工程监理中发现的问题及其处理措施
建筑工程监理中存在的问题与应对措施
建筑工程监理中存在的问题与应对措施摘要：在建筑工程建设过程中，工程监理有着至关重要的作用，是确保施工质量与施工安全，控制施工成本的重要手段。
这就要求建筑工程建设必须加强对施工监理的重视。
然而就当前实际情况而言，在建筑工程监理过程中仍然存在许多问题，严重影响了建筑工程的建设质量与安全。
基于此，文章对建筑工程监理存在的主要问题进行了详细分析，进而对相关应对措施进行了有探讨，希望能为提高监理工作，保障建筑工程建设质量与安全提供有益参考。
关键词：建筑工程；监理问题；应对措施一、建筑工程建设过程中监理重要性分析一是提高施工质量，这也是监理工作重要内容，主要是通过对施工工程的全面勘查，对各个环节的施工质量进行标准化对照，针对施工问题进行整改直至验收通过，能够有效保证实现较好的施工质量。
二是控制工程进度。
主要是通过对施工过程中诸多不可控因素的有效把控进而实现对施工进度的有效推进与把控，尤其是通过对施工细节的监理，减少和降低影响因素作用，确保施工进度顺利推进。
三是协调施工人员施工。
通过对施工过程中施工人员施工配合的有效协调，确保人员因素的积极作用得到充分发挥，同时从对方利益角度考虑进行有效的施工协调，确保各方利益。
四是保障施工安全，这也是监理工作的最为主要的目的，甚至在较大程度上决定着整个工程的成败。
借助完善严格的监理规程对施工中人员。
设备、施工质量安全等进行严格监督，控制不安全因素影响，将施工危险扼杀在萌芽状态，最大限度的保证施工安全。
五是控制资金投入。
资金问题一直是影响施工进度与质量的重要因素，监理单位通过对工程资金用途、数量数据等的严格控制监督，并且可以结合对工程建设进度与资金流动情况的调查，为保障工程建设的经济效益提供有效助力，更好地推动建筑工程的顺利推进。
二、建筑工程监理存在问题分析（一）缺乏高素质的监理人员监理工作的重要性毋庸置疑，并且随着监理要求的不断提高对于监理工作人员的专业水平也提出了更高要求。
监理工作中的常见问题与应急处理措施
监理工作中的常见问题与应急处理措施引言：监理工作是建筑工程中重要的一环，它在确保工程质量和进度的基础上发挥着至关重要的作用。
然而，监理工作常常面临各种问题，包括施工质量、进度延误、资金使用等方面的困扰。
本文将探讨监理工作中常见问题，并提出应急处理的措施。
一、施工质量问题施工质量是建筑工程的核心，而监理工作的责任就是确保施工质量的达标。
常见的施工质量问题包括材料不符合规定、施工工艺不符合要求等。
针对这些问题，监理人员应当及时发现并及时向施工单位提出整改要求，并在整改过程中进行跟踪检查。
应急处理措施：监理人员可以制定质量验收标准，对施工单位进行严格把关，同时加强与相关技术部门的沟通，以确保施工质量符合规定。
二、进度延误问题建筑工程的进度是决定工程是否按时完工的重要因素之一。
然而，由于各种原因，如天气状况、施工图设计等，工程进度常常面临延误的风险。
监理工作就包括确保工程进度按计划进行的责任。
应急处理措施：监理人员需要在项目启动前编制详细的工程计划，包括各个工程阶段的时间节点和关键路径。
并及时向建设单位提出可能导致延误的风险，以及相应的风险应对措施。
三、资金使用问题建筑工程的资金使用是一个复杂的问题，包括招标采购、支付节点等。
监理工作应当确保资金使用符合合同约定和工程进度。
应急处理措施：监理人员可以制定详细的资金使用监管制度，并进行现场核实和跟踪。
同时，与财务部门及时沟通，及时解决资金支付问题。
四、安全生产问题安全生产是建筑工程中最重要的一项工作，而监理人员的职责也包括对安全生产进行监督和管理。
应急处理措施：监理人员需要制定详细的施工安全管理方案，并与施工单位进行交流和培训。
同时，在施工过程中加强现场巡查，及时发现并解决安全隐患。
