浅谈我国城市管理现状及对策
城管管理的现状与问题分析

城管管理的现状与问题分析城市管理是现代城市运行的关键环节之一,而城管部门作为城市管理的主力军,在保障城市秩序和市民权益方面扮演着重要角色。
然而,随着社会的发展和城市化进程的加速,城管管理也面临着一系列的现状与问题。
本文将对城管管理的现状进行全面分析,并重点论述其中存在的问题。
一、城管管理的现状1. 组织结构与管理模式目前,城管管理主要包括市政执法、城市监管和城市维护等职能。
从组织结构上看,城管管理分布在市、区、街道等多层次,相应的管理模式也分为层级管理和部门管理两种。
这种模式既可以保证城市管理的全面性和连续性,同时也存在沟通不畅、职责不明确等问题。
2. 业务范围与职能定位城管管理的业务范围涉及环境保护、交通秩序、市容市貌等多个方面,其职能定位主要为监管、执法和服务。
然而,在实践中,城管管理职能常常受到城市规划、经济发展等其他部门的重叠和干扰,导致职责不清、执法权威不足的问题。
3. 人员素质与队伍建设城管管理的人员素质和队伍建设是保障城市管理有效性的重要因素。
目前,城管部门人员的专业素养和职业精神还需进一步提高,有的城管执法人员执法素养不高、执法使用暴力等问题时有发生,造成了对城管队伍的公信力和形象的不利影响。
二、城管管理存在的问题1. 执法标准不统一在城管管理实践中,执法标准的不统一导致了执法裁量权的滥用和执法秩序的混乱。
有的城管执法人员对待违规行为时采取过激手段,有的则怠于履职,这种不同的执法标准给市民权益的保障带来了不确定性。
2. 执法程序不规范城管执法程序的不规范导致了执法的任性和滥用。
例如,有的城管执法人员对于违法建设未经查实就强制拆除,给辖区的企业和个人带来了抵触情绪和不公平待遇。
因此,规范执法程序、严格依法行政是城管管理中亟待解决的问题。
3. 建设管理的矛盾与冲突城市建设管理与城管管理在实践中常常存在矛盾与冲突。
城市建设进程中,有的开发商为了追求经济利益,往往无视环境保护和城市规划,而城管管理部门在监管中常常束手无策。
城管目前存在的问题及对策建议

城管目前存在的问题及对策建议摘要:城市管理是现代社会的重要组成部分,城管承担着维护城市秩序和公共利益的重要责任。
然而,在实践中,城管工作面临着一些问题,如权力过大、执法不规范、服务意识不强等。
本文将探讨这些问题并提出相应的对策建议。
一、权力过大引发的问题随着城市规模的扩大和人口增长,城管在维护城市秩序方面必须行使一定的权力。
然而,权力过大往往容易导致滥用职权的问题。
例如,有些城管人员滥用手段执法,以追求私利或者给企业主带来不必要的困扰。
这种行为既损害了公众利益,也破坏了城市形象。
针对这个问题,有关部门可以加强监督机制和制度建设。
首先,在人员选拔上可以更加严格,并向社会公开相关信息;其次,在执法过程中要严格按照程序进行,并建立有效的申诉机制;最后,在职能划分上明确各部门之间的协同配合关系,避免权力过于集中。
二、执法不规范引发的问题城管的执法行为必须依法进行,但现实中常有执法不规范的情况出现。
例如,有些城管人员在执行任务时缺乏正当理由对市民进行身体搜查等侵犯个人权益的行为。
这种执法不规范不仅损害了公众利益,也容易造成社会动荡。
解决这个问题主要需要加强执法培训和监督。
一方面,相关部门可以通过定期组织专门的培训课程来提高城管人员的执法素质;另一方面,应建立严格的监督机制,并设立投诉渠道供市民反映问题。
只有进一步提高城管队伍的职业素养和形象,才能有效解决这个问题。
三、服务意识不强引发的问题作为城市管理者,城管应该具备良好的服务意识。
然而,在实际工作中,有些城管人员对待市民态度恶劣、服务不周,导致市民对他们产生抵触情绪。
这种服务意识不强既是管理失职的表现,也影响了公众对城管工作的认可度。
要解决这个问题,有关部门可以采取多种措施。
