环境管理学复习习题(学生版)剖析
环境管理学复习题
《环境管理学》复习题
一、填空题
1、环境管理的手段有、、、、。
2、环境标准分为、和 3级。
3、系统的整体功能各组成部分功能之和。
4、清洁生产的主要内容包括、、。
5、可持续发展三个原则、、。
6、环境管理的实质是人的行为，以求维护质量。
7、环境生产环节的基本参量：、两级。
8、我国环境管理现行的经济手段：、、、。
9、环境教育的形式：、、和。
10、工业污染物排放统计常用的方法有、、。
二、名词解释
1、环境管理
2、环境生产
3、共赢原则
4、排污权交易
5、循环经济
6、清洁生产
7、环境功能区
8、环境规划
9、“三同步，三统一”方针
10、可持续发展
三、简答题
1、简述环境保护的总方针？
2、我国的环境管理制度有哪些？
3、环境管理的手段有哪些？
4、环境信息的特点有那些？
5、环境管理的特点。
环境管理与规划复习题答案word参考模板
环境管理与规划复习题答案一、名词解释1．市场价格法：直接根据物品或服务的价格，利用因环境质量变化引起的产量和利润的变化来计量环境质量变化的经济效益或经济损失。
2．机会成本法：是指把一定的资源用在生产某种产品时，所放弃的对其他产品生产中所能获得的最大效益。
3．防护费用法：环境资源破坏时带来的经济损失，可以通过为防护该环境资源不受破坏所支付的费用来推断。
4．水环境规划：对某一时期内的水环境保护目标和措施所作出的统筹安排和设计。
5．耗氧有机物的水环境容量：水环境所能容纳的耗氧有机物的最大容许量。
该容量即通常所说的水环境容量。
6．空间结构理论：研究人类活动空间分布及组织优化的科学。
7．大气环境质量预测：为了了解未来一定时期的经济、社会活动对大气环境带来的影响，以便采取改善大气环境质量的措施。
8．社区：指居住在某一个特定区域内的、共同实现多元目标的人所构成的群体。
9．环境预测：指根据人类过去和现在已掌握的信息、资料经验和规律，运用现代科技手段和方法，对未来的环境状况和环境发展趋势及其主要污染物和污染源的动态变化进行描述和分析。
10．环境规划指标：是直接反映环境现象以及相关的事物，并用来描述环境规划内容的总体数量和质量的特征值。
11．环境容量：是一个复杂的反映环境净化能力的量，其数值应能表征污染物在环境中的物理、化学变化及空间机械运动性质。
12．规划协调型预测：指通过一定手段，使环境与经济协调发展所能达到的环境状况。
13．环境规划目标：是环境规划的核心内容，是对规划对象未来某一阶段环境质量状况的发展方向和发展水平所作的规定。
14．环境评价：是在环境调查分析的基础上，运用数学方法，对环境质量、环境影响进行定性和定量的评述，旨在获取各种信息、数据和资料。
15．总量控制：就是依据某一区域的环境容量确定该区域内污染物容许排放总量，再按照一定原则分配给区域内的各个污染源，同时制定出一系列政策和措施，以保证区域内污染物排放总量不超过区域容许排放总量。
环境管理-环境管理学复习材料 精品
环境管理学复习材料主要内容❖环境的基本概念❖环境问题❖人类认识环境问题的基本历程❖环境问题产生的根源❖解决环境问题的根本途径❖环境管理的对象与内涵❖环境管理的性质、特点与类型❖环境管理思想与方法的演进1 环境的基本概念1.1.3 环境的重要性1.1.4 三类环境观❖畏惧自然、崇拜自然❖无视自然、主宰自然❖重视自然，与自然和睦相处、协调发展❖Nature for people❖Nature and people❖People in the nature❖People for the nature1.2 环境质量2 环境问题2.4 全球环境问题（1）全球气候变暖：极地冰川融化，海平面每10年将升高6厘米，海岸地区（孟加拉、中国沿海、太平洋和印度洋上的多数岛屿）被淹没；降雨和大气环流的变化，气候反常，易造成旱涝灾害,海啸，飓风，台风等。
