反应强烈的热点与难点议题。
2、我们实行定期排查机制,确保每月进行一次全面排查。
针对矛盾纠纷的排查调处情况,我们将及时汇总信息,并在遇到重大或紧急情况时,立即向上级报告。
3、调委会需在每月的指定日期前,对辖区内的矛盾纠纷进行一次全面排查,旨在通过早期干预,防止小问题扩大化,通过及时处理,避免矛盾激化。
4、对于排查出的矛盾纠纷,我们将进行严格的分类、登记和统计,确保情况清晰,底数明确。
5、我们将迅速调处纠纷,化解矛盾,坚决防止矛盾纠纷积压,努力实现小事在村内解决,大事不出镇的目标。
6、针对重大疑难矛盾纠纷,我们将及时上报,确保上下沟通顺畅,共同研究调处策略,有效防止矛盾激化。
7、我们致力于在辖区内实现“四无”目标,即无因纠纷引发的自杀事件、无民事纠纷转化为刑事案件、无群众性械斗、无群体性上访事件。
8、我们将密切关注纠纷重点户和潜在的纠纷苗头,确保及时排查,有效预防。
9、根据排查情况,我们将采取针对性的措施,以确保社会稳定和谐。
2024年矛盾纠纷排查化解工作制度(二)矛盾纠纷排查调处与控制工作制度一、工作频率与要求1. 持续调处与控制:每月应至少开展一次及以上的继续调处和控制工作,以确保矛盾纠纷得到及时有效的处理。
2. 调处情况通报:定期向相关单位通报中心分流指派案件的调处情况,保持信息透明,促进协作与监督。
3. 报表填报与档案管理:中心需根据要求,及时、认真填写月报表、半年报表和全年报表,并在规定时间内报送县综治办。
同时,各类统计报表应按时间、年限分类装订成册,建立统计档案,妥善保管以备查。
4. 档案整理:矛盾纠纷调处材料应在调处结束后一周内整理归档。
每年年底前,需完成上年度档案的整理归档工作,确保资料的完整性和可追溯性。
矛盾纠纷大排查大化解大治理活动实施方案

矛盾纠纷大排查大化解大治理活动实施方案 IMB standardization office【IMB 5AB- IMBK 08- IMB 2C】洪水小学“社会矛盾大排查大化解”专项活动实施方案为了认真贯彻落实县委、县政府的指示精神,全力维护全学校政治稳定、治安安定,保障学校的平稳较快发展,我校按照县局和学区的安排决定深入开展“矛盾纠纷大排查、大化解、大治理”活动,为保证此项活动顺利开展,特制定本工作方案。
一、指导思想以党的十七届五中全会精神为指导,以有效化解人民内部矛盾为主线,以“就事论事,和谐稳定”为目标,紧密结合当前教育系统正在深入开展的“质量主体责任年”活动,按照“重心下移、强化基层、超前排查、及时化解”的基本思路,采取有效措施,努力把各种矛盾纠纷化解在基层,消除在萌芽状态,促进学校工作更好更快发展。
二、目标任务通过集中开展“矛盾纠纷大排查、大化解、大治理”活动,进一步摸清矛盾纠纷的底数,集中解决一批影响稳定的突出矛盾和苗头性、倾向性问题,努力实现“小事不出班,大事不出校,矛盾不激化、问题不上交”,防止群体性事件、非正常上访事件和政治性事件,进一步夯实社会和谐稳定的基础,为我校的和谐稳定发展和党的“十八”大召开创造良好的社会环境。
三、方法步骤这次“矛盾纠纷大排查、大化解、大治理”活动,从3月10日开始,到10月20日结束,大体分四个阶段进行。
第一阶段:集中排查阶段(3月10日–3月31日)。
结合我校工作实际,成立领导小组和办公室,制定工作方案,对排查调处活动作出全面安排。
第二阶段:化解矛盾,解决问题阶段((4月1日–月31日)。
要按照一般问题就地解决,突出问题集中解决,重点问题和复杂疑难问题有主要领导挂牌督办,限期解决。
第三阶段:积极探索,建立机制阶段(5月24日–6月24日)。
按照“谁生产谁负责,谁经营谁负责”的原则,对排查出的问题逐一进行分析研判,区分情况,明确责任,因情施策,一件一件加以解决,确保90%以上的矛盾纠纷在这一阶段得到彻底化解。
矛盾纠纷排查化解工作方案

