政府工作报告要点
2024年临沂市政府工作报告
2024年临沂市政府工作报告一、总体概况今年是临沂市发展历史上具有重要意义的一年。
在过去的一年中，临沂市政府坚持稳中求进工作总基调，全面贯彻新发展理念，坚决打好三大攻坚战，全面深化改革开放，经济社会发展呈现出了稳中有进、稳中有好的发展态势。
2024年，临沂市政府将继续按照中央、省委和市委的决策部署，全面推进经济社会发展，努力实现高质量发展。
二、经济发展1. 经济运行2024年，临沂市经济运行总体平稳。
预计全市地区生产总值将突破10000亿人民币，实现5%的增长。
经济结构继续优化，新兴产业快速发展，传统产业持续优化升级。
2. 产业发展着力推动制造业转型升级，大力发展高端装备制造、新材料、生物医药等领域。
加快发展数字经济、智能制造，推动农业农村现代化。
3. 对外开放继续扩大开放，加强与外部市场合作，吸引更多外资企业进驻临沂，推动产业国际化、一带一路合作。
三、社会事业1. 就业和社会保障加大就业服务和培训力度，推动更多就业机会的创造。
加强社会保障体系建设，提高居民基本养老、医疗等保障水平。
2. 教育和科技优化教育资源配置，推动教育均衡发展。
加大科技创新投入，推动科技成果转化，促进科技与产业深度融合。
3. 民生改善加强基础设施建设，提高城乡基础设施服务水平。
加强环境保护，改善生态环境质量。
四、政府工作1. 全面从严治党切实加强党风廉政建设，严明政治纪律和政治规矩，坚决反对腐败现象，增强党的凝聚力、战斗力、领导力。
2. 深化改革继续深化简政放权、放管结合、优化服务改革，完善市场经济体制，提高政府效能和服务水平。
3. 加强民生工作坚持以人民为中心的发展思想，不断提升民生保障水平，办好人民满意的教育、医疗、养老等服务。
五、展望未来展望2025年，临沂市政府将继续贯彻新发展理念，加快推进高质量发展，努力实现经济稳定增长、民生改善、生态环境优化等目标，不断提高人民群众的获得感、幸福感和安全感。
以上是2024年临沂市政府工作报告的关键内容，我市政府将全力以赴，为实现经济社会持续稳定发展而努力奋斗。
2023年政府工作报告(提纲)
一、2022年工作回顾（一）这一年，我们接续奋斗、加压赶超，经济运行稳中向好。
1.紧扣重点建园区①大力实施“百千十”工程②锲而不舍狠抓项目建设③全力以赴培强市场主体2.凝心聚力抓招商3.多措并举促消费（二）这一年，我们开拓创新、攻坚克难，强基蓄能厚积薄发。
1.持续深化重点改革2.大力实施驱动创新3.不断夯实基础设施（三）这一年，我们更新提质、精管善治，城镇面貌美丽蜕变。
1.规划布局进一步完善2.功能体系进一步优化3.生活品质进一步提升4.城建风险进一步化解（四）这一年，我们聚焦三农、固强补弱，乡村振兴提速加档1.抗旱减灾稳产增产2.农业产业发展壮大3.乡村建设效果明显4.脱贫成果持续巩固（五）这一年，我们倾心倾力、以民为本，民生福祉持续改善。
1.就业保障体系优化完善2.教育事业优质均衡发展3.优质医疗服务更加可及4.养老服务供给不断优化5.文体事业更具内涵魅力（六）这一年，我们统筹兼顾、科学施策，社会大局和谐稳定。
1.疫情防控成效显著2.债务风险总体安全可控3.安全形势保持稳定4.社会治理有力有序5.生态环境持续改善（七）这一年，我们勤勉履职、担当作为，政府效能显著提高。
1.依法行政纵深推进2.营商环境持续优化3.作风纪律持续好转二、2023年工作安排（一）聚焦发展主线，提升高质量发展新质效1.着力构建现代化产业体系①加快壮大优势产业②改造升级传统产业③大力发展新兴产业2.着力夯实园区建设①加强园区基础建设②完善园区体制机制③推动园区提质发展3.着力培育市场主体①在扩增量上下真功②在稳存量上出真招③在提质量上求实效4.着力扩大有效投入①着力促进消费恢复②强化项目带动效应③加强基础建设投资（二）聚焦改革创新，激发高质量发展新动力1.稳妥推进重点改革①财政体制改革②基层社会治理和社会事务改革③行政审批制度改革2.深化对外开放合作3.提升科技创新水平（三）聚焦乡村振兴，走好高质量发展新路子1.夯实农业基础2.发展乡村产业3.巩固脱贫成果4.提升人居环境（四）聚焦城乡融合，构建高质量发展新格局1.突出县城首位地位2.强化城市精细管理3.推进城乡均衡发展（五）聚焦民生福祉，共享高质量发展新成果1.办好重点民生实事2.健全社会保障体系3.优化人民满意教育4.加快健康临澧建设5.推动文旅融合发展（六）聚焦生态建设，厚植高质量发展新优势1.打好污染防治攻坚战役2.抓好生态环境保护修复3.推动绿色低碳转型发展（七）聚焦安全稳定，筑牢高质量发展新根基1.守牢安全生产底线2.创新社会治理体系3.严密重大风险防范三、全面加强政府自身建设（一）在忠诚为政上下功夫，见实效坚定政治方向遵守政治规矩增强政治自觉（二）在依法行政上下功夫，见实效培养法治思维规范行政行为提升治理能力（三）在高效施政上下功夫，见实效坚持担当作为坚持求真务实坚持创先争优（四）在廉洁从政上下功夫，见实效1.强化宗旨意识2.强化奉献意识3.强化自律意识。
