浅谈城市规划管理面临的问题及解决措施

合集下载

现代城市规划建设管理的难点及应对措施

现代城市规划建设管理的难点及应对措施

现代城市规划建设管理的难点及应对措施随着我国城市化进程的加速,城市规划建设管理工作面临的挑战也在不断增加。

现代城市规划建设管理涉及的内容广泛,涵盖了城市的空间规划、土地开发、基础设施建设、环境保护等方方面面,面对如此复杂的任务,城市规划建设管理存在诸多难点和挑战。

本文将从城市发展中的难点出发,分析现代城市规划建设管理所面临的难点,并提出相应的应对措施。

一、城市规划建设管理的难点1. 城市化问题城市化是我国当前的主要发展趋势,但城市化过程中存在土地资源紧张、城中村改造、城镇化率提高过快等问题。

城市化带来的问题需要精细化规划和管理,但实际操作上因为多方利益的纷争、政策落地的不及时等原因,导致城市发展存在不少问题。

2. 土地资源开发与保护城市规划建设管理中一个重要的难点是如何合理利用有限的土地资源,促进城市的可持续发展。

土地资源的紧张和不合理开发利用,一方面影响了城市规划的可行性,另一方面也加大了环境承载压力。

3. 基础设施建设城市规划建设管理中,基础设施建设一直是一个难点。

城市基础设施建设需要大量资金支持,而且建设存在周期长、影响面广等特点,往往需要大量的协调和管理工作。

4. 环境保护问题城市化进程中,环境保护一直是一个难点。

城市规划建设管理中环境问题的解决需要考虑到产业结构的调整、公共建设的提升、资源的合理利用等方面。

5. 规划落实问题城市规划建设管理中,规划往往只是一个理想状态,实际中难免出现执行不力、管理不到位、产生矛盾等问题。

二、应对措施1. 加强精细化城市规划针对城市化带来的问题,应加强精细化城市规划的编制和实施。

通过精细化规划,可以在城市发展过程中有序、合理地调控、利用城市资源。

2. 加强土地资源管理在城市规划建设管理工作中,应加强土地资源的管理,建立健全土地利用规划和土地资源管理制度,推进土地资源的集约利用。

3. 完善基础设施建设在基础设施建设方面,可以加大政府引导和社会参与力度,推动PPP模式在基础设施建设中的应用,寻找多元化的资金来源,提高基础设施的建设效率和品质。

谈城市规划管理面临的问题及解决措施

谈城市规划管理面临的问题及解决措施

谈城市规划管理面临的问题及解决措施摘要:随着现代经济的快速发展,城市规划管理是促进城市经济社会可持续发展的一项重要工作,关系着城市规划能否顺利实施,并最终影响着城市居民的生活质量。

本文分析了城市规划管理中遇到的一些问题及解决措施。

关键词:现代城市;规划管理;问题;对策城市规划的重要意义城市规划管理是社会文明进步、经济繁荣、城市不断发展的必然结果,是城市科学研究的重要组成部分。

它是以科学的城市规划为原则,以国家和地方政府颁发的各项政策和城市管理法规为依据,对城市的经济、文化、交通、环境、公用事业等各项建设活动进行统一的安排、审批和管理,它是规划科学和政府权利的结合与统一。

任何一个城市如果没有规划和管理,人们就无法从事正常的生产和生活活动,城市也无法有机地健康发展。

二、城市规划与管理的内容城市规划与管理涉及的内容方方面面,包括道路交通、公共服务设施、环境保护、防灾抗灾,水利电力、市场建设、土地利用规划等。

各个城市应根据各自不同的特色实施适合自身发展的规划与管理策略,促进经济、社会和环境在城市空间上协调、有序、可持续发展。

三、当前城市规划管理存在的问题1、缺乏法制保障1.1规划管理工作缺乏完善的城市规划管理法规体系,规划行政处罚与违法行为不对称,缺乏对违法建设直接当事人的处罚;1.2地方性法规不完善造成规划权威性受损,同时规划行政处罚权分割影响城市规划管理工作的开展,行政程序立法不完善影响城市规划管理的规范化;1.3政府行政管理体制影响规划审批权。

