村镇建筑结构抗震防灾设计的探讨
浅谈村镇建筑抗震设防存在的问题及其对策
浅谈村镇建筑抗震设防存在的问题及其对策摘要：我国村镇抗震能力差，地震灾害较为严重，常常造成重大的人员伤亡和财产损失。
本文分析了制约我国村镇建筑抗震能力提高的主要问题，并就如何提高村镇建筑的总体抗震能力进行了相关的探讨。
关键词：建筑结构；抗震设防；震害我国地处全球最活跃的两大地震带之间，是世界上多地震国家之一。
我国地震除了地震次数多、分布范围广外的另一个特点是地震的多发区恰恰是一些经济欠发达的村镇。
地震重灾区主要都集中到村镇，而房屋建筑破坏是地震造成巨大损失的主要原因。
因此探讨行之有效的提高村镇建筑整体抗震能力的途径，是当前建筑抗震领域亟待研究的问题。
1 我国村镇建筑震害情况。
我国村镇发生地震的概率远远高于大中城市，我国大陆历史上震级大于8 级的强地震共有17次，只有1976 年7.8 级唐山地震主要发生在城市，其它的16 次均发生在农村乡镇，我国农村经济落后，目前我国村镇居民的住房仍多以土木、砖木结构为主，居民房屋在设计、建设等方面存在较多问题，房屋抗震性能与城市房屋相差悬殊，因此，对我国目前70%以上人口生活的农村地区，一些地震震级虽然不太高,损失的几乎是全部的财产。
而根据我国1990 年以来的地震灾情损失评估报告，从抗震性能上看，框架结构最优、砖混结构次之、砖木结构较差、土木结构最差。
1.1 土木结构震害。
该类型房屋在乡村中相对普遍，也是遭受震害最严重的房屋类型。
特别是老旧的土木房屋，由于建房质量差、结构不合理，泥浆及土体在抗剪性能及整体性方面的缺陷决定了土木结构房屋的抗震性能极差，遭到破坏比较严重。
1.2 砖木结构震害。
砖木结构墙体由砖和砂浆两种脆性材料砌筑而成，其变形能力很差，整体性也较差，在地震作用下，即使产生不大的层间位移，也会引起墙体开裂，甚至局部倒塌。
1.3 砖混结构震害。
砖混结构民居抗震能力明显强于土木结构民居。
但由于其材料的脆性性质，抗拉抗剪强度较低，延性差，构造措施设置不当时易发生整体跨塌。
村镇住宅抗震分析与探讨
蒋春平 贺 涛 常德职业技术学院土建系 湖南常德 ４ ５０ １ ００
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摘要 ： 本文主 要分析 了村镇 自建住宅抗震存在 的问题及具体 表现． 并提 出了自建住 宅的抗震预防措施 ．特别推介了钢丝网架水泥聚苯乙烯夹芯板农村住宅建筑抗 震 新体系。 关■诩 ： 村镇住 宅； 抗震问题 ； 抗震措施 ； 钢丝网架水 泥聚苯 乙烯夹芯板 ；
当地震水平荷载沿房屋水平作用使墙体 主要受剪切，当在墙 体内产 生超 过砌体所 能承担 的“ 力” 墙体 就会产生裂缝 ， 应 时， 甚至破坏 ； 在竖 向 地震荷载的作用下建筑物 的强烈振动， 可能会使地基承载能力降低 ， 使地 基失效引起破坏 。
地震房屋倒塌最主要和最直接 的原 因之一，就是构件之 间的连接遭
１ 前 言 、
由于受西部环太平洋地震带和喜马拉雅地 中海地震带的影 响，地 震 活动分布广阔而分散 ， 我国地震频繁而强烈。 住宅是房屋建筑震害损失的 主要 受体 ， 而村镇住宅的抗震能力很差 ， 历次在遭遇震害时均造成 严重 的 经济损失， 不仅造成 巨大的生命财产损 失， 还产生难以估量的长期社会 心 理创作 和恢 复重建压 力。因此， 重视和研究村镇住宅的抗震设 防， 具有很
大 的现 实 意 义 。
