以跨境电商提升中蒙俄经济走廊合作水平
内蒙古自治区建设国家向北开放重要桥头堡促进条例
内蒙古自治区建设国家向北开放重要桥头堡促进条例文章属性•【制定机关】内蒙古自治区人大及其常委会•【公布日期】2023.07.31•【字号】内蒙古自治区第十四届人民代表大会常务委员会公告第7号•【施行日期】2023.09.01•【效力等级】省级地方性法规•【时效性】现行有效•【主题分类】区域经济开发正文内蒙古自治区第十四届人民代表大会常务委员会公告（第七号）2023年7月31日，内蒙古自治区第十四届人民代表大会常务委员会第五次会议通过《内蒙古自治区建设国家向北开放重要桥头堡促进条例》，现予公布，自2023年9月1日起施行。
2023年7月31日内蒙古自治区建设国家向北开放重要桥头堡促进条例（2023年7月31日内蒙古自治区第十四届人民代表大会常务委员会第五次会议通过）第一章总则第一条为了建设国家向北开放重要桥头堡，大力发展开放型经济，以高水平开放促进高质量发展，根据国家有关法律、法规，结合自治区实际，制定本条例。
第二条自治区行政区域内建设国家向北开放重要桥头堡促进工作及相关活动，适用本条例。
第三条建设国家向北开放重要桥头堡，应当以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持中国共产党的领导，牢牢把握党中央对内蒙古的战略定位，完整、准确、全面贯彻新发展理念，遵循统筹谋划、制度引领、优势培育、内外联动、协同发展的原则，提升对外开放水平，打造国内大循环的重要节点和国内国际双循环的战略支点，在联通国内国际双循环中发挥更大作用，更好服务和融入新发展格局。
第四条建设国家向北开放重要桥头堡，应当以铸牢中华民族共同体意识为主线，统筹发展和安全，积极参与共建“一带一路”和中蒙俄经济走廊建设，加强与京津冀、长三角、粤港澳大湾区和东三省的联通，拓展欧洲、东北亚、中西亚等国外市场，更好融入国内国际双循环，构建更大范围、更宽领域、更深层次的全方位开放新格局，服务和促进国家向北开放。
第五条自治区建立建设国家向北开放重要桥头堡工作协调机制，设立工作协调机构，负责统筹部署、指导推动、督促落实等各项工作，研究解决工作中的重大问题和重要事项。
中蒙俄经济走廊：走实走深合作共赢
中蒙俄经济走廊：走实走深合作共赢作者：杨臣华来源：《北方经济》 2017年第10期摘要：中蒙俄经济走廊是中国“一带一路”、蒙古国“发展之路”和俄罗斯“欧亚经济联盟”三大倡议、发展思路对接和落实的共同载体。
如何发挥智库的谋划和智力支持作用，助力三国务实合作走实走深走好，是当前中蒙俄智库合作联盟的首要任务。
由此,我们共同面临关于如何深化彼此政策沟通、有效对接相关规则法律、体制机制和人才保障等重要课题。
中蒙俄经济走廊要走实走深走好需要多点发力，重点围绕政策沟通尽快建立制度化的沟通机制、合作机制、对标机制；围绕基础设施建设互联互通，加强三国在规划、标准、进展等方面衔接；围绕贸易畅通深化经贸合作，优先推进三方贸易投资便利化,加快三国毗邻地区自由贸易试验区建设，共同推进边境经济合作区、跨境经济合作区和境外经济合作区建设；围绕民心相通进一步加强文化、艺术、体育等交流平台的建设等；围绕智力先行深化智库交流合作机制，强化智库联盟责任。
关键词：中蒙俄经济走廊走实走深合作共赢多点发力回顾过去两年，中蒙俄智库合作联盟的成员和伙伴，围绕建设中蒙俄经济走廊的共同愿景，深入研讨，坦诚交流，合作研究，建言献策，为推进中蒙俄经济走廊建设发挥了积极作用。
