扬州打造国际文化旅游名城对策研究
扬州旅游产业发展现状的SWOT 分析
扬州旅游产业发展现状的SWOT 分析作者：练晓月来源：《现代经济信息》 2017年第19期扬州旅游产业发展现状的SWOT分析练晓月江苏旅游职业学院摘要：扬州作为首批历史文化名城，近几年来旅游产业发展迅猛，发展成为国内知名、国际有一定影响力的优秀旅游城市。
文章立足调查数据，借助SWOT分析法，对扬州旅游产业发展现状进行分析关键词：旅游产业；发展；SWOT中图分类号：F590；F127???文献识别码：A???文章编号：1001-828X(2017)028-0-02旅游业作为朝阳产业，发展势头迅猛，其涵盖面非常广，相关产业的关联度大，能够促进就业，带来很好的社会效益。
国务院于2014年8月印发了《关于促进旅游业改革发展的若干意见》，意见指出旅游业是现代服务业的重要组成部分，带动作用大。
扬州作为首批历史文化名城，文化底蕴深厚，历史上就有“烟花三月下扬州”、“十年一觉扬州梦”、“淮左名都，竹西佳处”等脍炙人口的诗句赞美扬州，而扬州也先后获得联合国人居环境奖、全国文明城市、国家森林城市、国家园林城市等荣誉称号，多年来，扬州市市委更是将旅游业的发展放在非常重要的地位，围绕“人文、生态、精致、宜居”这一城市发展特色，以“扬州——最中国的城市”为城市旅游形象，立足外来旅游者的需求，积极打造国际旅游名城。
通过前期问卷调查、走访专家、学者和旅游产业从业人员，采用SWOT模型理论进行分析，分析扬州旅游产业发展的优势和缺陷，了解面临的机遇和挑战，将更好的促进扬州旅游产业的发展。
一、扬州旅游产业发展的S (strengths：优势)分析1.扬州旅游产业规模逐步扩大作为中国首批优秀旅游城市、中国温泉之城，扬州围绕打造文化旅游名城，加速推进一批精品旅游景区和度假产业。
将瘦西湖打造成世界级公园，拓展运河文化旅游资源，沿江淮生态大走廊布局了一批主题和特色明显的旅游度假区和风情旅游小镇，“七河八岛”、瓜洲、宝应湖等旅游度假区及温泉(度假)酒店和休闲体验项目的建设，更是将扬州旅游产业推向一个更高台阶。
扬州市民俗旅游开发策略研究
旅游管理专业学年论文扬州市民俗旅游开发策略研究专业旅游管理学生姓名班级学号指导教师完成日期 2015年周扬州市民俗旅游开发策略研究摘要：民俗旅游属于高层次文化旅游,伴随人们越发丰富的物质生活,以展现民族地域风采、弘扬民族民间文化的民俗旅游也受到旅游者的越来越多的关注。
研究民俗旅游也已受到越来越多人的关注。
但目前民俗旅游的开发尚有所短缺,使得扬州民俗旅游的发展并不使人满意。
日前,扬州民俗旅游开发还存在诸多问题,导致来扬的旅客未能真正体验其民俗民风的丰富多彩。
关键词：扬州旅游；民俗文化；旅游开发扬州是有着两千五百多年的历史与文化名城。
二千年来，扬州人在他们的生活逐渐形成一个非常丰富的文化内涵以及丰富的当地民俗的特征。
扬州民俗内容丰富，范围广泛，当地具有鲜明特色，例如饮茶、婚嫁、岁时、香会、娱乐、理发、沐浴等习俗。
根据《中国旅游报》数据调查显示:旅客达到70.7%的外出旅游目的是“改变环境，放松心情”与“体会不同生活”。
[1]这表明了开发民俗旅游的一个重要手段是提高旅游的吸引力。
在传统文化复兴的背景下，作为非物质文化资源的民俗文化，必然会成为人们旅游的终极选择。
一、文献回顾（一）民俗旅游的概念民俗旅游作为高层次的一种文化旅游，无论处于国内还是在国外,对于民俗旅游的概念，学术界仍处在“百家争鸣”的状态,到目前为止还未有统一界定。
我国最早由西敬亭、叶涛提出民俗旅游的概念。
西敬亭、叶涛（1990）提出：民俗旅游即是民俗与旅游,是主体内容为民俗事象的旅游活动。
[2]温锦英（1997）认为：民俗旅游是借助民俗开展的旅游项目,它以一国家或地区的民俗事象和活动作为旅游资源,在内容与形式方面上具有鲜明、突出的民族性与独特性,给人与众不同的新鲜感,其魅力就在于它深厚的文化内涵。
