精准扶贫视角下乡村多元主体协同发展研究
多元主体协同视域下推进脱贫攻坚行动的对策探析——基于广西贺州
（ 一） 重视地方政府的 “ 合理主导者”角色 是组 建专 责小 组 。在市级 层 面上 ，按 照 “ 区
负总责 、市抓协调 、县为主体 、乡镇落实、部门配
作者简 介：龚 晨 ，男，中共 贺州市委 党校助理研 究员，主要从事党建 、公共管理研究。
合 ”的工作要求 ，设立 扶贫开发 领导小组综合协 调 、资金 政 策 、基础 设 施 、产 业 开发 、移 民搬 迁 、 公共服务 、组织保障”等７ 个小组 ，建立健全相关 工作制度 ，明确分工 ，围绕脱 贫攻 坚 目标细化任 务 ， 充 分 发 挥 协 调 督 促 和 上 下 联 动 作 用 。 在 县 （ 区） 、乡两级 层面 上 ，成立脱 贫 攻坚指 挥 部和相 应 的专责 小组 ，乡镇 （ 街道 ）增设 扶贫开发办公室 （ 扶贫 工作 站 ） ，两 级机 构均 实现 了人员 、经费 、场 所 、系统设 备 等 “ 实体 化 ”运 作 。二是 政府 高 位推
要创新脱贫攻 坚理念 ，营造社会 共同参与的良好氛围；创新协调 沟通平 台，明确各类扶 贫主体的行动边
界 ；创 新 运行保 障机 制 ，提 高 多元 参 与行 动 的效应 。
关键词 ： 多元 主体协 同；协 同治理 ；脱 贫攻 坚 ；广西 贺 州
中图分 类号 ：Ｄ ０ ６ １ ． ５
文献标 识 码 ：Ａ
文章编 号 ：１ ０ ０ ４ — １ ４ ９ ４ （ ２ ０ １ ７ ） ０ ２ — ０ １ ０ ５ — ０ ６
消除贫困，是中国共产党人的重要使命 。习近 平 总 书记 强 调 ：“ 到２ ０ ２ ０ 年这 一 时间 节点 ，我 们 一 定 要兑 现 脱贫 的承诺 。 ” ｎ 为此 ，党 中央 国务 院作 出
动 。召开 全市 扶贫 产业 开发 现场会 、全 市扶 贫移 民
关于精准扶贫与乡村振兴的研究
关于精准扶贫与乡村振兴的研究作者：王健来源：《学习与科普》2019年第12期摘要：中国当代农村的振兴，需要以脱贫为前提，新时代的脱贫，已不能单纯地将资金输入到乡村中，而是要做到“精准”，即因人因策，让真正贫困的农村群众找到脱贫的方法，早日同全国人民一道过上小康幸福生活。
同时，“乡村振兴”的步伐同样不能被耽误，尤其是在2019年。
打赢脱贫攻坚战对于实现“第一个百年”目标来说至关重要，而且迫在眉睫。
而“乡村振兴”与“精准扶贫”不同。
“乡村振兴”则是一个长期过程，切不可冒进。
需要统筹规划，着眼于长久，无论是“精准扶贫”还是“乡村振兴”，都需要发挥村党支部这一“主心骨”，坚持党的集中统一领导和集体经济发展模式，增强村民的凝聚力，同心同德。
为农村可持续发展助力，使乡村成为留得住乡民的诗情画意的理想家园。
关键词：农村农业现代化；全面小康；乡風文明；共同富裕一、精准扶贫与乡村镇现在相关概念精准扶贫是指针对不同贫困区域环境，不同贫困农户状况，是用科学有效的程序，对扶贫对象实施精确识别，精确帮扶，精确管理的扶贫方式，更加强调“精准”。
乡村振兴是在十九大报告中首次提出，被形象生动地总结出二十字要求：产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕。
