重大项目建设中存在的问题及建议
重大项目建设中存在的问题及对策初探
重大项目建设中存在的问题及对策初探近年来，随着经济建设的快速发展，各级政府公共投资项目的建设规模越来越大，从根本上改善了城市的基础设施和投资环境，促进了地方经济的全面发展和社会进步。
但是，通过对一些重大公共投资项目的深入研究，我们发现项目建设过程中还存在诸多问题，给少数心怀不轨者中饱私囊提供了可乘之机，导致工程建设领域成为经济违法违纪案件特别是贪污贿赂案件的“高发区”，一些地方“工程上马，干部落马”，致使国家遭受严重损失，影响了政府形象，因此，加强重大公共投资项目的管理已是刻不容缓，需要引起我们高度重视。
一、存在问题（一）项目立项程序不尽规范。
个别重大项目没有进行深入论证，或不按立项批复要求，随意扩大建设规模，凭地方政府领导的好恶，盲目上马，使项目决策过程流于形式，导致“政绩工程”和“面子工程”的出现。
（二）项目管理组织薄弱。
大多数重大项目的管理，均由政府领导亲自挂帅，抽调部门相关人员，组成临时“指挥部”，领导力量强，但具体工作人员素质参差不齐，项目结束各奔东西，导致责任感缺失，使“指挥部”成为头重脚轻的“空架子”，施工管理工作落不到实处。
（三）项目招投标监管不深入。
缺乏具体的《招投标法》实施细则，纪检监察部门只能监督招投标工作的开标、评标过程是否依法按程序进行，但对前期资格预审、评标办法、标书制作、邀标范围等重要环节缺乏监督手段，对招投标领域的腐败问题难以察觉，出现问题成为有关单位推卸责任的借口和“挡箭牌”。
（四）项目监理不到位。
对监理人员缺乏监管，部分建设项目实行同体监理，即监理单位与施工单位具有隶属关系，出现“儿子”监理“老子”的怪现象；有的监理不负责任，默认施工单位随意变更工程；有的工程变更联系单签证不规范，签证内容不全，甚至弄虚作假，违规签证，给施工单位偷工减料、以次充好、高估冒算提供了可趁之机。
（五）项目预决算不尽规范。
政府既当裁判员又当运动员，预决算均为同体实施，缺乏监督。
一是很多项目存在以行政领导的好恶为标准，对在建工程随意更改，人为出现大量的计划外工程，导致投资失控和超投资现象的发生。
重大项目推进过程中的难点问题及对策
重大项目推进过程中的难点问题及对策说到重大项目，大家的第一反应是不是都想到了那些看起来轰轰烈烈的大工程？什么城市地铁啊，跨海大桥啊，或者是大型科技研发项目之类的，反正一提起“重大”，就觉得背后是成堆的资金、复杂的流程和上千人的参与。
好像一切都很宏大，令人期待，但又让人觉得有点遥不可及。
实际上，这些项目的推进过程可真是没那么轻松，想顺利推进，可真得有点“过五关斩六将”的架势。
首先啊，说到项目推进过程中最大的难题，那肯定得提提“资金问题”了。
钱，真的是推进任何项目的命脉。
如果资金不到位，整个项目就像没了水的鱼，迟早得浮起来。
项目启动时，大家往往都信心满满，可一旦遇到资金周转困难，光是支付工资和材料费，都能把人给愁死。
这时候，你会发现，原本看似富丽堂皇的项目，突然间好像也变得有点“捉襟见肘”。
很多时候，项目推进方虽然有资金的保障计划，但因为市场波动、变化，或者是企业经营不善，一笔笔钱就这么悄无声息地溜走了。
所以，解决这个问题得做到心里有数，得提前做好资金链的规划，甚至要留有一些“备用金”，以应对突如其来的不确定性。
然后，项目团队的管理问题也是个大头。
你想啊，一个大项目，不可能只是几个负责人拍脑袋就能搞定的。
背后得有一支能打硬仗的团队，可是问题就来了，团队成员的分工不明确、沟通不顺畅，甚至个别“有心无力”的人，一不小心就成了拖后腿的“大障碍”。
大家的工作忙成一团乱麻，却因为信息不对称，导致执行上出了问题，大家互相推诿、甩锅，最后成了一个“死循环”。
这个时候，项目经理的职责就更大了，必须得灵活调整，保持团队的凝聚力，搞好每个人的任务分配，让大家各司其职。
毕竟团队合作嘛，就像打篮球，不是一个人投篮就能赢得比赛的，得大家都发挥好作用，才能最终拿下胜利。