今年5月份，中国国家主席习近平在“一带一路”国际合作高峰论坛上提出：“要发挥智库作用，建设好智库联盟和合作网络。
”这既是对我们现在所从事的智库合作事业的高度肯定，也是对我们切实做好这一事业的希望和要求，对推动中蒙俄经济走廊建设这一事业，三国领导人给予厚望。
我们作为智库联盟成员对此需要深入思考，为推进中蒙俄经济走廊建设走实走深、合作共赢，共谋发展良策、共出合作大计，提供更多的智力支持。
一、我们共同面临的重要课题在“一带一路”大框架下，中蒙俄经济走廊的积极推进为沿线国发展带来了新机遇，也为中蒙俄三国区域间合作增添了新活力。
从2014年9月11日，中国国家主席习近平在出席中蒙俄三国元首会晤时提出，要将“丝绸之路经济带”同俄罗斯“跨欧亚大铁路”、蒙古国“草原之路”倡议进行对接；到2015年7月9日，三国元首在乌法会晤，发布了《中俄蒙发展三方合作中期路线图》；再到2016年6月23日，三国元首在上海合作组织塔什干峰会上见证签署包含7大方面32个具体项目的《建设中蒙俄经济走廊规划纲要》，标志着“一带一路”框架下的第1个多边合作规划纲要正式启动实施。
中蒙俄经济走廊建设态势及发展对策
中蒙俄经济走廊建设态势及发展对策近年来，中蒙俄三国之间的经济联系日益紧密，而中蒙俄经济走廊的建设更是将三国的合作向一个新的高度推进。
本文将就中蒙俄经济走廊的建设态势及未来发展对策进行分析和探讨。
中蒙俄经济走廊是由中国、蒙古国和俄罗斯三国共同发起建设的经济合作项目，旨在进一步深化三国在贸易、投资、基础设施等方面的合作，推动区域一体化发展。
目前，该走廊项目已经取得了一定的成效，取得了一些积极的进展。
中蒙俄经济走廊在基础设施建设方面取得了重大进展。
三国通过共同努力，加强了在铁路、公路、能源管道等基础设施建设方面的合作，极大地改善了地区的交通运输和能源供给条件，为三国经济的发展提供了良好的基础条件。
中蒙俄经济走廊推动了贸易和投资的便利化。
通过建设走廊，三国加强了经济上的联系和合作，促进了区域内的贸易和投资活动，为三国的经济增长提供了新的动力。
中蒙俄经济走廊有助于加强区域的文化和人文交流。
三国之间的经济合作不仅仅是经济利益的追求，更是促进了三国之间的文化交流和人文交流，增进了三国人民之间的友谊和了解。
中蒙俄经济走廊的建设态势总体上是积极向好的。
三国在基础设施建设、贸易投资、文化交流等方面取得了一些显著的成果，为进一步推动走廊的建设奠定了坚实的基础。
二、中蒙俄经济走廊的发展对策尽管中蒙俄经济走廊取得了一定的进展，但在实际建设中还存在一些问题和挑战，需要采取相应的发展对策。
需要加大投资力度，加快基础设施建设。
中蒙俄三国地域辽阔，基础设施建设需求大，现有投资还远远不能满足建设的需要。
三国需要加大对走廊项目的投资力度，加快基础设施建设的进度，为进一步推动走廊的发展奠定坚实的基础。
需要进一步加强政策的协调和合作。
中蒙俄三国的政策体系不尽相同，存在一些差异，这在一定程度上制约了合作的深度和广度。
三国需要进一步加强政策的协调和合作，制定有利于促进走廊建设的政策措施，为合作提供更大的政策支持。
需要加强安全合作，确保走廊的安全稳定。
中蒙俄经济走廊数字经济合作的现实基础与推进路径研究
中蒙俄经济走廊数字经济合作的现实基础与推进路径研究中蒙俄经济走廊数字经济合作的现实基础与推进路径研究一、引言数字经济在当今世界各国经济发展中扮演着越来越重要的角色。