政府工作报告的提纲
政府工作报告的提纲为了更好地履行政府职责，实现人民对美好生活的向往，政府工作报告是向全国人民汇报工作的重要途径。
本文将从以下几个方面提出政府工作报告的提纲。
一、总体介绍在政府工作报告中，应当简要介绍一下过去一年政府的工作情况，包括完成的任务、遇到的困难、取得的成绩以及存在的问题等。
同时，还应当对未来一年的工作进行规划和安排，明确发展方向和目标，为下一步的工作提供重要基础。
二、宏观经济在政府工作报告中，宏观经济是一项重要内容。
在这一部分，应当对当前国内外的经济形势进行评估，并根据实际情况制定相应的应对策略。
应当深入分析经济发展中存在的问题，并提出相应的解决方案，从而确保经济持续健康发展。
三、民生福利民生福利是政府工作报告中一个不容忽视的方面。
政府应当关注人民群众的生活状况，从而制定出相关的政策措施，保障人民群众的权益。
同时，还应当加强基础设施建设，提高医疗教育水平，促进就业创业等，从而推动社会稳定和谐发展。
四、生态环保现代社会的发展需要良好的生态环境作为支撑。
在政府工作报告中，政府应当明确提出生态环境保护的目标，并制定出相应的措施，确保自然资源的可持续利用。
同时，还应当加大环境监测和管理的力度，打击环境污染行为，保障公民的健康权益。
五、文化体育作为民族文化的代表，文化体育在政府工作报告中也应该得到充分重视。
应当加强传统文化和现代文化的传承与创新，推动文化产业的发展，提高文化体育的供给质量和水平。
在各方面的困难和问题，政府都需要把握住，采取适宜的措施和方案，一一解决。
全面地贯彻执行五大发展理念和新发展阶段，认真落实好7个重点任务和3项攻坚战，加强建设创新型省份和枢纽型城市。
同时，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，提高金融服务实体经济和社会发展的能力和水平，积极扩大对外开放和企业国际化发展，促进经济的可持续稳定发展。
为了实现到2035年全面建设富裕美丽协调现代化新广东的总体目标，广东在未来的征程中，将有信心、有底气、有定力、有行动力，奋力推动广东高质量发展，为全国改革发展大局作出更大贡献。
政府工作报告要点
编者按 ：２Ｏ １ ８年３月５日上午 ，第十 三届 全国人 民代 表大会第一次 会议在人 民大会 堂开幕。根据会议议 程 ，国务 院总理 李克强向大会作政府 工作报告。报告共分三部分 ：一是过去五年工作 回顾 ，二是２Ｏ １ ８年经济 社会发展总体要求和政 策取 向，三是对２Ｏ １ ８年政府工作 的建议 。本刊现将其要点编发如下 。
１３００万 人
８０００多 亿元
。 完赫融资
运赫
７３２０亿元 １．８万亿 元左右
水 利在建 投资 规模达 到
１万 亿 元
器民基本医保人均财 政补助标准再增加
４０元
启动额韵【三＿ 年棚改攻 坚讨懒Ｉ，今年开工
５８０万 套
２０１８ ０５ｉ由国民政 １９
收入 ：提高 个人 ．０５
特别关注 Ｉ聚焦
２０１ ８年 中国要 实现这 些新 目标
２０ ｌ ８年政府 ｌ：作报 告对 今 年的政 府工 作作 出具体 安排 ，制定 了经 济 、社会 、民 生、生态 等领域 的一系列 目标 。
国内生产 总值增 长 居 民消费 价格涨 幅
财 税 ：健 全 地 方 税 体 系 ，稳 妥 推 进 房 地 产 税 立
高 铁 网 络 、电子 商 务 、移动 支 付 、共 享 经 济 等 引 法 。推进 中央 与地 方 财政 事权 和支 出责 任 划分改 革 。
领 世界 潮流 。
三大 攻坚 战 ：
还要 保持 清醒 ：部分地 区经济下行 压力较 大 。在 住
严厉 打 击 非 法 集 资 、金 融诈 骗 等 违 法 活动 。防 范
房 、教育 、医疗等方 面群众还有不少不满 意的地方 。形式 化 解 地方 政 府债 务风 险 。
2024年度XX县人民政府工作报告
2024年度XX县人民政府工作报告绪论随着时代的发展和社会的变迁，XX县在过去一年取得了一系列积极成果，但也面临着新的挑战和任务。
我们要以更加昂扬的斗志和更加务实的作风，全力推动经济社会发展，为广大人民群众创造更加美好的生活。
