业扩报装与“三不指定”执行落实情况专项稽查工作方案(模板)
《三指定整改总结》
《三指定整改总结》按照国家电监会《关于对用户受电工程“三指定”行为等进行全面整改的通知》（办稽查〔xx〕69号）的要求，结合xx公司“三指定”工作整改的要点，我公司在公司各部门、项目部内开展客户受电工程“三指定”专项问题整改工作，防范经营风险，履行社会责任，形成互信共赢的良好局面，为公司健康持续发展提供坚强保证。
下面将我公司此次整改情况总结如下：一、认真学习整改通知，积极采取措施整改。
对上级文件高度重视，组织相关部门认真学习相关文件精神，在职工间开展宣传教育工作，要求相关人员熟悉政策和上级要求，了解“三指定”专项治理整改工作的重要性，加强各部门在工作中的主动性。
二、完善组织机构，将职责落实到实处。
公司成立客户受电工程“三指定”专项治理领导小组，由公司主要领导任领导小组组长，下设工作小组，负责专项治理具体工作的开展。
明确组长及小组成员工作职责，做到组织成员人人清楚自己的职责，同时建立健全相关规章制度。
三、逐条落实整改措施，按期完成整改任务。
对照电力公司下发的《“三指定”专项治理检查要点自查表》中的93条内容，由深化客户受电工程“三指定”专项治理工作小组逐条将任务分解到相关部门，相关部门将自查内容分解到岗位及个人，并对重点项目、重点部位、关键环节进行清查，对照检查要点逐条开展自查工作，逐条落实整改措施，做到全面解决问题，彻底消除隐患，坚决不留死角，确保整改工作达到预期目标。
在整改工作中发现的问题主要体现在以下几方面：（1）《“三指定”专项治理检查要点自查表》第73条集体企业是否存在将所承揽的工程二次转包、分包现象。
由于今年市公司城网基建项目减少，总投资规模与前几年相比总体呈现递减趋势。
为完成年度经营目标，我公司利用资质高的优势和社会施工企业的资源承揽用户受电工程，在扣除一定比例的管理费后，由社会施工企业进行专业分包。
今后我公司要彻底杜绝以上不规范分包现象的发生。
（2）合同内容不完整、会签审查流程、审签单不规范、合同中分包方式、分包范围不明确等合同管理问题，已整改。
国家电网公司业扩报装工作规范(附表)
国家电网公司业扩报装工作规范（试行）第一章总则第一条为深入贯彻落实公司“集团化运作、集约化发展、精益化管理、标准化建设”要求，加强业扩报装管理，规范业扩报装作业行为，提高客户服务水平，制定本规范。
第二条本规范规定了业务受理、现场勘查、供电方案确定及答复、业务收费、受电工程设计审核、中间检查及竣工检验、供用电合同签订、接电、资料归档、服务回访全过程的作业规范、流程衔接及管理考核要求。
第三条本规范适用于公司系统所属各区域电网公司、省（自治区、直辖市）电力公司。
第二章管理要求第四条业扩报装工作必须全面践行“四个服务”宗旨，认真贯彻国家法律法规、标准、规程和有关供电监管要求，严格遵守公司供电服务“三个十条”规定，按照“一口对外、便捷高效、三不指定、办事公开”的原则开展工作。
第五条坚持“一口对外”的原则，建立有效的业扩报装管理体系和协调机制，由客户服务中心负责统一受理用电申请，承办业扩报装的具体业务，并对外答复客户。
营销、发策、生产、调度、基建等部门按照职责分工和流程要求，完成业扩报装流程中的相应工作内容。
第六条坚持“便捷高效”的原则，以客户为中心，优化业扩报装流程，整合服务资源和信息资源，推行“首问负责制”、“客户经理制”，严格按照《供电监管办法》及国家电网公司“十项承诺”要求的时限办理业扩报装各环节业务。