目前,在我国大多数城市规划受政府和规划部门双重领导。

负责城市规划管理各个部门在不同层次不可避免地存在既得利益冲突,由此所制定的政策就难免会影响政策的贯彻和执行。

2、城市规划不合理在城市规划时,没有进行详细的规划设计,盲目的进行开发,导致规划不明确,没有自身的规划特点。

城市的绿化不到位,一些城市只重视建筑方面,忽视了绿化的重要性,这样长久下去,工业区的增加,绿地的减少,会使城市的生态环境失去平衡,环境的污染会给城市的人们带来直接的身体伤害。

城市规划中存在的问题与改善方案

城市规划中存在的问题与改善方案

城市规划中存在的问题与改善方案现代城市化进程中,城市规划是一个至关重要的环节。

经过几十年的快速发展,我们也面临着一些城市规划中存在的问题。

本文将深入探讨这些问题,并提出一些解决方案,以期改善城市规划。

一、建筑高度不协调的问题在很多城市中,我们可以看到高楼林立而低矮建筑也随处可见。

这种不协调的建筑高度给人带来视觉上的不适和紧张感。

尤其是在历史街区或老城区增加高层建筑时,会造成明显的突兀感。

为了解决这个问题,我们需要制定更加细致、科学合理地规划标准。

首先,需要保留并修缮老城区和历史街道,在此基础上开发新建项目应该遵循相应高度限制,并尽可能融入周围环境风貌。

其次,在开发新项目时应进行视觉效果评估,并确保新建物体与周边景观相和谐统一。

二、交通拥堵与交通设计不合理在快速城市化进程中,交通拥堵成为一个普遍存在的问题。

城市规划中应该注重道路交通布局和公共交通系统的规划。

然而,目前很多城市存在着交通设计不合理的现象。

街道宽度和数量不足、缺乏分流策略和公交车站位置不合理等问题都制约着城市交通的发展。

为了解决这个问题,需要加强城市道路规划,并优化交通信号灯配时策略以提高流动性。

此外,还应该鼓励步行和骑自行车出行,并建设更多自行车道和人行天桥来改善交通状况。

此外,在新建项目中考虑到片区整体的交通规划,确保各项交通设施相互衔接和配套。

三、公共空间缺乏与不合理利用现代城市生活中,人们对于公共空间的需求越来越大,但很多城市却面临着公共空间不足和利用不当的情况。

尤其是一些老旧社区或拥挤地区往往没有适合休闲、娱乐或文化活动使用的公共场所。

为了改善这个问题,我们应该增加公园和广场的数量,并适当扩大现有的公共空间规模。

这些公共空间应该满足多样化的需求,包括绿化休闲区、儿童游乐设施、文艺表演场所等。

此外,要设计人性化、便利实用的公共空间,例如加装坐凳和遮阳设施以提供更好的休息环境。

四、城市生态保护问题随着城市建设不断发展,许多城市面临着生态保护问题。

在城市规划管理中的问题及对策

在城市规划管理中的问题及对策

在城市规划管理中的问题及对策随着城市不断发展,城市规划管理面临着许多问题。

本文从城市规划管理的角度探讨了这些问题,并提出了相应的对策。

一、城市发展速度过快,规划滞后问题城市发展速度过快导致了规划滞后的问题。

由于城市的发展需要与规划同步进行,而迅速的城市化进程往往使得规划跟不上建设的步伐。

这样就会导致城市用地的重复、浪费闲置等问题。

解决这个问题的对策是,加强城市规划的监管和管理。

要制定一系列措施,加强对城市建设的规划和管理。

例如,加强对规划的审查,提高规划的精度和针对性。

同时,应当加强对城市用地的管理,通过制定土地利用计划、建立城市规划和土地利用动态管理机制等来确保规划与实践同步,避免浪费和冲突。

二、城市规划过于功利化城市规划管理过于功利化,忽视了人们的生活需求和环境影响,致使城市化的速度迅猛,但城市居民的生活质量却没有得到根本的改善。

此外,城市规划过于功利化还会带来一系列严重的社会问题,比如社会贫困、城市治安等。

解决这个问题的对策是,要加强对城市规划的民主化和环境保护。

城市规划要从人民的生活和环境保护的角度出发,增加居民参与城市规划的过程,促进社会民主化进程。

同时,还需要加强对环境保护和节能减排的力度,通过制定环保政策和投入资金,加速城市环境治理工作,保障居民身体健康和城市可持续发展。