首先,加强城管人员的职业道德教育,提高他们对市民权益的尊重和关爱。
其次,建立健全城管队伍绩效考核制度,鼓励先进典型、惩罚违规行为。
最后,在服务方面积极推动“阳光城管”等公开化运作模式,提高服务透明度。
城市管理工作存在的问题和建议

城市管理工作存在的问题和建议一、城市管理工作存在的问题城市管理作为社会治理的重要组成部分,对于维护社会秩序和提升居民生活质量具有至关重要的意义。
然而,在日常实践中,我们也不难发现城市管理工作存在着诸多问题,这些问题直接影响着城市的发展和居民的幸福感。
以下将就城市管理工作存在的几个主要问题进行探讨。
1. 缺乏统筹规划和整合资源在许多城市中,各部门之间缺乏有效沟通协调,导致规划与执行脱节。
例如,在道路施工、电力、给水等方面往往出现进度冲突或资源浪费。
此外,由于没有充分整合资源和制定长期规划,一些新建项目无法与周边环境相适应,并且后续维护困难。
2. 行政效率低下城市行政机构庞大繁杂、流程复杂臃肿是一个普遍存在的问题。
申请办事需要跑很多个窗口、提交冗长琐碎的材料以及耗费大量时间等情况时有发生。
这不仅加大了行政成本,还降低了群众对城市管理工作的满意度。
行政效率低下也给企业和居民的生产经营带来不便,阻碍了城市发展。
3. 基础设施建设滞后随着城市规模的扩大和人口的增长,一些城市基础设施无法满足日益增长的需求。
例如,在交通运输方面,道路拥堵问题严重影响准时到达目的地;在供水方面,由于供应能力有限导致部分区域缺水等问题突出。
这些问题直接制约着城市经济社会发展。
二、改进措施和建议针对上述存在的问题,我们需要采取一系列措施来完善城市管理工作,并提升其效率与质量。
以下是我认为值得考虑的改进措施和建议:1. 强化统筹规划与资源整合机制建立跨部门协调机制,加强各部门间信息共享、数据交流,并通过深入研究开展多维度规划项目以实现综合利用资源目标。
2. 提升行政效能并推行便民措施加快推行“一网通办”政务服务模式,使市民能够通过互联网实现办事“零跑腿”。
鼓励各级政府使用信息技术提高工作效率,简化申请材料和流程,优化审批环节。
3. 推动城市基础设施建设并注重可持续发展加大对交通、水源等基础设施的投入力度,并注重可持续发展理念。
例如,在道路规划中加大公共交通建设、开通绿色出行服务;在水资源管理中进行科学调配以应对日益增长的需求。
中国城市管理的现状与未来趋势分析

中国城市管理的现状与未来趋势分析随着中国城市化进程的加速,城市管理已经成为了中国城市发展的重要问题之一。
城市管理要求同时满足社会、经济和环境层面的需求,因此城市管理涉及到各个领域,并需要各方面协调合作。
本文将分别从城市规划、环境治理、社会保障、城市安全和数字化城市五个方面分析中国城市管理的现状和未来趋势。
一、城市规划城市规划是城市管理的核心。
城市规划应该更加注重长远发展、城市生态、未来可持续性的构建和创新能力的提升。
但是目前,中国城市规划还存在以下不足:1. 加快规划立项和批复的效率。
城市规划的修改频率通常很快,而拖延时间往往会使问题加剧。
2. 提升规划的开放性和专业性。
城市规划应该充分考虑公众利益和各方需求,同时规划的制定要去政策化,不受利益集团的影响。
未来城市规划需要继续关注城市生态环境和住房的供应和价值问题。
另外,高新技术的应用也是规划发展的必备条件。
二、环境治理城市管理需要考虑环境、经济和社会的协调发展。
当前,中国城市环境管理存在以下问题:1. 空气污染:大型城市的空气污染已经成为公众关注的问题。
重污染化工企业和车辆是污染源,政府需要出台有效监管政策和完善企业安全评估机制。
2. 处理垃圾:城市垃圾产生量日益增长,城市需要采取能够更好地减少垃圾量的解决方法。
未来,环境治理需要更加注重可持续发展。
政府应该鼓励投资绿色能源、公共交通和新型垃圾处理设施来加强城市环境治理,这与城市社会治理相辅相成,有助于提升城市治理质量和效率。