第七条坚持“三不指定”的原则，严格执行统一的技术标准、工作标准、服务标准，尊重客户对业扩报装相关政策、信息的知情权，对设计、施工、设备供应单位的自主选择权，对服务质量、工程质量的评价权，杜绝直接、间接或者变相指定设计单位、施工单位和设备材料供应单位。
第八条坚持“办事公开”的原则，在营业场所、95598客户服务网站或通过宣传资料，公布统一的业扩报装服务项目、业务流程、收费标准等信息；配置自助服务终端，方便客户查询业务办理进程、具备资质的受电工程设计、施工单位信息以及有关政策。
主动接受客户及社会的监督。
第九条对供电营业区内具备供电条件的客户，不得违反国家规定拒绝受理用电申请和供电。
业扩报装与“三不指定”执行落实情况专项稽查工作方案(模板)
业扩报装与“三不指定”执行落实情况专项稽查工作方案(模板)业扩报装与“三不指定”执行落实情况专项稽查工作方案业扩报装与“三不指定”执行落实情况专项稽查工作方案为了解基层单位业扩报装标准化管理工作情况，及时发现业扩报装过程存在问题，促进客户受电工程市场秩序的逐步规范和业扩办理效率逐步提升，为贯彻落实网、省公司2014年关于业扩报装专项治理会议精神和《XXXX供电局业扩报装专项治理实施方案》有关要求，营销稽查中心计划于5月开展业扩报装与“三不指定”执行落实情况专项稽查，为确保专项稽查工作的顺利开展，特制订本工作方案。
一、稽查时间2014年5月8日至2014年5月29日。
二、稽查方式本次专项稽查采取现场稽查和在线稽查相结合的方式进行，通过到各县局市场营销部和随机抽取1-3个供电所进行业务检查，力求以点带面，检查日常管理开展执行情况，进一步规范业扩报装管理，防范经营风险，提升员工服务意识和工作效率，不断提高供电服务水平。
三、稽查重点1、检查客户用电报装申请“预受理服务”执行情况。
提取预受理工作单，报装项目不走流程、不入系统、体外循环的行为，对有意向办理用电的客户是否提供预受理服务，预受理工作单是否严格执行业扩上门服务等规章制度。
2、检查用电申请环节的资料、客户信息重要资料的提交、录入及审核执行情况。
严查受理部门或人员未按规定提供合法证明、有效的相关报装资料及违规审批用电报装行为。
3、了解各县区局供电所现场勘查及供电方案的答复、设计资料审核、中间检查和竣工验收、业扩费用收取与合同的签订、装表接电、资料归档各个阶段时限要求的广控。
是否存在设障碍、拖延报装的行为。
4、检查客户受电工程设计环节典型设计应用情况。
严查未按照业扩典设标准执行的原因及处理措施，规范客户受电工程设计市场秩序。
5、检查业扩工程是否存在三指定行为；是否存在拖延、中止、刁难用户和收取额外费用等行为；检查用户用电报装受理是否存在以供电能力不足为由拒绝、拖延用户办理报装，误导用户放弃自主选择设计施工工程设备材料供应的情况；检查供电方案中是否存在未明确引入电源、计量方式、电网架设方式等必要信息，影响用户选择设计单位及供电方案答复、设计审查、竣工验收等环节的办理时限以及用户受电工程的市场开放情况。
稽查工作计划
稽查工作计划稽查工作计划汇编10篇稽查工作计划篇121年，我局将在县局党组的正确领导下，紧紧围绕“整合完善、创新提高”工作主题，全面落实和实践好科学发展观，坚持以组织税收收入为中心，强化税务稽查职能作用发挥，狠抓案件查处和税收专项检查“两个重点”，着力提高执法服务水平和工作的创新能力，突出税务检查工作的科学化、精细化管理，强化教育培训力度，进一步提升干部队伍的整体素质，充分发挥税务检查“以查促收、以查促管、以查促查”的一查三促税收稽查效能工作。
一、夯实基础，着力专案管理和行业分类检查，凸显稽查效能整体提高。
（一）建立和完善税务检查工作制度。