2.5 我国十大环境问题❖大气污染❖垃圾围城❖水土流失❖濒危物种生存环境缩小❖耕地资源逐年减少3 人类对环境问题的认识与行动3.1 认识❖1968年美国生物学家卡逊夫人《寂静的春天》❖1972年罗马俱乐部米都斯《增长的极限》❖1987年布伦特兰《我们共同的未来》，可持续发展思想的形成,是世界环境与发展委员会关于人类未来的报告3.2 行动1968年罗马俱乐部成立1971年绿色和平组织成立1972年人类环境会议，6月5日为“世界环境日”1973联合国环境规划署成立，1973年《濒危野生动植物物种国际贸易公约》1985年《保护臭氧层维也纳公约》，87.9.16《蒙特利尔议定书》，9.16国际保护臭氧层日1992年联合国环境与发展大会，《生物多样性公约》《气候变化框架公约》，12.29国际生物多样性日1997年,制定了《京都议定书》20XX年2月16日《京都议定书》正式生效4 环境问题的根源消费观：物欲主义5.2 解决环境问题的根本途径：6 环境管理的对象、任务与内涵6.2 管理的主体和对象2、管理的对象●政府行为：●政府行为分类：政府内部行为、国内行为、国际行为●政府行为内容：公共事业服务；一般的商品和服务（国有企业）；经营管理权；调控与干预●企业行为：●行为分类：生产经营活动；获得利润的活动；自我调整活动●行为内容：资源消耗者；污染主要制造者和治理者；保护环境的承担者●公众行为：公众调控自身行为；政府调控；企业调控6.3 环境管理的任务●转变人类社会的基本观念●调整人类社会的行为●控制“环境-社会系统”●创建人与自然和谐的生存方式，建设人类环境文明6.4 环境管理的内涵➢6.4.1 管理的核心：限制●6.4.2 管理的范畴：次生环境问题●6.4.3 管理的内容6.4.3 管理的内容❖按管理领域划分管理领域：管理活动落实到自然环境的地方和人类活动的方面落实到自然环境的地方：水、土、气等落实到人类的产业活动：工业、农业、服务业等落实到人类活动区域：农村、城市、流域等落实到管理主体上：政府、企业、公众环境管理❖按环境物质流划分资源环境管理；产业环境管理、废弃物环境管理和区域环境管理四大领域(2) 微观环境管理：在宏观环境管理指导下，以改善区域环境质量为目的，以污染防治和生态保护为内容，以执法监督为基础的环保部门经常性的管理工作。
环境管理与规划复习题答案
环境管理与规划复习题答案环境管理与规划复习题答案环境管理与规划是现代社会中非常重要的领域，它涉及到如何保护和改善我们的环境，以及如何合理规划和管理资源。
在这篇文章中，我们将回顾一些环境管理与规划的复习题，并提供详细的答案和解释。
1. 什么是环境管理？环境管理是一种综合性的方法，旨在保护和改善我们的环境。
它涉及到制定政策、法规和标准，以及监测和评估环境状况，以确保环境质量得到维护和改善。
2. 环境管理的目标是什么？环境管理的目标是保护和改善环境质量，以确保人类和其他生物能够在健康和可持续的环境中生活。
它还旨在推动可持续发展，平衡经济发展和环境保护之间的关系。
3. 环境规划是什么？环境规划是一种制定和实施环境政策、计划和项目的方法。
它涉及到评估环境影响、制定环境保护措施，并确保可持续发展的目标得到实现。
4. 环境规划的重要性是什么？环境规划的重要性在于它能够确保我们的发展和利用资源的方式是可持续的。
它可以帮助我们避免环境破坏和资源浪费，同时促进经济和社会的可持续发展。
5. 环境影响评价是什么？环境影响评价是一种评估计划或项目对环境造成的影响的方法。
它涉及到收集和分析数据，以确定潜在的环境问题，并提出相应的措施来减少或消除这些影响。
6. 可持续发展是什么？可持续发展是指满足当前需求而不损害未来世代满足其需求的能力。