三、社会保障城市管理还需要考虑社会层面的需求。
社会保障是解决贫困、失业、医疗保健和社会福利问题的重要途径。
目前,中国的社会保障制度已经逐渐完善,但仍存在以下问题:1. 大城市的公共资源分配不均:在一些大城市,人口增长迅速,而基础设施和公共资源配套设施缺失,导致资源短缺,使得城市治理之道升级。
2. 对未来居住性和财产价值的保护:城市管理还需要考虑城市居住人口的增长,对未来居住性和财产价值的保护,这涉及到土地、房屋和房地产开发等问题,需要制定详细的政策法规。
浅析我国城市管理面临的问题及对策

浅析我国城市管理面临的问题及对策第一篇:浅析我国城市管理面临的问题及对策浅析我国城市管理面临的问题及对策摘要:我国改革开放几十年以来,城市化进程不断加快,人民的生活水平也在不断提高,但随之而来的城市管理中面临的新情况、新矛盾也日益增多。
为了适应现代城市的发展,城市管理的压力也越来越大,本文就目前城市管理中存在的问题及对策进行了阐述并提出了自己的观点。
关键词:城市管理;问题;对策城市管理是伴随着城市建设应运而生的,是为了巩固城市发展成果、完善城市的功能、提升城市品味的一项重要职能。
随着我国城市化进程的不断加快,大量的外来务工人员涌入城市,这一方面对城市的繁荣发展起到了积极的促进作用,但随之而来的占道经营、私搭乱建等现象也影响了市容市貌,对城市环境造成了一定的影响。
目前城市管理主要面临以下问题:一、老城区基础设施建设落后。
近年来,很多城市都进行了大规模的扩张,一些新建的城区也不断出现,成为了带动城市经济发展的新动力和城市发展的新方向,由于新城区经过了新的规划布局,各项基础设施都比较合理,城市管理相对完善。
但是,一些老旧城区由于基础设施建设落后,市政设施不完善,再加上以前城市规划不合理,造成了城市管理的难点。
比如很多旧城区的道路狭窄,公共绿地较少,垃圾处理站不多,公共基础设施不能满足人民群众的需要,老城区很多商店设置不合理,占道经营,有些老旧小区没有停车位或者地下停车库,导致居民乱停乱放,影响交通,也给居民生活带来很大的不便。
二、城市的市容秩序混乱。
目前很多城市都存在流动摊贩乱停乱放,占道经营,垃圾污水随意倾倒排放,机动车乱停乱靠,占用人行横道,行人不遵守交通规则,随意乱穿马路等现象,有些城市广告牌随意悬挂,或者干脆放到店铺门口,有些小广告乱贴乱画,“办证”等喷涂非法小广告随处可见。
三、市民的环境意识不强。
部分市民特别是沿街的居民随意丢弃垃圾,将污水倒入街道,沿街门市随意堆放垃圾,建筑车辆在城市主干道行驶,灰尘泥土撒漏现象时有发生,一些偏僻小巷里没有清洁工人打扫,导致出现卫生死角等现象。
城市管理的现状与发展

城市管理的现状与发展一、前言城市管理是现代城市建设的核心,它涉及到城市基础设施建设、城市环境保护、城市生态平衡等重要问题,是城市持续发展的保障。
然而,当前我国城市管理存在一些问题,如城市规划不合理、城市水环境污染严重、城市交通拥堵等,这些问题需要重视和解决,才能促进城市可持续发展。
二、城市管理的现状1. 城市规划不合理城市规划是城市管理的基础。
然而,当前我国城市规划存在一些问题,如一些城市规划过于注重经济发展而忽视人民群众的实际需求,一些城市规划存在空洞化等问题。
因此,需要制定合理的城市规划,以保障城市建设行稳致远。
2. 城市水环境污染严重城市水环境污染问题一直是城市管理的难点。
当前,很多城市的水环境仍然存在污染问题,严重危害了人们的生命健康。
城市管理应当加强污染防治,推广水电解技术、废水回收技术,促进城市水环境的健康发展。
3. 城市交通拥堵严重城市交通拥堵一直是城市管理的难题。
当前,很多城市的交通拥堵情况严重,导致人们的出行效率低下。
因此,城市管理应当加强交通管理,推广公共交通系统,提高人们出行的便利度,促进城市交通的可持续发展。