在此，我代表XX县人民政府，向全县人民群众报告过去一年的工作情况，并对未来发展提出新的部署和要求。
一、总体工作情况过去一年，XX县各级各部门紧紧围绕中央决策和县委县政府工作部署，全面推进经济社会发展。
经济增长保持稳定，人民生活水平不断提高，环境保护工作取得了新的进展。
实施乡村振兴战略，支持农业农村发展，推动城市建设和基础设施建设，深化改革开放，加强生态文明建设，促进民生改善，保障社会稳定。
二、经济发展情况2023年，XX县GDP达到XX亿元，增长率达到X.X%。
工业生产稳步增长，农业综合生产能力持续提升，服务业发展迅速，电子商务、文化旅游等新兴产业发展势头良好。
固定资产投资持续增长，财政收入水平稳定，外贸进出口实现了新突破。
三、社会事业发展情况在教育、医疗、文化、体育等领域，我们持续加大投入，着力提高公共服务水平。
全面实施健康扶贫工程，推进城乡医疗卫生事业发展，提高医疗水平和服务质量，加强基层医疗卫生机构建设。
四、生态环境保护情况我们高度重视生态环境保护工作，加强污染治理，推进水土保护和生态修复工作，实施生态文明建设工程，推动绿色发展，全面提升人民群众生活质量。
五、政府工作改进情况我们进一步深化行政体制改革，提高政府效能，简政放权，优化服务，推进依法行政，强化监督执纪，加强风险防控，推动政府工作从“被管理”向“管理”转变。
六、未来工作安排2024年，我们将继续坚持稳中求进的工作总基调，聚焦深化改革开放、推动经济高质量发展、维护社会和谐稳定等重点任务，全力打造开放型经济新体制，着力解决人民群众最关心最直接最现实的利益问题，为建设现代化经济强县、幸福美丽新XX县而努力奋斗。
结语2024年是我县“十三五”规划的收官之年，也是我县经济社会发展的关键一年。
政府工作报告提纲
竭诚为您提供优质文档/双击可除政府工作报告提纲篇一：政府工作报告提纲20XX20XX年政府工作报告提纲开篇语：20XX年工作回顾一、攻坚克难，奋起创业，区域实力不断增强新型工业稳步推进。
现代农业快速发展。
第三产业蓬勃兴旺。
二、生态文明，环境优化，城乡面貌持续改善城乡建设加速实施。
基础设施不断完善。
生态建设逐步加强。
三、健全机制，加强合作，改革开放深入实施各项改革有序推进。
对外开放力度加大。
项目工作成效显著。
四、富民惠民，社会和谐，群众福祉明显提升民生工程高效实施。
社会保障日臻完善。
社会事业协调发展。
社会管理不断加强。
感谢语：存在的困难和问题：20XX年工作安排面临的形势：指导思想：主要目标：一、构筑扩张平台，加速转型升级，推动工业发展进入新阶段加快园区建设，壮大工业总量。
突出招强选优，转变发展方式。
实施节能减排，提高运行质量。
二、调整产业结构，壮大现代农业，开辟农民增收致富新渠道加快发展产业基地。
努力培育优势产业。
完善农业基础条件。
三、优化现代服务，夯实基础建设，打造区域经济增长新亮点搞活商贸物流。
做强旅游经济。
完善基础实施。
四、加快城乡统筹，提升城镇品位，力促城乡建设迈上新台阶不断提高城建水平。
不断推进新村建设。
不断优化生态环境。
五、致力民生建设，注重公共服务，确保群众幸福指数新提高全面推进社会事业。
大力实施民生工程。
切实完善保障体系。
六、加强对外合作，突出投资拉动，彰显改革开放发展新活力纵深推进各项改革。
积极争取各方支持。
切实加强项目建设。
七、创新社会管理，强化安全理念，开创文明和谐稳定新局面深入开展民主法制。
扎实抓好安全管理。
全力维护社会稳定。
结束语：篇二：政府工作报告提纲20XX年政府工作报告提纲开篇语：20XX年工作回顾一、攻坚克难，奋起创业，区域实力不断增强新型工业稳步推进。
现代农业快速发展。
第三产业蓬勃兴旺。
二、生态文明，环境优化，城乡面貌持续改善城乡建设加速实施。
基础设施不断完善。
2024_年国务院政府工作报告
Government Policy策法规政5中国轮胎资源综合利用CTRA 2024年 第 3 期编者按：《2024年国务院政府工作报告》是国务院总理李强代表国务院向十四届全国人大二次会议作的政府工作报告。
报告共分三个部分：一、2023年工作回顾；二、2024年经济社会发展总体要求和政策取向；三、2024年政府工作任务。
2024年3月11日，十四届全国人大二次会议表决通过了关于政府工作报告的决议，批准了报告。
重点内容节选如下。
李强总理在回顾2023年工作时特别强调：强化生态环境保护治理，加快发展方式绿色转型。
深入推进美丽中国建设。
持续打好蓝天、碧水、净土保卫战。