再说说那些不可预见的外部因素，真是常常让人“措手不及”。
谁能想到天气变化、调整、市场动荡这些事会突然出现在项目推进的路上呢？尤其是一些大型基础设施建设项目，天气、地质情况，甚至是突如其来的环保要求，都能打乱原本的进度。
调研报告：县级重点建设项目管理中存在的主要问题和建议
调研报告：县级重点建设项目管理中存在的主要问题和建议调研报告：县级重点建设项目管理中存在的主要问题和建议近年来，随着我县政府投融资项目数量的逐年增加，政府投资涉及资金金额越来越大,政府投资项目审计对我县经济的健康可持续发展产生着越来越重要的影响。
同时,我县加强了对政府投资建设项目审计的力度，出台了有关政策, 推动了对政府投资建设项目的审计监督，为我县节约了大量的建设资金，有力地配合了有关部门规范、整顿建筑市场秩序以及工程建设领域的反腐败工作。
但是，在开展政府投资项目审计的实践中，发现了一些不容忽视的问题。
一、存在的主要问题（一）重点建设项目管理中存在的主要问题1、少数项目未严格执行国家基本建设程序。
主要表现在：一是部分政府投资项目可行性调查不充分，评估不充分，可操作性不强。
如有的投资项目设计方案没有经过深入研究，导致项目下达后多次改变设计方案，多次调整项目计划。
二是有的应急项目因缺乏相应的审批手续，存在先施工后补办手续的现象。
由于赶工期，就大量增加技术措施费用和变更原设计，存在“边勘测、边设计、边施工”的现象，最终造成超规模、超预概算。
2、项目合同签订、履约、最终决算缺乏统一的监管。
主要表现在：一是订立的施工合同改变了招标文件中授予合同的相关条款。
我们在审计过程中发现的较为突出的问题是改变工程施工合同计价类型。
目前，我县在招标时大都采用固定价格方式报价(固定总价或固定单价)，这样有利于控制投资规模。
然而，有的项目虽然招标文件明确的是固定总价（或固定单价）合同，但是签订的施工合同却变成了可调总价（或可调单价）合同，调整的因素又未在合同中进行明确界定，这样就造成材料价格、人工费、机械费和政策性调整全面开花，工程造价大幅增加，可以控制的工程造价变成了不可控的状态。
二是部分项目合同规定条款不严谨，可操作性不强。
在工程审计中发现，建设单位签订施工合同缺乏必要的监管，业主对合同的重视不够，合同订立的条款不规范，意思表示不准确，造成双方理解发生歧义，增加了工程决算审计的难度。
调研报告：县级重点建设项目管理中存在的主要问题和建议
调研报告：县级重点建设项目管理中存在的主要问题和建议近年来，随着我县政府投融资项目数量的逐年增加，政府投资涉及资金金额越来越大,政府投资项目审计对我县经济的健康可持续发展产生着越来越重要的影响。
同时,我县加强了对政府投资建设项目审计的力度，出台了有关政策, 推动了对政府投资建设项目的审计监督，为我县节约了大量的建设资金，有力地配合了有关部门规范、整顿建筑市场秩序以及工程建设领域的反腐败工作。
但是，在开展政府投资项目审计的实践中，发现了一些不容忽视的问题。
一、存在的主要问题（一）重点建设项目管理中存在的主要问题1、少数项目未严格执行国家基本建设程序。
主要表现在：一是部分政府投资项目可行性调查不充分，评估不充分，可操作性不强。
如有的投资项目设计方案没有经过深入研究，导致项目下达后多次改变设计方案，多次调整项目计划。
二是有的应急项目因缺乏相应的审批手续，存在先施工后补办手续的现象。
由于赶工期，就大量增加技术措施费用和变更原设计，存在“边勘测、边设计、边施工”的现象，最终造成超规模、超预概算。
2、项目合同签订、履约、最终决算缺乏统一的监管。
主要表现在：一是订立的施工合同改变了招标文件中授予合同的相关条款。
我们在审计过程中发现的较为突出的问题是改变工程施工合同计价类型。
目前，我县在招标时大都采用固定价格方式报价(固定总价或固定单价)，这样有利于控制投资规模。