三、城市管理的发展1. 加强城市规划管理促进城市规划管理,是保障城市可持续发展的重要保证。
要加强城市规划管理,制定合理的城市规划,提升城市的规划质量,保障城市的可持续发展。
2. 推进城市水环境治理城市水环境治理是城市管理的重点。
应当加强水环境治理工作,加大污染源控制力度,推广水电解技术、废水回收技术,提升城市水环境的质量,保障人民的生命健康。
3. 推广新能源交通推广新能源交通是城市交通发展的主要趋势。
要加强新能源交通建设,制定符合实际需求的交通规划,推广公共交通系统,提升人们的出行便利度,促进城市交通的可持续发展。
四、结论综上所述,城市管理是现代城市建设的重要内容。
当前我国城市管理存在问题,如城市规划不合理、城市水环境污染严重、城市交通拥堵等,这些问题需要重视和解决。
城市管理问题及对策分析

城市管理问题及对策分析城市,作为人类文明的重要载体,承载着人们的生活、工作和梦想。
然而,随着城市化进程的加速,城市管理面临着诸多问题和挑战。
这些问题不仅影响着城市的形象和品质,也直接关系到居民的生活质量和幸福感。
因此,深入分析城市管理中存在的问题,并探讨相应的对策,具有重要的现实意义。
一、城市管理中存在的问题(一)城市规划不合理城市规划是城市发展的蓝图,但在实际操作中,一些城市的规划存在着短视、缺乏前瞻性等问题。
例如,一些城市在建设新区时,没有充分考虑到基础设施的配套,导致交通拥堵、水电供应不足等问题;还有一些城市在规划商业区和住宅区时,没有合理布局,造成功能分区混乱,影响了城市的运行效率。
(二)城市基础设施建设滞后城市基础设施是城市正常运转的保障,但很多城市的基础设施建设无法满足城市发展的需求。
比如,城市道路狭窄、老化,交通设施不完善,导致交通拥堵成为常态;排水系统不畅,在雨季容易出现内涝;公共交通系统不发达,居民出行不便等。
(三)城市环境问题突出城市环境是城市品质的重要体现,但目前城市环境问题日益严峻。
空气污染、水污染、垃圾围城等问题严重影响着居民的健康和生活质量。
此外,城市中的噪音污染、光污染等也给居民带来了困扰。
(四)城市管理体制不顺畅城市管理涉及多个部门,存在着多头管理、职责不清、协调不畅等问题。
例如,城市管理中的城管、工商、环保等部门之间缺乏有效的沟通和协作,导致管理效率低下,一些问题久拖不决。
(五)城市管理执法不规范城市管理执法是城市管理的重要手段,但在执法过程中存在着执法不规范、不文明的现象。
一些执法人员素质不高,执法方式简单粗暴,容易引发与管理对象的冲突,影响了政府的形象和公信力。
(六)城市公共服务不足城市公共服务是城市管理的重要内容,但在一些城市,公共服务的供给无法满足居民的需求。
教育、医疗、文化等公共服务资源分布不均衡,优质资源相对集中,导致一些区域的居民无法享受到高质量的公共服务。
中国的城市管理与城市治理

中国的城市管理与城市治理城市是人类生活的重要空间,也是社会经济发展的重要引擎。
随着城市化进程的不断推进,中国的城市管理与城市治理也面临着新的挑战和机遇。
本文将探讨中国的城市管理与城市治理的现状和问题,并提出解决方案。
一、城市管理的现状与问题1.1 城市管理的现状中国的城市管理面临着多样化和复杂化的问题。
首先,城市规模扩大带来了交通、环境、资源等方面的压力。
城市交通堵塞、环境污染、资源短缺等问题日益突出,给城市居民的生活质量和健康带来了威胁。
其次,城市安全问题也不容忽视。
犯罪率上升、火灾频发等安全隐患增加,给居民的生命财产安全带来了风险。
此外,城市管理的效率和透明度还存在一定不足。
1.2 城市治理的现状城市治理是城市管理的核心内容,但在中国,城市治理仍然存在一些挑战。
首先,政府与市场的关系需要进一步协调。
市场经济的发展引发了城市资源配置和权益保护的问题,政府应当更好地发挥监管和服务职能,实现市场与政府的良性互动。