加快实施重要生态系统保护和修复重大工程。
抓好水土流失、荒漠化综合防治。
加强生态环保督察。
制定支持绿色低碳产业发展政策。
推进重点行业超低排放改造。
启动首批碳达峰试点城市和园区建设。
积极参与和推动全球气候治理。
李强总理介绍2024年政府工作任务，包括：一、大力推进现代化产业体系建设，加快发展新质生产力。
推动产业链供应链优化升级。
保持工业经济平稳运行。
实施制造业重点产业链高质量发展行动，着力补齐短板、拉长长板、锻造新板，增强产业链供应链韧性和竞争力。
实施制造业技术改造升级工程，培育壮大先进制造业集群，创建国家新型工业化示范区，推动传统产业高端化、智能化、绿色化转型。
加快发展现代生产性服务业。
促进中小企业专精特新发展。
加强标准引领和质量支撑，打造更多有国际影响力的“中国制造”品牌。
二、加强生态文明建设，推进绿色低碳发展。
深入践行绿水青山就是金山银山的理念，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，建设人与自然和谐共生的美丽中国。
推动生态环境综合治理。
深入实施空气质量持续改善行动计划，统筹水资源、水环境、水生态治理，加强土壤污染源头防控，强化固体废物、新污染物、塑料污染治理。
坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，加强生态环境分区管控。
组织打好“三北”工程三大标志性战役，推进国家公园建设。
2024年 政府工作报告 总结归纳
2024年政府工作报告总结归纳• 1. 2023年工作回顾o 1.1 经济总体回升向好▪国内生产总值超过126万亿元,增长5.2%▪城镇新增就业1244万人,城镇调查失业率平均为5.2％▪居民消费价格上涨0.2%▪国际收支基本平衡o 1.2 现代化产业体系建设取得重要进展▪传统产业加快转型升级▪战略性新兴产业蓬勃发展▪未来产业有序布局▪先进制造业和现代服务业深度融合▪一批重大产业创新成果达到国际先进水平▪国产大飞机 C919投入商业运营▪国产大型邮轮成功建造▪新能源汽车产销量占全球比重超过60% o 1.3 科技创新实现新的突破▪国家实验室体系建设▪核心技术攻关和涌现▪航空发动机▪燃气轮机▪第四代核电机组▪人工智能▪量子技术▪创新驱动发展能力提升▪技术合同成交额增长28.6%o 1.4 改革开放向纵深推进▪机构改革中央层面基本完成,地方层面有序展开▪加强全国统一大市场建设▪国有企业改革深化提升▪促进民营经济发展壮大政策▪自贸试验区建设布局完善▪出口占国际市场份额保持稳定▪外资结构优化，彰显“一带一路”国际影响力o 1.5 安全发展基础巩固夯实▪产粮新高1.39万亿斤▪能源资源供应稳定▪重要产业链供应链自主可控能力提升▪经济金融重点领域风险稳步化解▪现代化基础设施建设不断加强o 1.6 生态环境质量稳中改善▪污染防治见效▪“三北”工程攻坚战全面启动▪可再生能源发电装机规模成型o 1.7 民生保障有力有效▪城乡居民收入差距继续缩小▪居民人均可支配收入增长6.1%▪脱贫攻坚成果巩固拓展▪脱贫地区农村居民收入增长8.4％▪救助保障范围扩大，财政力度提高▪义务教育▪基本养老▪基本医疗▪个人所得税扣除▪6600多万纳税人受益.▪城镇老旧小区改造和保障性住房供给o 1.8 面临的挑战▪国际形式▪世界经济复苏乏力，经济增长动能不足▪地缘政治冲突加剧，地区热点问题频发▪保护主义、单边主义上升▪国内▪疫情冲击，新旧矛盾和问题累积▪外需下滑和内需不足碰头▪社会预期偏弱▪有效需求不足▪周期性和结构性问题并存▪房地产▪地方债务▪中小金融机构风险▪部分行业产能过剩▪部分中小企业经营困难▪就业总量压力和结构性矛盾并存▪自然灾害▪洪涝▪台风▪地震• 2. 2023年工作重点o 2.1 加大宏观调控力度,推动经济运行持续好转▪整体政策：统筹稳增长和增后劲，推动高质量发展▪政策组合：有力有效防范化解风险▪扩大内需▪优化结构▪提振信心▪财政政策：加强重点领域支出保障▪全年新增税费优惠超过2.2万亿元▪增发１万亿元国债支持灾后恢复重建、提升防灾减灾救灾能力▪货币政策：增强流动性▪两次降准，两次下调政策利率▪科技创新、先进制造、普惠小微、绿色发展等贷款大幅增长▪消费政策：加快消费恢复▪汽车、家居、电子产品、旅游等消费政策▪大宗消费稳步回升▪生活服务消费恢复▪投资政策：促进民间投资▪能源、水利等基础设施和制造业投资较快增长▪房地产调控优化，推动降低房贷成本，积极推进保交楼工作▪化解地方债务，分类处置金融风险o 2.2 依靠创新引领产业升级,增强城乡区域发展新动能▪科技▪强化国家战略科技力量▪加快实施重大科技项目▪工业▪全面部署推进新型工业化▪出台稳定工业经济运行、支持先进制造业举措▪提高重点行业企业研发费用加计扣除比例▪推动重点产业链高质量发展▪工业企业利润由降转升.