不能有效发挥其增强抗震性 的作用。 ２ ．３构件连接不牢固 多数预制板安装不规范 ， 直接搁 置在墙上， 不座浆 ， 伸入墙 内的长度 偏小 、 无可靠拉结； 现浇钢筋 混凝土板、 圈梁和构造柱连接处理不当， 能 不 保证板 与梁 、 圈梁或墙 的有效连接 ； 瓦屋 面木檩条、 木屋架与墙体 无可靠 的连接措施 ， 多用大铁钉将木檩条钉在木屋架上弦 ， 两端房间的檩 条直接 搁在 山墙上 ； 纵横墙不 同时又 不接槎 连接砌 筑， 普遍无任何连接等等 ， 导
对村镇房屋的抗震性考虑
对村镇房屋的抗震性考虑杨文庄(永德县建筑设计室，云南永德677600)工程技术蛹萎j我国是一个多地震的国家．而广大农村地区由于受经济发展的影响，村镇房屋抗震能力差，本支从四个方面探讨了如何提高村镇房屋的抗震能力。
喏键词】房屋抗震；设计；地基；横墙；纵墙1房屋地基及基础选择与设计1)不要选择含有大量砂土或淤泥的区域建设房屋。
这类区域土质在地震时容易产生较大的变形，加剧地面上部建筑物的破坏，特别是地下水埋藏浅的地区，含水的砂土或淤泥一经震动，就会产生很大变形，所以不宜在旧河道、旧池塘或河滩E建造房屋。
2)非岩质的陡坡上、高耸山包、条状突出的山嘴及河岸旁，这类地区的地基容易产生不均匀沉降或产生滑移，因此不宜建造房屋。
场地土的刚度大小和场地土覆盖层厚度是影响建筑物震害的主要因素。
震害调查表明，土质越软，覆盖层越厚，建筑物震害越严重，反之越轻。
3)地基及基础设计应；主意以下几点：’a．注意基础的选型，加强其整体性和刚性，同一建筑单元不宜设置在性质截然不同的地基上。
村镇房屋常用的条形剐性基础具有一定的抗震能力，特别是交叉条形基础，在软弱地基上对提高抗震性能有显著作用，能较好地调整基底压力，有教减轻E部建筑物的破坏。
同一建筑单元宜采用同一类型基础。
b．建筑物基础的埋置深度不直浅。
建筑物基础埋置深度增加，可以增强地基土对建筑物的嵌固作用。
从而减小建筑物的振幅，减轻震害。
所以，在条件允许时，建筑物的基础应尽可能埋得深一些，并切实做好基槽回填和夯实，使其与基础倪8面紧密接触。
c．力略虽基础和上都结构的整体性。
为了加强基础与上部结构的整体作用，基础在室内地坪下宜做内外交圈的基础圈梁，上部结构的构造柱钢筋插入圈梁，使构造柱与地面下圈梁连接牢固。
当地基土质较差时，还宜在基底布置圈粱。
基础应尽可能取直和拉通，避免切断。
防潮层不宜用沥青或油毡，以防在地震荷载作用下滑动。
d彰：土地基上的基础应有较多的安全储备，以防止建筑物在地震效应和竖向荷载作用下的震动过大，引起f蒡屋沉降和倾斜。
我国村镇房屋抗震设计分析与研究
我国村镇房屋抗震设计分析与研究摘 要：我国地处世界两大地震带即环太平洋地震带与欧亚地震带之间，大部分地区为地震区，特别是对于一些偏远的西部地区，在地震作用下房屋会破坏并造成巨大的人员伤亡和经济损失。
为了提高房屋抵御地震作用的能力，我国制定了相应的抗震规范，确保了房屋在地震作用下的安全性。
然而，由于我国农村经济较为落后，当前村镇房屋抗震设计仍然存在许多问题，汶川地震的震害就说明了这个问题。
本文首先介绍我国抗震规范的发展及现状，并重点从房屋的抗震概念设计，结构抗震计算和抗震构造措施三个方面对我国村镇房屋抗震薄弱原因进行详细分析；通过对村镇房屋抗震薄弱原因的分析，从技术和管理两个方面提出了相应的防御措施，以保证人民生命安全、减少经济损失，确保社会主义新农村及和谐社会的顺利建设。