三、城市疏散和人口流动问题城市疏散和人口流动是城市规划管理中的另一个难点。

城市规划管理部门必须要考虑人口增长和城市疏散这些因素的影响,这样才能有效地规划城市。

否则,城市管理机构会面临属地之间的边界问题、基础设施的缺乏等诸多困难。

解决这个问题的对策是,加强基础设施建设和城市交通规划。

城市规划管理部门应当在城市规划、设计和建设的过程中优先考虑基础设施建设和城市交通规划。

特别是在城市交通规划中,要优先考虑公共交通系统和容易疏散的道路建设以满足城市居民的各种需求。

62.42。

四、文化保护和历史遗产保护问题文化保护和历史遗产保护也是城市规划管理中的一个关键问题。

现代城市规划建设管理的难点及应对措施

现代城市规划建设管理的难点及应对措施

现代城市规划建设管理的难点及应对措施现代城市规划建设管理面临许多难点,主要包括以下几个方面:1. 土地资源紧张:现代城市规划建设需要大量土地资源,但城市土地有限,且存在不合理利用的问题。

如何合理安排土地资源,平衡城市发展和环境保护的关系,是一个难点。

解决措施:通过科学规划,合理利用土地资源。

以小型化、高效化的城市规划理念,优化土地利用结构,充分利用现有城市空间,提高土地利用效率,避免土地浪费。

2. 政府管控力度不足:城市规划建设需要政府的有力支持和监管,但由于治理体系不完善、责任不明确等原因,政府的管控力度存在不足。

解决措施:加强政府的规划管理和监督职能,完善相关法律法规,建立健全城市规划建设的综合管理体制,明确各级政府的责任和权限,强化执法力度,提高监管效能。

3. 城市功能分散不均:现代城市规划建设中,存在城市功能分散不均的问题,例如城市中心功能下降,郊区功能过度集中等。

解决措施:通过评估城市发展潜力和城市功能需求,科学制定城市发展战略和规划,合理分配城市功能,促进城市内外发展平衡,增强城市竞争力。

4. 城市建设与环境保护的矛盾:城市建设过程中产生大量的污染和能源消耗,与环境保护存在矛盾。

解决措施:加强环境影响评价的管理,提高建设项目的环保要求,推广可持续建设理念,推动绿色建筑和资源节约型城市发展,减少对环境的损害。

5. 市民参与意识不够:现代城市规划建设过程中缺乏市民的有效参与和监督,容易导致政策实施不力、决策失误等问题。

解决措施:建立市民参与机制,加强社会组织和居民的参与意识,注重听取各方意见和建议,实行公开透明的决策程序,促进政府和市民的互动和合作。

现代城市规划建设管理面临多方面的难点,需要政府、城市规划者和市民共同努力,充分发挥各方的主体作用,形成合力,才能更好地实现城市可持续发展和优质生活环境的目标。

论城市规划管理中存在的问题与对策

论城市规划管理中存在的问题与对策

论城市规划管理中存在的问题与对策城市规划管理是指为了保障城市的可持续发展和提升其生活质量而进行的一系列规划和管理措施。

随着城市化进程的加速和城市规模的不断扩大,城市规划管理也面临着诸多问题和挑战。

本文将讨论在城市规划管理中存在的问题,并提出相应的对策。

一、城市规划管理存在的问题1. 规划与实施不符在城市规划管理中,往往存在着规划与实施不符的问题。

许多城市在制定规划时,考虑不足或者忽视了实际情况,导致规划实施时出现了许多困难和障碍。

规划中要求绿地率达到一定比例,但实际落实时因为各种原因无法达到规划要求,影响了城市生态环境的改善效果。

2. 规划信息不透明城市规划管理中,规划信息的透明度不高是一个普遍存在的问题。

规划涉及到的信息众多,但是很多信息没有得到充分的公开和透明,导致居民对城市规划的实施不了解,也无法有效地参与进去,从而可能产生一些问题和矛盾。

3. 利益冲突在城市规划管理过程中,不同部门之间、不同利益群体之间的利益冲突是一个严重的问题。

不同部门之间由于各自的利益诉求,可能会对规划实施中的一些改变提出异议,导致规划无法有效地贯彻落实;不同利益群体之间也可能因为规划实施而引发矛盾和冲突,影响城市的和谐发展。