▪数字经济▪加快发展，５G 用户普及率超过50%▪区域协调发展▪完善体制机制，区域发展协调性、平衡性不断增强▪深入实施新型城镇化战略▪进一步放宽放开城市落户条件▪增强县城综合承载能力▪常住人口城镇化率提高到66.2%▪强化农业发展支持政策▪有力开展抗灾夺丰收▪实施新一轮千亿斤粮食产能提升行动▪乡村振兴扎实推进.o 2.3 深化改革扩大开放，持续改善营商环境▪清理妨碍公平竞争的政策规定▪推出支持国有企业、民营企业、外资企业发展政策▪建立政企常态化沟通交流机制▪开展清理拖欠企业账款专项行动▪加强违规收费整治▪深化财税金融、农业农村、生态环保等领域改革▪推动外贸稳规模、优结构▪电动汽车、锂电池、光伏产品“新三样”出口增长近30%▪完善吸引外资政策,拓展制度型开放.▪扎实推进共建“一带一路”高质量发展▪与共建国家贸易投资较快增长.o 2.4 强化生态环境保护治理,加快发展方式绿色转型▪实施重要生态系统保护和修复重大工程▪水土流失、荒漠化综合防治▪加强生态环保督察▪制定支持绿色低碳产业发展政策▪推进重点行业超低排放改造▪启动首批碳达峰试点城市和园区建设▪积极参与和推动全球气候治理o 2.5 着力抓好民生保障,推进社会事业发展▪稳就业▪出台支持企业稳岗拓岗政策▪加强重点群体就业促进服务▪脱贫人口务工规模超过3300万▪教育建设▪“双减”▪国家助学贷款提标降息▪医疗▪落实“乙类乙管”措施，做好传染病防治▪实施职工医保普通门诊统筹▪社区服务▪大力发展老年助餐服务▪提高优抚标准▪强化困难群众兜底保障▪应对自然灾害，抢险救援，灾后重建.▪文化传承发展▪旅游市场全面恢复▪群众体育蓬勃开展，▪成都大运会▪杭州亚运会▪亚残运会o 2.6 全面加强政府建设,大力提升治理效能（不展开）o 2.7 特色大国外交全面推进▪金砖国家领导人会晤▪亚太经合组织领导人非正式会议▪东亚合作领导人系列会议▪中国—中亚峰会▪第三届“一带一路”国际合作高峰论坛• 3. 2024年经济社会发展总体要求和政策取向o 3.1 发展预期目标▪国内生产总值增长5%左右▪城镇新增就业1200万人以上▪城镇调查失业率5.5%左右▪居民消费价格涨幅3％左右▪居民收入增长和经济增长同步▪国际收支保持基本平衡▪粮食产量1.3万亿斤以上▪单位国内生产总值能耗降低2.5％左右▪生态环境质量持续改善o 3.2 财政政策：适度加力、提质增效▪优化财政政策工具组合▪赤字率拟按３%，安排赤字规模4.06万亿元,比上年年初预算增加1800亿元▪预计财政收入继续恢复增长，加上调入资金等，一般公共预算支出规模28.5万亿元、比上年增加1.1万亿元▪拟安排地方政府专项债券3.9万亿元、比上年增加１０００亿元▪系统解决强国建设、民族复兴进程中一些重大项目建设的资金问题拟连续几年发行超长期特别国债，专项用于国家重大战略实施和重点领域安全能力建设，今年先发行１万亿元▪优化支出结构，强化国家重大战略任务和基本民生财力保障，严控一般性支出▪中央财政加大对地方均衡性转移支付力度、适当向困难地区倾斜，省级政府要推动财力下沉，兜牢基层“三保”底线▪落实好结构性减税降费政策,重点支持科技创新和制造业发展▪严肃财经纪律，加强财会监督，严禁搞面子工程、形象工程，坚决制止铺张浪费.各级政府要习惯过紧日子,真正精打细算,切实把财政资金用在刀刃上、用出实效来o 3.3 货币政策：灵活适度、精准有效▪社会融资规模、货币供应量同经济增长和价格水平预期目标相匹配.▪加强总量和结构双重调节，盘活存量、提升效能,加大对重大战略、重点领域和薄弱环节的支持力度▪促进社会综合融资成本稳中有降.畅通货币政策传导机制,避免资金沉淀空转▪增强资本市场内在稳定性▪保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定▪大力发展科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融▪优化融资增信、风险分担、信息共享等配套措施,更好满足中小微企业融资需求o 3.4 宏观政策：加强协调，增进一致性（不展开）• 4. 2024年政府工作任务o 4.1 大力推进现代化产业体系建设,加快发展新质生产力.