关键词：村镇房屋抗震设计；抗震概念设计；结构抗震计算；抗震构造措施；防御措施 Analysis and research about seismic design of villageand small town buildingLiuying Yangliu（Tianjin Planning, Design & Research Institute of Automotive Industry,Ministry of Machinery Industry）Abstract: Our country locate in the two earthquake zones between Pacific and Europe-Asia plates so that many areas are locate in earthquake zones; Under earthquake action, buildings will been destroyed and people will injury even lose their life，economical will lose, especially in the west area. In order to improve the seismic ability of building, seismic criterion is established. Our country village buildings have some seismic design problems as result of economic reason. At first, the development of seismic are introduced; this paper also analyses reason of the building seismic weakness from the three points：seismic concept design of buildings, seismic calculate and details of seismic design。
汶川地震村镇建筑震害浅析及抗震建议
汶川地震村镇建筑震害浅析及抗震建议0引言2008年5月12日14时28分,在四川东部龙门山构造带汶川附近发生的8.0级强烈地震惊动了整个世界.不仅给震中区附近造成灾难性的破坏,而且在四川省和邻近省市大范围造成破坏.在此次地震中,沿地震带大部分地区建筑结构均遭受了不同程度的损坏,其中,村镇建筑遭受到的破坏程度最为严重。
村镇建筑的抗震水平可以反映一个国家的整体抗震能力.发达国家,如美国、日本等非常重视民房的地震安全问题,其村镇建筑普遍具有较强的抗震能力。
在发展中国家,由于农村地区地震造成的人员伤亡巨大,各国政府也已开始重视村镇建筑地震安全问题,如哥斯达黎加、洪都拉斯、印度、伊朗、尼泊尔、哈萨克斯坦、塔吉克斯坦、阿尔及利亚、摩洛哥等国家在村镇建筑抗震技术研究和村镇建筑抗震加固方面进行了程度不同的探索.然而,受经济发展水平的限制,大部分发展中国家尚未将村镇建筑建设纳入国家规范管理范围,对村镇建筑抗震技术推广应用进展较慢,其抗震能力仍普遍低下.在国内,自唐山地震以来,大陆共发生了几十次破坏性地震,其中绝大多数发生在广大农村和乡镇地区.由于广大农村和乡镇地区经济相对落后,农村民居和村镇公共建筑设施防震能力薄弱,在遭受同等地震烈度的条件下,农村人口伤亡和建筑的倒塌破坏程度远高于城市,越贫穷的地区,受灾越严重.自党的十六届五中全会提出建设社会主义新农村的重大历史任务以来,我国村镇正在进行较大规模的基础设施建设.从2005年统计结果来看,全国有595.8×104户村镇农(居)民新建住宅,占总户数的2.27%,全国村镇房屋竣工建筑面积9.78×108m2,其中住宅6.88×108m2.可以看出,我国村镇住宅面积不断增长,村镇建筑抗震能力成为我国防灾减灾事业中的一个重要问题.本文主要针对汶川地震中四川地区村镇建筑结构的震害特点加以介绍,对作者在灾区调研过程中发现的破坏现象加以分析,给出村镇建筑结构抗震设计相关建议,为以后村镇建筑的抗震设计工作提供参考.1汶川地震概况(1)地震的影响范围此次地震震中位于汉川县映秀镇(东经103.40、北纬31.0“)，震级Ms=8.O，震源深度14km。