[3]陆景川（1998）则认为：民俗旅游属于高层次的一种文化型旅游,它的浏览对象是人文景观,并非是自然景观,任何区域、国家甚至是民族的传统节日、建筑风格、婚丧嫁娶、民间歌舞……都是其珍贵资源与欣赏对象。
扬州市人民政府关于进一步做好扬州文化博览城建设管理和利用工作的意见
扬州市人民政府关于进一步做好扬州文化博览城建设管理和利用工作的意见文章属性•【制定机关】扬州市人民政府•【公布日期】2014.12.09•【字号】扬府发〔2014〕170号•【施行日期】2014.12.09•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文市政府关于进一步做好扬州文化博览城建设管理和利用工作的意见扬府发〔2014〕170号各县（市、区）人民政府，市各委办局（公司），市各直属单位：建设文化博览城是扬州世界名城建设的创新之举、特色之举、惠民之举，在传承历史文化，培育城市精神，提高市民素质，增强城市吸引力、影响力、竞争力等方面发挥了显著作用。
为进一步组织实施好《扬州文化博览城建设规划纲要（2006—2020）》，加快文化博览城建设，加强已建场所的管理和利用，充分发挥文化博览场所的社会效益和经济效益，特提出如下工作意见：一、总体目标和原则（一）总体目标。
依托扬州丰富的历史文化资源，到2015年，市区建成100个左右特色鲜明、内涵丰富、受众面广的文博场所，打造扬州文化特色精品，形成扬州文博特色品牌，不断优化公共文化服务体系建设，促进文物、生态、旅游、经济的全面、协调和可持续发展。
（二）工作原则。
扬州文化博览城建设、管理和利用应当坚持公益性、参与性和持续性原则。
1、公益性原则。
文博场所的建设、管理和利用要以社会效益为重，同时兼顾经济效益，带动文化产业发展。
坚持政府主导、社会参与、多元投入、多渠道办馆。
非营利性的文博场所建设列入民生支出，由政府负责投资，同时鼓励社会组织参与建设、管理与利用。
文博场所应普遍实现对市民和游客的免费开放。
2、参与性原则。
文博场所建设、管理和利用要与历史文化名城保护相结合，充分挖掘历史文化内涵，面向社会，服务公众，吸引广大市民和游客参与体验，让文博场所成为传承扬州文化的主阵地，成为提升城市品质和市民素质的重要途径。
要把追求受众面扩大作为重要目标，突出各自主题，做深各自内涵，让市民和游客真心喜爱、自觉走进。
扬州现在旅游现状分析报告
扬州现在旅游现状分析报告引言扬州作为中国历史文化名城，拥有丰富的自然景观和人文资源。
近年来，随着国内旅游市场的快速发展，扬州旅游业经历了快速增长，并逐渐成为国内外游客的热门目的地之一。
本报告将从旅游资源、交通、旅游产业发展、旅游消费等多个方面对扬州旅游现状进行分析。
1. 旅游资源扬州地处江苏省中部，地理位置优越，旅游资源丰富多样。
扬州名胜古迹众多，如瘦西湖、个园、何园等，这些景区以其独特的自然风光和悠久的历史文化吸引了大量游客。
此外，扬州还有许多特色的人文景点，如汉文化街、瘦西湖文化旅游区等，为游客提供了丰富的体验和文化交流机会。
2. 交通扬州交通便利，可以通过高速公路、铁路、航空等方式来到扬州。
大型客运站和机场为游客提供了便捷的出行条件。
同时，扬州内部交通也很方便，游客可以选择乘坐旅游巴士或租车自驾游，也可以选择乘坐公共交通工具如出租车、公交车等。
3. 旅游产业发展扬州旅游产业发展迅速，为当地经济作出了重要贡献。
扬州市政府高度重视旅游业发展，制定了一系列促进旅游业健康发展的政策措施，吸引了众多投资者和企业参与旅游业的建设和运营。
目前，扬州旅游业涵盖了旅游景区、旅游酒店、旅游餐饮、旅游购物等多个领域，形成了完整的旅游产业链，为游客提供了全方位的服务。