中蒙俄经济走廊作为区域经济合作的重要平台，数字经济合作成为进一步提升区域经济发展的重要领域。
本文旨在探讨中蒙俄经济走廊数字经济合作的现实基础，以及推进合作的路径。
二、中蒙俄经济走廊数字经济合作的现实基础1.地理优势中蒙俄经济走廊地处亚洲中心地带，连接中国、蒙古国和俄罗斯三个国家。
这一地理位置使得中蒙俄经济走廊在数字经济合作中具备巨大潜力。
中蒙俄三国共同努力，可以形成数字经济合作的区域优势，推动数字经济在该地区的快速发展。
2.技术基础中蒙俄三国在信息通信技术、云计算、大数据等数字经济相关领域具有一定的技术基础。
中国作为全球最大的互联网市场，拥有丰富的互联网企业和技术人才，能够为中蒙俄数字经济合作提供支持。
而蒙古国和俄罗斯在数字化转型方面也有一定的积累，可以通过互相借鉴经验，相互合作，推动数字经济的发展。
3.市场需求中蒙俄三国都面临着数字经济发展带来的巨大市场需求。
中国庞大的市场规模，蒙古国丰富的矿产资源和俄罗斯广阔的市场空间，为数字经济合作提供了巨大的市场需求。
通过加强数字经济合作，可以满足各国市场需求，促进经济增长和贸易发展。
三、推进中蒙俄经济走廊数字经济合作的路径1.打造开放的数字经济合作平台中蒙俄三国可以共同建设一个开放的数字经济合作平台，实现信息流通、数字货币流通、技术转让等方面的便利。
该平台可以建立统一的政策法规体系，打造互联互通的数字基础设施，共同推动数字经济的发展。
2.加强数字技术创新与研发合作中蒙俄三国可以加强数字技术创新与研发方面的合作，包括云计算、人工智能、物联网等领域。
通过共同研发和创新，可以提升数字经济的技术水平，推动产业升级和转型。
3.推动数字经济人才培养与交流中蒙俄三国可以共同努力，加强数字经济人才培养与交流。
中蒙俄经济走廊建设态势及发展对策
中蒙俄经济走廊建设态势及发展对策中蒙俄经济走廊是指中华人民共和国、蒙古国和俄罗斯联邦三国之间建立起来的经济合作走廊。
该走廊的建设旨在促进中蒙俄三国之间的贸易往来和经济合作，加强区域间的互联互通，并推动该地区的经济发展。
以下是中蒙俄经济走廊建设的态势及发展对策的分析。
一、态势分析1.政策支持：中蒙俄经济走廊得到了各国政府的政策支持，包括优惠税收政策、贸易便利化措施和基础设施建设等方面的支持。
这些政策的出台为经济走廊的建设提供了良好的政策环境和条件。
2.基础设施建设：中蒙俄经济走廊着重推动基础设施建设，包括交通运输、能源、通信等方面。
俄罗斯通过修建高速公路、铁路和管道等基础设施，实现了与蒙古国和中国的互联互通，促进了贸易和经济合作的发展。
3.贸易往来：中蒙俄三国之间的贸易往来逐渐增加。
通过经济走廊的建设，各国之间的贸易壁垒得到了降低，贸易便利化措施的实施也加速了贸易的进行。
特别是中国与俄罗斯之间的贸易不断增加，互为重要贸易伙伴。
4.投资合作：中蒙俄经济走廊的建设为三国之间的投资合作提供了契机。
各国政府鼓励和支持企业在经济走廊沿线地区开展投资合作，推动相互投资的进展。
私营企业也积极参与到经济走廊的建设中，促进合作项目的落地和发展。
二、发展对策1.加强政府合作：中蒙俄三国政府应加强合作，完善相应的政策措施，并加强协调，推动中蒙俄经济走廊的建设。
各国政府可以通过举办高级别会议和座谈会等形式，加强沟通与合作，解决合作中存在的问题。
2.推进基础设施建设：中蒙俄经济走廊的建设需要加大基础设施建设的推进力度。
各国可以加强投资和融资合作，提供资金支持和技术支持，推动相关基础设施项目的实施。