一是进一步优化和简并税务检查工作流程，实现税务检查工作的科学化、合理化、标准化；二是强化税务检查制度建设，完善和优化税务稽查和日常检查工作；三是完善税务检查监督制约和考核评价机制，促进税务检查执法行为的进一步规范。
（二）强化大要案的专案管理。
一是强化对大要案查处工作力度，建立专案查处的工作体系；二是实行“重案组”运行机制，采取集中人员、集中时间、集中地点的“三集中”方式进行查处，体现时效性、联动性，凸显办案专业化；三是强化对大要案查处工作的指导和跟踪管理，不断提高检查人员办案的敏感性和快速反应能力，进一步落实大要案快报和专报制。
（三）实行税务检查分类管理。
一是进一步细化分类管理，做好组织实施和落实工作；二是做好行业实施联合检查、延伸检查和纵深检查，提高工作协同性和绩效性；三是有效利用税务检查资源，在税务案件检查的组织方式上采取税务稽查督办制、联查制。
（四）建立税务检查动态案源库。
一是强化税务检查计划管理，通过相关职能部门对基础信息的分析比对，确定税务检查的行业重点；二是做好案源信息广泛采集，加强与征管部门信息交换和沟通，实施案件的精准打击。
（五）进一步强化税务案件会审机制。
一是规范案件审理程序，强化对日常检查案件审理工作指导，规范税务案件审理办法；二是严格把握报送县局重大案件审理质量关，优化税务案件审理方式，通过初审、会审促进重大税务案件审理效率的提升。
国家电网公司业扩报装工作管理规定(试行)
第二十九条 接电工作完成后，客户服务中心建立客户档案。客户申请、批复的供电方案、受电工程设计资料、中间检查及竣工检验报告、《供用电合同》等重要文件作为原始资料妥善保存。
第二十条 供电方案应在下述时限内书面答复客户，若不能如期确定供电方案时，应主动向客户说明原因。
自受理之日起，居民客户不超过3个工作日；低压电力客户不超过7个工作日；高压单电源客户不超过15个工作日；高压双电源客户不超过30个工作日。
第二十一条 供电方案在有效期限内遇到情况变化，应主动与客户沟通协商、合理调整，重新确定后书面答复客户。
第十七条 现场勘查的主要内容包括：审核客户的用电需求、确定客户用电容量、用电性质及负荷特性，初步确定供电电源（单电源或多电源）、上一电压等级的电源位置、供电电压、供电线路、计量方案等。
第五章 供电方案确定及答复
第十八条 划及电网发展规划，满足供用电安全、经济、合理和便于管理的要求，并根据客户的用电需求和供电条件，按照相关技术标准和运行规程对供电方案进行优化。
第十二条 地市供电公司营销部负责对业扩报装工作的组织协调及管理实施，并组织审核高压供电客户的《供用电合同》。
第十三条 客户服务中心负责承担业扩报装的具体业务工作。统一受理客户报装接电申请，牵头组织有关专业人员进行现场勘查、确定供电方案，组织受电工程设计的审核、客户用电工程的中间检查、竣工验收，签订供用电合同，装表接电等工作，并及时向客户反馈业扩处理进程。
第四条 从事业扩报装工作人员必须遵守《供电服务规范》和《国家电网公司员工服务“十个不准”》等规定。
“三不指定”自查整改情况汇报2
“三不指定”自查整改情况汇报2“三不指定”自查整改情况汇报2“三指定”自查整改情况汇报各位领导，上午好！首先，热烈欢迎各位领导和专家莅临大城供电局检查指导。
下面，我将**供电局“三指定”自查整改情况汇报如下。
为进一步规范供电市场行为，树立电力企业良好形象，根据国家电监局《关于开展201*年供电检查的通知》精神，为贯彻落实“三指定”专项治理工作统一部署，我局自5月份开始全面开展了“三指定”专项治理自查自纠工作。