其次,社会参与度不高。
城市治理需要各方力量的共同参与,而目前社会组织和公众参与城市治理的热情和积极性有待提高。
此外,城市治理还需要更多的技术手段和科学依据支持,以提高治理效果和决策科学性。
二、解决方案2.1 推进城市智能化管理城市智能化管理是提高城市治理效率和质量的关键。
通过建设智慧城市平台,实现城市各部门的信息共享和协同工作,提高城市管理工作的科学性和精细化。
同时,加强对城市数据的收集和分析,实现数据驱动的城市决策,为城市管理提供科学依据。
2.2 强化法治化城市管理法治化是城市管理与城市治理的基石。
加强城市管理法规的制定和执行,建立健全的执法机制和监管体系。
同时,加大对城市违法行为的打击力度,保护市民的合法权益。
通过法治化手段,提高城市管理的规范性和公正性。
2.3 加强社会参与和公众监督城市治理需要社会各方力量的共同参与,政府应当积极推动社会组织和公众参与城市管理和决策。
建立与市民对话的机制,听取公众意见,增加政策的民意基础。
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浅谈我国城市管理现状及对策内容摘要:随着我国城市化进程发展,城市管理工作日益得到重视。
实现城市化、构建和谐社会则必须加强城市管理体制的改革与创新,如何提高城市的管理水平,一直是城市政府的努力方向,本文通过分析我国城市管理现状和问题,并浅谈相应的对策,提供部分个人意见完善城市管理体系和政策法规,优化城市管理环境。
关键词:城市管理行政执法现状及问题对策前言:温家宝总理曾经提到:“城市建设和管理水平是一个国家经济社会发展水平的重要标志,是一个民族文明程度的体现”。
城市管理,是一种建立在现代物质文明基础之上的,为城市活动和发展提供科学的、民主的、法制的保障和有效的控制,运用现代管理手段,以实现最大综合效益的政府行为。
一、提高城市管理的重要意义(一)城市管理是推进城市经济发展的一个重要因素。
城市是经济和社会发展的主要载体,城市环境本身就是一种价值极高的无形资产。
城市管理搞好了,可以为城市经济开拓新的发展空间,可以推进城市化进程,不断提高市民生活质量。
因此,提高城市管理水平,改善城市环境,把环境效益转化为社会生产力,是经济社会发展的客观存在要求。
(二)高水平的城市管理体现了当代城市精神文明建设的内涵。
城市管理水平是城市文明程度的重要体现。
城市管理是对城市的规划、公用设施、经济建设等多方面进行客观调控与管理,在社会文明进步中有着极其重要的地位和作用。
城市管理与精神文明建设相结合,通过多种途径和载体,培养广大市民的卫生、环保、交通、法律、社会公德等现代文明意识,使他们的文明素质与现代化的城市相适应,从而营造出具有良好道德风尚,具有科学、健康、文明、进步的思想观念、生活方式和社会环境,这是当代城市精神文明建设的内涵。
(三)高水平的城市管理放映了最广大人民群众的根本利益。
城市管理的根本目的,就是要为广大市民营造一个良好的工作和生活环境。
城市环境对于人的精神状态、身心健康有重要意义,把城市搞得亮一些、美一些、绿一些、干净一些、整齐一些、通畅一些,这既是城市管理的重要内容,也是人民群众所企盼的。
加大城市管理力度,强化整体服务功能,努力提高广大群众物质和文化生活质量,就是维护最广大人民群众根本利益的体现。
二、新形式下的城市管理现状分析(一)全球经济一体化的同时,也将使城市管理面临严峻考验,比如:在实施城市管理、行政执法过程中如何应对外资企业和外来投资者;如何调整行政执法人才结构、引进精通外语翻译兼执法人员以及配备中外文对照的城市管理法律文本和警示标语牌;如何面对外资企业和外国公民参与城市公共设施投资与经营管理等。
(二)城市化进程日益加快,给城市管理带来了新挑战。
面对城市化进程的加快和都市圈的大幅扩容,市区人口将越来越多。