还可以加强人才培养和技术交流，提升基础设施建设的质量和效益。
3.促进贸易便利化：中蒙俄三国应进一步降低贸易壁垒，推动贸易便利化措施的实施。
可以简化和优化贸易手续，缩短清关时间，提高贸易的效率和便利性。
各国还可以加强互联网和数字经济的发展，推动电子商务和跨境电商的发展，扩大贸易规模。
中蒙俄国际贸易与内蒙古沿边经济带建设研究
中蒙俄国际贸易与内蒙古沿边经济带建设研究一、本文概述本文旨在探讨中蒙俄三国之间的国际贸易以及内蒙古沿边经济带建设的现状、挑战与前景。
随着全球经济的深入发展和区域合作的日益加强，中蒙俄三国之间的经贸关系日益紧密，成为推动地区经济增长和发展的重要力量。
内蒙古作为中国北部沿边的重要地区，其沿边经济带建设对于促进区域协调发展、深化与蒙古国和俄罗斯的经济合作具有重要意义。
本文首先将对中蒙俄三国之间的国际贸易现状进行梳理，分析三国之间的贸易结构、贸易额变化以及主要贸易商品。
接着，文章将重点探讨内蒙古沿边经济带建设的背景、目标和实施情况，分析内蒙古地区在地理位置、资源禀赋、产业基础等方面的优势以及面临的挑战。
在此基础上，文章将提出促进中蒙俄国际贸易和内蒙古沿边经济带建设的策略建议，包括加强基础设施建设、优化贸易结构、推动产业转型升级、深化区域合作等。
本文将对中蒙俄国际贸易与内蒙古沿边经济带建设的前景进行展望，探讨在全球经济格局变化、区域经济一体化深入发展等背景下，三国经贸合作和内蒙古沿边经济带建设的发展趋势和潜力。
通过本文的研究，旨在为相关政策制定和实践操作提供理论支持和决策参考。
二、中蒙俄国际贸易概述中蒙俄三国地缘相接、人文相亲，经贸合作历史悠久，互补性强，合作潜力巨大。
近年来，随着全球经济格局的深刻调整和区域经济一体化的加速推进，中蒙俄三国在国际贸易领域的合作日益紧密，已成为推动各自经济发展的重要动力。
中国作为世界上最大的发展中国家，拥有庞大的市场、完善的产业链和强大的制造能力，在国际贸易中占据重要地位。
蒙古国拥有丰富的自然资源和独特的地理位置，是中俄之间的重要桥梁和纽带。
俄罗斯作为世界上面积最大的国家，拥有丰富的能源资源和强大的科技实力，在国际贸易中具有重要地位。
中蒙俄三国在国际贸易中的合作主要集中在能源、矿产、农畜产品、基础设施建设等领域。
中国向蒙古国和俄罗斯出口机电产品、纺织品、化工产品等，同时从两国进口能源、矿产等资源性产品以及农畜产品等。
中蒙俄经济走廊建设态势及发展对策
中蒙俄经济走廊建设态势及发展对策1. 引言1.1 中蒙俄经济走廊建设的背景中蒙俄经济走廊建设的背景主要起源于“一带一路”倡议的提出。
2013年，中国国家主席习近平提出“一带一路”倡议，旨在推动沿线国家间的经济合作与交流。
中蒙俄三国地缘相邻，交通联系密切，因此各国政府开始探讨建设中蒙俄经济走廊的合作计划。
中蒙俄经济走廊作为“一带一路”倡议的延伸，将有力促进区域经济一体化和合作发展。
中蒙俄三国在资源、市场和地理位置上互补性强，为合作建设经济走廊提供了基础条件。
中蒙俄三国政府间的政治互信不断增强，为合作共建经济走廊奠定了良好基础。
中蒙俄经济走廊建设的背景是多方面因素共同作用下的产物，为深化三国间的经济合作、促进共同发展提供了新的契机。
1.2 中蒙俄经济走廊建设的重要意义中蒙俄经济走廊建设的重要意义在于推动三国经济合作与发展。
该经济走廊将有助于促进中蒙俄三国间的贸易往来，加强经济联系，提升合作水平，推动经济繁荣。