它涉及到平衡经济、社会和环境的发展，以确保资源的合理利用和环境的保护。
7. 环境管理与规划的挑战是什么？环境管理与规划面临许多挑战，包括人口增长、资源短缺、气候变化和环境污染等。
解决这些挑战需要跨学科的合作和全球合作。
8. 环境管理与规划的未来发展方向是什么？环境管理与规划的未来发展方向包括加强环境监测和评估能力，推动可持续发展的实践，以及促进公众参与和意识提高。
总结起来，环境管理与规划是我们保护和改善环境的重要手段。
它涉及到制定政策和计划，评估环境影响，并确保可持续发展的目标得到实现。
然而，它面临许多挑战，需要我们共同努力来解决。
环境管理学复习题精美管理
第三节 环境标准
第四节 环境审计
一、环境审计定义
1、环境审计：对环境管理的某些方面进行检查、检验和核实。
二、环境审计基本环节
①对管理的承诺 ②环境审计小组的目标 ③专业能力 ④详细和系统的环境审计程序 ⑤书面报告 ⑥质量保证 ⑦跟踪
第四节 环境审计
三、环境审计方法
（一）前期审计活动 （二）现场审计活动 （三）后期审计活动
例：
人口数量发展的模拟， 常用的指数模拟模型：
Nt
N ek(tt0 ) t0
式中：Nt是t年的人口总数； Nt0为t0年人口基数； k为人口增长率。
（二）环境要素的模拟
环境要素模拟有较多成熟模拟模 型，多称为环境质量模拟模型。
这些模型根据环境要素的运动、 迁移、转化规律，模拟出它们在人类 社会活动影响下的变化情况和趋势， 为科学和定量地了解、认识人类社会 活动对环境的影响提供了技术依据。
例 水环境质量预测最常用的S－P模型也是因
果关系预测模型：
V
dL dx
K1L
V
dc dx
K1L K 2 (cs
c)
V是平均流速； L为距离起点x处的BOD浓度； c为距离起点x处的DO浓度； K1和K2为BOD的耗氧和大气复氧系数； cs为河水中饱和溶解氧浓度。
3．灰色预测模型
部分信息已知，另一部分信息未知的系 统称为灰色系统。
环境管理的规律
人 类 社 会
实证研究 文
实 验
调 查 问 卷
案 例 研 究
实 地 研
无干扰本分析
究
……
自然环境
…… ……
实证研究
文
实 验
调案 查例 问研
实 地 研
环境管理学试题复习资料
环境管理学试题复习资料环境管理学试题出题资料一、名词解释1．环境管理科学（1章）2．环境管理学（1章）3.可持续发展（2章）5.共赢原理（2章）6.界面（2章）。
7.冲突协同理论（2章）8.环境管理的政策方法（3章）9.命令型和控制型的政策方法有两种手段，分别是?（3章）10.经济手段（4章）11.环境信息公开（4章）12.环境绩效（4章）13.环境会计的作用（4章）14.环境审计的作（4章）15.环境统计（4章）17.案例研究方法（4章）18生态城市（5章）20区域开发行为5章）二、填空题1.环境管理的三大主体是什么? 1章）2.可持续发展的主要原则（2章）3.资源的永续利用和生态环境的可持续性（2章）5.三种生产理论（2章）6.共赢原理（2章）7. 三生共赢（2章）8.命令型和控制型的政策方法9. 行政手段的基本特征（3章）10. 环境管理的技术方法（3章）11. 环境管理实验方法（4章）三、简答题1．环境管理的根本目的和任务2．环境管理的内容3.简述当前世界和中国可持续发展研究的4 个主要方向。
（2章）4.简述三种生产理论在环境管理中的地位和作用（2章）4.简述环境社会系统发展原理的主要内容（2章）5.环境社会系统发展原理的应用（2章）5.简述冲突协同原理在环境管理中的应用。