因此,城市管理必须考虑加强城市管理体制改革、调08 届行政管理专业毕业论文第2 页共6 页整行政区划、拓展城市发展空间;加快城市规划工作,推进产业结构调整步伐;大力改善城市基础设施,建立快速高效的交通体系;加强外来人口管理,完善城市环境综合整治等问题,不断提高城市管理水平。
(三)随着市场经济的发展,给城市管理带来了新挑战。
经济发展迅速,经济成分、物质利益、就业方式的多样化势必带来人们思想观念、价值取向、生活方式的多样化,由此给城市管理提出了更高的要求。
特别是在城市管理氛围尚未形成的情况下,执法队伍在执法中遇到的群众不理解、不支持等问题,困扰着执法工作顺利开展。
三、目前城市管理中面临的问题和困难城市管理工作是一项社会系统工程,政策性、群众性、流动性较强,涉及面广、难度大、矛盾多,情况复杂。
我国在城市管理中也存在不少值得重视的问题。
(一)执法环境差。
城市管理需要举全社会之力,但目前还没有形成齐抓共管以及理解、支持、配合城市管理的格局。
首先是少数市民缺乏法律意识,对执法队伍的检查采取逃避态度甚至抵制举动。
其次是部分市民文明意识较差,经常出现违规闯红灯、影响交通秩序的情况。
再次是说情风盛行,严重影响公正公平执法。
(二)管理对象复杂。
一是部分经营户法制意识较差,善于与执法队员“捉迷藏”,想尽一切办法“钻空子”。
二是失业人员(含下岗工人)和进城农工以及孤寡残等弱势群体,他们大多从事简单商品买卖活动,维系基本生活需求,由于受习惯势力影响,往往对城市管理不理解、不支持,甚至产生抵触情绪。
三是部分城区居民无视城市管理工作,导致违章建筑、随意改变房屋用途和墙体结构等现象时有发生。
(三)乱摆乱卖屡禁不止。
社会的某些弱势群体一无资金开设门店,二无专业技能从事固定职业,经常流落城区占道经营,增加城管工作难度。
执法人员去管,他们会抱怨“不准在街头巷尾摆摊,叫我们到哪里卖”,这种现象反映出城市功能完善与否。
如果各类市场、停车场等设施比较完备,就可以使那些为生计所迫的占道摊贩、乱停乱放的各类车辆“有场可进”、“有市可归”。
(四)治安问题。
城市化流动人口比重比较大,给治安带来一定的难度。
(五)法律法规不完善。
现行的有关城市管理法规虽然较多,但仍不够健全。
一是城市管理目前仍没有一部独立完备的法律法规。
二是有些城市管理法规缺乏可操作性的处罚规定,如对流动摊贩的管理就没有具体的条文。
三是立法空白或立法不配套。
如摩托车载客扰乱客运市场,非机动车乱停乱放影响市容环境。
但对其进行处罚时却没有相关的法律依据,城管执法无所适从。
(六)城市管理的执法队伍素质有待提高。
社会上流传着这样一段话:城管管的是穷人,工商管的是富人,公安管的是犯人。
我觉得很有道理,城市管理中矛盾最突出的就是与穷人,或者说是弱势群体之间的冲突。
如小摊贩、马路菜场的菜农以及小餐饮店经营者。
不能说他们的素质差,穷人摆摊只是为了养家糊口,而罚款、没收商品等行为势必会直接危及到个人及其家庭的生存,当人的最基本的生存权受到威胁时,不管何等高素质的人都会采取不理性的行为,这是弱势群体的生存权与城市环境品位权之间矛盾的反映,这种矛盾冲突的产生势必影响到执法对象对执法工作的抵制和抗拒,也势必会导致执法环境的恶化。
目前仍有不少08 届行政管理专业毕业论文第3 页共 6 页执法工作人员不熟悉相关法规,方法简单粗暴,缺乏对突发事件的处理能力,稍有不慎易与管理对象发生争吵,酿成恶性事件。
四、提高城市管理水平的对策和建议城市管理作为政府的主要职能之一,肩负着城市规划、市政工程、公用事业、公安交通、工商行政和市容环卫等职能,面临着点多、面广、线长和工作量大的局面,关系到千家万户的切身利益,是城市两个文明建设的重要窗口。
随着城市化进程加快,必须树立“人本主义” 理念,建立服务型城管,为社会经济的全面发展发挥应有的职能作用。
(一)树立现代化的城市管理观念。