然而，有的项目虽然招标文件明确的是固定总价（或固定单价）合同，但是签订的施工合同却变成了可调总价（或可调单价）合同，调整的因素又未在合同中进行明确界定，这样就造成材料价格、人工费、机械费和政策性调整全面开花，工程造价大幅增加，可以控制的工程造价变成了不可控的状态。
二是部分项目合同规定条款不严谨，可操作性不强。
在工程审计中发现，建设单位签订施工合同缺乏必要的监管，业主对合同的重视不够，合同订立的条款不规范，意思表示不准确，造成双方理解发生歧义，增加了工程决算审计的难度。
重大项目建设的问题和对策探讨
重大项目建设的问题和对策探讨导读：重大项目建设，将给城市带来全新格局，对拉动城市产业升级有着极其重要的作用。
因此，就重大项目建设中面临的征地拆迁、资金短缺等诸多瓶颈制约，提出了重大项目建设对策，包括切实做好项目前期工作、扎实做好征地拆迁安置、全力保障项目建设用地等。
关键词：重大项目；建设；前期工作1重大项目基本情况崇左2003年建市以来，坚持按照“特色立城、特色建城、特色兴城”的城建工作思路，高起点规划、高标准建设，相继建成了一大批重大城建项目，中心城市建设不断向前发展，辐射带动能力不断增强，发展活力不断迸发，带动了整个经济社会的发展。
“十三五”时期将是崇左建市第二个十年的关键阶段，又是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的决胜时期，站在这一重大历史节点，面临千载难逢的机遇，更要全力推进一批重大项目建设，进一步完善中心城市的各方面配套设施。
然而，当前推进重大项目建设面临征地拆迁、资金短缺等诸多瓶颈制约，影响了城市快速发展，需要清醒地认识，并且用创新的思维来切实解决这些问题。
2重大项目建设推进中的问题分析2.1前期工作问题项目前期工作的深度和质量，直接关系到投资决策的科学与否，关系到项目建设进程，关系到项目的投资效益。
前期工作涉及单位和部门众多，手续较为繁琐，而各级各部门领导和相关负责同志对项目建设重要意义认识不足，支持力度有限，制约着前期工作的快速推进。
目前，重大项目前期工作依然存在不少短板，如“重实施、轻前期”思想仍存在，专业队伍相对薄弱；前置审批的制约因素较多，各个环节办理手续繁琐，程序复杂，审批耗时过长；个别项目管理所属地与项目所在地行政区域不同，导致审批过程中存在权责不清等现象；土地、资金等要素对项目前期工作也制约明显。
2.2征地拆迁问题近年来，随着城市建设及郊区城市化建设快速发展，征地拆迁项目不断增多，其规模不断扩大。
越来越多的土地被征用、房屋被拆迁，随之而来的征地拆迁纠纷也不断增多。
加快推进政府投资及重点建设项目审批工作情况和存在问题及对策建议
加快推进政府投资及重点建设项目审批工作情况和存在问题及对策建议__市把推进项目建设作为促进经济增长的重要抓手，持续优化提升工程建设项目审批制度改革，全力以赴推进项目早谋划、早部署、早推进，为全市经济社会高质量发展提供有效支撑。
（一）市本级项目前期推进及审批情况一是市本级政府投资项目前期推进及审批情况。
本年度市本级列入年度计划政府投资项目共84个，其中：9个项目为国家、自治区审批及政府采购项目，11个拟建项目因条件不成熟、暂未开展前期工作，4个新建项目暂停实施，60个政府投资项目由市本级审批。
截至3月17日，25个项目已完成前期立项审批工作，占项目总数41.7%；11个项目正在进行前期立项审批工作，占项目总数18.3%；24个新建项目正在进行项目的前期论证和文本编制、未开展前期申报工作，占项目总数40.0%，9个项目已办理建筑工程施工许可证，具备开工建设条件，占项目总数15%。
二是市本级重点建设项目前期推进及审批情况。
本年度列入重点建设项目推进事项落实清单项目共80个，其中有17个重点建设项目（含10个打包项目）中的47个独立的市本级年度计划投资项目由市本级审批，3个拟建项目因条件不成熟暂未开展前期工作，4个新建项目暂停实施，1个项目属城市市政设施管理和日常维护工作不进行审批，1个项目属政府采购类社会购买服务项目不进行审批，实际需审批项目38个。