4. 旅游消费随着国内居民收入水平的提高，旅游消费逐渐成为人们生活中的重要组成部分。
扬州的旅游消费也呈现出逐渐增长的趋势。
游客在扬州旅游期间的消费主要包括门票、交通、酒店、餐饮、购物等方面。
而且，扬州的旅游消费也逐渐呈现出多样化的特点，游客不再满足于传统的观光旅游，更加注重体验性和互动性。
5. 问题与挑战虽然扬州旅游业发展迅速，但也存在一些问题和挑战。
首先，旅游景点的开发和管理不够完善，一些重要景点的保护和资源利用仍然存在困难。
其次，在旅游服务质量方面，仍然存在一些问题，如酒店服务水平和导游服务水平等。
此外，旅游市场竞争激烈，吸引游客的方式和手段需要不断创新和提升。
扬州城市调研报告
扬州城市调研报告扬州是一个历史悠久、文化底蕴深厚的城市，也是古代丝绸之路的重要通道之一。
本次调研主要对扬州的城市规划、旅游资源、经济发展、文化底蕴等方面进行了详细的研究。
首先，扬州的城市规划非常优秀。
市区内的道路宽敞整洁，绿化环境良好。
特别是瘦西湖一带，沿湖而建的别墅和公园给人一种优雅宜人的感觉。
另外，扬州还拥有许多古建筑和文化遗产，如瘦西湖畔的个园、岳飞祠等，使人们在欣赏美景的同时，能够了解到扬州浓厚的历史文化底蕴。
其次，扬州的旅游资源非常丰富。
除了瘦西湖和个园等著名景点外，扬州还有许多其他景点值得一游。
比如东关街、文昌阁、何园等。
这些景点有着独特的特色和魅力，吸引了大量的游客前来观光。
此外，扬州的美食也是旅游的一大亮点，著名的三套全、扬州炒饭等各种美食吸引了无数的食客。
再次，扬州的经济发展相当迅速。
特别是近年来，扬州加大了对具有高技术含量的产业的扶持力度，不仅引进了一批高新技术企业，也鼓励本地企业大力发展高科技产业。
这些举措极大地推动了扬州经济的发展，加快了城市的建设进程。
现在的扬州已经成为一个拥有现代化工业和便利的交通网络的城市。
最后，扬州的文化底蕴也非常深厚。
扬州自古以来就是文化名城，历史上许多文人墨客在这里留下了许多传世之作。
如宋代的文豪欧阳修就是扬州人，他的《醉翁亭记》至今仍然是经典之作。
此外，扬州还有许多传统文化活动和习俗，如花灯节、扬州评弹等等，这些活动不仅丰富了市民的生活，也吸引了众多的游客。
总之，扬州是一个值得一游的城市。
它拥有优美的自然风光和丰富的历史文化资源，经济发展迅速，未来的发展前景非常广阔。
希望相关部门能够进一步加强对扬州的城市规划，保护好扬州的文化遗产，同时也要加强扬州的宣传力度，吸引更多的人们前来扬州旅游，推动扬州旅游业的发展。
扬州调查报告
扬州调查报告扬州调查报告一、引言扬州，这座美丽的江南古城，自古以来就以其独特的历史文化和风景名胜而闻名于世。
然而，近年来，随着城市化进程的加快，扬州也面临着一系列的挑战和问题。
为了更好地了解扬州的现状和发展需求，我们进行了一次调查研究。
本报告将详细介绍我们的调查结果，并提出一些建议，以期能够为扬州的未来发展提供参考。
二、城市规划与建设在城市规划与建设方面，我们发现扬州在保护历史文化遗产方面做得相当不错。
古城墙、瘦西湖等景点都得到了良好的保护和维护，吸引了大量的游客。
然而，随着城市人口的增加，城市规划和基础设施建设也面临一些挑战。
交通拥堵、公共设施不足等问题亟待解决。
我们建议加强城市规划，提高交通设施的建设和管理水平，以提升城市的整体形象和居民的生活质量。
三、教育与文化教育与文化是一个城市发展的重要方面。
在扬州，我们发现教育资源相对较为充足，学校数量和教育质量都得到了一定的保障。
同时，扬州也是一个文化底蕴深厚的城市，有许多传统的文化活动和节庆。
然而，我们也发现了一些问题。
一方面，教育资源在城市不同地区之间存在不均衡现象，需要加强资源配置的公平性。
另一方面，传统文化的传承和保护亟待加强，以防止其被现代化的冲击所侵蚀。