浅析村镇房屋的抗震加固
浅析村镇房屋的抗震加固摘要：通过对村镇房屋的调查分析，发现了村镇房屋的一些问题，并找出了相应的解决方案，尤其在抗震方面，对既有房屋和新建房屋给出了相应加固与建造方案。
关键词：村镇房屋抗震加固抗震措施\一、引言在村镇建设中，受经济条件所限大部分仍然不设防或者设防不到位。
从几次大地震的震害调查中不难发现破坏最严重大都是农村地区，然而我国农村人口集中分布的华北平原、关中平原、长三角、成都平原等地区大都是地震比较频繁发生的地区。
尤其是近年来，我国处于地震频繁发生期，如何在不增加造价或增加很少造价的情况下提高村镇房屋的抗震能力，将震害降低到最低程度，是一项急需解决的难题。
二、村镇房屋现状、问题由于政府长期关注力度不够，中西部地区村镇房屋抗震情况普遍堪忧。
通过对华北地区某市的几个乡镇的调查发现，村镇房屋仍以砌体结构为主，砖混结构也具有一定的规模，但大部不执行国家规范，不考虑抗震要求,具体问题有：（一）农民盖房没有进行正规的设计, 房屋的高宽比违反规范, 开洞情况严重, 层高过大, 盲目追求大客厅造成抗震承载力降低。
（二）结构布局不太合理, 农村集市有大量的长排形式的房屋且基本没有设抗震缝；独立户之间没有设抗震缝或抗震缝宽度不够。
（三）农村建房既不考虑地基勘查，抗震构造措施也不到位：构造柱、圈梁不设或少设, 二者之间无可靠的连接；预制板与墙体或圈梁无可靠的连接。
（四）施工全凭经验, 大部分施工人员为非专业人员，技术水平不足, 组织管理松散造成施工整体质量低劣。
施工中, 墙体整体性较差, 马牙槎部位的砌筑不符合规范, 转角处不放筋, 搅拌的砂浆不考虑配合比,随意性强。
（五）建筑材料渠道不正规。
上述问题均比较突出.造成房屋结构整体性差、抗震能力不足。
三、抗震加固措施（一）对于既有房屋首先，认真阅读相应规范，弄清其真正含义，有针对性地采取对原结构损伤较小、施工便捷、工期短等易于实现的加固方法，进而达到经济合理的加固效果。
村镇住宅设计中抗震问题讨论
村镇住宅设计中的抗震问题讨论摘要] 近年来，随着地震频发，以前往往容易被人们忽视的村镇住宅设计的抗震问题逐渐引起人们的重视，村镇住宅由于建筑条件等诸多因素的限制使其抗震设计存在很多问题。
本文以村镇住宅中的抗震问题为研究对象，首先分析了村镇房屋的震害及破坏规律及我国村镇住宅抗震设计中存在的问题，最后以较为普遍的砌体房屋为例，阐述了住宅地震作用计算及设计理念。
[关键词] 村镇住宅；抗震；设计；问题前言随着科学和工程技术的发展，新材料和新技术的运用大大提高了房屋建筑抵御灾害的能力。
在我国，依据《建筑抗震设计规范》设计建造的城市建筑基本上能够满足规范中抗震设防目标的要求，简单地说即“小震不坏、中震可修、大震不倒”，可以有效地减轻建筑的地震破坏，避免伤亡、减少损失。
但对于大部分村镇地区来说，房屋通常是由本地的建筑工匠，根据房主的经济情况，按照本地的传统习惯建造的，一般不经过建筑设计单位设计。
这类房屋结构的特点是结构简单，造价低廉，易于就地取材。
但大部分房屋都不具备足够的抗震防灾能力。
受经济发展状况局限，要完全按照《建筑抗震设计规范》对村镇房屋提出要求显然是不切实际的。
因此，我们在研究提高村镇建筑抗震防灾能力时，主要不是要求农民放弃某种传统的建筑型式选择另一种结构类型，而是应按照“当遭受相当于本地区设防烈度的地震影响时，墙体与屋架不致倒塌或发生危及生命的严重破坏’’为抗震设计目标，针对现有房屋的结构类型在灾害中表现出的整体性不足、构造不合理、习惯做法存在的缺陷等方面予以改进，或在构造措施方面予以加强等。