现将工作情况汇报如下：一、认真落实“两个办法”和“三指定”专项治理学习自《供电监管办法》和《供电信息公开实施办法》公布以来，我局领导高度重视，按照廊坊市农电局统一安排，自上而下进行了全方位的宣传学习，做到准确理解，深刻把握，并贯彻执行。
特别7月26日，市局组织召开了由各县局局长、书记参加的专题会议，对“三指定”工作做出了重要指示，提出了明确要求。
据此，我局对“三指定”专项治理工作进行了再安排、再部署，并结合“两个办法”相关规定，对照新旧不同之处，深刻领会，把握重点，服务客户。
二、严格执行“三不指定”制度“三不指定”是业扩工作中一项需要长期坚持的内容，是维护客户利益和企业形象的一项重要工作。
为更好的将“三不指定”执行下去，结合工作实际，我局健全完善了《**供电局业扩报装管理办法》和业扩报装流程，从根源上彻底遏制了“三指定”，从过程上规范了“三不指定”。
并从以下几个方面抓好落实：一是不指明、确定、认定或者限定用户受电工程的设计单位，不剥夺用户选择设计单位权力的行为；二是不通过口头、书面或者公示等方式，向用户推荐或者限定特定的设计单位，限制用户选择设计单位权力的行为；三是不授意特定的设计单位介入报装申请、现场勘查和供电方案提供等用电报装环节，影响用户选择设计单位的行为；四是不通过供电方案中未明确引入电源、计量方式、电网架设方式、无功补偿等设计所需要的必要信息，影响用户选择设计单位等行为。
三、加强“三指定”专项治理情况督察为落实廊坊市农电局关于全面开展“三指定”自查自纠工作部署，确保“三指定”治理工作落到实处，我局召开了有关部门参加的专题会议，组成了以一把手为组长，用电、客服、纪检等部门为成员的专项工作检查领导小组，第一时间部署工作安排。
国家电网公司业扩报装工作规范(附表)
国家电网公司业扩报装工作规范（试行）第一章总则第一条为深入贯彻落实公司“集团化运作、集约化发展、精益化管理、标准化建设”要求，加强业扩报装管理，规范业扩报装作业行为，提高客户服务水平，制定本规范。
第二条本规范规定了业务受理、现场勘查、供电方案确定及答复、业务收费、受电工程设计审核、中间检查及竣工检验、供用电合同签订、接电、资料归档、服务回访全过程的作业规范、流程衔接及管理考核要求。
第三条本规范适用于公司系统所属各区域电网公司、省（自治区、直辖市）电力公司。
第二章管理要求第四条业扩报装工作必须全面践行“四个服务”宗旨，认真贯彻国家法律法规、标准、规程和有关供电监管要求，严格遵守公司供电服务“三个十条”规定，按照“一口对外、便捷高效、三不指定、办事公开”的原则开展工作。
第五条坚持“一口对外”的原则，建立有效的业扩报装管理体系和协调机制，由客户服务中心负责统一受理用电申请，承办业扩报装的具体业务，并对外答复客户。
营销、发策、生产、调度、基建等部门按照职责分工和流程要求，完成业扩报装流程中的相应工作内容。
第六条坚持“便捷高效”的原则，以客户为中心，优化业扩报装流程，整合服务资源和信息资源，推行“首问负责制”、“客户经理制”，严格按照《供电监管办法》及国家电网公司“十项承诺”要求的时限办理业扩报装各环节业务。
第七条坚持“三不指定”的原则，严格执行统一的技术标准、工作标准、服务标准，尊重客户对业扩报装相关政策、信息的知情权，对设计、施工、设备供应单位的自主选择权，对服务质量、工程质量的评价权，杜绝直接、间接或者变相指定设计单位、施工单位和设备材料供应单位。
第八条坚持“办事公开”的原则，在营业场所、95598客户服务网站或通过宣传资料，公布统一的业扩报装服务项目、业务流程、收费标准等信息；配置自助服务终端，方便客户查询业务办理进程、具备资质的受电工程设计、施工单位信息以及有关政策。