[1]两者相互联系，但侧重点有所不同，“精准扶贫”目标是建立在决胜全面实现小康社会中的“打赢脱贫攻坚战”的基础上，是乡村发展中的当务之机，而“乡村振兴”则以我国的现代化目标息息相关，着眼点比较长远，需要从长计议，切不可盲目冒进，不过两者可以齐头并进，相互促进，为农民带来福祉。
二、乡村扶贫成果改革开放以来，党和国家致力于乡村的大规模扶贫。
从1978年到2017年，我国农村贫困人口减少7.4亿人，贫困发生率由97.5%下降到3.1%。
十八大以来，随着精准扶贫的概念提出，我国的扶贫方式，由“输血型”转为“造血型”扶贫，由过去单纯的经济补助式的扶贫转化为诸如产业扶贫、教育扶贫、搬迁扶贫等多样化扶贫新方式，如同转变经济方式那样，扶贫由重视数量的“粗放型”转变为注重质量的“精准性”，这有利于提高农村贫困人民的获得感。
我国精准扶贫多元主体协同脱贫对策研究
我国精准扶贫多元主体协同脱贫对策研究【摘要】我国精准扶贫政策的实施已经取得了一定的成效，但在实践中仍然存在一些问题和挑战。
本文通过分析我国精准扶贫的现状，探讨多元主体参与扶贫实践的重要性，以及协同脱贫模式的探讨和对策研究框架。
通过案例分析，发现多元主体协同合作在精准扶贫中发挥了积极的作用。
提出了精准扶贫政策的建议，探讨了多元主体协同合作机制的重要性，以及未来发展方向。
本文旨在为我国精准扶贫政策的改进和完善提供参考，促进贫困地区的脱贫发展，实现全面小康社会目标。
【关键词】精准扶贫、多元主体、协同脱贫、对策研究、扶贫政策、合作机制、发展方向。
1. 引言1.1 背景介绍我国精准扶贫是我国扶贫事业的重要组成部分，也是国家打赢脱贫攻坚战的关键举措。
自2013年以来，中国政府提出了精准扶贫的政策，通过精准识别贫困人口、精准帮扶贫困地区、精准保障贫困群众基本生活等措施，取得了显著成效。
随着中国经济社会的发展，精准扶贫工作面临着越来越多的挑战和困难。
一方面，贫困地区的发展落后、基础设施不完善等问题依然存在，贫困人口脱贫面临较大压力；贫困人口的多样化需求和不同程度的困难也给扶贫工作带来了更多的难题。
为了更好地推动精准扶贫工作，各级政府部门、社会组织、企业以及广大志愿者等多元主体开始积极参与到扶贫工作中，形成了多元主体参与扶贫的新模式。
这种多元主体协同合作的脱贫机制正在逐渐成为推动脱贫攻坚工作的有效途径。
对我国精准扶贫多元主体协同脱贫对策进行研究和探讨，对于加快脱贫攻坚进程，实现全面建成小康社会目标具有重要意义。
1.2 问题意义精准扶贫是当前我国社会发展的重要议题，也是党中央、国务院始终高度重视的工作。
面对我国贫困地区人口众多、扶贫难度大的现实，如何有效实施精准扶贫成为摆在我们面前的紧迫任务。
对于这一问题的研究具有重要的意义：精准扶贫是实现全面建设小康社会目标不可或缺的一环。
只有让每一个贫困家庭都脱贫致富，才能真正实现全面小康的目标。
乡村振兴战略下精准扶贫的创新研究
乡村振兴战略下精准扶贫的创新研究
乡村振兴战略下的精准扶贫，是中国政府为实现乡村振兴和消除贫困而采取的一种创
新研究方法。
精准扶贫是指通过科学的数据分析和精准的政策措施，针对不同的贫困群体
和贫困地区，提供有针对性的扶贫帮扶措施，以实现贫困地区的可持续发展和贫困人口的
脱贫。
乡村振兴战略下的精准扶贫，首先需要进行深入而全面的调研和数据分析。
通过调查
贫困地区的基础设施建设水平、农田面积和收入来源等多方面的数据，了解贫困地区的贫
困原因和贫困群体的特点。
根据调研结果和数据分析，制定相应的扶贫政策和措施。