矛盾纠纷排查化解工作方案矛盾纠纷排查化解工作方案为了进一步加强学校的安全稳定工作,保障广大师生员工的生命财产安全,确保学校正常的教育、教学秩序,有效防范和遏制校园暴力和严重危害学校安全事件的发生,确保学校的和谐稳定,结合我校的具体情况,制定学校矛盾纠纷排查化解工作方案如下:一、指导思想依照安全第一、预防为主、标本兼治工作方针,从办好让人民满意教育的高度,把开展矛盾纠纷排查化解活动作为维护教育安全稳定的一项重要工作,切实做到全员动员、全面排查、全力化解,努力把各类矛盾纠纷解决在萌芽状态,为学校发展营造良好的内部环境。
二、工作目标(一)全面掌握我校内部各类矛盾纠纷的状况和可能引发重大矛盾纠纷的基本因素,找出突出的热点、难点问题和潜在的矛盾纠纷,做到底数清、情况明;(二)化解矛盾纠纷,切实消除容易引发矛盾纠纷的源头性、根本性、基础性问题;(三)建立矛盾纠纷排查化解各项工作制度,形成矛盾纠纷排查化解工作长效机制,着力提升矛盾纠纷的发现能力、防范能力、化解能力,努力做到纠纷不激化,矛盾不上交;(四)防止发生有重大影响的群体性的事件、个人极端事件。
三、排查范围学校与社会之间、学校与学生家长之间、教师与学生之间、学生与学生之间的各类矛盾纠纷。
四、方法步骤(一)组织动员阶段(即日起至15日)。
建立相应组织机构,结合实际制定矛盾纠纷排查化解活动具体工作方案,层层分解落实目标任务和工作责任,确保矛盾纠纷排查化解工作深入、彻底、全面。
(二)全面排查阶段(3月16日至4月30日)。
广泛发动,整合各方力量和资源,对各类矛盾纠纷进行深入全面排查,做到排查工作全方位、全覆盖,确保不留盲点和死角;要重点排查各种可能引发群体性的事件的涉众型矛盾纠纷、特殊学生群体情况以及个人极端事件的矛盾纠纷;要对每位学生进行心理筛查,提前排查有严重心理问题学生,及时掌握其心理变化,密切注意情绪变化,发现问题及时进行心理干预,强化心理健康教育和疏导;要关注校园周边的矛盾纠纷隐患,依靠群防群治力量,发挥各方积极性,及时、全面、动态地掌握各类矛盾纠纷信息,全面掌握并合力解决热点、难点问题,着力提高发展、控制、处置矛盾纠纷的能力。
XXX深入开展矛盾纠纷大排查大化解专项整治行动实施方案

XXX深入开展矛盾纠纷大排查大化解专项整治行动实施方案根据州委办《关于印发〈全州深入开展矛盾纠纷大排查大化解专项整治行动工作方案〉的通知》要求,决定从2015年6月至12月在全县开展矛盾纠纷大排查大化解专项整治行动。
现制定如下实施方案。
一、指导思想以党的十八大、十八届四中全会精神为指导,按照中央、省委一系列维护社会稳定的决策部署,紧密联系我县处理突出信访问题及群体性事件工作实际,着力排查化解关系群众切身利益的突出矛盾纠纷,为实现积极创造和谐稳定的社会坏境。
二、工作目标以关注民生为根本,以解决热点难点问题为核心,以案结事了人和为最终目的,强化“三集中”(集中领导、集中力量、集中时间)集中排查化解解决影响我县社会和谐稳定的突出矛盾纠纷和信访问题,保持我县全年信访总量、非正常上访数量、群体性事件持续减少,夯实基础基层,从源头上预防和化解突出矛盾纠纷,建立健全全面深入开展矛盾纠纷大排查、大化解工作的长效机制,促进社会平安和谐,为全县各项事业的发展创造良好的社会环境。
三、工作原则(一)坚持问题导向,注重预防。
依法按政策解决问题,积极帮助群众克服生产生活困难。
统筹兼顾各相关群体的利益诉求,在协调利益关系中化解和预防矛盾纠纷。
(二)坚持区别对待,分类化解。
各镇(街道)、各工作部门要结合本辖区本部门的不同情况,有针对性地作出部署,确定排查化解工作重点。
根据矛盾纠纷的性质、原因,采取政治、经济、法律等切实管用的措施予以化解,做到案结事了、定纷止争。
(三)坚持属地为主,条块结合。
各镇(街道)、各工作部门负责组织排查化解各自行政区域和职责范围内的矛盾纠纷。
加强条块之间的沟通协调,明确排查化解工作责任主休,落实必要的人力、财力。