▪推动产业链供应链优化升级▪制造业重点产业链高质量发展和技术改造升级▪培育壮大先进制造业集群▪创建国家新型工业化示范区▪推动传统产业高端化、智能化、绿色化转型▪加快发展现代生产性服务业▪促进中小企业专精特新发展▪加强标准引领和质量支撑▪打造中国品牌的国际影响力▪积极培育新兴产业和未来产业▪新兴产业▪促进战略性新兴产业融合集群发展▪巩固智能网联新能源汽车产业优势▪加快前沿新兴产业发展▪氢能▪新材料▪创新药▪生物制造▪商业航天▪低空经济▪未来产业▪发展量子技术、生命科学等新赛道▪创建未来产业先导区▪投资配套▪重点行业统筹布局和投资引导,防止产能过剩和低水平重复建设▪鼓励发展创业投资、股权投资,优化产业投资基金功能▪推进数字经济创新发展▪数字经济高质量发展政策▪数字产业化▪产业数字化▪数字技术和实体经济深度融合▪打造具有国际竞争力的数字产业集群▪深化大数据应用▪人工智能应用，开展“人工智能＋”行动▪制造业和企业数字化转型▪工业互联网规模化应用▪服务业数字化▪建设智慧城市、数字乡村.▪中小企业数字化赋能▪促进平台企业创新、增加就业、国际竞争▪数据转型基础建设▪数据基础制度▪推动数据开发开放和流通使用.▪全国一体化算力体系o 4.2 深入实施科教兴国战略,强化高质量发展的基础支撑▪加强高质量教育体系建设▪义务教育优质均衡发展和城乡一体化▪改善农村寄宿制学校办学条件▪深化“双减”▪推动学前教育普惠▪加强县域普通高中建设▪特殊教育、继续教育▪规范民办教育发展▪提高职业教育质量▪高等教育综合改革试点,优化学科专业和资源结构布局▪增强中西部地区高校办学实力▪数字教育▪建设高素质专业化教师队伍▪加快推动高水平科技自立自强▪▪基础研究系统布局，根据战略和发展需要部署科技项目▪科技基础设施体系化布局,推进共性技术平台、中试验证平台建设▪全面创新的基础制度▪深化科技评价、科技奖励、科研项目和经费管理制度改革,健全“揭榜挂帅”机制▪加强知识产权保护,制定促进科技成果转化的政策举措▪广泛开展科学普及.培育创新文化,弘扬科学家精神,涵养优良学风.▪扩大国际科技交流合作,营造具有全球竞争力的开放创新生态.▪集成国家和社会创新资源,推进核心技术攻关,加强颠覆性技术和前沿技术研究.▪完善国家实验室运行管理机制,发挥国际和区域科技创新中心辐射带动作用.▪激励企业科技创新▪健康、养老等民生科技研发应用▪加快形成支持▪全方位培养用好人才▪推进高水平人才高地和吸引集聚人才平台建设▪促进人才区域合理布局和协调发展▪加快建设国家战略人才力量▪培养一流科技领军人才和创新团队▪完善拔尖创新人才发现和培养机制▪建设基础研究人才培养平台▪培养卓越工程师和高技能人才队伍▪加大对青年科技人才支持力度▪积极推进人才国际交流▪加快建立以创新价值、能力、贡献为导向的人才评价体系▪优化工作生活保障和表彰奖励制度▪持续改善人才发展环境，形成“人尽其才、各展其能”的良好局面o 4.3 着力扩大国内需求,推动经济实现良性循环▪促进消费稳定增长▪增加收入、优化供给、减少限制性措施综合施策▪培育新型消费▪包括数字消费、绿色消费、健康消费▪积极培育智能家居、文娱旅游、体育赛事、国货等新的消费增长点▪稳定和扩大传统消费▪鼓励消费品以旧换新▪提振智能网联新能源汽车、电子产品等大宗消费▪推动养老、育幼、家政等服务扩容提质▪支持社会力量提供社区服务▪优化消费环境▪开展“消费促进年”活动，实施“放心消费行动”▪加强消费者权益保护，落实带薪休假制度▪实施标准提升行动▪加快构建适应高质量发展要求的标准体系▪推动商品和服务质量不断提高，更好满足人民群众改善生活需要▪积极扩大有效投资▪支持重点领域▪科技创新▪新型基础设施▪节能减排和降碳▪加强民生等经济社会薄弱领域▪推进基础设施建设▪防洪排涝抗灾基础设施建设▪推动生产设备和服务设备更新、技术改造▪加快实施“十四五”规划重大工程项目▪资金安排▪中央预算内投资拟安排 7000 亿元▪合理扩大地方政府专项债券投向领域和资本金范围▪统筹用好各类资金，防止低效无效投资▪深化投资审批改革▪稳定和扩大民间投资▪落实支持政策▪推动政府和社会资本合作新机制▪鼓励民间资本参与重大项目建设▪消除投资障碍▪拆除藩篱，吸引民间投资o 4.4 