根据不同的贫困原因和特点，制定个性化的扶贫政策，包括改善基础设施建设、开展产业扶贫、提供教育培训等方面的
政策。
实施扶贫政策需要建立健全的监督机制和评估体系。
通过建立相应的监督机制，及时
发现并纠正扶贫政策中存在的问题，确保政策的有效实施。
建立科学的评估体系，对扶贫
政策的实施效果进行定期评估，为扶贫政策的调整和优化提供数据支持。
乡村振兴战略下的精准扶贫需要建立合作机制和资源整合。
政府、社会组织、企业和
公民等各方应共同参与扶贫行动，通过整合资源和协同努力，共同推动贫困地区的发展和
贫困人口的脱贫。
政府应发挥领导作用，组织各方力量参与扶贫，社会组织和企业应提供
技术支持和社会资助，公民应增强贫困地区的责任感，积极参与扶贫工作。
精准扶贫视角下乡村多元主体协同发展研究
精准扶贫视角下乡村多元主体协同发展研究乡村多元主体协同发展是实现精准扶贫、乡村振兴的重要路径之一。
在中国的农村地区，存在着农民、政府、企业、NGO等多元主体。
这些主体在推动农村发展方面都起着重要的作用，但是由于存在着信息不对称、资源分配不均等问题，乡村多元主体协同发展的难度较大。
因此，本文将从精准扶贫的视角出发，探讨如何促进乡村多元主体协同发展。
首先要解决的是信息不对称问题。
在实际操作中，政府常常根据自身的想法和判断制定扶贫政策，却没有充分了解到实际的需求。
另外，农民也无法及时地了解到政府所发布的信息。
企业和NGO等第三方则很难了解到政府对于乡村发展所制定的策略和政策。
为解决信息不对称的问题，可以在政策制定过程中，充分听取农民、企业、NGO等多元主体的意见和建议，让其参与到政策的制定和实施过程中。
此外，建立信息交流平台，及时将政策和信息传达给农民、企业等多元主体，增强信息共享，促进乡村发展的协同发展。
其次，要解决资源分配不均的问题。
在实际操作中，政府对于农村发展的资金往往倾向于向政府部门和传统的扶贫机构投入，而忽略了农民和企业的需求。
另外，企业和NGO等第三方往往缺乏足够的资金支持，难以拓展业务，从而限制了其在乡村发展中的资源投入。
因此，应该通过完善资金管理机制，加强对农民、企业和NGO等多元主体的资金支持，增强资源配置的公平性，提升农村发展的整体水平。
最后，要解决组织协同和协作的问题。
在实际操作过程中，政府、农民、企业和NGO等会因为种种原因而形成利益不一致的情况。
这种情况下，就需要通过建立有效的组织协作机制，加强合作，协同攻克乡村发展中的难点问题。
这其中，政府作为组织者，需要根据不同多元主体的特点和需求，制定全面、可操作的扶贫政策和措施。
治理时更要加强协同，以达到实际效果的最大化，从而实现乡村多元主体协同发展。
综上所述，促进乡村多元主体协同发展需要解决信息不对称、资源分配不均和组织协同和协作的问题。
我国精准扶贫多元主体协同路径探析
我国精准扶贫多元主体协同路径探析作者：朱妍鲁捷王粤钦来源：《中国管理信息化》2021年第03期[摘要] 在我国的扶贫历程中，扶贫工作参与主体从单一的政府逐步发展到多元主体。
目前我国已建立了政府主导，社会主体参与的多元协同扶贫模式。
在这一模式下，探索多元主体间的合作发展方式有利于准确理解精准扶贫政策的核心要义，从而优化精准扶贫路径，提高脱贫工作效率，以期最终实现全面脱贫及可持续脱贫。
[关键词] 精准扶贫;多元主体;合作路径1 我国精准扶贫多元主体的构成及取得成就消除贫困是一项世界性难题，我国在扶贫方面取得的成就受到国内外广泛关注。