我们建议加大对教育和文化的投入，提高教育资源的配置公平性，并加强传统文化的保护与传承。
四、环境保护与可持续发展环境保护和可持续发展是当今社会的重要议题，也是一个城市发展的必然要求。
在扬州，我们发现城市的环境质量相对较好，空气和水质都得到了一定的保护。
然而，城市的快速发展也带来了一些环境问题，如垃圾处理、水资源利用等。
我们建议加大对环境保护的力度，加强垃圾分类和处理，推广可再生能源的利用，并加强对水资源的管理和保护，以实现城市的可持续发展。
五、经济发展与就业问题经济发展和就业问题是一个城市发展的核心。
在扬州，我们发现城市的经济发展相对较好，旅游、制造业等产业都发展迅速。
然而，就业问题仍然存在。
扬州文化旅游开发的问题及对策
扬州文化旅游开发的问题及对策张瑾【摘要】文化旅游是扬州旅游最主要和最重要的组成部分，扬州的文化旅游资源很丰富，运用文献研究法、实地调研法等方法展开研究，总结了扬州文化旅游资源的特色，指出了文化旅游资源开发中出现的问题，提出四项切实可行的对策：提升改造历史文化街区，加大对双东历史街区的文化开发力度；增加夜间文化项目，推出大型文化实景演出---《扬州运河印象》；采用影视营销、事件营销、音乐营销等创新营销手段；提出新的旅游形象口号“运河之都，名人荟萃，盐商故里，休闲宜居---新城扬州”。
%Cultural tourism is the key component of tourism products as cultural tourism products are rich and of high quality in Yangzhou . The study is based on the approaches of literature and empirical research . The author of this article summarizes the characteristics of cultural tourism resources in Yangzhou and indicates the problems of development of cultural tourism . Based on this fact , four improved strategies are proposed . Firstly , much more needs to be done to reconstruct the dual -East Historic District . Secondly , the performance of the Impression of the Grand Canal in Yangzhou can be shown as the culture project at night . Thirdly , we can use the innovative marketing techniques such as the screen marketing , the event marketing and the music marketing . Fourthly , it puts forward the new tourism image slogan “the city of the Grand Canal , the city of famous people gathered , salt traders' hometown , the world's most livable city—New Yangzhou .”【期刊名称】《怀化学院学报》【年(卷),期】2014(000)003【总页数】3页(P17-19)【关键词】文化旅游开发;问题;对策;扬州【作者】张瑾【作者单位】扬州职业大学旅游学院，江苏扬州225009【正文语种】中文【中图分类】F590.32012年《国家“十二五”时期文化改革发展规划纲要》中明确指出：要积极发展文化旅游，扩大文化消费。