五、工程设计变更问题在建筑工程施工过程中，由于各种原因，可能出现设计变更的情况。
监理工作的一项重要职责就是确保设计变更符合相关法律法规和规范要求。
应急处理措施：监理人员需要对设计变更提出审查意见，并及时向建设单位反馈，确保变更方案合理可行。
施工中常见问题的监理处理方法与建议
施工中常见问题的监理处理方法与建议引言：在施工工程中，由于施工队伍庞大、作业场地复杂，常会遇到各种问题和困难。
作为监理人员，我们应该具备一定的经验和技巧，能够及时有效地处理这些问题，确保施工工程的顺利进行。
本文将就施工中常见问题的监理处理方法与建议进行探讨。
一、质量问题在施工过程中，质量问题是不可避免的。
例如，施工材料的质量不符合规定、施工工艺不到位等。
面对这些问题，监理人员应该积极主动地采取措施：1. 及时检查：监理人员应定期进行现场检查，并对施工质量进行抽查，确保质量符合要求。
2. 跟踪整改：一旦发现质量问题，监理人员应立即通知施工方进行整改，并跟踪检查整改情况，直到问题得到解决。
3. 记录汇总：在施工过程中，监理人员应详细记录施工质量问题的情况，并及时向建设单位和相关部门报告，确保问题得到有效处理。
二、安全问题安全问题是施工工程中最为重要的一个方面。
无论是施工人员的人身安全，还是施工现场的环境安全，都需要我们高度重视。
以下是一些建议和措施：1. 建立安全规章制度：监理人员应与施工方一同建立起完善的安全规章制度，明确各方责任，并定期开展安全教育培训。
2. 检查落实：监理人员应定期检查施工现场的安全措施是否落实到位，及时发现并解决安全隐患。
3. 处理事故：若发生施工事故，监理人员应立即通知建设单位并报警，妥善处理伤员，并跟踪事故的调查处理，推动相关方面做好事故的教训和预防工作。
三、进度问题施工进度往往是建设单位和施工方最为关心的问题之一。
为了确保工程按时完成，监理人员应采取相应措施：1. 提前计划：监理人员应在施工前制定详细的工作计划，并与施工方共同商定，确保施工进度的合理性。
2. 监督检查：监理人员应定期检查施工进度，并与施工方进行沟通协调，解决进度延误的问题。
3. 风险控制：在施工过程中，可能会遇到不可预测的情况，监理人员应及时发现并解决问题，以减少对施工进度的影响。
四、成本问题施工工程的成本管理是一个复杂而严密的过程。
监理工作中常见问题的处理和解决办法
监理工作中常见问题的处理和解决办法一、工期延误问题工程工期延误是监理工作中常见的问题之一。
对于工期延误问题，监理可以采取以下措施解决：1. 监督施工进度：监理要定期检查施工进度，及时发现潜在工期延误的风险，并与施工单位进行沟通和协商解决方案。
2. 延期申请审批：若施工单位提出延期申请，监理要查验申请理由和相关证明材料，并根据合同约定进行审批，确保延期合理合法。
二、质量问题质量问题是监理工作中另一个常见的挑战。
监理应采取以下方式解决质量问题：1. 质量监督：监理要严格把关施工质量，对施工过程中出现的质量问题及时发现、纠正并追责。
2. 技术指导：监理要向施工单位提供技术指导，确保施工符合相关标准和规范，提高工程质量。
三、工程变更问题工程变更是监理常常面对的一个问题。
监理应采取以下方法解决工程变更问题：1. 变更评估：监理要对工程变更提出评估意见，并指导施工单位进行变更设计和施工。
2. 变更控制：监理要对工程变更进行控制，确保变更不会对工程质量和工期产生过大的影响。
四、成本控制问题成本控制是监理工作中的另一个关键问题。
监理应采取以下措施解决成本控制问题：1. 预算管理：监理要定期审核施工单位的成本预算，并审查合理性，避免不必要的费用支出。
2. 支付管理：监理要审核施工单位的支付申请，确保支付的费用真实、合理，并与业主进行及时沟通。
五、安全问题安全问题是监理工作中最为重要的一个问题。
监理应采取以下措施解决安全问题：1. 安全监督：监理要对施工现场的安全进行监督，确保施工过程中的安全措施得到有效执行。