一、村镇房屋的震害及破坏规律震害调查表明，砖结构房屋破坏常常是因为受剪和连接不好而引起的，一般在低烈度区破坏较轻或局部破坏，随着烈度的增加破坏加重甚至全部倒塌，砖砌体的构造及施工质量的好坏是影响震害的重要因素之一，因此必须予以重视，下面为几种典型震害及其破坏规律。
（1）承重墙的破坏水平地震作用按照墙体所处的位置分为横向水平地震作用和纵向水平地震作用，前者方向垂直于纵墙，后者平行于纵墙。
城乡构筑物抗震防灾方案
城乡构筑物抗震防灾方案随着城市化的加速发展，城市和农村之间的差异逐渐模糊。
为了确保城乡地区的人们的生命和财产安全，在构筑物设计和建筑方面，防震和防灾方案显得尤为重要。
因此，本文将围绕着城乡构筑物的抗震防灾方案，探究如何构建更为具有可靠性的建筑体系。
一、地震风险分析在设计任何建筑物之前，地震风险分析都是至关重要的一步。
首先，地震活动的历史数据应该分析和研究，并综合考虑特定区域的地质地形，以便确定现有或未来建筑物所面临的地震风险。
考虑到地球上的土地和水域差异，研究人员应该考虑到这一差异性，量化各种岩石和土层的垂直加速度，从而建立可靠和精确的地震风险评估系统。
在此基础上，制定出相应的建筑安全标准。
二、建筑物的结构设计城乡建筑物的结构设计，是确保抗震性的一部分。
由于地震会对建筑物产生巨大的影响，因此，确保建筑的结构是耐震的至关重要。
建筑结构主要包括基础、地板、墙体、梁和柱子等重要的部分。
这些结构必须具有足够的强度，以承受地震的影响。
在建筑设计的过程中，建筑师应根据当地地震情况采取合适的构造技术，使建筑物具有足够的韧性，以减轻地震对建筑物的影响。
三、材料的选择在建筑中，材料的选择直接影响了建筑物的防震和抗灾性能。
尾瓦等传统材料和现代砖墙或钢筋混凝土等新型材料，都必须按照规定要求进行质量检测，以确保其质量和可靠性。
建议在设计建筑物时，选择合适的材料和构造方式，以确保建筑物的韧性和耐用性。
四、施工过程控制施工过程控制是确保建筑物的抗震和防灾性能的另一重要环节。
建筑师必须保证建筑材料摆放、组装和安装的质量，必须达到国家和行业标准。
在该过程中，建筑师必须确保使用正确的材料和技术，以便达到预期的防震性能。
五、城市规划城市规划是确保城市建设的可持续性发展的另一关键方面。
建筑师和城市规划者应该制定全面的规划方案，包括道路改进和更新公共设施，以保证城市社区的安全。
这些规划应该为建筑工程提供指导，以确保建筑物在承受自然灾害如洪水和地震时，有足够的保护能力。
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村镇建筑结构抗震防灾设计的探讨
摘要：本文通过对西北、东南的一些村镇地区进行调查，了解了目前国内典型地区村镇房屋的建筑结构、抗震性能以及房屋建设的技术、质量管理体系的现状，发现了有碍我国村镇建筑抗震防灾能力建设的影响因素，并从管理机制、从业制度、政策导向、科普宣传等方面提出一些意见和建议。
关键词: 村镇建筑；抗震防灾规划；行政管理；技术管理；质量管理；调研报告
中图分类号：tu973+.31 文献标识码：a 文章编号：
我国乡村人口为7.28亿，占全国总人口数的55%，而我国地震、灾害多发区却相对集中地分布在经济不发达、乡村人口较多的地区。
由于广大乡村地区经济相对落后，农村房屋和村镇公共设施抗震防灾能力薄弱，在遭受同等烈度地震或灾害的条件下，农村人口伤亡和建筑的倒塌破坏程度均远高于城市。
特别是处于地震高烈度的地区，由于村镇建筑的抗震能力不足，导致了大量人员伤亡和财产损失。