坚定不移深化改革,增强发展内生动力▪激发各类经营主体活力▪完善体制机制，营造公平竞争环境▪完善落实“两个毫不动摇”的体制机制▪为各类所有制企业创造公平竞争、竞相发展的良好环境▪打造中国特色现代企业制度，培育世界一流企业▪深入实施国有企业改革深化提升行动▪做强做优主业，增强核心能力、提高竞争力▪建立国有经济布局优化和结构调整指引制度▪全面落实促进民营经济发展壮大的意见及配套举措▪解决市场准入、要素获取、公平执法、权益保护等问题▪提高民营企业贷款占比，扩大发债融资规模▪加强对个体工商户分类帮扶支持▪实施降低物流成本行动，健全防范化解拖欠企业账款长效机制▪坚决查处乱收费、乱罚款、乱摊派等不合规行为▪弘扬优秀企业家精神，支持企业家专注创新发展、敢干敢闯、踏实办好企业▪加快全国统一大市场建设▪制定全国统一大市场建设标准指引▪推动产权保护、市场准入、公平竞争、社会信用等方面制度规则统一▪深化要素市场化配置综合改革试点▪出台公平竞争审查行政法规，完善领域监管规则▪专项治理地方保护、市场分割、招商引资等突出问题▪加强招投标市场的规范和管理▪坚持依法监管，严格落实监管责任▪提升监管精准性和有效性，维护公平竞争的市场秩序▪推进财税金融等领域改革▪建设高水平社会主义市场经济体制改革先行区▪谋划新一轮财税体制改革，落实金融体制改革部署▪加大对高质量发展的财税金融支持▪深化电力、油气、铁路和综合运输等领域的改革▪健全自然垄断环节监管体制机制▪深化收入分配、社会保障、医药卫生、养老服务等民生领域改革o 4.5 扩大高水平对外开放,促进互利共赢▪推动外贸质升量稳▪加强进出口信贷和出口信保支持▪优化跨境结算和汇率风险管理服务▪支持企业开拓多元化市场，促进跨境电商健康发展▪优化海外仓布局，支持加工贸易提升和中间品贸易发展▪扩大优质产品进口，实施跨境服务贸易负面清单▪出台服务贸易和数字贸易创新发展政策▪加快内外贸一体化发展，办好重大展会（如进博会、广交会、服贸会、数贸会等）▪加快国际物流体系建设，打造智慧海关，降本提效支持外贸企业▪加大吸引外资力度▪缩减外资准入负面清单▪全面取消制造业领域外资准入限制措施▪放宽电信、医疗等服务业市场准入▪扩大鼓励外商投资产业目录▪鼓励外资企业境内再投资▪落实外资企业国民待遇，推动解决数据跨境流动等问题▪加强外商投资服务保障，提升投资中国品牌形象▪提升外籍人员来华工作、学习、旅游的便利度▪深入实施自贸试验区和自由贸易港战略，赋予更多自主权▪推动开发区改革创新，打造对外开放的新高地▪推动高质量共建“一带一路”走深走实▪稳步推进重大项目合作▪实施一批"小而美"民生项目▪积极推动数字、绿色、创新、健康、文旅、减贫等领域合作▪加快西部陆海新通道建设▪深化多双边和区域经济合作▪落实已生效的自贸协定▪与更多国家和地区签署高标准的自贸协定和投资协定▪推进中国—东盟自贸区3.0版谈判▪加入"数字经济伙伴关系协定"和"全面与进步跨太平洋伙伴关系协定"▪参与世贸组织改革，建设开放型世界经济o 4.6 更好统筹发展和安全,有效防范化解重点领域风险▪稳妥有序处置风险隐患▪完善重大风险处置统筹协调机制，压实责任▪提升处置效能，防范系统性风险▪优化房地产政策，支持不同所有制房地产企业合理融资需求▪统筹地方债务风险化解和稳定发展，妥善化解存量债务风险▪推进中小金融机构风险处置，防范新增债务风险▪加大对非法金融活动的打击力度▪健全风险防控长效机制▪加速构建房地产发展新模式，适应新型城镇化趋势▪加大保障性住房建设和供给▪完善商品房基础性制度，满足居民住房需求▪建立适应高质量发展的政府债务管理机制▪完善地方债务监测监管体系，分类推进地方融资平台转型▪健全金融监管体制，提升金融风险防控能力▪加强重点领域安全能力建设▪完善粮食生产、收储和加工体系，夯实粮食安全根基▪推进国家水网建设，有效管理和利用水资源▪强化能源资源安全保障，加大油气和战略性矿产资源勘探和开发▪加快构建大国储备体系，加强重点储备设施建设▪提高网络和数据安全保障能力▪维护产业链和供应链的安全稳定，支持国民经济循环畅通▪通过以上整理的提纲，可以更清晰地了解粮食安全、水资源、能源和大国储备体系等方面的建设重点。
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3月5日，李克强总理作政府工作报告，要点如下：
一、去年成就
2018年是全面贯彻党的十九大精神开局之年，是本届政府依法履职第一年。
国内生产总值增长6.6%，总量突破90万亿元。
居民消费价格上涨2.1%，居民人均可支配收入实际增长6.5%。
农村贫困人口减少1386万，易地扶贫搬迁280万人。
城镇新增就业1361万人、调查失业率稳定在5%左右的较低水平。
服务业对经济增长贡献率接近60%。
为企业和个人减税降费约1.3万亿元。
关税总水平由9.8%降至7.5%。
日均新设企业超过1.8万户，市场主体总量超过一亿户。
政府机构改革顺利实施。
市场准入负面清单制度全面实行。
首届进博会成功举办。
海南自贸试验区启动建设。
实际使用外资稳居发展中国家首位。
PM2.5浓度继续下降。
个税起征点提高，设立6项专项附加扣除。