2. 教育培训：监理要对施工人员进行必要的安全教育培训，提高他们的安全意识和技能水平。
六、合同纠纷问题合同纠纷是监理工作中常见的问题之一。
监理应采取以下措施解决合同纠纷问题：1. 合同解读：监理要对合同进行仔细解读，明确各方的权利和责任，并在合同履行过程中进行跟踪和监督。
2. 协商解决：若发生合同纠纷，监理要促使各方进行协商，推动问题的解决，尽可能减少纠纷的影响。
监理工作中的质量问题及处理方式
监理工作中的质量问题及处理方式监理工作是建筑项目中的重要环节，负责确保工程质量符合标准要求。
然而，在实际工作中，监理工作中的质量问题依然存在。
本文将讨论监理工作中可能出现的质量问题，并探讨解决这些问题的方式。
一、监理工作中的质量问题1. 施工方违反施工图纸要求在施工过程中，施工方可能因为各种原因不按照施工图纸要求进行施工。
这可能导致工程质量出现偏差，甚至影响整体的结构安全性。
2. 材料质量不合格监理工作中，质量问题最常见的就是材料质量问题。
建筑材料的质量直接关系到工程质量的稳定性和耐久性。
如果监理人员未对材料进行有效的检查和监督，就可能导致使用了不合格的材料，进而影响整个工程的质量。
3. 施工质量不达标施工质量不达标是监理工作中另一个常见的问题。
例如，施工单位在施工过程中出现施工误差、质量缺陷等问题，导致工程不能按照设计要求进行施工。
这就需要监理人员及时发现问题并进行合理的处理。
二、监理工作中的质量问题处理方式1. 加强监督与检查监理工作要加强对施工方的日常监督和检查。
监理人员应定期巡视施工现场，确保施工方按照设计需求进行工作。
同时，对施工过程中的每个环节都要进行详细检查，及时发现潜在的质量问题。
2. 合理的技术指导对于施工方违反施工要求的情况，监理人员应提供合理的技术指导。
可以通过与施工方进行交流，解释设计要求，明确施工方需要遵循的标准和规范。
通过指导，可以帮助施工方更好地理解和执行施工要求，提升施工质量。
3. 及时记录和报告问题监理人员发现的质量问题应及时记录并向相关方报告。
通过记录问题，可以形成问题台账，有助于问题的跟踪和处理。
同时，及时向相关方报告问题，可以促使相关责任方采取相应的纠正措施，避免问题进一步扩大。
4. 合理的整改措施针对发现的质量问题，监理人员需要与施工方共同制定合理的整改措施。
这包括明确整改责任、整改时间和整改方法等。
通过与施工方合作，制定出符合实际情况的整改方案，以确保质量问题能够得到有效解决。
监理工作中的常见问题与应对措施
监理工作中的常见问题与应对措施随着建筑行业的快速发展，监理工作在工程项目中的重要性也逐渐凸显出来。
监理作为一个独立的第三方角色，负责确保工程的质量、进度和安全。
然而，在实际的监理工作中，常常面临各种各样的问题。
本文将探讨一些常见的监理问题，并提出一些应对措施。
1. 资金管理问题在工程项目中，资金的管理往往是一个复杂的问题。
监理人员需要确保工程款项的支付与工程进度的匹配，避免资金短缺或滞账导致工程停滞。
此外，资金的使用也需要合理控制，避免浪费和超支。
应对措施：监理人员应与施工方保持密切的沟通，及时了解工程进展和资金需求。
同时，建立完善的财务管理制度，监督工程款项的支付情况，并及时向业主报告。
定期进行资金预算与实际开支的比对，及时发现和纠正资金管理方面的问题。
2. 施工质量问题施工质量是工程项目的核心内容，而监理人员负责对施工质量进行监督和验收。
然而，由于施工方或监理人员自身的原因，施工质量问题时有发生。
这些问题包括工程图纸不符、施工工艺不到位、材料质量不合格等。
应对措施：监理人员应遵守职业道德和专业规范，严格按照设计图纸和相关标准进行施工质量验收。
与施工方建立友好的合作关系，及时沟通并指导其改进工艺和质量控制。
对发现的问题及时记录并报告给业主，并与相关方面共同解决。