为了了解目前国内村镇房屋的建筑结构、抗震防灾性能以及房屋建设的技术、质量管理体系的现状，笔者趁参与援疆工作之际对我国高烈度的新疆地区，以及笔者生活的旁边地区的村镇建筑开展了调查工作。
通过对调查结果的整理、分析和研究，得出了相应的结论，针对存在的问题，提出了一些意见和建议。
1 调查内容及方法
调查采用实地问卷调查与个案追踪调查相结合的方式。
以自然村
为单位，通过查、看、探、访的方式，对村镇建筑的结构形式、建造方法、建造年代、抗震防灾性能等方面进行调查。
问卷调查内容包含村镇房屋管理组织机构设置是否合理、是否适应村镇建设、各级政府对村镇建筑防灾重视程度，是否有对抗震防灾规划的管理职能，是否有抗震防灾知识的宣传，主管部门是否组织编写了农村建筑抗震标准、规划，鉴定加固手册、构造图集等, 是否开展了村镇工匠技术培训，是否有村镇建设工程质量的监督管理、指导和验收等一些基本情况，以及村镇房屋的布局规划、地理环境及基础设施建设状况等。
2 调查结果与分析
2 .1村镇建筑结构形式及特点分析
调查显示，村镇建筑房屋样式虽然较多，在不同的地域有不同的建筑方式和样式，但归纳起来主要有4种：木结构、土木结构、土石结构和砖混结构。
木结构基本建于20世纪70年代以前，该类房屋为木构架承重，木隔板作围护，屋基处理比较简易，上部结构直接放在地基的条石上，与地基隔开，屋盖均为木屋架烧瓦结构 (图1a)；土木结构基本建于20世纪80年代以前，该类房屋为木构架承重，土坯墙作围护，屋基处理比较简易，与木结构类似 (图1b)；土石结构为新疆地区的主要类型，该类房屋的屋梁使用木料，屋面用土草混合物，墙体采用土石垒砌，地基处理简易，适合该地区干燥的气候(图1c)，砖混结构是21世纪在农村兴起的结构形式，特别是近几年中农村
新建的房屋基本采用砖混结构，该类房屋采用砖砌体承重，预制板或现浇板作楼屋面分隔，多为片石混凝土基础，已经有一定的抗震防灾性能 (图1d)。
（a）木结构（b）土木结构
（c）土石结构（d）砖混结构
图1 村镇建筑结构类型
根据调查统计结果，既有房屋中各类结构形式所占比例如图2所示。
图2 村镇建筑结构类型比例
2 .2村镇建筑结构施工和构造分析
由于以往对村镇建设规划粗放、建造过程缺乏有效的监督管理，许多房屋建造在地震高烈度区或灾害多发区，又不采取构造防范措施；加之受经济能力所限，村镇房屋一般多为自建，建筑材料质量较差，建造技术落后，施工人员素质不高，村镇房屋的抗震防灾能力普遍较低。
有些地区由于缺乏房屋建设抗震防灾方面的意识，仍延用一些不合理的结构形式或施工做法，房屋的抗震防灾能力并没有提高。
调查显示，村镇房屋的设计施工基本上由农村工匠设计施工或自行设计施工，极少部分通过专业设计人员设计。
农村房屋大多由当地工匠建造，这些工匠基本没有受过建筑施工方面的培训，由师傅将技术代代相传，并且大多是实践经验。
由于施工人员没有结构方面的知识，对结构受力不明确，使得大部分房屋的设计和施工不太合理，如房屋平、立面布置不符合抗震要求、构件之间缺少
可靠连结、房屋整体性差等。
有些房屋虽然设置了圈梁和构造柱，但由于不懂得圈梁和构造柱的科学做法，许多不符合规范要求，抗震能力大大削弱，从而达不到抗震防灾的要求。
特别在高烈度的新疆地区，村镇建筑的房屋基本没有采取任何抗震防灾措施，存在严重的安全隐患。
2 .3村镇建筑的技术及质量管理现状
调查显示，建设管理部门在村镇房屋建设时，对施工队伍没有资质要求，对建房人员也没有证件管理，建房前，也没有专人对建房人员进行技术指导和培训，也没有安排专人进行技术管理。