在扶贫工作中，我国逐步构建“政府主导、全社会参与”的大扶贫格局，促进相关企业以及第三方组织的积极参与。
在过去几十年时间里，中国已经让8亿多人口摆脱贫困，扶贫成就有目共睹，脱贫工作也逐步进入到最后的攻坚阶段，朝着2020年末“确保现行标准下农村贫困人口实现脱贫，确保贫困县全部摘帽”的目标努力奋斗。
在实现全面脱贫工作的过程中，政府发挥了不可或缺的作用。
此外，第三方组织以及相关企业的参与也成为我国贫困治理的一大亮点。
但是，在多元主体参与的过程中，仍在合作上存在一些问题，能否解决这些问题已成为能否实现全面脱贫目标的关键点。
2 精准扶贫多元主体协同脱贫面临的困境2.1 多元主体间的合作未摆脱对政府的过度依赖我国扶贫工作效果显著的背后是政府在财力资源、人力资源上的大量投入。
在财力资源方面，据了解，国家财政仅在“八七扶贫攻坚计划”实施期间投入的扶贫资金就达到了1 242亿元，在《中国农村扶贫开发纲要（2001-2010）》实施的前五年，国家财政累计投放扶贫资金已高达1 567亿元。
这不仅使中央财政紧张，也给各地方政府带来了巨大压力。
例如，在调研中发现，一些地方政府迫于扶贫资金压力，与地方企业联合形成利益共同体，形成了在扶贫工作中的“精英俘获”现象。
这不仅造成了扶贫资源的不合理分配，甚至违背了开展扶贫项目的初衷，最终会阻碍扶贫工作的运转。
我国精准扶贫多元主体协同脱贫对策研究
我国精准扶贫多元主体协同脱贫对策研究随着我国经济社会的不断发展，贫困问题已成为影响社会和谐稳定的重要问题之一。
为解决贫困问题，我国政府不断推出各种精准扶贫政策，但单一的政府扶贫并不能完全解决贫困问题，需要多元主体协同才能最终实现脱贫。
一、政府角色：精准扶贫政策的制定和实施、资源调配以及监督管理等方面，政府在贫困地区发挥着基础性和支持性的作用。
政府要积极开展扶贫工作，在制定精准扶贫政策方面，要充分考虑各地实际情况，根据贫困人口的不同情况，有针对性地制订政策，以达到精准扶贫的目的；同时要加强对扶贫项目的监管、管理和评估，确保扶贫资金的有效利用，落实扶贫政策。
二、企业角色：企业在脱贫中的作用，主要体现在发挥职业培训、就业创业、产业扶贫等方面的作用。
企业要积极投身到扶贫工作中，发挥自身的优势，大力支持贫困地区的产业发展项目，提高当地居民的就业和收入水平。
同时，可以通过提供职业培训、技能培训等方式，帮助当地群众提高素质，增强就业能力，进而带动贫困地区的脱贫攻坚。
三、社会组织角色：社会组织在脱贫工作中发挥着非常重要的作用，主要体现在加强公益慈善、协调资源、推动社会参与、加强监督等方面。
社会组织可以发挥自身优势，开展公益慈善，为贫困地区提供医疗、教育、文化、环保等方面的帮助，支持贫困地区的发展。
同时，社会组织可以协调各方资源，在社会力量的支持下，提供各种项目和服务，推动扶贫工作的开展。
社会组织还可以加强监督作用，对扶贫项目进行监督和评估，确保扶贫工作的公平、公正、公开，加强政府的监管，为扶贫工作提供保障。
四、个人角色：在扶贫工作中，个人的力量和作用是不可忽视的，个人可以发挥自己的优势，通过社会义务和志愿服务等方式，为贫困地区提供力所能及的帮助。
个人可以通过支付贫困人口的生活费用、捐赠物资、捐助扶贫公益项目、开展志愿服务等方式，为贫困地区提供帮助。
同时，可以向身边的人宣传贫困地区的需要和当前扶贫政策的进展，增强社会对扶贫工作的关注和支持，发挥人人为我，我为人人的社会力量。