3. 工期延误问题工期延误是工程项目中常见的问题之一。
由于各种原因，如天气、材料供应、施工方管理等，工程项目往往无法按时完工。
这不仅对项目进度造成了影响，还可能导致资金浪费和合同纠纷。
应对措施：监理人员需要明确工程进度计划，并与业主、设计单位和施工方共同制定合理的工期目标。
同时，监理人员应定期检查施工进展，发现工期延误的原因，并与相关方面积极协商解决。
对于确实无法避免的工期延误，及时向业主进行报告，并协调合理的工期调整。
4. 安全事故问题工程建设中的安全事故是一个极为严重的问题。
监理人员需要重视施工过程中的安全问题，确保施工现场和工程设备符合安全要求。
监理工作中常见问题的原因分析和解决方案
监理工作中常见问题的原因分析和解决方案随着建筑行业的快速发展，监理工作变得越来越重要。
监理工作不仅仅是为了确保建筑项目按照合同要求进行，更是为了保障工程质量和安全。
然而，在监理工作中，我们常常会遇到一些问题。
本文将分析这些问题的原因，并提出相应的解决方案。
一、施工方与监理方理念不一致在建筑工程监理工作中，施工方与监理方之间常常会出现分歧。
例如，施工方可能更加关注工程进度和成本控制，而监理方则更注重工程质量和安全。
这种理念的不一致会导致沟通和协作困难，从而影响工程的顺利进行。
解决方案：为了加强施工方与监理方的沟通与合作，建议在合同签订之前，明确双方的责任和权益。
同时，建立一个有效的沟通渠道，定期召开双方会议，并及时交流工程进展情况。
此外，监理方应加强对施工方的指导和教育，使其更加重视工程质量和安全。
二、施工方违规行为在建筑工程监理工作中，我们经常会遇到施工方违规行为的问题。
这些违规行为可能包括使用劣质材料、超标施工、非法变更设计等。
这些行为严重影响了工程的质量和安全。
解决方案：针对施工方违规行为，监理方应当加强监督检查。
建立一套有效的检查机制，对施工方的工作进行全面监控，及时发现和纠正问题。
同时，监理方应与业主进行密切合作，共同制定相应的处罚措施，以惩罚违规行为。
三、监理人员素质不高监理工作的质量和效果很大程度上依赖于监理人员的素质。
然而，在实际工作中，我们往往会发现一部分监理人员专业能力不足，工作不负责任，甚至存在贪污受贿等不良行为。
解决方案：为了提高监理人员的素质，建议加强对监理人员的培训和教育。
组织定期的培训班，提供必要的专业知识和技能，使监理人员能够胜任自己的工作。
同时，对监理人员的考核和激励制度进行优化，鼓励他们提高工作质量和效率。
四、监理报告不及时监理报告是监理工作中的重要环节，它能够及时记录工程进展情况和存在的问题。
然而，我们常常会发现监理报告的提交存在延迟的情况，这给后续工作的推进带来了困难。
水利工程监理中存在的问题及应对措施
水利工程监理中存在的问题及应对措施水利工程监理中存在的问题及应对措施随着水利工程建设的不断发展，水利工程监理的重要性日益凸显。
在实践中我们也发现了一些存在的问题，这些问题需要及时予以解决和应对。
以下是水利工程监理中存在的问题及相应的应对措施。
一、沟通不畅在水利工程监理中，监理人员需要与业主、施工单位、设计单位等多个部门进行沟通与协调。
不同部门之间的沟通不畅常常会导致信息传递不准确、工期拖延、质量问题等情况的发生。
为了解决这一问题，应采取以下措施：1.建立完善的沟通机制，明确各方的职责和联系人，确保信息畅通。
2.加强沟通技巧培训，提高监理人员的沟通能力。
3.定期组织会议，促进各部门之间的交流与合作。
二、监理人员素质不高水利工程监理需要具备较高的专业知识和丰富的实践经验。
目前监理人员的素质参差不齐，存在一些从业人员缺乏相关知识和经验的情况。
为了提高监理人员的素质，应采取以下措施：1.加强监理人员的培训和学习，提高其专业知识和技能水平。
2.建立监理人员资质评估机制，对从业人员进行统一考核和认证。