调查显示，镇乡村一级政府没有专业的质量管理部门，在整个房屋施工过程中，县（镇）一级政府的建办、国土部门人员从开始施工到竣工一般去1至2次现场，但主要是定红线和定点以及看房屋是否是违规建筑，是否超出用地审批范围和层数要求，对房屋的质量并没有进行指导和检查。
在施工过程中，无任何人对村镇房屋建设进行监督管理。
3意见和建议
3 .1 建立健全对村镇建筑的管理监督体系
农村建筑管理的缺失导致房屋建设的随意性，工程质量得不到保证。
为减少农村民居建设中存在的安全隐患，就必须将村民房屋建设纳入规范管理，坚持监督和服务并举的原则，避免增加群众负担。
建议在乡镇一级政府增设对村镇建筑管理的专门机构，对村镇建筑进行统一规划管理，同时收集和整理当地成熟的建筑技术，组织编
制有关农村房屋设计、施工的技术标准，促进抗震减灾建设标准图集的编制工作。
标准和图集应简明扼要，通俗易懂，能根据各地的实际情况，指导农民的房屋建设，避免不规范的建筑，减少安全隐患和灾害损失。
同时政府应组织专家进行抗震防灾性能房屋建设论证，针对不同地区、不同经济条件下各种结构类型，给出当地群众经济合理的抗震防灾技术措施和指导性建议。
通过编制地区性房屋抗震防灾技术标准和抗震构造图集的形式，指导村镇房屋的建造，提高村镇房屋的综合抗震能力，减少地震人员伤亡和经济损失。
3. 2 加强防震减灾知识的宣传与普及工作
农村居民抗震防灾意识薄弱是导致农村民居抗震防灾性能差的重要原因，应努力通过各种措施将农村建筑抗震防灾知识普及到村民中。
宣传要考虑实用性，不应复杂、走形式，要考虑农村实际情况，采用群众喜闻乐见的形式，如标语、板报、图片等。
宣传除有政府行为外，还可动员社会力量共同关心和支持农村工程，如大学生的“下乡”活动和有关单位科技下乡活动等。
3. 3加强农村建筑工匠的技术培训
考虑到农村建筑多由当地工匠建造，为增强他们的建筑构造技术水平，应建立农村建筑工匠抗震建设培训制度，加强农村工匠抗震防灾技术的培训。
采取行业协会、职业教育等多渠道对村镇建筑工匠进行业务技能培训，培养一批掌握抗震防灾基本知识和操作技能的建筑工匠，提高农村地区抗震防灾技术水平。
培训应考虑当前农
村实际情况，以尽量减少群众负担为原则。
3. 4加大农村抗震能力建设的政府支持力度
由于历史、经济等原因，早期的农村民居基本为不设防建筑。
应设立专项基金，对在多灾害区的这类建筑逐步普查，依法进行抗震防灾性能鉴定，并采取必要的加固措施。
对新建房屋进行一定的材料和资金补贴，但必须按要求增加圈梁、构造柱等抗震构造措施。
对于采用隔震、减震、消能等抗震防灾新技术的村民，可适当提高补助的额度。
政府应结合新农村建设，选择有条件、有代表性的乡村，按照“农民自愿、适当补贴”的原则，新建、改造和加固一批采用隔震、减震、消能等抗震防灾新技术、抗震性能好的样板民房，采取示范户、示范村、示范区等多种形式实施农居示范工程，发挥以点带面和典型示范作用，带动农居安全工程的全面实施。
3. 5村镇建设要合理规划
将农村抗震防灾管理与村镇规划、建设和管理有机结合起来。
要求每个乡镇都要制定村镇建设抗震防灾规划，并严格按规划要求建设。
在村镇建设中选择抗震有利地段，避开发震断层和易造成滑坡、塌陷、液化地段，充分考虑房屋间距和道路设置、避震疏散、救灾等因素，可将灾害损失大大降低。
有利的提高我国村镇建筑的整体抗震防灾能力，实现经济社会的安全发展。
参考文献：
曹京源. 村镇房屋低造价隔震新技术的研究[d].广州大学硕士
学位论文, 2011.
毛羚. 湖北农村民居抗震性能调查与震害预测研究[d].武汉理工大学硕士学位论文, 2009.
汤熔, 孙国裕. 鲍集乡房屋基本情况调查——谈农村防震减灾工作[j]. 地震学刊,1999(2): 56-61.。