基于数字媒体艺术的文化旅游影响力提升研究——以扬州为例
建。官方平台可以及时发布旅游行业政务信息、相关政策、 行业动态、旅游新闻等，更真实有效地为广大游客提供有用、 实用、好用的旅游资讯。如扬州的政府媒体广电、扬帆等 官方媒体，每天都通过“掌上视听”和“智慧生活”等数 字媒体形式来宣传扬州。官方媒体一直是很多城市居民生 活中不可或缺和依赖的一部分，数字媒体对官方媒体的支 持，打破了传统传播方式，使官方媒体内容、形式更多样， 更新颖，是宣传旅游地新产品、新业态的重要路径和手段。100创意 2021/06
基于数字媒体艺术的 文化旅游影响力提升研究
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扬州打造国际文化旅游名城对策研究作者：李虎来源：《旅游纵览》2022年第09期摘要：江苏省扬州市打造国际文化旅游名城，必须全面梳理本地区的文化和旅游资源，进而促进文化品质提升和文化旅游业态大发展。
本文通过分析扬州市消费者旅游消费的交通感知、资源感知、住宿感知和服务感知等，基于SWOT分析明确扬州打造国家文化旅游名城的优势、劣势、机会和威胁，进而从准确定位、改善环境、人才建设、增强旅游者消费体验等方面提出打造扬州国际文化旅游名城的策略。
关键词：国际文化旅游名城；SWOT分析法；旅游者消费行为；扬州中图分类号：G127；F592.7 文献标识码：A《世界旅游城市发展报告（2019）》显示，2019世界旅游城市发展排行榜综合排行前十名分别为纽约、东京、伦敦、巴黎、北京、迪拜、香港、首尔、上海、巴塞罗那。
榜单从城市知名度、产业景气度、城市智慧度、旅游便捷度、经济贡献度、旅游满意度等六方面分析了全球旅游城市的发展现状与面临的问题，为未来旅游城市发展提供了决策参考和智力支持。
作为长江三角洲中心区27城之一的扬州是世界遗产城市、世界运河之都、东亚文化之都、首批国家历史文化名城和具有传统特色的风景旅游城市，其风景秀丽，旅游资源极为丰富，且文化底蕴丰厚，人文荟萃、历史悠久。
扬州打造国际文化旅游名城，以国际名城的建设促进扬州市及其周边地区经济的繁荣发展，对扩大其经济带动的辐射范围具有重要意义。
国际文化旅游名城是指城市文化在国际范围内具有极大的影响力和吸引力，城市具有丰富的旅游资源，深厚的历史文化资源，旅游基础设施智慧化、便利化，旅游服务体系国际化，旅游业主导地位明确[1]，文化旅游特色鲜明，享有较高国际知名度和美誉度的旅游活动集散中心。
国际文化旅游名城的特征可以从以下几个方面进行概括。
第一，从居民和旅游者旅游需求角度分析，国际文化旅游名城需要符合旅游与城市一体化建设，基于游客和本地居民生活需求，为其提供方便、高效、优质的服务。
第二，从旅游业发展地位角度分析，在城市发展中旅游业需要占主导地位。
在城市工业、农业、服务业等产业发展方面，旅游业的发展具有联动作用，旅游业带动效益明显。
第三，城市文化与旅游产业深度融合。
国际文化旅游名城建设中，文化是魂，旅游是体。
文化是其重要元素，是提高城市管理水平的手段，是衡量居民素质和提高游客素质的关键[2]。
第四，城市国际化程度高。
首先，城市在国内外具有较高知名度，其文化或具体的旅游吸引物享有国际盛名；其次，城市开放程度高，城市的境外旅游者规模大，具有良好的国际交流渠道；再次，城市现代化水平高，具有与国际接轨的城市标识系统，公共基础设施先进便利，城市管理水平高，治安环境优良；最后，城市国际氛围浓厚[3]，社会文明程度高、亲和力强、开放程度高。
为了清晰地了解扬州在建设旅游國际文化名城方面存在的不足，本文从旅游者行为研究视角入手，通过问卷调查了解旅游者对扬州旅游的感知，全面了解扬州旅游者的行为动态，为扬州打造国际文化旅游名城提供依据。