3.加强与高校、科研机构等的合作，引进优秀人才，提升监理队伍的整体素质。
三、对施工过程的控制不够水利工程施工过程复杂，存在诸多技术问题和风险，如果监理人员对施工过程的控制不够严格，可能会导致质量问题的发生。
为了提高对施工过程的控制能力，应采取以下措施：1.加强对施工计划的审查和监督，确保施工进程按照计划进行。
2.加强对施工现场的巡查和监测，及时发现问题并进行整改。
3.加强与施工单位的沟通与合作，共同制定施工方案和工艺流程，有效控制施工质量。
四、监理成果不准确在水利工程监理中，监理成果的准确性对于工程质量的评价和改进至关重要。
目前监理成果往往存在数据不准确、分析不全面等问题。
为了提高监理成果的准确性，应采取以下措施：1.加强监测设备的维护和检修，确保数据的准确、可靠。
2.加强对监测数据的分析和处理，提高监理成果的科学性和可操作性。
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目录1 引言 (1)2 公路工程施工监理概念 (1)2.1工程监理的基本概念 (1)2.1.1监理的概念 (1)2.1.2公路工程监理的概念 (1)2.2公路工程监理的内涵 (2)2.3现阶段我国公路工程施工监理的特点 (2)2.4与工程监理有关的行为主体及各方的关系 (2)2.4.1与公路工程监理有关的行为主体 (2)2.4.2公路工程监理中行为主体间的相互关系 ................... 错误!未定义书签。
3 国外的公路工程施工监理制度简介 (3)3.1国外监理制度的产生和发展 (3)3.2国外公路工程监理的主要模式 (3)3.3国际上公路工程施工监理的法规体系 .................................. 错误!未定义书签。
3.4公路工程监理的相关学科 ...................................................... 错误!未定义书签。
3.5国际上监理工程师的知识结构要求 ...................................... 错误!未定义书签。
4我国公路工程监理制度的发展历程................................................. 错误!未定义书签。
4.1试点先行阶段(1986——1990年)........................................... 错误!未定义书签。
4.2稳步提高阶段（1991——1994年） (4)4.3全面推行阶段（1995年以后） ............................................. 错误!未定义书签。
5.我国公路工程施工监理制度的现状................................................. 错误!未定义书签。
5.1我国公路工程施工监理制度的管理模式 .............................. 错误!未定义书签。
5.1.1公路工程施工监理制度的管理模式 ........................... 错误!未定义书签。
5.1.2公路工程施工监理制度的优点 ................................... 错误!未定义书签。
6 我国公路工程施工监理制度存在的问题及解决办法 (4)6.1我国公路施工监理制度侧重于质量监理 (4)6.2监理机构层次多，监理合同内容多 (4)6.3公路工程监理局限于施工阶段，未能充分发挥监理作用 .. 错误!未定义书签。
6.4“严格监理”难到位，“热情服务”有误区 ....................... 错误!未定义书签。