主动接受客户及社会的监督。
第九条对供电营业区内具备供电条件的客户，不得违反国家规定拒绝受理用电申请和供电。
浅析业扩报装廉洁风险点及防控措施
浅析业扩报装廉洁风险点及防控措施发布时间：2022-01-21T01:37:22.669Z 来源：《中国科技人才》2021年第29期作者：魏斌李明雪赵向阳何金峰[导读] 甚至几十分钟内完成方案答复，其中必然存在“不走流程、不入系统、体外循环”的问题。
国网周口供电公司河南省周口市 466000摘要：业扩报装业务向来是腐败问题的多发区域，在党的群众路线教育实践活动中，供电企业自曝隐患、重拳出击，将群众反响强烈的业扩报装问题列为重典治理的范畴，纳入专项稽查整治范围。
业扩报装业务在营销领域属于核心工作之一。
业扩报装流程涵盖供电方案的确定及审批，工程设计审核、中间检查及竣工验收、签订供用电合同、装表接电等环节,繁杂的节点极易产生廉洁风险，为了厘清各环节存在的问题和痼疾，现对其存在的问题进行分析。
关键词：业扩报装业务；腐败；治理1业扩报装廉洁风险及危害1.1不走流程、不入系统、体外循环部分业扩报装业务“不走流程、不入系统、体外循环”。
通过对相关单位连续4个月高压业扩报装业务的抽查发现，从报装受理到供电方案答复时间在1天内的共有287单，占总受理业务的29.9%。
根据业务特点，高压业扩报装业务需要一定的工作量和流转周期，能够在短短1天内，甚至几十分钟内完成方案答复，其中必然存在“不走流程、不入系统、体外循环”的问题。
1.2业扩投资界面不规范通过电话回访发现，在业扩投资界面方面存在两方面问题：一是业扩投资界面相关政策未有效告知客户，客户投资了本应由供电企业投资建设的部分。
为何客户自愿投资建设该部分,其间是否产生某种利益输送？这类问题，高、低压报装都存在。
二是业扩投资界面不符合政策规定。
部分新装客户用电接入点未按业扩工程投资界面相关规定和要求——即从公用配网（外线）接入，而是从其他客户专用设备接入。
1.3供电方案、设计审核与竣工检验等环节违反有关管理和技术规定通过对常态检查、专项检查资料的分析发现，供电方案、设计审核与竣工检验等环节长期存在违反有关管理和技术规定的问题。
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业扩报装与“三不指定”执行落实情况
专项稽查工作方案
编写：XXXXXXXXX
初审：XXXXXXXXX
审定：XXXXXXXXX
XXXX市供电局营销稽查中心
2014年4月
业扩报装与“三不指定”执行落实情况
专项稽查工作方案
为了解基层单位业扩报装标准化管理工作情况，及时发现业扩报装过程存在问题，促进客户受电工程市场秩序的逐步规范和业扩办理效率逐步提升，为贯彻落实网、省公司2014年关于业扩报装专项治理会议精神和《XXXX供电局业扩报装专项治理实施方案》有关要求，营销稽查中心计划于5月开展业扩报装与“三不指定”执行落实情况专项稽查，为确保专项稽查工作的顺利开展，特制订本工作方案。
一、稽查时间
2014年5月8日至2014年5月29日。
二、稽查方式
本次专项稽查采取现场稽查和在线稽查相结合的方式进行，通过到各县局市场营销部和随机抽取1-3个供电所进行业务检查，力求以点带面，检查日常管理开展执行情况，进一步规范业扩报装管理，防范经营风险，提升员工服务意识和工作效率，不断提高供电服务水平。
三、稽查重点
1、检查客户用电报装申请“预受理服务”执行情况。
提取预受理工作单，报装项目不走流程、不入系统、体外循环的行为，对有意向办理用电的客户是否提供预受理服务，预受理工作单是否严格执行业扩上门服务等规章制度。