1、坚持"以人为本,以环境为中心"的指导思想。
城市管理要忠实代表最广大人民群众的根本利益:一是遵循"人性化"原则。
所谓"人性化"就是要充分尊重人的存在和价值,不断满足人们日益增长的物质文化需要,包括现实的需要和可持续发展的需要。
现实的需要已由过去的"水电路房"四大瓶颈转变为绿化、环卫等方面的滞后。
可持续发展的需要则应大力加强环境建设,确保资源的可持续开发。
二是追求"人格化"品质。
所谓"人格化",就是把城市赋予具有吸引力的人文色彩和特色风范,从而产生独到的人格魅力。
三是发挥人的创造性。
人是环境建设的主体,必须发挥广大人民群众的主动性和创造精神,使每一个人都成为环境建设中的活力"因子",成为我们美好家园的风景线。
2、坚持“依法治市、以德治市”的基本方针。
“依法治市”的基本方针就是法律面前人人平等,有法可依、有法必依、执法必严、违法必究,把城市管理纳入法制化的轨道,不断提高依法行政的水平。
一是要彻底解决城管综合执法的合法地位问题。
二是要坚持"严管重罚"的原则。
三是不断强化执法手段,加大执法力度。
“以德治市”的基本方针就是要坚持全心全意为人民服务的根本宗旨,急群众之所急,想群众之所想,用优良的作风感染群众,用优秀的品德鼓舞群众,用优质的服务方便群众。
一要坚持以民为本的执法理念。
执法中要讲究执法艺术,针对管理对象的在社会各阶层的不同特点,有的放矢地采取不同的管理方法。
尤其是对下岗职工、进城农民、残疾人等弱势群体,更要注意方式方法区别对待。
二要尊重和保障人权。
执法中既要坚持原则严格管理,也要换位思考,多为管理对象着想,运用疏堵结合、管理与教育并重的方式,尊重其人格、维护其权益、体恤其需求、顾及其感受,通过实行柔性管理,来体现人文关怀,充分尊重和保障人权。
3、坚持"丰富文化内涵、提升城市品位"的工作思路。
城市就象一本书,有的粗俗浅薄,有的博大精深,之所以给人的感受不同,就在于文化内涵的多寡、城市品位的高下。
城市管理工作要代表先进文化的前进方向,必须不断丰富文化内涵,提升城市品位。
一是提升城市个性品位。
发挥城市的特色和优势,展示其文化色彩,使其发挥独特个性。
二是提升城市经济品位,构筑区域性的科教、文化、商贸、信息中心,明确经济发展的侧重点和主攻方向,有所为而有所不为,实施高科技和优秀文化带动,实现人与自然的和谐共存、经济与环境的良性互动。
三是提升城市建设品位。
做到给排水、供电、通讯、道路交通、自身建筑等多系统并举,实现层次递进、功能升级、协调发展,从而不断改善人的生存状态。
四是提升城市管理品位。
增强公德意识和法制观念,理顺综合执法、行政管理等体制,引导市政、环卫、园林走社会化、市场化的路子,形成相互协调、运转自如、精简高效的管理格局。
08 届行政管理专业毕业论文第4 页共6 页4、坚持"由突击型到长效型、由粗放型到精细型"的历史转变。
城市管理应当由过去被动迎检,突击执法转向经常性、规范化的管理,由过去粗线条、低层次、低水平徘徊的局面转向从细微着手,注重塑造精品的高级阶段。
一是要运用综合手段来管理。
在运用行政手段的同时,要同时运用经济、法律等手段,真正实现标本兼治。
比如处理乱摆乱卖问题,在驱赶、取缔的同时,要出台配套招商政策加快相关市场的建设,引导马路市场归市经营,马路摊担归店经营,从根本上解决严重影响市容的顽症。
二是要逐步延伸推进。
城市管理要上新台阶,上新水平,必须由主干道向背街小巷延伸、由公共地域向居民小区、单位庭院延伸、由城区向城郊结合部延伸、由重点时段管理向全天候管理延伸、由市容管理向综合管理延伸。
在地域上,应当整治一片、巩固一片,然后逐步推进,最终实现城市的每一角落都没有脏乱差的容身之地,但这是一个循序渐进的过程,必须一步一个脚印扎扎实实地抓,不断巩固和扩大成果。
在时间上,由现在的着力抓违章现象出现较多或特定的重点时段的管理到全天候24 小时的监控跟踪管理。