（2章）6.简述我国政府环境管理的现行经济手段（3章）7.环境管理的技术方法有环境监测、环境标准、环境统计（4章）8.实地研究方法的优点（4章）①适合在真实的自然和社会条件下观察和研究人们的态度和行为；②研究的成果详细、真实、说服力强，研究者常常可以举出大量生动、具体、详细的事件说明研究结论；③方式比较灵活，弹性较大，相比实验和问卷调查，操作程序不十分严格，在过程中可进行灵活的调整；④适合研究现象发展变化的过程及其特征9.实地研究方法的缺点（4章）10.农村环境管理落后的原因（5章）四、论述题1.试述马斯洛（A．H．Maslow）的需求层次理论及行为科学在环境管理中的意义和作用。
环境管理学复习题
环境管理学复习题1．所有名词2．当今环境问题的主要表现和20世纪50-60年代的世界著名八大公害事件。
3．环境管理的思想与方法大致经历的三个阶段4．环境管理学的内涵5．三种生产理论在环境管理学中的地位与作用6．行为科学的特点7．行为科学在环境管理中的意义和作用8．环境社会系统发展原理的主要内容及在环境管理中的应用9．系统实现由简单、无序演化到复杂、有序的自组织运动的前提10．我国政府环境管理的现行经济手段11．环境管理科学技术手段的意义和特征12．环境管理行政手段的基本特征13．环境信息公开的作用14．环境监测数据应达到的要求15．环境标准的制定原则及参考资料（数据）16．我国环境统计的范围17．环境管理实验方法的注意事项18．环境管理实地研究方法的优点、缺点19．环境管理案例研究方法的主要步骤20．中国农村环境问题的一些主要特征21．创建全国环境优美乡镇的基本条件22．流域水资源保护和污染补偿机制包括哪些内容？23．简述我国防治机动车船排放污染的管理途径24．对恶臭气体、焚烧产生气体物质、散发气体的物质、扬尘等的规定25．论述防止地表水污染的主要管理途径。
26．简述禁止向水体排放特殊污染物的管理制度27．简述关于排放放射性废水、医院废水、农业退水、污水灌溉的相关管理制度28．简述防止地下水污染的主要管理途径29．简述固体废弃物管理的原则30．简述危险废物行政代执行制度31．简述政府对企业全过程的环境管理内容32．简述市场经济体制下企业环境管理的行为分为哪三类？33．论述企业环境管理的重要途径和方法。
34．我国土地资源开发利用中的环境问题35．简述海洋资源环境管理的方法36．简述森林资源带来的环境问题37．如何建立森林资源投入补偿机制38．简述生物多样性破坏的主要原因和途径39．我国把自然保护区分为哪三个类别9个类型？40．自然保护区宏观规划的原则41．简述自然保护区的分区管理42．简述自然保护区的评价指标43．论述我国应学习美国、欧盟、日本和澳大利亚的哪些环境管理政策和方法？44．简述日本企业环境管理的内容。
环境管理学复习习题(学生版)
答：预防为主、防治结合政策的措施：
1、把环境保护纳入到国民经济和社会发展计划之中，进行综 合平衡—宏观层次是先决条件。
2、环境保护与产业结构调整、优化资源配置相结合，促进经 济增长方式的转变。
3、加强建设项目的环境管理、严格控制新污染的产生。 谁污染谁治理政策的措施：
5.什么是环境监督管理体制？中国环境监督管理体制的特点是什
么？ 答：环境监督管理体制指国家环境监督管理机构的设置， 以及这些 机构之间环境保护监督管理权限的划分。
14001标准B.适用于组织的环境法律、 法规及其
它要求
C.组织的环境管理体系文件D.国家环保法律法规
3.酸雨通常指值低于（C）的降水
A、5.0 B、3.6 C、5.6 D、4.5
4.城市环境质量综合整治定量考核制度的考核对象（B）
A.地方环保部门B.城市政府C.城市环境质量D.城市
污染防治水平
5.下面哪一项（B）不属于三同时制度中的规定。
22.当地方污染物排放标准与国家污染物排放标准并存时， 其执行 顺序为（A）
A.地方污染物排放标准优于国家污染物排放标准实施。