这一经济走廊有望加快当地基础设施建设和互联互通，提升交通运输效率，降低物流成本，促进经济发展。
中蒙俄经济走廊建设也将为地区发展注入新的动力，促进经济结构优化和产业升级，进一步提高中蒙俄三国的综合竞争力。
综合考虑，中蒙俄经济走廊的重要意义在于促进三国经济合作，提升合作水平，加快基础设施建设，推动经济发展，注入新的发展动力，提高综合竞争力，对于中蒙俄三国乃至整个地区的发展具有重要意义。
2. 正文2.1 中蒙俄经济走廊建设的现状分析中蒙俄经济走廊建设是三国共同推动的一项重要合作项目，旨在加强三国之间的经济联系和合作。
目前，该经济走廊建设已经进入实施阶段，取得了一定的进展。
中蒙俄经济走廊建设有利于促进三国之间的贸易和投资合作。
通过建设高速铁路、公路、管道等基础设施，可以缩短交通距离，降低物流成本，促进经济合作的深入发展。
该经济走廊建设也有助于加强三国之间的人文交流和文化交流。
三国在文化、教育、科技等领域的合作将得到进一步加强，有利于增进三国人民之间的了解和友谊。
中蒙俄经济走廊建设态势及发展对策
中蒙俄经济走廊建设态势及发展对策中蒙俄经济走廊是连接亚洲东北部和中欧的重要国际经济合作项目。
随着近年来中蒙俄三国关系的不断加强和“一带一路”倡议的提出，中蒙俄经济走廊建设进入了快速发展的阶段。
本文将探讨中蒙俄经济走廊的建设态势和发展对策。
一、建设态势中蒙俄经济走廊是一个包括基础设施建设、贸易、投资和产业等多个层面的大型跨国合作项目，旨在促进中俄蒙三国之间的合作和经济开发。
目前，中蒙俄三国已经签署了多项合作协议，其中包括《中蒙俄经济走廊规划研究合作谅解备忘录》、《中蒙俄经济走廊建设推进协调机制框架协议》等文件，为中蒙俄经济走廊的建设提供了重要保障。
同时，三国也在积极推进中蒙俄经济走廊建设。
中方已经启动了京张铁路、哈密至库尔勒铁路等多个铁路、公路和能源基础设施项目，中俄两国还在积极推进哈建俄高铁等大型项目。
蒙方也在积极参与经济走廊建设，目前正在推进塔谢尔盖镇国际口岸等多个重点项目。
此外，三国各自的投资和产业合作项目也在不断推进，为中蒙俄经济走廊的建设提供了坚实基础。
但是，在中蒙俄经济走廊建设中也存在一些问题和挑战。
首先，三国之间的协调机制不够完善，各国的管理体制和法律法规也存在差异，这给合作带来了一定的不确定性和风险。
其次，财务和资金问题也是一个难题。
由于项目的规模庞大、投资需要的时间长，资金的筹措和管理也面临着重重困难。
二、发展对策为了加强中蒙俄经济走廊的建设，三国需要采取以下措施：1.加强协调合作。
中蒙俄三国应建立更加完善的合作机制，同时加强交流、建立信息共享平台等方式，提高合作效率，以便更好地协调双方的利益，促进项目的顺利开展。
2.搭建融资平台。
在中蒙俄经济走廊建设中，三国应积极探讨融资和资金管理的问题。
建立专项融资平台，引入多元化的融资手段和资金源，吸引社会资本和外部投资，为整个项目的资金筹措提供保障。
3.完善基础设施建设。
中蒙俄三国应注重完善路网、铁路、电力、燃气等基础设施网络，以便更好地服务于各类产业合作和经济贸易活动。
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以跨境电商提升中蒙俄经济走廊合作水平作者：余军来源：《北方经济》2022年第11期摘要：近年来，在全球范围内数字经济蓬勃发展，新技术、新业态、新模式层出不穷，互联网与货物贸易相融合形成的跨境电商异军突起，在防疫背景下以安全、便捷的特点展现了良好的发展前景。