4. 规划与民生不相符在城市规划管理中,有时候规划的方向和目标与居民的实际需求存在一定的脱节。

城市规划的目的是为了推动城市的发展和提升城市的品质,但有时候规划的内容和目标并不能很好地满足居民的实际需求,缺乏与民生相符的规划措施。

1. 加强规划执行力度为了解决规划与实施不符的问题,需要加强规划的执行力度。

一方面,在规划制定的过程中,需要充分考虑到实际情况,避免出现过于理想化的规划目标;在规划实施中,需要加强监督和督促,确保规划能够有效地贯彻落实。

2. 提高规划信息公开度为了解决规划信息不透明的问题,需要提高规划信息的公开度。

城市规划部门应当主动公开规划相关的信息,向居民广泛宣传城市规划的内容和方向,同时为居民提供参与规划的机会和渠道,使他们能够了解规划的情况,也能够提出自己的意见和建议。

城市规划管理中存在的问题及解决措施

J IAN SHE YAN JIU建设管理28城市规划管理中存在的问题及解决措施Cheng shi gui hua guan li zhong cun zai de wen tiji jie jue cuo shi王丰 王丽娜城市规划管理应当构建科学的管理体系,注重及时传递正确的城市规划管理理念,促进公众积极参与城市规划活动,在城市规划过程中切实从城市的历史沿革与发展需要出发,运用信息化、专业化、生态化的理念指导城市规划,提高城市规划的科学性,更好地促进城市规划贯彻落实。

本文主要分析城市规划管理中存在的问题,探讨提高城市规划管理质量的具体方法。

现代城市规划应当构建科学的工作体系,进一步创新城市规划工作方法,找准城市规划管理的重点,构建系统化、创新化、规范化的城市规划管理机制,及时向相关方传递城市规划的数据信息,从而解决好城市规划建设的实际问题,达到提高城市规划有效性,促进城市规划实施的目标。

一、城市规划管理的重要作用1.与经济发展适应现代城市规划对城市经济发展起到促进作用,合理的城市规划有助于为城市经济发展提供必要的空间,优化城市经济的结构,加快城市经济的发展步伐,提高城市经济建设的整体水平。

科学的城市规划是城市经济发展的必要保障,是促进城市经济发展进入良好循环的必要手段。

2.与社会发展适应现代城市规划还要与社会发展适应,强调城市规划满足广大人民群众的需求,加强城市规划管理可以充分地考虑各种影响城市规划的因素,从而形成城市、不同人群、利益集团的协调沟通机制。

城市规划可以更好地适应不同群体的需要,可以满足广大人民群众适应城市发展变化的现实需要,现代城市规划管理构建必要的沟通机制,加强相关工作的宣传,可以促进公众更好地了解城市规划的情况,积极综合考虑各种因素,从而促进城市规划得以顺利有效实施。

3.实现城市平衡发展城市规划可以促进城市各功能的不断优化,有助于推动城市的动态平衡,推动城市建设保持循序渐进的发展态势。

论城市规划管理中存在的问题与对策

论城市规划管理中存在的问题与对策随着城市化进程的加快,城市规划管理成为城市发展和建设中的重要环节。

城市规划管理中存在的问题影响着城市的可持续发展和居民的生活质量。

本文将探讨城市规划管理中存在的问题,并提出相应的对策。

一、城市规划管理中存在的问题1. 规划的局部性许多城市规划都存在局部性的问题,规划往往只考虑当下的城市发展需求,忽视了长远的未来规划。

这导致了城市的碎片化发展,城市规划失去了整体性和系统性,无法有效解决城市发展中的问题。

2. 产业结构不合理城市规划中的产业结构常常存在不合理的现象。

一些城市在制定规划时,未能合理考虑产业的布局和结构,导致了城市产业发展的不平衡和不协调。

3. 土地利用不合理随着城市化进程的加快,土地资源变得日益紧张。

一些城市在规划中未能合理利用土地资源,导致了土地的大量浪费和低效利用,对城市资源造成了浪费。

4. 生态环境破坏城市规划中对于生态环境的保护和恢复往往不够重视,导致了城市生态环境的破坏和污染。

城市规划未能考虑到生态环境的保护和合理利用,对城市的可持续发展产生了消极影响。

2. 优化产业结构城市规划应该合理调整和优化产业结构,引导产业布局,推动产业升级和转型,促进城市产业的均衡发展和协调发展,增强城市的整体竞争力。

3. 合理利用土地资源城市规划管理应该合理利用土地资源,优化土地利用结构,实现土地资源的高效利用和差异化开发,保护土地资源的环境和生态功能,减少土地资源的浪费和污染。