B.国家污染物排放标准优于地方污染物排放标准实施。
C.两个标准互为补充。
D.与当地环保部门协商确定。
23.地表水环境质量标准分为(C)级？
A.3 B.4 C.5 D.2
二 、简答题(本大题共5小题，每小题10分，共50分)
9. 国家环保局成立于（B）年
A、1982年B、1983年1985年
10.海洋环境污染的特点是（C
11. A、污染物量大但种类单一
扩散
12.现行中国的大气环境质量标准分为（C）级
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《环境管理学》考试答案一、单项选择题(在每小题的备选答案中，选出一个正确答案，并将正确答案的序号填在题干的括号内。
每小题1.5分，共30分)1. 控制全球温室气体排放的著名国际公约是（ B ）A《气候变化框架公约》B《京都议定书》C《维也纳公约》D《蒙特利尔议定书》2. 下面哪一项不是ISO14000的审核准则？（ D ）A.ISO14001标准B.适用于组织的环境法律、法规及其它要求C.组织的环境管理体系文件D.国家环保法律法规3. 酸雨通常指PH值低于( C )的降水A、5.0B、3.6C、5.6D、4.54.城市环境质量综合整治定量考核制度的考核对象（ B ）A.地方环保部门B.城市政府C.城市环境质量D.城市污染防治水平5. 下面哪一项（ B ）不属于三同时制度中的规定。
A. 同时设计B. 同时规划C.同时施工D. 同时投产使用6.下面不是评价组织的环境管理体系的是（ D ）A、环境管理体系B、环境审核C、环境表现评价D、环境标志7. 发布限制治理企业名单的部门是（ A ）A、城市政府B、发改委C、环保局D、环境监察部门8. 工业企业环境管理的主要内容不包括（ D ）A、环境计划管理B、环境质量管理C、环境技术管理D、环境设备生产9.国家环保局成立于（ B ）年A、 1982年B、 1983年C、 1984年D、 1985年10.海洋环境污染的特点是（ C ）A、污染物量大但种类单一B、海水容量大容易治理C、污染危害大但即时性强D、海水流动性强污染容易扩散11.现行中国的大气环境质量标准分为 ( C ) 级A、一级B、二级C、三级D、四级E、五级12.国务院制定的第一部关于流域水污染防治的专门行政法规是（ B ）A、《辽河流域水污染防治暂行条例》B、《淮河流域水污染防治暂行条例》C、《太湖流域水污染防治暂行条例》D、《滇池流域水污染防治暂行条例》13.我国《自然保护区条例》规定，自然保护区内保存完好的天然状态的生态系统以及珍稀、源危动植物的集中分布地，应当划为（ C ）A.缓冲区B.实验区C.核心区D.外围保护地带14.世界环境与发展委员会在1987年向联合国提交的研究报告是（ A ）A.《我们共同的未来》B.《联合国人类环境宣言》C.《关于可持续发展的声明》D.《人类环境行动计划》15.在一定环境中，污染物对人体或生物没有任何不良影响的最大剂量或者对人体和生物产生不良影响的最小剂量，称为（ C ）A.环境质量标准B.污染物排放标准C.环境基准D.环境基础标准16.国家制定环境质量标准应 ( C )A、严于地方环境质量标准B、相同于地方环境质量标准C、宽于地方环境质量标难D、不能确定17.首创“三同时”制度的国家是（ D ）A、美国B、日本C、德国D、中国18.建设项目对环境可能造成轻度影响的，应当编制（ B ）A、环境影响报告书B、环境影响报告表C、环境影响分析表D、环境影响登记表19.判断某环境区域是否已被污染的依据是（ A ）A、环境质量标准B、污染物排放标准C、环保基础和方法标准D、环境基准20.下列各项中，制定环境质量标准时不必考虑的因素是（ B ）A.环境基准B.污染物排放标准C.经济上的合理性D.技术可行性21. 当地方污染物排放标准与国家污染物排放标准并存时，其执行顺序为（ A ）。