6.5建设单位委托监理的规范性问题 .......................................... 错误!未定义书签。
6.6监理工程师与工程质量关系的误区 ...................................... 错误!未定义书签。
7我国公路工程施工监理制度的发展趋势 (5)7.1加强法制建设，走法制化道路 (5)7.2以市场需求为导向，向全方位、全过程监理发展 (5)7.3.适应市场需求，优化工程监理企业结构 .............................. 错误!未定义书签。
7.4加强培训工作，不断提高从业人员素质 .............................. 错误!未定义书签。
7.5与国际惯例接轨，走向世界 .................................................. 错误!未定义书签。
8 总结 (5)参考文献 (7)致谢 (8)1 引言随着道路交通事业的不断发展，公路建设在我们的生活中占据了越来越重要的地位，关系到我国经济的飞速发展，所以对公路工程施工质量重要的地位，关系到我国经济的飞速发展，所以对公路工程施工质量要求不断提高。
为此更需要对公路工程施工过程进行监理，在工程建设中实行监理制度，是我国基本建设管理体制的一项重大措施，它能使投资得到有效控制，在保证质量的前提下加快工程进度，提高工程项目的管理水平，增加工程项目的投资收益。
实行工程监理制度是深化公路建设领域改革的需要。
而施工监理是整个工程的质量关键，为了适应我国改革开放形式的发展，我国实行了工程监理制度，经过试点先行，稳步提高，全面推行三个阶段，我国的监理制度参照国际惯例，并结合我国国情建立起来了，实行工程监理制度是规范建设市场，发展社会主义市场经济的需要。
实行工程监理成效是显着的，但工程建设过程中依然存在管理漏洞。
有关调查研究表明，我国的工程监理制依然处在初级阶段，主要的问题是：工程监理市场不规范，监理的竞争机制尚未完全形成，系统内同体监理现象大量存在，监理单位管理水平和监理人员素质不高监理人员不稳定，监理工作的地区间发展不平衡。
这就需要研究与解决。
因此，研究我国公路建设施工监理制度现状及发展迫在眉睫。
2 公路工程施工监理概念2.1工程监理的基本概念2.1.1监理的概念“监理”一词是外来词，是根据英文Supervision的含义得来的，一般直译为监督、管理、引导等。
“监理”在我国汉语辞海中尚无明确的定义。
“监”它有视察、检查、评价、控制等从旁纠偏，督促目标实现的含义。
“理”通常指条理、准则、规律。
此外，“理”还有修正、雕琢、整理、管理，以使行为规范的意思。
因此，“监理”的含义可以表述为：一个执行机构或执行者，依据一定的准则，对某一行为的有关主体进行督察、监控或评价，同时采取组织、协调、疏导等措施，协助行为主体实现其行为目的。
2.1.2公路工程监理的概念按照交通部的有关规定，目前公路工程监理仅在施工阶段实行，因而公路工程监理实指公路工程施工监理。
它是指具有相应资质的监理单位，按国家有关规定受项目业主的委托，依据监理合同，对工程施工质量、安全、环境保护、进度、费用等方面实施的监督和管理活动。
2.2公路工程监理的内涵（1）公路工程监理是针对项目建设实施的监督管理。
（2）公路工程监理的行为主体是监理单位。
（3）公路工程监理的实施需要业主委托和授权。
（4）公路工程监理是有明确依据的工程建设行为。
（5）公路工程监理在现阶段主要发生在施工阶段。
（6）公路工程监理是微观管理活动。
2.3现阶段我国公路工程施工监理的特点（1）公路工程监理的服务对象具有单一性，我国的工程监理制度规定，工程监理单位只接受业主的委托，即只为业主服务，它代表业主对承包人的建设行为进行监督管理。
它不能接受承包人的委托来对业主进行监督。