（一）旅游交通感知目前，扬州旅游交通建设较为发达，市区外主要方式有旅游大巴、高铁、自驾游和飞机等，市内交通方式主要有旅游大巴、自驾游、出租车、共享单车和旅游专线等。
而从旅游者的旅游交通消费行为调查结果可知，大多数旅游者认为扬州市区内交通较为拥挤，自驾车停车困难、停车费高、景区和停车地较远，影响了旅游者对旅游过程整体的感知。
特别是扬州一些著名景区，如瘦西湖、个园、何园及大明寺等，在旅游旺季时交通拥堵严重，严重影响游客的旅游体验。
（二）旅游资源感知扬州旅游产品开发大多依托先辈遗留的旅游资源，但与周围城市旅游资源相比，存在明显的旅游资源同质化问题，较高的旅游资源同质性影响了旅游者的旅游感知。
园林方面，与扬州毗邻的苏州，其拙政园、狮子林、留园等在资源特色和名气方面都优于和高于扬州；人文景点方面，扬州的瘦西湖与杭州西湖相比略显逊色；旅游演艺方面，反映隋、唐、宋、明、清扬州风貌的扬州《春江花月夜·唯美扬州》无论在知名度还是游客观看满意度方面都不及《宋城千古情》。
（三）旅游住宿感知通过调查问卷结果得知，旅游者对扬州住宿状况感知较差。
无论是“五一”假期、“十一黄金周”，还是春节黄金周，只要到了节假日，扬州就会出现住宿预订“一房难求”的状况，价格也会水涨船高。
特别是扬州东关街民宿和景区周边酒店，节假日期间，即使房价上涨幅度较大，预订也十分火爆。
住宿问题不仅大大降低了游客在扬州的旅游体验，更影响了扬州的旅游收益。
因此，部分旅行社在扬州设计旅游线路时都不会把住宿安排在扬州，而是安排到附近城市，如盐城、仪征等。
另外，小部分旅行社直接设置扬州一日游旅游线路，晚上直接离开，前往杭州或者南京。
这限制了扬州旅游链的协调发展，影响了扬州国际旅游文化名城的打造。
（四）旅游服务感知李白《黄鹤楼送孟浩然之广陵》一诗中“烟花三月下扬州”给扬州这座历史文化名城贴上了文化风情多样的名片，很多游客也拥有一场扬州“烟花三月”之旅。
每年的四月、五月和六月是扬州的旅游旺季，大量游客集中在这个时段前往扬州旅游，导致扬州旅游景区人满为患，住宿一房难求，交通拥堵，为扬州的旅游硬件设施和旅游相关从业人员带来巨大考验与挑战。
例如，部分客栈、民宿、酒店服务质量难以保障，缺乏服务意识，旅游专业知识薄弱，旅游讲解不规范、服务态度冷漠等，不利于扬州国际文化旅游名城的打造。
SWOT分析法，也叫态势分析法，其提出者是海因茨·韦里克（Heinz Weihrich），其中S、W、O、 T分别代表优势（Strengths）、劣势（Weaknesses）、机会（Opportunities）和威胁（Threats）的首字母。
所谓SWOT分析，即基于内外部竞争环境和竞争条件下的态势分析，就是将与研究对象密切相关的各种主要内部优势、劣势和外部的机会和威胁等列举出来，然后用系统分析的思想，把各种因素相互匹配起来加以分析，从中得出一系列结论，以作为制定发展战略的依据。
（一）优势扬州，古称广陵、江都、维扬，早在1982年和1998年就已获批成为我国首批历史文化名城和首批中国优秀旅游城市，其旅游资源丰富，文化底蕴深厚，拥有国家4A级以上景区8个和国家重点文物保护单位20个，蜀冈-瘦西湖景区、个园、何园名扬海内外；京杭大运河贯穿而过，江河湖相连，水天相望；城市环境质量优良，是“国家卫生城市”“国家園林城市”“世界美食之都”，具有得天独厚的旅游资源优势。
2019年，扬州接待境内外游客7 747.07万人次，同比增长10.0%；实现旅游业总收入1 010.2亿元，同比增长10.1%；接待国内旅游人数7 739.11万人次，同比增长10.0%，实现国内旅游收入996.33亿元，同比增长10.1%。