A.地方污染物排放标准优于国家污染物排放标准实施。
B.国家污染物排放标准优于地方污染物排放标准实施。
C.两个标准互为补充。
D.与当地环保部门协商确定。
22.地表水环境质量标准分为（ C ）级？A.3B.4C.5D.2二、简答题(本大题共5小题，每小题10分，共50分)1.简述我国城市环境管理的主要政策措施？答：(1)以城市环境容量和资源承载力为依据，制定城市发展规划(2)环境保护目标责任制(3)城市环境综合整治与城市环境综合整治定量考核(4)创建环境保护模范城市(5)城市空气质量报告制度(6)提高城市环境基础设施建设和运营水平，积极推进市场化运行机制(7)实施城乡一体化的城市环境生态保护战略(8)实施城市环境管理的分类指导2. 简述中国环境管理制度有哪些? 老三项制度的作用是什么？答：中国环境管理制度：环境影响评价制度、三同时制度、排污收费制度、城市环境综合整治定量考核制度、环境保护目标责任制度、排污许可证制度、限期治理制度、集中控制制度。
作用：(1)环境影响评价制度是贯彻预防为主原则的战略措施；可以为确定一个地区的发展方向和规划提供科学依据；可以为合理地确定环境保护对策，加强开发建设项目的科学管理提供依据。
(2)三同时制度是防止新污染产生的卓有成效的法律制度；把“三同时”和环境影响评价结合起来，才能作到合理布局，最大限度地消除和减轻污染。
(3)排污收费制度征收排污费促使排污单位加强经营管理；促进了老污染源治理；推动了综合利用，提高了资源、能源的利用率；有力地控制了新污染源；为防治污染提供了大量专项资金；加强了环境保护部门自身建设，促进了环境保护工作。
3. 实施预防为主、防治结合、谁污染谁治理、强化环境管理的措施有哪些？答：预防为主、防治结合政策的措施：1、把环境保护纳入到国民经济和社会发展计划之中，进行综合平衡—宏观层次是先决条件。
2、环境保护与产业结构调整、优化资源配置相结合，促进经济增长方式的转变。
3、加强建设项目的环境管理、严格控制新污染的产生。
谁污染谁治理政策的措施：1、结合技术改造防治工业污染。
2、对排污单位实行收费制度。
3、对工业污染实行限期治理。
强化环境管理措施：1、加强环境立法和执法； 2、建立健全环境管理机构； 3、建立健全环境管理制度。
4. 简述我国环境政策与环境法的关系。
答：联系：法律法规是政策的法制化、定型化(1)党和国家的政策是立法的基础和依据。
(2)国家环境政策是环境法规的重要补充。
区别：表现形式和社会效力不同(1)表现形式：环境政策由政府机关制定，表现于国家有关保护环境的决议，通知、决定、批文等；而环境法则只能由国家立法机关按规定程序制定，表现于法规之中。
(2)社会效力：环境政策具有较强的操作性和指导性，谁违反了就要追究行政责任；环境法具有法律的规范性和强制性，谁违反了就要依法追究法律责任。
5. 什么是环境监督管理体制？中国环境监督管理体制的特点是什么？答：环境监督管理体制指国家环境监督管理机构的设置，以及这些机构之间环境保护监督管理权限的划分。
中国：统一监督管理与分级、分部门监督管理相结合的体制1、环境监督管理部门是环境保护方面的行政部门2、统管部门与分管部门的执法地位平等（1）“统管”部门是指各级人民政府环境保护行政主管部门。
（2）“分管”部门是指依法分管某一类自然资源保护或某一类污染源防治的监督管理工作的部门。
（3）统管与分管之间不存在行政上的隶属关系，在行政执法上都是代表国家行使执法权，其地位是平等的，没有领导与被领导、监督与被监督的关系，而只有分工的不同。
（4）它们之间应当密切配合，相互支持，既分工又合作，共同做好环境监督管理工作。
6. 简述中国环境管理制度有哪些? 分析这些制度的作用。