4. 关注生态环境城市规划管理需要更加关注生态环境的保护和恢复,强化生态环境保护的法律法规和政策措施,推动生态环境保护和恢复工作的实施,强化对生态环境的保护和修复,保障城市生态环境的可持续发展。

城市规划管理中存在着诸多问题,需要我们从整体规划、产业结构、土地利用和生态环境等方面进行综合治理。

只有通过加强规划管理,优化规划设计,完善规划实施,才能实现城市规划的科学、合理和可持续发展。

希望相关部门和社会各界齐心协力,共同努力,促进城市规划管理工作取得更加显著的成效,为城市的可持续发展打下坚实的基础。

城市规划中的问题与对策

城市规划中的问题与对策在当今社会,城市规划扮演着至关重要的角色,它关系着城市的发展、居民的生活质量以及社会的可持续性。

然而,在城市规划的过程中,也面临着诸多问题,需要我们深入思考并寻找有效的对策。

一、城市规划中的问题1、规划缺乏前瞻性一些城市的规划未能充分考虑到城市未来的发展需求,导致基础设施建设跟不上城市扩张的步伐。

例如,交通拥堵问题日益严重,道路狭窄、停车位不足等现象普遍存在。

这不仅影响了居民的出行效率,也制约了城市经济的发展。

2、生态环境破坏在城市建设过程中,对生态环境的保护重视不够。

大规模的开发导致绿地减少、水资源污染、空气质量下降。

一些城市为了追求短期的经济效益,牺牲了生态平衡,给居民的健康带来了潜在威胁。

3、文化特色缺失许多城市在规划中盲目追求现代化,忽视了本地的历史文化特色。

传统建筑被拆除,古老街区被改造,导致城市失去了独特的文化魅力和认同感。

千篇一律的高楼大厦和商业中心使城市变得单调乏味。

4、公共服务设施不均衡城市中不同区域之间公共服务设施的分布不均衡。

一些地区教育、医疗、文化等资源丰富,而另一些地区则相对匮乏。

这导致了人口过度集中在某些区域,加剧了城市的发展不平衡。

5、规划执行不力尽管有了详细的规划方案,但在实际执行过程中,由于各种因素的干扰,规划往往不能得到严格落实。

例如,开发商为了追求利润,擅自改变规划用途,导致城市功能混乱。

二、解决城市规划问题的对策1、加强规划的前瞻性规划部门应充分研究城市的发展趋势,运用科学的方法和技术进行预测。

在规划中预留足够的发展空间,提前布局基础设施建设。

例如,合理规划交通网络,建设多层次的公共交通系统,鼓励绿色出行,以应对未来城市人口的增长和交通需求的增加。

2、注重生态环境保护将生态理念融入城市规划的全过程,制定严格的生态保护标准和措施。

增加城市绿地面积,建设生态公园和湿地,加强对水资源和空气质量的保护。

推广绿色建筑和节能技术,减少能源消耗和环境污染。

城市规划管理中存在的问题及解决措施

城市规划管理中存在的问题及解决措施当下城市的建设与发展是非常迅速的,在这一大环境下人们对城市规划管理提出了更高的标准与新的要求。

可是,从目前我国城市规划管理工作基本状况来看,许多问题是客观存在的,对此,本文主要对城市规划管理中存在的问题进行基本分析,同时提出相应的解决措施。

标签:城市规划管理;问题;解决措施1、城市规划管理的作用1.1使城市的发展与经济发展的要求相适应在社会经济活动当中城市是最为主要的载体,在城市经济发展结构、发展阶段、发展水平不同的情况下其基本内涵必然会存在较大的差异性。

在城市发展过程中经济的发展史最为主要的动力,城市规划管理的首要目标是如何实现经济的更好发展,与经济发展形成良性的循环状态。

1.2使城市的发展与城市社会的发展相适应城市建设的最终目的是为人民服务。

整个城市是由不同的人群、利益集团共同构成的,为此,更好地适应城市社会的不断变化、满足各方面人群的多元化需求、平衡不同利益集团之间的关系是城市规划管理所要实现的最终目标。

1.3使城市各项功能不断优化及保持动态平衡城市的变化与发展可以说是一个循序渐进的发展过程,空间的拓展需要与现有的交通设施建设相匹配,做到與市政基础设施的有效结合,市民生活水平的提升需要与城市的环境质量改善相呼应,城市物质财富的累积需要做到与城市人文环境的优化共同进行,这一切问题都是以做好城市规划管理为基本前提的。

