12600067z现代社会福利思想教学大纲
《社会福利思想》课程教学大纲(本科)
《社会福利思想》课程教学大纲（本科）一、课程概述社会福利思想是兼具理论与实践的学科，旨在探讨如何通过社会政策和制度来提高社会的福利水平，实现社会公正和公平。
本课程通过介绍福利国家理论、福利经济学、福利制度和福利政策等内容，帮助学生全面了解社会福利思想的基本理论和实践应用，培养学生的社会福利意识和政策分析能力。
二、课程目标1.理解福利国家理论的基本概念和发展历程；2.掌握福利经济学的基本原理和分析工具；3.熟悉不同国家福利制度的特点和运行机制；4.了解福利政策的制定与实施过程；5.培养学生社会福利意识和社会责任感；6.培养学生独立思考和问题解决能力。
三、教学内容与安排1.社会福利思想的基本概念和发展历程（2学时）-福利国家的定义和目标-福利国家理论的发展历程-福利国家的类型和特点2.福利经济学的基本原理和分析工具（6学时）-市场失灵与公共物品-福利经济学的基本假设和方法-公平与效率的权衡-社会选择和福利函数3.福利制度与福利政策（12学时）-福利制度的类型和组成-福利制度的运行机制和评价指标-医疗保健制度和社会保险制度-福利政策的制定与实施过程-基本福利与社会援助政策4.福利国家的挑战与变革（8学时）-人口老龄化与福利国家-科技进步与福利国家-全球化与福利国家-福利国家的与创新5.案例分析和讨论（4学时）-国外福利国家实践案例分析-中国福利国家实践案例分析-学生自主选题案例分析分享四、教学方法2.学生独立思考与小组讨论相结合，培养学生的问题解决能力和合作能力；3.实践教学与理论学习相结合，通过实地调研和社会实践活动，使学生亲身体验福利国家的运作和社会问题的解决。
五、评价方式1.平时表现（30%）：包括课堂参与、小组讨论、案例分析和作业完成情况等；2.期中考试（30%）：对课程前半部分的内容进行笔试；3.期末论文（40%）：学生根据社会福利问题，选择合适的理论和实践案例，分析和解决具体问题，撰写论文并展开口头答辩。
社会福利思想全课程ppt
5、福利多元化和发展型社会福利
福利产品可来源于国家、家庭、商营部分和志愿机构。 学术界概括为福利多元主义。 以人的全面发展为目标的社会福利思想。这就是所谓 发展型的社会福利.
二、发展社会福利的核心问题
相信市场、还是依靠政府一直是关注社会福利 问题的学者们争议的核心问题。
在当代，向公民提供社会福利的有三条渠道：
3.从兴办动机与发展动力源泉角度看，各国建立社会保 障主要动机和动力是对就业及其相关经济保障问题的 关注，政府从事社会保障动机远比社会福利简单、直 接和明了。社会福利动机涉及政治经济、社会文化和 意识形态等多种因素影响。 4.从政策目标和制度目的角度看，社会保障制度目标是 通过收入保障服务满足弱势社群的基本需要，进而达 致维持现存社会秩序目的。消除贫困，福利最大化和 追求平等是社会福利的主要目标。
福利国家的内涵
市场、社会与国家 非商品化（de-commodification） 非阶层化（de-stratification） 福利（welfare）
4、福利国家危机
表现为：政府财政危机，公营部分规模大，浪费 社会资源；政府办福利服务素质差，效率低，官僚
化；人口老龄化和失业人员数量激增，福利支出有 增无减；劳动积极性降低，社会经济效率下降，影 响社会经济发展。
3、福利国家
定义1：那些把保证其公民一些基本的福利作为责任的国家 。 定义2：福利国家包含一系列将货币和必须物品、服务分配给公民 的制度和政策，而这个分配不建立在市场运作的基础上 。 定义3：福利国家是那些直接运用有组织的力量（通过政治运作和 行政手段）对市场力量的运作进行以下三个方面修正的国家： 第一，保证个人和家庭一定的基本收入，而不以他们的工作和 财产的市场价值为决定因素； 第二，控制“社会偶然事故”（social contingencies）（如 病、老、失业等）给个人和家庭带来的不安全性的范围； 第三，保证所有公民享有能够提供的最好的社会服务，提供服 务的对象和所商定的一定服务范围不以公民的社会地位和阶级归 属而定。
社会福利政策-教学大纲
《社会福利政策》教学大纲课程编号： 050972B课程类型：专业课总学时：32 讲课学时：24 实验（上机）学时：8 学分：2适用对象：劳动与社会保障专业先修课程：社会学、经济学一、课程的教学目标在培养计划中，本课程是社会保障核心专业课之一。
通过本课程的教学应当实现如下两个层次的目标：专业知识目标：使学生能够了解我国社会福利体系及其沿革历史、思想源流；能够比较几个典型国家的社会福利制度并理解其成因；能够分析福利相关的社会问题；能够解读我国的社会福利政策，能够掌握主要社会福利项目的设计与评估。