中国与俄罗斯和蒙古国互为邻国，贸易往来密切，消费习惯相近，跨境电商作为一种新型贸易方式深受消费者欢迎，有望成为深化中蒙俄经济走廊建设的新增长点。
关键词：跨境电商中蒙俄经济走廊建设中蒙俄经济走廊是共建“一带一路”六大经济走廊之一。
通过推动基础设施互联互通带动区域贸易发展，促进各国经济增长，增进人民的福祉是经济走廊建设的宗旨。
近年来，在全球范围内数字经济蓬勃发展，新技术、新业态、新模式层出不穷，成为新冠肺炎疫情背景下世界经济复苏的新引擎。
互联网与货物贸易相融合形成的跨境电商异军突起，在防疫背景下以安全、便捷的特点展现了良好的发展前景。
2020年全球跨境电商交易规模突破10000亿美元，年均增速达到30%，远高于同期全球货物贸易增速。
预计2023年将达到6.5万亿美元，到2027年的复合年增长率可达到27%。
中国的跨境电商成为全球发展的亮点。
2021年，中国跨境电商进出口规模达到1.98万亿元人民币（约为3000亿美元），占全球交易额1/3左右。
中国与俄罗斯和蒙古国互为邻国，贸易往来密切，消费习惯相近，跨境电商作为一种新型贸易方式深受消费者欢迎，有望成为深化中蒙俄经济走廊建设的新增长点。
一、中蒙俄跨境电商发展现状目前中蒙俄跨境电商稳步发展具有以下特点：双边跨境电商快于三边合作，中俄跨境电商发展快于中蒙合作，合作潜力有待进一步释放。
（一）中俄跨境电商全面快速推进中俄两国从政府到企业全方位推动跨境电商合作，形成了多点齐发、分层发展的格局。
2018年6月，中俄签署了政府间《关于电子商务合作的谅解备忘录》，建立了中俄双边电子商务合作机制，共同推进“丝路电商”合作。
2019年7月，在北京举行了中俄电子商务合作常设工作组第一次会议，双方推动政策沟通，促进企业对接，加强信息分享，开展联合研究，支持海关合作等。
中方的阿里巴巴集团、京东集团、珲春畅达电子商务有限公司及黑河市“俄品多”科技有限公司等搭建了不同层级的中俄跨境电商平台，共同促进跨境电商协调发展。
在两国政界和商界的共同努力下，中俄跨境电商实现快速增长。
阿里巴巴集团是中俄跨境电商的佼佼者。
在2019年，阿里巴巴集团与俄方4家公司建立了电商合资企业，打造了速卖通（俄罗斯）跨境电商平台。
2020年以来，速卖通（俄罗斯）成为中俄跨境电商的主要交易平台。
2021年，该平台月度访问人数超过3500万人次，买家人数达到2870万人，同比增长1倍以上；成交额超过3060亿卢布（约合50亿美元），同比增长46%，增速大大高于全球平均水平。
除了速卖通（俄罗斯）跨境电商平台以外，中方涌现出针对俄罗斯市场的专业化跨境电商平台，如吉林省珲春市对俄跨境电商平台，2021年的出口贸易额超过20亿元人民币（约为3亿美元）。
黑龙江省黑河市“俄品多”科技有限公司在天猫平台开设了俄罗斯商品国家店，销售自俄方进口的食品和休闲产品。
为了提高跨境电商的物流效率，近2年，速卖通在俄罗斯设立了30000家配送点，快速推进海外仓建设，不断完善营销和配送网络。
阿里巴巴旗下的菜鸟物流集团还在珲春市设立了国际口岸仓，采用TIR国际公路运输方式将珲春至莫斯科的运输时间缩短了3-4天，极大地降低了物流成本，加快了投递速度，提升了用户的体验感。
便捷的支付方式是跨境电商发展必不可少的前提，除了众所周知的微信和支付宝等无线支付外，黑龙江省哈尔滨银行自主研发并成功上线了中俄跨境电子商务在线支付平台，打通了首条卢布网上快速结算通道。