2、城市规划管理中存在的问题2.1环境污染恶化环境污染——是目前城市规划管理工作中存在的一大突出性问题。

在现代化城市建设与发展的过程当中,重工业的发展可以说在我国是十分迅速的,并且取得了非常显著的成绩。

可是,城市人口的快速增长与环境污染问题的急剧恶化在某种意义上来讲却增加了城市规划管理的难度。

从目前城市规划管理现状来看,在各个层面上都存在各种各样的问题,譬如:污水排放不达标、绿色植物整体覆盖面积未达到规定要求等等、有很大一部分的化工企业重工业在没有经过专业处理或在污水处理措施没有做好的情况下就直接将污水排放至自然河流当中,这些问题的存在对当地水系生态系统造成了极为严重的损害,并且这种损害是无法挽回的。

  1. 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性,平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
  2. 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
  3. 3、如文档侵犯您的权益,请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间:9:00-18:30)。

浅谈城市规划管理面临的问题及解决措施
浅谈城市规划管理面临的问题及解决措施
摘要:良好的城市规划管理能够通过协调城市空间布局来改善人居环境,以达到促进城市经济和社会的可持续发展。

随着我国城市化进程的不断发展,在城市规划管理方面也出现了一些急需解决的新问题。

本文对当前城市规划管理中的主要问题进行了详细分析,并提出了一些解决对策,以使城市规划管理能够迎接新形势下的挑战,最终促进城市规划科学管理目标的实现。

关键词:城市规划管理;投资环境;解决对策
中图分类号: TU98文献标识码: A
引言
改革开放以来,我国的城市建设进入了一个快速发展的新时期,面对一系列激烈的社会经济变革,城市的经济体制转轨及城市化进程日益加速都使得传统的城市规划受到了空前的挑战,本文就此进行了相关探讨,以使得我国的城市规划管理能够不断适应时代的发展。

1城市规划管理的重要性
城市规划是管理城市的基本依据, 是保证城市的土地实现合理开发利用的前提和基础,城市规划对投资环境的影响是全方位的,其实施必须依靠科学合理的规划管理来实现。

1.1引导作用
城市的规划管理对投资具有重要的引导作用,这种引导作用主要通过公共政策制定、规划的编制和规划信息的管理来实现。

通过制定控制性的详细规划和专项规划来实现对城市自然资源的优化配置。

规划的制定还能体现出自然环境的利用要求和对城市基础设施和公共设施建设的安排,在城市功能布局和城市土地的开发方式上也做出详细的规定来引导投资方向。

1.2调控作用
政府实现经济调控的主要手段之一就是城市规划管理。

通过进行城市的规划管理来协调政府与投资者以及投资者之间的不同利益主
体的利益关系。

还能通过城市规划管理有效的控制投资开发的速度。

实践中主要通过规划的编制和规划项目的审批来实现调控功能。

1.3 规范作用
如果没有一个规范的市场行为准则就会导致市场秩序的混乱和投资的失败。

所以建立规范的市场秩序才能使投资者产生安全感,而城市的规划管理对投资行为的规范作用主要是通过城市规划的编制管理和规划的审批管理来实现的。

1.4 保障作用
科学的城市规划管理能够实现对投资者合法利益的有效保障,而这一保障作用主要是通过规划的审批管理和规划的监察管理来实现。

当投资者已获得土地的合法开发权利时,如果他人在该土地上进行违法建设,导致投资者在资金等方面出现的损失,这时就通过对违法建设的查处来保护投资者的合法权益。

1.5 服务作用
城市的规划管理是一种服务,它主要是通过城市规划行政主管部门来实现对投资者的服务。

所以规划机构的设置及城市规划管理人员的服务质量优劣就关系着城市规划管理部门的形象,这也会直接影响投资者的心理行为和投资效果,实践证明良好的城市规划管理服务能够增加投资的成功机会。

2城市规划管理面临的主要问题
良好的城市管理规划能够实现城市的合理布局,还能有效的综合安排城市各项工程建设的综合部署,是城市管理的重要组成部分和管理依据。

2.1缺乏法制保障导致城市规划管理的缺位
城市规划的缺位一方面有城市规划自身的缺陷,另一方面也与我国的城市规划缺乏完善的法规体系支持有关。

由于没有建立健全的城市规划管理体系,使得城市规划的行政许可自由裁量权过大,这就增加了开发商对项目开发的不确定性和投资风险,也会产生寻租空间导致规划行政管理领域产生腐败。