多元主体参与乡村振兴战略的创新机制研究
多元主体参与乡村振兴战略的创新机制研究随着城乡一体化发展战略的提出和乡村振兴战略的实施，多元主体参与乡村振兴已成为当前乡村发展的重要方向。
多元主体包括政府部门、企业、农民、社会组织等各种参与乡村振兴的主体。
如何构建多元主体参与乡村振兴的创新机制，成为当前乡村振兴战略研究的重要课题。
本文通过对多元主体参与乡村振兴的现状分析，探讨了创新机制的构建和优化路径，以期为乡村振兴战略的实施提供有益借鉴。
一、多元主体参与乡村振兴的现状分析1.政府部门参与政府是乡村振兴的主导者和推动者，发挥着决策者、组织者和服务者的职能。
政府部门参与乡村振兴，主要体现在政策制定与实施、资源协调与整合、项目资金投入等方面。
当前，各级政府部门纷纷出台政策文件，推动乡村振兴，例如制定乡村振兴规划、建设乡村产业园、推进乡村旅游等，大力支持和鼓励农村产业、生态环境保护和文化旅游等项目的发展，加大对乡村振兴的投入力度。
2.企业参与近年来，随着城市化进程的推进和新型城镇化政策的实施，越来越多的大中小企业纷纷入村，通过投资兴办工厂、设立企业、建设基础设施等方式参与乡村振兴。
企业参与乡村振兴，能够为当地提供更多的就业机会，带动农民增收致富，同时也能够引入更多的社会资源和技术，推动当地的产业发展和经济增长。
一些大型企业还会通过设立扶贫基金、捐资助学等方式参与当地的扶贫工作，为乡村振兴贡献自己的力量。
3.农民参与农民是乡村振兴的最基础和最重要的参与主体，他们通过发展产业、种植经济作物、发展特色产业等方式积极参与乡村振兴。
随着农村基础设施的完善和现代化农业的发展，越来越多的农民通过农业生产、农村旅游等方式实现了增收致富。
一些农村青年和留守妇女也通过创业就业等方式积极参与乡村振兴。
4.社会组织参与社会组织在乡村振兴中也发挥着重要作用，他们通过组织培训、技术指导、项目合作等方式参与乡村振兴，推动当地的社会经济发展。
一些公益组织还会发起一些扶贫济困的公益活动，为乡村振兴贡献自己的力量。
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精准扶贫视角下乡村多元主体协同发展研究
近年来，我国扶贫工作取得了显著成绩，数以亿计的贫困人口脱贫致富。
在全面建成
小康社会的决胜阶段，精准扶贫成为了关键词。
而在精准扶贫的视角下，乡村多元主体协
同发展愈发凸显其重要性。
本文将从精准扶贫、乡村多元主体、协同发展等方面展开探讨，以期揭示其中的关系和对乡村振兴的启示。
一、精准扶贫的内涵及意义
精准扶贫是中国扶贫新理念、新战略，是全面深化改革的必然要求，是贫困群众共同
期盼的方向。
精准扶贫的内涵包括“精准识别、精准帮扶、精准脱贫”，其核心在于精准
两个字。
具体来说，精准扶贫首先要做到精准识别贫困对象，即通过建立科学的贫困标准
和贫困线，精确识别出贫困人口所在地和范围。
要对贫困人口实施精准帮扶，这就要求扶
贫资金和资源要精准到位，不能浪费也不能偏离主要目标。
精准脱贫是精准扶贫的目标，
即通过实施帮扶措施，使贫困人口脱贫致富。
精准扶贫的意义在于，它能够有效地解决扶贫资源分配过多或过少、扶贫对象识别偏
差及帮扶措施不到位等问题，保证扶贫工作的效果。
更重要的是，它倡导了更大规模的扶
贫资金、更加清晰透明的扶贫目标和更加系统性科学的扶贫方法。