截至3月17日，17个项目已完成前期立项审批工作，占项目总数44.7%，7个项目正在开展前期审批工作，占项目总数18.4%，14个新建项目暂未申报，占项目总数36.8%。
（二）工程建设项目审批制度改革进展按照“急事急办、特事特办”的原则，在符合政策规定的前提下，在各审批阶段对项目开展“提前告知”“模拟审批”“四多合一”“容缺办理”“告知承诺”等创新服务举措，进一步深化减环节、减要件、减时限改革，用精准高效的审批服务倒逼建设单位加快项目前期工作，推进项目及早开工建设。
重大项目建设中存在的问题及对策初探
重大项目建设中存在的问题及对策初探近年来，随着经济建设的快速发展，各级政府公共投资项目的建设规模越来越大，从根本上改善了城市的基础设施和投资环境，促进了地方经济的全面发展和社会进步。
但是，通过对一些重大公共投资项目的深入研究，我们发现项目建设过程中还存在诸多问题，给少数心怀不轨者中饱私囊提供了可乘之机，导致工程建设领域成为经济违法违纪案件特别是贪污贿赂案件的“高发区”，一些地方“工程上马，干部落马”，致使国家遭受严重损失，影响了政府形象，因此，加强重大公共投资项目的管理已是刻不容缓，需要引起我们高度重视。
一、存在问题（一）项目立项程序不尽规范。
个别重大项目没有进行深入论证，或不按立项批复要求，随意扩大建设规模，凭地方政府领导的好恶，盲目上马，使项目决策过程流于形式，导致“政绩工程”和“面子工程”的出现。
（二）项目管理组织薄弱。
大多数重大项目的管理，均由政府领导亲自挂帅，抽调部门相关人员，组成临时“指挥部”，领导力量强，但具体工作人员素质参差不齐，项目结束各奔东西，导致责任感缺失，使“指挥部”成为头重脚轻的“空架子”，施工管理工作落不到实处。
（三）项目招投标监管不深入。
缺乏具体的《招投标法》实施细则，纪检监察部门只能监督招投标工作的开标、评标过程是否依法按程序进行，但对前期资格预审、评标办法、标书制作、邀标范围等重要环节缺乏监督手段，对招投标领域的腐败问题难以察觉，出现问题成为有关单位推卸责任的借口和“挡箭牌”。
（四）项目监理不到位。
对监理人员缺乏监管，部分建设项目实行同体监理，即监理单位与施工单位具有隶属关系，出现“儿子”监理“老子”的怪现象；有的监理不负责任，默认施工单位随意变更工程；有的工程变更联系单签证不规范，签证内容不全，甚至弄虚作假，违规签证，给施工单位偷工减料、以次充好、高估冒算提供了可趁之机。
（五）项目预决算不尽规范。
政府既当裁判员又当运动员，预决算均为同体实施，缺乏监督。
一是很多项目存在以行政领导的好恶为标准，对在建工程随意更改，人为出现大量的计划外工程，导致投资失控和超投资现象的发生。
项目建设方面及整改措施_项目建设整改措施
项目建设方面及整改措施_项目建设整改措施一、项目建设方面项目建设是指通过一定的策划、组织、管理等一系列措施，按照一定的目标和时间计划，对某项工程或计划进行规划、设计、建设和实施的过程。
在项目建设过程中，可能会出现一些问题和不足，需要及时进行整改和改进。
下面将详细介绍项目建设方面存在的问题，并提出相应的整改措施。
1. 项目定位不准确在项目建设的初期阶段，如果项目定位不准确，将直接导致后续工作的偏差和不顺利。
通常情况下，项目定位涉及到项目的目标、范围、任务和时间等方面。
如果项目定位模糊、目标不明确，将导致项目执行过程中存在问题和困难。
整改措施：首先，要明确项目的整体目标和战略定位，确保项目建设与公司的长期发展目标相契合。
其次，要做好项目要素的识别和分析，包括项目的规模、时间、成本、资源和风险等。
最后，要加强项目定位的监控和控制，及时调整和修正项目的目标和任务。
2. 项目组织不合理项目组织是指为了实现项目目标而组建的一支具有特定职能和任务的专门团队。
如果项目组织不合理，将导致项目执行过程中的协调和沟通问题，进而影响项目的进展和成果。