答：中国环境管理制度：环境影响评价制度、三同时制度、排污收费制度、城市环境综合整治定量考核制度、环境保护目标责任制度、排污许可证制度、限期治理制度、集中控制制度。
作用：(1)环境影响评价制度是贯彻预防为主原则的战略措施；可以为确定一个地区的发展方向和规划提供科学依据；可以为合理地确定环境保护对策，加强开发建设项目的科学管理提供依据。
(2)三同时制度是防止新污染产生的卓有成效的法律制度；把“三同时”和环境影响评价结合起来，才能作到合理布局，最大限度地消除和减轻污染。
(3)排污收费制度征收排污费促使排污单位加强经营管理；促进了老污染源治理；推动了综合利用，提高了资源、能源的利用率；有力地控制了新污染源；为防治污染提供了大量专项资金；加强了环境保护部门自身建设，促进了环境保护工作。
(4)环境保护目标责任制度加强了各级政府对环境保护的重视和领导；有利于把环保纳入国民经济和社会发展计划及年度工作计划；有利于协调环保和政府有关部门共同管理环保工作；有利于由单项治理、分散治理转向区域综合防治。
城市环境综合整治定量考核制度使城市环境保护工作逐步由定性管理转向定量管理；明确了城市政府在城市环境综合整治中的职责；可以增加透明度，接受社会和群众的监督。
(5)排污许可证制度有利于环境保护目标的实现；节省污染治理投资；能有效地控制新污染的产生。
(6)限期治理制度抓住污染重点，因而具有显著的环境效益；可以推动有关行业治理污染和改善区域环境质量；在企业压力的同时，也给企业一定时间和自由度。
(7)集中控制制度使我国由单一分散控制环境污染为主，发展到集中与分散控制相结合，并以集中控制作为发展方向；是我国改善区域环境质量，提高环保投资效益为目的的重大环境管理思想和环境技术政策的战略转移；有利于推动技术进步，提高资源、能源的利用率和废物资源化工作。
它也是老三项制度与新五项制度相互衔接配套不可缺少的一项重要制度。
7. 什么是环境管理体制，试比较中国、美国、日本环境监督管理体制的异同。
答：环境监督管理体制指国家环境监督管理机构的设置，以及这些机构之间环境保护监督管理权限的划分。
中国：统一监督管理与分级、分部门监督管理相结合的体制1、环境监督管理部门是环境保护方面的行政部门2、统管部门与分管部门的执法地位平等（1）“统管”部门是指各级人民政府环境保护行政主管部门。
（2）“分管”部门是指依法分管某一类自然资源保护或某一类污染源防治的监督管理工作的部门。
（3）统管与分管之间不存在行政上的隶属关系，在行政执法上都是代表国家行使执法权，其地位是平等的，没有领导与被领导、监督与被监督的关系，而只有分工的不同。
（4）它们之间应当密切配合，相互支持，既分工又合作，共同做好环境监督管理工作。
美国：环保机构分为联邦政府环保机构和州政府环保机构。
联邦政府和州政府关系：州在环境保护方面负有主要责任，而联邦政府的领导和帮助必不可少。
联邦政府在环境保护各主要领域享有对州和地方政府的监督权，甚至在一定条件下可以取代州的执行。
日本：环保机构分为公害对策会议和环境厅两个。
环境厅和公害对策会议两者的主要职能基本一致，区别在于环境厅主要负责组织、协调全国环境保护的事务性工作，而公害对策会议主要就环境保护的方针、政策、计划、立法及重大环境行为向内阁总理大臣提出咨询意见，实际上是内阁大臣的环境咨询机构。
（1.5分）8. 什么是城市环境综合整治定量考核制度？城市环境管理的基本途径和方法是什么？答：城市环境综合整治定量考核制度：以城市环境综合整治规划为依据，在城市政府的统一领导下，通过科学的、定量化的城市环境综合整治指标体系，把城市各行各业、各个部门组织起来，开展以环境、社会、经济效益统一为目标的环境建设、城市建设、经济建设，使城市环境综合整治定量化。