(四)坚持齐抓共管,各方协同。
充分发挥党的政治优势和组织优势,充分发挥法定渠道的调解功能,积极动员社会各界力量,形成全面深入排查化解矛盾纠纷的强大合力。
四、组织领导成立XXX深入开展矛盾纠纷大排查大化解专项整治行动工作领导小组,成员如下:组长:副组长:成员:县维稳办负责人及各镇(街道)党委(党工委)书记领导小组负责对整体行动统筹指挥,协调调度。
矛盾纠纷排查化解工作方案

矛盾纠纷排查化解工作方案一、指导思想以维护社会稳定和谐为宗旨,遵循公平公正、依法调解的原则,充分调动各方力量,全面深入排查各类矛盾纠纷,及时有效进行调处化解,从源头上预防和减少矛盾纠纷的发生,确保社会和谐稳定。
二、工作目标1. 全面掌握并动态更新区域内各类矛盾纠纷情况,做到早发现、早报告、早介入、早解决。
2. 完善矛盾纠纷多元化解机制,提高化解效率和效果,实现矛盾纠纷就地化解、化解在基层的目标。
3. 提升群众法治意识和自我调适能力,构建和谐的人际关系和社会秩序。
三、工作内容与措施1. 排查阶段组织社区干部、网格员等深入到村(居)民小组、企事业单位开展拉网式排查,全面摸清各类矛盾纠纷线索。
建立矛盾纠纷信息库,对排查出的矛盾纠纷进行分类登记,定期分析研判。
2. 化解阶段对一般性矛盾纠纷,由社区或村级人民调解委员会负责组织调解,引导当事人通过协商解决。
对涉及专业性强、影响范围广的重大复杂矛盾纠纷,引入律师、行业专家等第三方力量参与调解,必要时申请司法机关协助化解。
针对排查出的普遍性问题,研究制定相应政策法规,从根本上解决问题。
3. 预防教育阶段加强法治宣传,普及法律知识,提高群众法治观念,引导其运用法律手段解决矛盾纠纷。
举办邻里和谐、家庭和睦等主题宣传活动,培育良好的社区风尚,降低矛盾纠纷发生概率。
4. 应急处置阶段制定应急预案,对突发性的群体性事件或其他重大紧急矛盾纠纷,迅速启动应急响应机制,确保事态得到快速、妥善处理。
四、工作机制与保障1. 建立健全矛盾纠纷排查化解工作责任制,明确各层级、各部门的工作职责。
2. 加强调解队伍能力建设,定期组织业务培训,提高调解人员的专业素质和服务水平。
3. 强化经费和物资保障,确保矛盾纠纷排查化解工作的顺利开展。
4. 建立健全矛盾纠纷排查化解工作的考核评价体系,将此项工作纳入年度综治维稳考核,表彰先进,激励后进。
五、总结反馈与持续改进每季度对矛盾纠纷排查化解工作进行全面梳理总结,查找存在的问题和不足,提出改进措施,并根据实际情况调整优化下一阶段的工作方案。
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矛盾纠纷排查调处工作实施办法
一、目标任务落实“三个到位”,实现“四个确保”;
1、畅通信访渠道工作到位,确保不因信访工作引发一起赴州赴县涉法上访事件出现;
2、排查调处措施到位,努力将社会矛盾纠纷化解在萌芽状态,确保全乡范围内不出现民转刑案件发生、群体性、重大刑事案件发生;
3、将预防和化解矛盾纠纷队伍培训到位,全面提升该队伍建设的专业素质,确保矛盾纠纷参调率达98%以上,成功率达98%以上;
4、创新新形势下矛盾纠纷排查调处工作机制,用和谐的理念处理各种实际问题,确保群众满意率达96%以上。
二、主要措施
(一)健全矛盾纠纷排查机制
(1)村综治信息员要以认真负责的态度,及时了解、分析辖区内的矛盾纠纷发生动态,掌握其不稳定因素,特别掌握因人民内部矛盾引发的不稳定因素。
(2)严格实行村3天一排查,乡矛盾纠纷调处中心7天一排查制度。
由司法所主持每月底召开一次调解工作调度例会,通过例会汇总矛盾纠纷排查情况,沟通调处信息,交流调处经验,协调解决矛盾纠纷调处中的实际问题。
将排查出来的各种问题,乡司法所、村综治信息员及时登记汇总,做到底数清、情况明,遇到复杂的矛盾纠纷要求以书面材料形式上报。
(二)构建矛盾纠纷调处网络