整改措施：首先，要根据项目的特点和任务需求，确定适当的组织结构和人员配置。
其次，要完善项目管理体系，明确项目团队的职责和权责，并确保信息和决策的畅通。
最后，要加强团队建设和培训，提高团队成员的专业能力和协作能力。
3. 项目风险控制不力项目风险是指在项目实施过程中可能出现的各类不确定性和危险性因素。
如果项目风险控制不力，可能产生不可预测的损失和影响，甚至导致项目的失败。
整改措施：首先，要全面识别和评估项目风险，包括技术风险、市场风险、人力资源风险等。
其次，要制定有效的风险控制策略和措施，包括风险规避、风险转移、风险分担等。
最后，要建立健全的风险管理体系，加强风险监测和预警，及时采取措施进行应对和处置。
二、整改措施为了解决上述项目建设方面存在的问题，需要采取一系列的整改措施和改进措施。
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重大项目建设中存在的问题及建议
一、问题概述
随着我国经济的不断发展，重大项目建设也越来越多。
但是，在建设过程中，仍然存在一些问题，如投资效益不高、工程质量不稳定等。
这些问题严重影响了项目的进展和成果，需要我们认真分析并提出相应的解决方案。
二、投资效益不高
1.1 问题表现
在一些重大项目建设中，由于缺乏全面准确的市场调研和风险评估，导致项目投资效益不高。
有些项目在建设过程中出现预算超支、工期延误等问题，最终无法实现预期利润。
1.2 建议解决方案
（1）加强市场调研和风险评估：在项目立项之前，要对市场需求进行全面准确的调查研究，并制定相应的风险评估方案。
（2）合理控制投资规模：在确定项目投资规模时，要充分考虑市场需求和风险因素，并根据实际情况适当压缩规模。
（3）加强成本管理：要对项目成本进行全面管理和控制，并及时发现和处理成本异常情况。
三、工程质量不稳定
2.1 问题表现
在一些重大项目建设中，由于施工单位的技术水平和管理水平不足，导致工程质量不稳定。
有些项目在建设过程中出现质量问题，最终需要进行重建或修复，严重影响了项目的进展和成果。
2.2 建议解决方案
（1）加强施工单位的技术培训：要对施工单位进行全面的技术培训和管理培训，提高其技术水平和管理水平。
（2）加强监理和验收：要加强对施工单位的监理和验收，确保施工质量符合相关标准和规范。
（3）建立完善的质量管理体系：要建立完善的质量管理体系，并落实
到实际操作中，确保项目施工过程中的各个环节都符合相关标准和规范。
四、环境污染问题
3.1 问题表现
在一些重大项目建设中，由于缺乏环境保护意识和措施，导致环境污染问题。
有些项目在建设过程中产生大量噪音、粉尘等污染物，严重影响周边居民的生活和健康。
3.2 建议解决方案
（1）加强环保意识：要加强项目建设中的环保意识，重视环境保护工作，并制定相应的环保措施。
（2）建立完善的环保管理体系：要建立完善的环保管理体系，并落实到实际操作中，确保项目施工过程中不产生污染物。
（3）加强监督和检查：要加强对项目建设中环境污染问题的监督和检查，及时发现问题并采取相应措施进行处理。
五、人才短缺问题
4.1 问题表现
在一些重大项目建设中，由于人才短缺，导致项目进展缓慢。
有些项
目需要高水平人才进行技术支持和管理，但是缺乏相应的人才资源。
4.2 建议解决方案
（1）加强人才培养和引进：要加强对相关专业人才的培养和引进工作，并在项目建设过程中优先考虑使用本地优秀专业人才。
（2）与高校合作：可以与高校合作开展相关技术研究和人才培养工作，为项目提供技术支持和人才保障。
（3）建立人才储备库：要建立完善的人才储备库，及时发现和吸纳优秀专业人才，并加强对其的培训和管理。
六、结语
以上是重大项目建设中存在的问题及建议。
我们需要认真分析并提出
相应的解决方案，以确保项目建设顺利进行，并取得预期成果。
同时，我们也需要加强对相关法律法规和标准规范的学习和掌握，确保项目
建设符合相关要求。