二、乡村多元主体及其作用
在乡村振兴战略下，乡村多元主体成为推动农村经济社会发展的重要力量。
乡村多元
主体是指包括政府、企业、农民、社会组织在内的各种在农村发展过程中发挥重要作用的
主体。
他们各自具有不同的资源禀赋、经济实力、社会影响力和政治地位，在乡村改革发
展以及农村产业结构调整等过程中，扮演着不同的角色。
政府是乡村多元主体中最基础、最重要的主体，它拥有最大的权力，能够调动最大的
资源，对于乡村经济社会发展发挥着最大的作用。
地方政府是直接管理和领导农村各项工
作的，“扶贫先扶智”，在扶贫救助方面，政府要盯住贫困人口，创新方式，强化帮扶，
大力推动农村发展。
企业是乡村多元主体中最重要的经济主体，它可以引导和撬动资源与资金，为乡村发
展提供技术、设备和人才。
鼓励企业在具备条件的地方投资兴业，推动产业转移，实现乡
村经济的多元化发展。
农民是乡村多元主体中最基础的主体，他们的生产和生活与乡村振兴息息相关。
农民
在农村发展中具有不可或缺的作用。
要在乡村振兴发展中，尊重农民的主体地位，发挥他
们的积极性和创造性，在土地流转、农产品销售、农业产业结构调整等方面，给予农民更
多的支持。
社会组织是乡村多元主体中最丰富的主体，包括行业协会、农民合作社、保险机构等。
这些社会组织在乡村振兴中有很多独特的资源和优势，尤其是在传统文化和资源整合上能
够发挥重要作用。
要加强社会组织的建设，推动社会组织与政府、企业和农民相互协作，
为乡村振兴提供更多的智力支持和资源支持。
三、乡村多元主体协同发展的意义
乡村多元主体协同发展是指政府、企业、农民和社会组织之间相互协调、相互配合，
共同推动乡村经济社会发展的工作。
乡村多元主体协同发展的意义在于，它能够促进各类
主体之间的互动和合作，形成合力，提高效率，共同推动乡村振兴。
乡村多元主体协同发
展还能够优化资源配置，提高资源利用效率，推动乡村产业的多元发展。
乡村多元主体协同发展能够有效地促进资源共享。
政府、企业、农民和社会组织各自
具有不同的资源禀赋，协同发展能够使各类资源在乡村振兴中更好地盘活和变现。
政府可
以发挥政策引导和监督的作用，企业可以提供资金和技术支持，农民可以提供土地和劳动力，社会组织可以提供文化和社会服务支持。
这样一来，政府、企业、农民和社会组织之
间就能够形成一种资源共享的机制，相互之间可以进行资源整合，提高资源利用效率。
乡村多元主体协同发展能够促进需求共享。
政府、企业、农民和社会组织在乡村振兴
中都具有不同的需求，协同发展能够使各类需求在乡村振兴中得到更好的满足。
政府需要
良好的政策环境和社会稳定环境，企业需要政策支持和市场机会，农民需要土地和劳动力
保障，社会组织需要社会资源和组织保障。
协同发展能够使各类主体之间的需求得到更好
的协调和满足，有利于形成一种需求共享的机制，优化资源配置，推动乡村振兴。
四、结语
精准扶贫和乡村多元主体协同发展作为当前我国扶贫和乡村振兴的重要工作，不仅各
自具有重要的意义，而且二者之间还具有重要的联系。
精准扶贫可以促进乡村多元主体的
发展，而乡村多元主体协同发展又能够落实精准扶贫的要求。
要加强政府的主导作用，发挥企业的市场优势，激发农民的创业激情，推动社会组织
的资源整合，实现精准扶贫和乡村多元主体协同发展。
这样一来，扶贫工作和乡村振兴工
作能够相互促进，形成一种良性循环，为全面建成小康社会奠定坚实的基础。