按照“小事不出村、大事不出乡”原则,做到七级到顶,四办(所)到边,从村到乡实行“七级”“调防员”制度,从“一级”到“七级”分别是村综治信息员、村主要领导、驻村干部、挂村领导、分管领导、综治办主任、乡主要领导。
将村综治信息员作为预防和化解社会矛盾纠纷的第一道防线,不得随意越级,要求一般民事纠纷到驻村干部处结案,较大案件(事件)到乡综治办主任处结案,将所有案件(事件)控制在乡内解决。
四办(所)到边,司法所、信访办、警务站(派出所)、维稳办四个办公室具体工作中按照各自的职能抓好工作落实,做到既分工又合作,在矛盾纠纷调处中心协调下,与七级“调防员”形成互动联合,确保各种社会矛盾纠纷得到及时有效解决,严防矛盾纠纷死角出现。
(三)强化矛盾纠纷调处职能
层层开展调查摸排,及时梳理矛盾纠纷、治安乱点和突出治安问题,健全完善相应的工作制度和工作程序,不断强化乡矛盾纠纷调处中心五大职能作用:一是受理分流职能。
乡矛盾纠纷调处中心在接到不属于其职权范围内的案件(事件)应将该案件(事件),按乡矛盾纠纷调处中心领导意见,立即交接给有关职能部门或单位。
二是组织协调职能。
乡矛盾纠纷调处中心在处理各种社会矛盾纠纷时,应视纠纷大小组织协调相关调防员与相关站所配合处理各种社会矛盾纠纷,消除各种不稳定因素。
三是督办职能。
乡矛盾纠纷调处中心主任将反映问题按“属地管理”和“谁主管、谁负责”原则,签处责任单位和责任人,并限期做出处理,对突发性、群体性事件由乡矛盾纠纷调处中心在阳光办事栏内将案件
公布,内容包括责任单位、责任人或责任领导、结案时间。
四是回访职能。
对每起调处案件(事件),按纠纷的大小和复杂性,按小、中、大划分,分别在一个月、一个季度、半年内由乡矛盾纠纷调处中心工作人员做好或指派专人做好定期回访工作。
五是建议职能。
对因工作极不负责任或严重失职造成重大后果的单位,乡矛盾调处中心有责任向乡党委政府或上级有关部门建议在年终考评时对该单位实行“一票否决”。
(四)规范矛盾纠纷调处程序
(1)乡矛盾纠纷调处中心和其他调解组织调处的矛盾纠纷,除可以使用简易程序调处的只作调处登记外,都必须规范调处程序,认真登记台帐,仔细调查取证,反复组织调处,健全调处案卷,按要求及时回访并督促调处协议履行到位。
(2)乡矛盾纠纷调处中心和其他调解组织调处的矛盾纠纷,都必须形成书面调解协议。
协议书必须注明下列事项:①纠纷当事人的基本情况。
②纠纷的简要事实,争议事项及双方应承担的责任。
③纠纷当事人的权利和义务。
④履行协议的方式、地点、期限。
⑤纠纷当事人签名,调解主持人签名,并加盖调解组织的公章。
(3)乡矛盾纠纷调处中心和其他调解组织的工作的工作人员都必须秉公依法调处矛盾纠纷,不得徇私枉法;不得对当事人压制、打击报复;不得侮辱、处罚当事人;不得泄露当事人的隐私;不得接受当事人的宴请或礼物。
三、工作要求
(一)加大领导力度,精心组织实施
由乡党委副书记泽仁扎西同志任矛盾纠纷调处中心主任,乡司法所吴一卯同志担任副主任,洛伍七扎(分管信访工作)、泽仁扎西(分管维稳工作)、王子(分管乡警务站工作)为副主任,乡司法所、维稳办、警务工作站、信访办为成员单位。
中心下设办公室,由乡司法所吴一卯同志兼任办公室主任,做好乡司法所、维稳办、信访办、警务站等相关群众来信、来电、来访接待登记工作以及对村综治信息员上报的各种矛盾纠纷和不稳定困素进行登记,并及时送交乡矛盾纠纷调处中心相关领导签阅,群体性、突发性重大社会矛盾纠纷交乡主要领导签处意见后,由乡矛盾纠纷调处中心组织抓好落实。
对不属于本中心职能范围内问题,由乡矛盾纠纷调处中心办好交接,并跟踪落实。
各村、各负责人严格按照本实施办法做好本辖区内的排查调处工作,不谎报、瞒报、漏报,做到底数清,情况明,按照“属地管理”原则做到小事不出村、大事不出乡,对矛盾纠纷排查调处工作成绩突出的村即“四无”村:无群体性事件、无民转刑案件、无重大刑事案件、无涉法上访事件发生。