编制施工组织设计的基本规定

6 施工组织设计编制的原则和要求
6.1 编制施工组织设计必须遵守国家的法律及国家有关基本建设方针、政策、法令、法规。 6.2 编制施工组织设计应符合建设项目的计划要求，符合施工合同条款。 6.3 编制施工组织设计必须遵守国家和行业现行工程建设标准、规范、规程以及有关安全、防火、防 爆、卫生、环境保护等方面的规定。 6.4 编制施工组织设计应积极推广、采用现代化科学技术和科学管理方法；推行工厂化、装配化、机 械化施工，降低施工成本，提高劳动生产率；推行网络计划技术、计算机管理等现代化管理方法，提 高管理水平。 6.5 编制施工组织设计应优化施工方案和施工工艺，采用新材料、新工艺、新技术、新设备，积极采 用科技进步成果，推行技术进步，提高施工技术水平。 6.6 编制施工组织设计应规定建立工程质量保证体系，制订质量控制程序，确保工程质量。 6.7 编制施工组织设计应进行全面的技术经济分析，在达到要求的质量标准前提下，实现工期最短、 成本最低，提高企业的综合效益。 6.8 施工组织设计编制的深度，应以满足指导拟建工程项目进行各项施工准备、全面部署施工活动、 保证按照工程施工承包合同全面完成施工任务、提高企业经济效益为目的。 6.9 施工组织设计应主次分明，章节层次清晰，力求重点突出。图表形象化，各项指标明确具体。语 言文字准确简洁、通畅易懂。 6.10 施工组织设计中的计量单位应采用国家法定计量单位。
7 施工组织设计的编制及实施程序
根据工程项目确定施工组织设计类型→确定编制单位和人员→收集编制依据文件→做好编制前准 备工作→提出编制大纲→组织编制工作→初稿会审讨论→初稿修订→定稿报批→印制发行→实施→存 档。
8 施Βιβλιοθήκη Baidu组织设计编制依据
8.1 工程施工承包合同或协议书； 8.2 施工图或初步设计（扩大初步设计）、说明书等； 8.3 设计总概算或修正总概算文件； 8.4 引进项目设计文件及合同文本； 8.5 有关法律、法规文件，现行工程建设标准、规范、规程及有关定额、费用规定； 8.6 工程所在地区的自然环境、水文地质、技术经济条件等资料； 8.7 建设单位提供的工程物资和施工条件； 8.8 公司管理标准等。
3 定义
本标准采用下列定义 3.1 建设项目
在一个总体设计或初步设计范围内进行建设，经济上实行统一核算，行政上有独立组织形式，实 行统一管理的建设工程。 3.2 新建项目
从无到有、新开始建设的项目。 3.3 扩建项目
现有企业为扩大原有产品的生产能力和效益，或增加新产品的生产能力和效益而增建的生产装置 （车间）与配套工程。 3.4 单项工程
4
Q/CNPC-YGS G 326.03—2006
10.12.5 生活性临时设施应根据施工高峰年平均人数确定，以满足施工人员住宿、就餐及业余文化生 活基本条件为目的。 10.12.6 临时供水设施应满足施工生产用水、施工人员生活用水及现场消防用水的要求；施工生产用 水水质应符合施工工艺对水质的要求；生活饮用水水质应符合《生活饮水卫生标准》的规定。 10.12.7 临时供电设施必须遵守国家现行的《施工现场临时用电安全技术规范》；临时用电设施的设 计必要时应经当地供电管理部门的审核、同意。供电线路不得架设在地下管道及沟道上，不应横穿建 筑物。 10.13 各项需用量计划 10.13.1 工程主要材料、设备、构件、加工件、半成品需要量计划表。 10.13.2 临时设施主要材料需要量计划表。 10.13.2 施工手段用料计划表。 10.13.4 物资运输计划表。 10.14 工程主要技术经济指标 10.14.1 施工工期指标。 10.14.2 劳动生产率指标。 10.14.3 工程质量指标。 10.14.4 HSE 指标。 10.14.5 降低施工成本指标。 10.14.6 主要材料节约指标。 10.15 施工总平面布置图 10.15.1 施工总平面布置图应根据施工部署、施工方法和施工总进度控制计划的要求进行设计，并应 满足施工生产、职工生活和现场管理的要求。 10.15.2 施工总平面应结合现场地形、永久性设施、道路等进行综合安排，紧凑合理、节约用地，符 合安全及环境保护规定，不影响永久性工程施工。 10.15.3 施工总平面布置图应包括以下内容： 10.15.3.1 施工临时用地范围； 10.15.3.2 原有的建筑物、道路； 10.15.3.3 拟建工程设计范围内的建筑物、构筑物、道路及管线走向； 10.15.3.4 临时性生产设施：材料设备、半成品堆放场地、施工机具设备放置位置；机动车辆行走路 线及停放场地；预制场位置及布置；临时供电干线走向；临时供水干线走向等； 10.15.3.5 大型起重桅杆竖立、放倒（拆除）位置、吊装位置和行走路线、锚点、卷扬机设置位置； 大型吊车行走路线和停放地点； 10.15.3.6 工程公告牌位置、消防器材摆放位置；人员疏散通道和紧急集合点。 10.15.3.7 临时性生活设施：职工生活区位置、生活区平面布置及临时供电供水干线布置。 10.15.3.8 测量基点、复杂地形等高线等； 10.15.4 施工总平面布置图应按比例及制图标准的规定进行绘制。并经审核人、批准人签名后印制。 10.15.5 施工总平面布置图应有必要的文字说明。