（二）劣势第一，扬州经济整体发展水平不高，其经济总量和消费能力较低，不利于扬州旅游业的发展；第二，扬州旅游景点虽多，但整合力度不足，资源优势未能有效转化为产品优势和经济效益；第三，旅游产业竞争方面多为较低水平的价格竞争，旅游企业缺乏核心竞争力，未能有效形成规模效应；第四，旅游从业人员整体素养偏低，服务意识较为落后，服务水平和服务质量不高；第五，扬州缺乏有竞争力的休闲度假类旅游项目，不利于吸引休闲度假旅游者。
（三）机会首先，我国经济的发展和世界经济一体化趋势给旅游业发展带来了有利的国际和国内环境，这为处于我国东部沿海地区的扬州带来了宝贵的发展机会；其次，扬州市外交通得到有效发展和改善，京沪高速公路、润扬长江大桥、京沪高铁、扬州泰州机场等形成了扬州“公路、铁路、水运和航空”立体化交通体系，为扬州旅游业发展带来重大机遇；再次，在全球“生产经济”向“服务经济”转变的产业结构调整大环境下，江苏省积极利用地区优势发展第二和第三产业，有效促进了扬州旅游服务业的发展。
（四）威胁扬州国际文化旅游资源开发主要体现在三方面：一是周边城市旅游业发展速度较快，地处华东的扬州虽然旅游资源丰富，但旅游资源同质性较强，苏州、杭州等热门旅游城市带来的巨大竞争压力；二是旅游业旅游资金投入具有盲目性，且资金投入不足，近年来旅游部分领域过度投资显苗头，旅游开发市场躁动明显，不利于扬州旅游业的健康发展；三是旅游者个性化的旅游需求为扬州旅游业发展带来挑战，当前主题不突出且缺乏个性的扬州旅游产品总体状况无法满足旅游者个性化旅游需求，更缺乏国际旅游竞争力。
（一）准确定位——深入挖掘文化底蕴，开发多元化、精品化旅游产品扬州构建国际文化旅游名城必须依据自身特色，深入挖掘城市文化底蕴，在充实景点和旅游线路的文化内涵上下足功夫[3]，开发富含文化底蕴、具有文化特色的精品化旅游线路，提升旅游者旅游感知。
例如，扩容扬州代表性风景区——瘦西湖景区，彰显城市公园价值；进行古城区老街保护建设，提升扬州文化品牌价值；借助世界遗产大运河带动扬州大运河文化发展；构建以万福片区为主的旅游新业态，实现扬州旅游产品多样化。
（二）改善环境——提升旅游区域形象，高质量优口碑提升层次，提高旅游满意度城市整体环境质量是旅游者旅游行为感知的重要影响因素[4]，打造扬州国际旅游文化名城必须加强扬州整体环境建设，城市建设与旅游开发整体融合发展势在必行，城市形象的提升也必然带来旅游环境的改善，游客满意度也会随之提升。
首先，要构建扬州市内外畅通便捷的交通网络，加快建设宁镇扬一体化的地铁轨道网、融入长三角地区的动车网、融入通达全国的高铁网、加密开通国际旅游航线等；推进交通驿站、城市绿道、城市旅游风景道、骑行专线等交通设施建设。
其次，要加强扬州旅游公共服务国际化水平建设，健全三级旅游咨询服务网络——“旅游集散中心-服务站-服务点”；再次，要提升扬州智慧旅游城市能级，优化和完善导航、导览、支付、分享等智慧功能，以游客旅游需求为导向，提升扬州智能旅游体验度。
（三）人才建设——加大复合型国际旅游开发人才建设力度复合型国际旅游开发人才是扬州打造国际旅游文化名城的关键因素，需要大量精通国际语言、能灵活运用国际标准、熟悉国际旅游礼节和精通国际旅游知识的专业性人才。
因此，扬州应实施人才兴旅战略，把复合型国际旅游开发人才作为突破口，抓好复合型国际旅游旅游人才培训工程，加大对复合型旅游人才的引进力度，通过人才外聘、本地旅游学校培养、模拟训练和实践锻炼、外派参观考察学习等进行复合型国际旅游开发人才多元化培训和培养工作，努力培养一批高素质、国际化的文化旅游人才。
（四）增强旅游者消费体验——以文创旅游产品延续古城体验文化是旅游的灵魂，旅游是文化的载体，文化可提升旅游品质、丰富旅游内涵。
扬州市保存着大量隋、唐、宋、元、明、清时期价值较高的历史遗存，非物质文化遗产如扬州剪纸、扬州刺绣、扬派盆景技艺、雕版印刷技艺、金银细工制作技艺等极为丰富。