目前，该平台可同时支持10余种境外支付工具、60余种货币进行在线实时支付、收款和结算。
截至2021年6月末，平台已累计服务电商网站6000余个，累计交易结算量超过156亿元人民币。
得益于中俄两国全方位合作，俄罗斯成为中国跨境电商快速发展的海外市场之一。
（二）中蒙跨境电商处于起步阶段相对于中俄跨境电商，中蒙跨境电商主要在企业层面推进。
2014年，中蒙跨境电商平台“城市商店”上线运营，这是第一个面向蒙古国的大型综合类网络购物平台，向蒙古国居民线上销售中国商品，目前1600多家中国企业参与平台交易。
2022年4月，“云商二连”（E-BOXmall）跨境电商平台在蒙古国上线试运营，该平台由二连浩特市邮政公司与博日都商贸公司开发运营，以人民币计价结算。
目前平台中方入驻商家已达200余家，蒙古国注册用户达2万余家，成为中国面向蒙古国的又一移动跨境电商平台。
由于中蒙跨境电商起步相对较晚，因此，蒙古国还未成为中国电商企业的主要海外市场。
（三）中蒙俄三边跨境电商处于谋划阶段2016年9月，在中国内蒙古自治区的二连浩特市举办了中蒙俄跨境电子商务暨国际物流论坛，参会各方签署了“国际物流合作备忘录”。
三方表示，将深入研究适应电商发展方向和特点的合作模式，为三国电商合作培育良好发展环境。
三方强调，将加强跨境电子商务基础设施合作，共同呼吁本国政府和相关部门加快中蒙俄互联互通建设，为企业发展跨境电子商务和国际物流奠定基础。
三方企业倡议，依托二连浩特中蒙俄经贸洽谈会等各类会展平台，推动建立中蒙俄跨境电子商务暨国际物流合作定期会晤机制，努力打通俄罗斯、蒙古国连接中国内地及周边国家的电商物流通道。
加强跨境电子商务和國际物流合作，保持频繁互动交流，共同做大中蒙俄跨境电商“网上丝绸之路”，使其成为助推中蒙俄经济发展的重要增长点。
但目前来看，中蒙俄跨境电商还处于谋划阶段，未取得实质性进展。
二、中蒙俄跨境电商发展面临的问题从跨境电商发展现状看，中蒙双边以及中蒙俄三边跨境电商的发展与各方的期望值相差较远，这里市场容量与经济发展水平是不容忽视的因素，但是跨境电商基础设施及制度建设的欠缺则是更大短板。
跨境电商发展是一项系统工程，包含因素较多，彼此关联性较高，需三方密切配合，消除硬件与软件方面的合作障碍，进一步拓展合作空间。
（一）三国跨境电商基础设施发展水平差距较大跨境电商相对于一般国际贸易而言最大的特点是“快”，即快速物流、快速通关、快速结算，良好的物流和通讯基础设施，以及贸易数字化水平成为必不可少的前提。
目前，中蒙俄三国在这些方面发展水平参差不齐。
根据世界经济论坛发布的《2019全球竞争力报告》，在全球141个国家和地区“道路基础设施质量”指标排名中，中俄蒙分列第35、99和112位，交通基础设施质量的差异直接影响了物流效率。
世界银行发布的《2018年全球物流绩效指数报告》显示，2018年，在全球167个国家和地区的“物流绩效指数”排名中，中俄蒙分列第27、85和129位。
物流效率低是制约中蒙以及中蒙俄跨境电商发展的主要因素之一。
此外，各国的数字经济发展水平相差悬殊。
根据世界经济论坛关于“信息与通讯技术应用”指标排名，在全球141个国家和地区中，中俄蒙分列第13、22和96位，互联网的普及率以及经济数字化水平直接影响了通关效率和无线支付的使用。
中俄两国水平相对接近，而中蒙之间的差距明显，由此导致中俄跨境电商的发展相对于中蒙跨境电商起步早，发展快，成效大。