审核人：刘朝志 王启宇 批准人：李军瑞 本标准的附录A、附录B均为规范性附录。
Q/CNPC-YGS G 326.03—2006
I
Q/CNPC-YGS G 326.03—2006
编制施工组织设计的基本规定
1 范围
本标准规定了施工组织设计的编制、审批和实施。 本标准适用于公司承建的石油化工工程或其它工业建设项目及民用建筑工程。
2 规范性引用文件
下列标准中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款。凡是注日期的引用文件，其随后所有 的修改单（不包括勘误的内容）或修订版均不适用于本标准，然而，鼓励根据本标准达成协议的各方 研究是否可使用这些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本标准。
GB/T1.1-2000《标准化工作导则第一部分：标准的结构和编写规则》； HG20235《化工建设项目施工组织设计标准》； Q/CNPC-YGS G321.04《管理标准编制一般规定》。
具有独立的设计文件，建成后能够独立发挥生产能力或使用效益的生产装置（车间）或工程。 3.5 单位工程
单项工程中具有独立施工条件或独立使用功能的工程。 3.6 总体施工规划
是以整个建设项目或群体工程为对象编制的工程施工统筹规划，是全局性、指导性文件。 3.7 施工组织设计
指导建设工程项目施工准备和施工全过程的技术管理文件。以单项（单位）工程为对象编制，是 编制专业施工技术措施的依据。
3
Q/CNPC-YGS G 326.03—2006
10.4 施工总进度控制计划 10.4.1 根据施工部署，以单项、单位工程的主要分部、分项工程为工序进行编制，并明确主要控制 点。 10.4.2 施工总进度控制计划的编制方法宜采用网络计划法，网络计划优化和网络图的绘制应应用计 算机网络计划软件系统。 10.4.3 计划控制与保证措施。 10.5 主要施工技术方法 10.5.1 项目施工作业工厂化、机械化方案； 10.5.2 重点单位工程、关键分部工程的施工方法； 10.5.3 大型设备的运输、吊装及安装方案； 10.5.4 新材料、新工艺、新技术、新设备以及特殊工艺施工方法； 10.5.5 地基处理方法。 10.6 施工技术管理 10.6.1 施工采用的现行技术标准、规范； 10.6.2 项目拟编制的施工技术措施；冬、雨季施工措施； 10.6.3 “工法”选用一览表； 10.6.4 现场技术管理的有关规定； 10.6.5 技术培训计划。 10.7 施工质量管理 10.7.1 项目质量保证体系； 10.7.2 项目质量管理程序； 10.7.3 质量管理制度及实施办法； 10.7.4 项目工序质量控制措施；质量检验计划的编制要求。 10.8 HSE 管理 10.8.1 HSE 管理体系的建立； 10.8.2 项目风险管理与健康安全环境管理措施； 10.8.3 管理制度及实施方法； 10.8.4 “两书一表”的编制要求。 10.9 项目其它管理程序及措施 10.10 施工需要劳动力计划 10.10.1 劳动力需用量计划的编制，应根据施工总进度控制计划，测算各主要工种需用量，编制劳动 力需用量计划表。 10.10.2 绘制施工期间月度劳动力预测动态图。 10.10.3 劳动力协调与补充措施。 10.11 施工机具设备需要用量计划 10.11.1 施工机具设备应满足施工工艺要求。 10.11.2 结合施工周边地区和公司技术装备现状及现有机械可能利用情况。 10.11.3 应考虑施工机械对施工条件的适用性和多用性，充分发挥施工机械的效率和利用程度。 10.11.4 应编制施工机具设备需用量计划表。 10.12 施工临时设施规划 10.12.1 临时设施主要包括临时性生产和生活设施，临时供水、供电、供热、供气及临时通讯等设施。 10.12.2 临时设施规划应充分利用现有设施，利用具备的施工条件、可供施工利用的永久性工程。 10.12.3 临时设施应以经济、实用为原则，因地制宜、重复使用。 10.12.4 生产性临时设施根据施工周期、工程量、加工工艺及深度的要求而确定。