2、检查用电申请环节的资料、客户信息重要资料的提交、录入及审核执行情况。
严查受理部门或人员未按规定提供合法证明、有效
的相关报装资料及违规审批用电报装行为。
3、了解各县区局供电所现场勘查及供电方案的答复、设计资料审核、中间检查和竣工验收、业扩费用收取与合同的签订、装表接电、资料归档各个阶段时限要求的广控。
是否存在设障碍、拖延报装的行为。
4、检查客户受电工程设计环节典型设计应用情况。
严查未按照业扩典设标准执行的原因及处理措施，规范客户受电工程设计市场秩序。
5、检查业扩工程是否存在三指定行为；是否存在拖延、中止、刁难用户和收取额外费用等行为；检查用户用电报装受理是否存在以供电能力不足为由拒绝、拖延用户办理报装，误导用户放弃自主选择设计施工工程设备材料供应的情况；检查供电方案中是否存在未明确引入电源、计量方式、电网架设方式等必要信息，影响用户选择设计单位及供电方案答复、设计审查、竣工验收等环节的办理时限以及用户受电工程的市场开放情况。
6、检查受电工程电子化移交、工作资料、工单录入、审核、发布及时、设备台账完整的情况。
7、检查各县区局《供用电合同》的签订与日常管理开展情况。
四、稽查主要依据
1、《中华人民共和国电力法》（全国人民代表大会常务委员会1995年）
2、《电力供应与使用条例》（中华人民共和国国务院令第196号）
3、《供电营业规则》（中华人民共和国电力工业部1996年第8号令）
4、《供电监管办法》（电监会27号令）
5.《国家电力监管委员会用户受电工程“三指定”行为认定指引》（办稽查[2009]76号）
6、国家电监会《关于深入开展用户受电工程“三指定”专项治理工作的通知》（电监稽查…2011‟6号）
7、《广东电网公司业扩上门服务作业指导书》
8. 《关于印发临时接电费等有关业务指引的通知》（广电市[2012]90号）
9、《广东电网公司业扩管理实施细则》2013版
10、中国南方电网公司《10kV及以下业扩受电工程典型设计（试
行）》（市场函…2012‟
7号）
11、中国南方电网公司《10kV 及以下业扩受电工程技术导则》（试行）
12、《关于进一步做好用户受电工程“三指定”自查自纠工作的通知》（揭供电市部…2013‟31号）
五、工作要求
1.业务稽查管理专责应提前一天将专项稽查通知单下达到各相关县区局稽查联系人。
需各县区局提前准备的资料清单与稽查通知一
并下发，具体资料清单如下：
2.各稽查人员应自行编制现场检查作业表单，如实记录稽查中发现的问题，并于当天整理、完善《营销稽查中心2014年5月份业扩专项稽查作业表单》中的现场检查及核对所发现问题、整改意见等内容，报送业务稽查管理专责汇总，并由XXX填写《营销稽查中心2014年5月份业扩专项稽查发现问题汇总表》（附件2）。
3.各稽查人员在稽查过程应主动挖掘被稽查单位在业扩中存在的工作亮点，并将所采取的工作措施和取得的工作成效通过OAK报送业务稽查管理专责汇总。
4.XXX负责根据《营销稽查中心2014年5月份业扩专项稽查发现问题汇总表》以及各稽查人员报送的各被稽查单位工作亮点资料进行提炼，在5月XX日前形成专项稽查工作报告。
5.本次专项稽查活动期间，各参加现场稽查人员规范着装，佩戴营销稽查证，于每天上午8:20前在营销稽查中心集中，按照班前会模式由稽查工作负责人对当天专项稽查工作安排及注意事项进行明确，8:30开始分赴被稽查单位开展工作。
六、稽查工作分工及人员安排
（一）现场稽查
注：具体行程及人员安排如有变动将另行通知。
七、稽查内容及方法
见附件1、稽查检查重点及方法
6。