为此，完善交通基础设施并推广信息和通讯技术的应用可以为中蒙俄跨境电商发展提供必要的物理支撑。
（二）中蒙俄跨进电商的合作规则差异显著跨境电商发展的基础设施固然重要，但软件也不能忽视，这包括通关程序、贸易数字化管理规则、税收政策等。
如果缺少行之有效的制度保障，完善的基础设施也难以发挥作用，更难以带动跨境电商发展。
中蒙俄三方在跨境电商的管理制度与规则方面不尽相同。
例如，在海关程序方面，据世界银行统计，在“跨境贸易出口时间”指标上中俄蒙分别为34.5小时、91.4小时和230小时，蒙古国跨境贸易出口时间相当于中国的7倍，俄罗斯的2.5倍。
在跨境贸易进口时间方面中俄蒙分别为72小时、72.5小时和163小时，蒙古国的进口时间相当于中俄的2倍以上。
跨境贸易时间长必然加大贸易成本，难以实现跨境电商对快速通关与快速物流的要求，这也是中蒙跨境电商发展缓慢、规模较小的重要原因。
2021年2月21日，由联合国亚洲及太平洋经济社会委员会倡导发起的《亚洲及太平洋跨境无纸贸易便利化框架协定》正式生效。
该《协定》的目的是推动单一窗口，促进跨境无纸贸易，提高国际贸易的效率和透明度，营造良好的法律规制环境，加入《协定》将为跨境电商注入新动力。
中国、俄罗斯等近30个亚太经社会成员在2015年便加入了谈判，2021年《协定》在中国正式生效。
但非常遗憾的是，迄今蒙古国仍未啟动加入《协定》的谈判进程。
中蒙俄在推动跨境无纸贸易便利化方面不同步，加大了跨境电商合作的难度。
跨境电商的另一个关键问题是进口关税政策，目前各国的政策千差万别。
中国对跨境电商零售进口商品关税起征点为5000元人民币，而俄罗斯的起征点为200欧元（约为1500元人民币），双方的跨境电商关税政策不对等，制约扩大贸易规模，不利于跨境点电商的健康发展。
针对上述问题，消除合作短板，加快合作进程应成为近期的主要任务。
如果说，加强物流基础设施等硬件建设因为资金短缺可能存在一定难度，但在制度建设方面，可以加速推进。
例如加入《亚洲及太平洋跨境无纸贸易便利化框架协定》，简化通关程序，提升海关工作效率等，可以取得事半功倍的效果。
三、深化中蒙俄跨境电商合作的建议跨境电商作为数字经济的一种形式，对社会经济发展和消费模式产生了深刻影响。
但要达到预期目标，各方应改变现有合作方式，以共商共建共享理念拓展合作。
（一）加强政策沟通中蒙俄三方应尽快达成共识，签署跨境电商合作备忘录，建立三方合作协调机制，为跨境电商发展奠定必要的法律基础，提供机制保障。
此外，应加强跨境电商的规则协调与对接，包括海关程序、跨境无纸贸易便利化、物流运输便利化、跨境电商进口关税，跨境电商企业的扶持政策等，为电商企业的合作创造稳定、可预期的环境。
（二）交流合作经验中国跨境电商的快速发展得益于政府的鼓励政策。
截至2022年2月，中国政府批准了132个跨境电商综合试验区，这些试验区的目的是在跨境电商交易、支付、物流、通关、退税、结汇等环节的技术标准、业务流程、监管模式和信息化建设方面采取创新举措，包括制度创新、管理创新、服务创新和协同发展等，破解跨境电商发展中的深层次矛盾和体制性难题，打造跨境电商完整的产业链和生态链。
迄今，试验区实行了无票免税、所得税核定征收、通关便利化和放宽进口监管等优惠政策，取得积极成效。
例如，北京跨境电商综合试验区运行后，消费者从下单到商品送达时间由此前的72小时降至6小时，通关效率提升了30%，物流成本节约了15%。