2
Q/CNPC-YGS G 326.03—2006
9 编制前的准备工作
9.1 收集各种编制依据文件资料。 9.2 熟悉工程施工承包合同条款及有关资料、文件。 9.3 熟悉设计资料，熟悉初步设计文件及已完成技术设计的施工图。了解项目的建设规模、设计的各 项技术经济指标和技术要求，了解主要装置的工艺流程和它与公用工程、辅助设施的相互关系。 9.4 引进项目要熟悉中方与外商签订的合同条款及工程设计文件。 9.5 对工程所在地的自然条件、交通运输、材料供应、场地三通一平情况进行调查。 9.6 必要时组织技术考查，学习及收集有关特殊工程施工方法、机具配备、工种培训等经验。 9.7 核算（或估算）工程实物量、主要工艺设备规格数量，综合考虑施工投入劳动力、施工机械及施 工进度计划。 9.8 提出编制大纲、编制进度计划和分工。
QB
中国石油天然气第一建设公司企业标准
Q/CNPC-YGS G 326.03—2006
编制施工组织设计的基本规定
2006 年 A 版
2006-06-15 发布
2006-06-25 实施
中国石油天然气第一建设公司 发布
前言
本标准自实施之日起代替Q/CNPC-YGS G 326.03-2002 本标准由公司标准化办公室提出并归口管理。 本标准由公司技术发展部起草并负责解释。 本标准主要修订人：曹净淑
4 主管机构及职责分工
4.1 公司承建大型建设项目的总体施工规划,由公司总工程师领导组织、公司技术发展部及相关人员 进行编制。 4.2 单项（单位）工程施工组织设计由承担该工程的项目技术负责人(总工程师)组织该项目相关人员 编制。 4.3 专业分公司（厂）独立承建的工程项目的施工组织设计由分公司（厂）总工程师或项目技术负责 人组织，技术科和相关人员进行编制。
10 施工组织设计编制内容
施工组织设计编制内容涉及的范围应包括施工准备、施工、预试车中的单机试车三个阶段的工作。 10.1 编制说明 10.1.1 说明工程性质如新建、扩建、技术改造工程或国外引进工程；说明建设的目的和意义； 10.1.2 说明主要编制依据文件。 10.2 工程概况 10.2.1 建设规模、工程地点、建筑总面积及占地总面积； 10.2.2 工程承包施工合同工期； 10.2.3 工程项目及主要工程量。 10.2.4 工程特点 10.2.4.1 生产流程及工艺设备特点； 10.2.4.2 建筑结构类型特征； 10.2.4.3 采用新工艺、新材料、新技术、新设备情况； 10.2.4.4 施工作业特点。 10.2.5 工程所在地区特征 10.2.5.1 地形、地质、气象及水文情况； 10.2.5.2 地方材料资源、交通运输及地方企业协作条件； 10.2.5.3 可供施工利用的各种设施现状； 10.2.5.4 当地劳动力及生活设施情况。 10.2.6 工程施工条件 10.2.6.1 施工场地平整、道路通畅情况；水、电力供应情况； 10.2.6.2 主要工程材料准备情况；工艺设备到货情况及供货期限； 10.2.6.3 施工图纸交付计划。 10.2.7 项目管理特点及总体要求 10.3 施工部署 10.3.1 确定施工组织机构及管理方式： 10.3.1.1 设置项目经理部组织机构； 10.3.1.2 人员定编定岗、划分职责、权限。 10.3.2 项目管理总体安排； 10.3.3 确定单项或单位工程施工顺序； 10.3.4 划分施工阶段，明确阶段施工目标； 10.3.5 制定交叉作业计划； 10.3.6 明确重点工程项目、保证工程按计划实现施工工期目标。
1
Q/CNPC-YGS G 326.03—2006
5 施工组织设计的一般规定
5.1 施工组织设计根据承建工程的规模、范围进行编制，并符合下列规定； 5.1.1 承建建设项目的建筑安装工程，必须编制项目总体施工规划（总体施工组织设计）。 5.1.2 独立承建单项工程的建筑、安装工程时必须编制单项工程施工组织设计。 5.1.3 分别承建单项工程的建筑工程或安装工程，应分别编制建筑工程或安装工程施工组织设计。 5.1.4 在建设项目总体施工组织设计范围内的单项工程，可不编制单项工程施工组织设计，但应对单 项（单位）工程的新技术项目、特殊作业（如特大型吊装等）和比较复杂的重点分项工程等特定项目 或事项，编制施工方案。 5.1.5 独立承建的单位工程，应视工程的大小编制单位工程施工组织设计或施工方案。 5.2 总体施工规划、施工组织设计及重大施工技术方案编制审批完后，必须上报公司技术发展部 2 份文字版或复印件及一份电子版存档。