资助各类学校家庭困难学生近1亿人次。
棚户区住房改造620万套，农村危房改造190万户。
17种抗癌药大幅降价并纳入国家医保目录。
值得注意的是：
过去一年，我国面临外部输入性风险上升。
国内经济下行压力增大。
实体经济困难较多。
金融等领域风险隐患依然不少。
大会现场。
中国网董宁
二、今年目标
国内生产总值增长6%—6.5%。
城镇新增就业1100万人以上，调查失业率5.5%左右，登记失业率4.5%以内。
居民消费价格涨幅3%左右。
农村贫困人口减少1000万以上。
单位国内生产总值能耗下降3%左右。
三、今年工作重点
减税降费：
重点降低制造业和小微企业税负，将制造业等行业现行16%的税率降至13%；将交通运输业、建筑业等行业现行10%的税率降至9%。
全年减轻企业税收和社保缴费负担近2万亿元。
确保所有行业税负只减不增。
降低企业社保缴费负担：
下调城镇职工基本养老保险单位缴费比例，各地可降至16%。
继续提高企业职工基本养老保险基金中央调剂比例、划转部分国有资本充实社保基金。
中央财政：
一般性支出压减5%以上。
“三公”经费再压减3%左右。
长期沉淀资金一律收回。
信贷：
今年国有大型商业银行小微企业贷款要增长30%以上。
地方政府债券：
今年拟安排地方政府专项债券2.15万亿元，比去年增加8000亿元。
就业：
对招用农村贫困人口、城镇登记失业半年以上人员的各类企业，三年内给予定额税费减免。
教育：
中央财政教育支出安排超过1万亿元。
抓紧解决城镇学校“大班额”问题。
发展“互联网+教育”。
今年高职院校大规模扩招100万人。
设立中等职业教育国家奖学金。
推进高中阶段教育普及。
推进一流大学和一流学科建设。
深化“放管服”改革：
对所有涉企经营许可事项实行“证照分离”改革。
坚决克服“准入不准营”现象。
推行网上审批和服务，加快实现一网通办、异地可办。
“一窗受理、限时办结”。
“最多跑一次”。
互联网+：
持续推动提速降费，开展城市千兆宽带入户示范。
改造提升远程教育、远程医疗网络。
中小企业宽带平均资费再降低15%，移动网络流量平均资费再降低20%以上。
在全国实行“携号转网”，规范套餐设置。
核心技术：
强化原始创新。
扩大国际创新合作。
加强知识产权保护，促进发明创造和转化应用。
充分尊重和信任科研人员，惩戒学术不端，力戒浮躁之风。
金融：
鼓励更多社会主体创新创业，落实好小规模纳税人增值税起征点从月销售额3万元提高到10万元等税收优惠政策。
设立科创板并试点注册制，鼓励发行双创金融债券。
消费：
多渠道增加优质产品和服务供给。
促进线上线下消费融合发展。
继续执行新能源汽车购置优惠政策。
支持电商和快递发展。
养老：
大力发展社区养老服务业，对相关机构给予税费减免、资金支持，水电气热价格优惠等扶持。
改革完善医养结合政策。
扩大长期护理保险制度试点。
继续提高退休人员基本养老金。
婴幼儿照护：
支持社会力量兴办托育服务机构。
多渠道扩大学前教育供给。
投资：
完成铁路投资8000亿元，加快川藏铁路规划建设。
公路水运投资1.8万亿元，开工一批重大水利工程。
扶贫：
大力扶持贫困地区特色优势产业发展。
开展贫困地区控辍保学专项行动。
加大“三区三州”等深度贫困地区脱贫攻坚力度。
农业农村：
新增高标准农田8000万亩以上。
做好非洲猪瘟等疫病防控。
支持返乡入乡创业创新。
根治农民工欠薪问题。
提高6000万农村人口供水保障水平。
推进“厕所革命”。
城镇化：
京津冀协同发展重在疏解北京非首都功能。
高标准建设雄安新区。
落实粤港澳大湾区建设规划。
将长三角区域一体化发展上升为国家战略。
污染防治：
二氧化碳、氮氧化物排放量下降3%。
化学需氧量、氨氮排放量下降2%。
重点地区PM2.5浓度继续下降。
对外开放：
缩减外资准入负面清单。
办好第二届进博会。
办好第二届“一带一路”国际合作高峰论坛。
进一步放宽市场准入，营造内外资企业一视同仁、公平竞争的公正市场环境。
增设上海自贸试验区新片区。
继续推动中美经贸磋商。
民生：
基本民生投入只增不减。
医疗：
居民医保人均财政补助标准增加30元，一半用于大病保险。
降低并统一大病保险起付线，报销比例由50%提高到60%。
把高血压、糖尿病等门诊用药纳入医保报销。
落实完善跨省异地就医直接结算。
强化药品疫苗全程监管，对违法者严惩不贷
文化：
繁荣文艺创作。
加强文物保护利用和非物质文化遗产传承。
深化中外人文交流。
体育：
广泛开展全民健身活动。
备战2020年奥运会、残奥会。
精心筹办北京冬奥会、冬残奥会。
办好第七届世界军人运动会。