2.2传统城市规划管理机制的负面影响
计划经济下的城市规划是国民经济计划的继续和延伸,因此城市
规划对城市建设的调控主要是通过一种机械的目标管理和计划控制的方式来实现。

随着我国改革开放的不断深和发展入,以及社会主义市场经济地位的逐步建立,使得我国的城市建设逐步由政府投资行为转变为以市场调节为主的多元投资行为。

目前城市的开发建设关系着多种经济法人之间的利益关系,这就导致传统的计划经济条件下的城市规划体制在管理机制和规划方法等方面都不能适应新形势的发展,使得传统的城市规划管理机制不能协调市场经济条件下产生的多种经济法人之间的利益关系。

3城市规划管理主要问题的对策分析
城市发展建设的长期性决定了城市规划管理工作的长期性,要想保证城市规划的顺利实施,就需要采取有效措施来逐步实现城市规划的规范科学管理。

传统的规划管理体制由于行政区域的划分使得各个区域各自履行城市规划管理的职责,这就导致规划利益的整体性与投资者的局部性之间的矛盾,所以需要对我国的城市规划管理职能进行转变,以此来促进城市规划的不断发展。

3.1树立城市规划的资源意识
城市的规划是一种重要的资源,而且是一种能直接产生经济效益的资源。

市场经济条件下土地的使用权取得主要是通过有偿出让和转让的形式实现。

而土地的出让和转让的关键是土地的价值问题。

虽然影响土地价值的因素众多,但土地的的价值多数还是由城市的基础设施配套完善情况和城市的规划情况来确定的。

3.2城市规划中引入市场机制进行管理
市场经济实现了按照价值规律来进行资源配置的目的,在市场经济条件下城市的经济活动都能够直接或间接的处于市场关系之中,市场机制是推动生产力要素流动和城市土地资源优化配置的基本运行机制。

而这一运行机制对带动城市的建设起着不可估量的作用。

城市规划只有进行有效的市场调节才能实现对城市建设实施的有效调控。

从本质上来看城市规划工作是一种政府行为,是以政府的管理或干预的形式来维护公众利益的一种社会力量,在市场经济条件下由于市场土地供给的有限性与价格的上涨趋势,所以单纯的依靠市场调节只会使经济效益高的项目吸引更多的投资者,要想使得维护城市正常功能
的公益事业吸引到足够的投资,就必须依靠代表社会整体利益的城市规划来加以解决。

3.3建立健全城市规划管理的法律法规体系
要做到城市规划实施管理工作的规范,就要有节制的规范规划许可自由裁量权,使它能够符合法律法规及城市规划的要求。

要不断规划编制工作的创新和完善,以实现城市规划技术性规范的充实和严密,逐步推行城市规划编制和审批的法制化进程,使得城市规划的技术标准实现法制化。

在城市规划的立法中还要建立规范的规划审批以使城市的规划和技术标准能够与法律法规及规章相衔接,最终组成一个建立健全的城市规划管理体系,使城市规划的管理工作走向科学化和法制化道路。

3.4 提高城市规划管理人员的业务素质
城市的规划管理是确保城市规划落到实处的前提,而规划管理的具体操作人员就是规划部门的工作人员,他们的业务素质和道德水平的高低以及自觉遵守制度制约的程度,都直接关系着规划管理实现的效果,由此可见,必须提高城市规划行政主管部门工作人员的业务素质和职业道德水平,以此来保障城市规划制度的实施效果。

结束语
城市的规划管理具应该具有一定的前瞻性,应能够预测出城市经济的未来发展动向,这样才能使得城市规划根据经济形势变化得到及时的调整,从而实现改善投资环境的目的。

只有把握好城市规划与投资环境的关系,才能充分的了解和发挥城市规划对投资环境的作用营造最佳的投资环境。

除此之外,逐步完善城市规划的行政许可听证制度在制约寻租和腐败行为等方面发挥这及其重要的作用,有助于城市规划的实施更加符合合法性和合理性的规范要求。

参考文献
[1]段其明.浅谈城市规划管理中存在的问题及解决措施[J].管
理与财富,2011.24(8):44-45.
[2]孙云飞.城市规划管理实施中存在的问题与解决措施[J].工
程技术,2010.01:67.
------------最新【精品】范文。

相关文档
最新文档