（2）公路工程监理属于强制推行的制度，我国的工程监理是作为对计划经济条件下所形成的工程建设管理体制改革的一项新制度提出的，是依靠行政手段和法律手段在全国推行的。
（3）公路工程监理具有监督功能，我国的工程监理单位与业主是被委托与委托关系，与承包人无任何经济关系，但根据业主授权，有权对承包人履行行为进行监督、检查和验收。
（4）公路工程监理实行市场准入的双重控制，我国的工程监理单位的市场准入采取了单位资质和人员资格的双重控制，即要求监理单位要具有相应的监理资质等级，专业监理工程师以上的监理人员要取得监理工程师资格证书。
2.4与工程监理有关的行为主体及各方的关系2.4.1与公路工程监理有关的行为主体业主：有时也称为业主、项目法人，它是指某工程项目的投资者或资金筹集者，并在工程建设的前期及实施阶段对工程建设的费用、进度、质量等重大问题有决策权的组织。
承包人：有时也称为施工企业、承建单位、承包商（人），它是指通过投标或其它方式取得某项目的施工权，材料、设备的制造及供应权，并和业主签订合同，承担工程施工费用，承担进度、质量、安全、环保责任的经济组织。
监理单位：有时也称为监理企业，它是指取得法人资格，并取得交通主管部门颁发的公路施工监理资质证书的，依法从事工程监理业务的经济组织。
3 国外的公路工程施工监理制度简介3.1国外监理制度的产生和发展工程监理作为建设领域的一项科学管理制度，起源于产业革命发生以前的16世纪的欧洲。
它的产生和发展与商品经济的发展、建设领域的专业化分工、社会化大生产相伴随，并日趋完善。
16世纪以前的欧洲，建筑师就是总营造师，他受雇于业主，负责设计、购买材料、雇佣工匠，并组织、管理工程的施工。
进入16世纪以后，欧洲出现了华丽的花型建筑，立面设计比较讲究，社会上对建筑技术的要求越来越高，因而设计与施工分离。
19世纪初，随着建设领域商品经济关系的日益复杂，为了维护各方经济利益并加快工程进度，明确业主、设计者、施工者之间的责任界限，英国政府与1830年以法律手段推出了总合同制度（Lump Sum System of Constructing），要求每个建设项目由一个承包商进行总包。
总包制度的实施，导致了招标投标交易方式的出现，也促进了工程监理制度的发展。
20世纪70年代以后，欧、美、日等工业发达国家的工程监理制度向法制化、规范化发展。
美国的《统一建筑管理法则》、日本的《建筑师法》及《建筑基准法》、我国香港地区的《建筑条例》和《建筑管理法规》等，都对工程监理的内容、方法以及从事监理的社会组织作了详尽的规定。
工程监理制度正逐步成为工程建设管理组织体系的重要组成部分。
在西方国家工程建设中形成了业主、承包商和监理工程师三足鼎立的基本格局。
20世纪80年代以来，工程监理制度在国际上有了很大的发展。
世界银行和亚洲开发银行等国际金融组织，也都把实行工程监理制度作为提供贷款的必要条件之一，工程监理已成为国际惯例和工程建设必循的制度。
3.2国外公路工程监理的主要模式（1）QS（Quantity Surveying）。
这是英联邦国家的名称，直译为数量估计。
QS 位业主提供的服务主要有以下几项：投资匡算的咨询；投资规划和价值分析；合同管理咨询；索赔处理；编制招标文件；评价咨询；竣工决算审核；付款审核等。
4.2稳步提高阶段（1991——1994年）四年多的监理试点工作，积累了大量的经验，取得了很大成绩，我国公路工程监理行业已初步形成公路工程监理进入了稳步提升阶段。
在此期间，全国范围内大部分国道和高等级公路实行了工程监理。
同时，交通部就公路工程监理的实施先后发布了《公路工程施工监理办法》、《公路、水运工程监理工程师注册办法》、《公路、水运工程监理单位资格审批暂行规定》等一系列规范性文件，并有计划地对公路工程监理人员进行培训，共举办监理业务培训班60多期，接受培训的人多达5000多人。
1992年我国开始在工程建设领域推行项目业主。