工业园区基础设施建设可行性分析报告

第一章总论

一、项目概况

（一）项目名称：****市****工业园区基础设施建设项目（二）项目业主：****市双财国有资产经营有限责任公司（三）项目法定代表人：****

（四）项目建设地址：

****市****工业园区座落于****市****区境内，处于“渝西经济走廊”的中心地带。园区距成渝高速公路和成渝铁路6公里，距****市区70公里。

（五）建设内容及规模：

1.建设规模

完成园区道路2882米及道路两边各100米土地征用和相配套的绿化、水、电、天然气等管网系统建设。征地面积901亩。

2.建设内容

1）青龙路东段：起于青龙路终点，向东延伸。全长2122米，宽26米（行车道16米，两侧人行道各5米）。

2）火炬路：起于沙土湾，道路向北延伸路经王家院子、易家咀至郭家院子。全长760米，宽26米（行车道16米，两侧人行

道各5米）。

（六）项目总投资

本项目总投资10786.00万元，其中：工程费用2896.04万元，工程其他费用7396.45万元，基本预备费322.51万元，建设期利息171.00万元。

（七）资金筹措

拟用道路两边各100米土地和工业园区内已存量地合计901亩作为抵押物，通过金融机构贷款申请贷款3500.00万元，业主方自筹7286万元（占总投资的67.55%），共同用于该基础设施项目的建设。

企业自筹7286.00万元；

银行贷款3500.00万元；

（八）建设年限：2008年01月-2008年12月（1年）（九）项目进展情况

目前, ****市双财国有资产经营有限责任公司在区委、区政府的正确领导下，已经完成项目立项、规划、地勘、设计及项目土地征用工作，现已进入项目施工招投标环节。招投标结束后即可进场动工。

二、项目业主简介

****市双财国有资产经营有限公司，该公司是根据****府发[2004]2号精神，于2004年3月由****区财政局出资，按照现代

企业制度组建的区属国有独资公司。公司注册资本金2亿元。该公司经营范围是：运用国有资产进行投资、转让、租赁、参股、控股，代理国有资产各种收益业务，实施城市市政设施建设；对城市规划范围内的土地进行整治和储备。

该公司作为国有资产出资人，自主经营，自负盈亏。在法人治理结构上，公司实行董事会领导下的总经理负责制，按照现代企业制度设有董事会、监事会。董事会和监事会成员由区政府任命，总经理由董事长兼任。

该公司在组织上、人事上、职能上、政策上、计划上、财政上均与****区政府有密切的关系，主要表现在：

1、组织关系上，该公司高层管理层人员的调动及任免，统一由****区委进行统筹安排，目前该公司的董事会成员、监事会成员均由****区政府以****府发［2004］13号文所任命；

2、职能关系上，该公司代表区政府进行融资，并根据区政府有关部门制定的城市发展规划及国有资产管理目标，具体实施城市基础设施建设和资产的管理运作等；

3、政策关系上，该公司严格执行****区区委、区政府的决定，保证各项政策的顺利施行；

4、计划关系上，该公司根据政府的发展计划，会同计委、城建、财政等有关部门共同商计融资方案，制定实施计划，确保政府计划的顺利实施；

5、财政关系上，该公司作为****区政府的直属公司，就项目

建设资金的使用与管理均严格执行区政府的投资决定，包括土地出让收益在内的公司经营收益接受区财政管理，同时享受区财政的预算补贴。

该公司具体负责****市****工业园区、龙水湖旅游园区二个项目的建设，项目开发建设形成的收益均归公司所有。

其组织结构见下图：

三、编制依据及研究范围

（一）编制依据

1.《中华人民共和国土地管理法》；

2.《中华人民共和国环境保护法》；

3.《****市****区城市总体规划》；

4.《城市道路路基设计及施工规范》（CJJ44-90）；

5.《****市市政工程施工技术规范》；

6.交通部颁标准《公路水泥混凝土路面设计规范》

JTT024-85；

7.《城市排水工程规划规范》（GB50318—2000）；

8.《给排水工程管道结构设计规范》（50332—2002）；

9.《城市工程综合规划规范》（GB50289—98）；

10.****市建委1999年《市政预算定额》；

11.《****市****区国民经济和社会发展第十一五年计划纲

要》；

12.《投资项目可行性研究指南（试用版）》；

13.国家计委《建设项目经济评价方法与参数》；

14.有关法律、法规、标准和设计规范。

（二）研究范围

本研究报告通过对项目建设的必要性、可行性，建设区域的资源条件等进行研究，提出项目的建设目标与方案，主要应当解决的问题。对经济效益和社会效益进行分析和评价，提出结论性的意见。

四、主要技术经济指标

该项目主要技术经济指标见表：

项目主要技术经济指标汇总表

五、结论

本项目的建设符合党和国家的方针、政策；符合国家实施西部

大开发战略的需要；符合构建三峡库区生态经济区及开发性移民的需要。

****市****工业园区基础设施项目，有利于****市产业结构的调整、“退二进三”战略、“渝西经济走廊”战略的实施；有利于****重汽集团规模发展和企业改革；有利于汽车、摩托车、新材料等及相关产业的规模化、集约化发展；有利于扩大园区产业链的范围及延伸；有利于促进技术、人才、信息等资源的集中和交流；有利于优化调整城乡经济结构、农村产业结构，增加就业岗位和增加城乡居民收入等。

本项目的建设基地条件适宜，技术可靠，前期工作扎实，建设规模合理，社会经济效益显著，本项目建设是可行的。

综上所述，本项目建设是必要的，也是可行的。