综合素质目标：了解中国的社会现实；理解现实形成的历史根源；理解政策背后的哲学假设；具备初步的政策分析能力；拥有理性的头脑，慈悲的情怀。
二、教学基本要求（一）教学内容本课程的教学内容从逻辑来看分为两个层次。
第一，制度层面。
这一层面体现社会福利政策与政治的关联，包括福利国家与福利社会，国家权力与政治过程，意识形态与福利理念，财政与收入分配。
第二，政策与操作层面。
这一层面主要讲授作为行动指导的社会福利政策，以及在政策指导下的福利行动。
主要包含政策分析方法，社会福利政策的起源与发展，社会福利项目及其改革，社会及专业同行对相关重要社会问题的历史看法与现实观点。
其中，社会福利项目包括收入转移项目，也包括社会服务项目。
（二）教学方法和手段教学方法和手段包括授课、经典阅读、案例分析、小组讨论。
上述方法依据课程内容穿插结合，理论化的部分更多地涉及课堂讲授和阅读分享，政策实践部分更多涉及案例分析与小组讨论，尤其是通过政策议题相关的案例分析，训练学生做出决策或评估。
（三）考核方式考核方式采取开卷考试与课堂参与相结合的方式，其中开卷考试成绩占60%，课堂参与占40%。
（四）学习要求要求学生学习过《社会学》、《经济学》等先修课程，事先掌握一定的知识及方法论基础。
要求学生通过本课程的学习了解我国社会福利体系及其沿革历史、思想源流；了解典型国家的社会福利制度并理解其成因；理解政策背后的哲学假设；掌握初步的政策分析方法。
现代社会福利思想
绪论第一节：社会福利与社会福利制度：一：社会福利的概念：1.一般意义上的社会福利：假设不虞匮乏，充分就业，安全，健康，快乐，受教育社会平等及有序的生活等有关人类幸福的事项的实现是社会的正常状态。
而贫困，疾病，失业，无知，懒惰和犯罪则是反福利的社会病态。
2.广义的社会福利：政府举办或资助的社会福利事业，其宗旨是改善全体人民的物质和精神生活，保证人民在文化和教育，医疗和健康，就业和住宅以及养老等方面的需要得到满足。
包括社会保险，社会救助和全民福利三个领域的政策，制度和各种社会服务的措施与项目。
3.狭义的社会福利：国家和社会针对少数的穷人和在身体与精神方面需要给予特殊照顾的人提供的物质帮助和服务。
（属于社会救助）4.狭义的社会福利存在于包括古代社会在内的一切文明社会，更确切的说是在所有形成国家公共权利的社会。
广义的社会福利是近代以来伴随着工业社会的发展而出现的。
（详见P3）二：社会福利制度：1.含义：社会福利是一种制度，是人类社会为了达到一定的福利目标而建立的的某种制度设置，或者社会（包括政府和民间组织）对个人承担的“制度化的集体责任”，一种社会类型或政治制度决定着福利制度的性质和社会福利的实现方式。
2.现代社会福利制度的基本形式：（1）残补型的或剩余型的制度：属于济贫服务的范畴，指那些专门为社会弱者提供服务和救济的设置和措施，是不完全的社会福利制度。
（2）制度型的福利：面向全体国民并且是把提高他们的物质文化生活水平，实现人的全面发展作为政策目标来推行的。
3.现代社会人们对社会福利的认识从消极的救治社会病态向积极促进直接的社会福利发展。
不仅将福利作为一种道德目标，也当作一种政治目标来追求。
4.经济因素对社会福利的制度化起着基础性的作用。
三：社会福利的特征与体系：1.社会福利的特征：（1）追求社会平等和公正；（2）保障和服务对象的全民性；（3）权利和义务的不对成性；（4）非功利性和服务性；2.社会福利体系：（1）广义的社社会福利体系广社会保障体系（社会安全体1）社会救助体系2）社会保险体系r （i ）公共福利：国家提供给全体公民的福利，如教育、医疗。
现代社会福利思想(ppt 109页)
5、福利经济学
古典福利经济学
新福利经济学
6、福利国家的思想基础与 争论
◦ 凯恩斯主义 ◦ 新自由主义 ◦ 福利国家的改革 ◦ “第三条道路”
7、社会福利思想的最新发 展
◦ 社会排Байду номын сангаас与社会融合 ◦ 资产建设理论 ◦ 社会质量与社会和谐理论
1 什么是社会福利
社会服务计划（social services）
现代社会福利思想(ppt 109页)
1、什么是社会福利
◦ 社会福利的概念 ◦ 社会福利的关键词
2、社会福利政策的分析框架
3、社会福利思想与实践的历 史渊源
◦ 空想社会主义的福利思想 ◦ 古典经济学的福利思想 ◦ 功利主义的福利思想
4、19世纪末20世纪初的社 会福利思想
◦ 社会民主主义 ◦ 德国历史学派 ◦ 费边社 ◦ 新古典经济学
再有，城市生活中流动性增大，家庭趋向小型化，因而导致传统的 社区和家庭在经济保障和生活服务方而功能的降低。
◦ 另外，在19 世纪中叶以后，西欧国家中许多学者对城市工 业劳动者的劳动和生活状况做出了实际的调查研究，揭示了 劳动者的贫困境况，并纠正了过去将失业和贫困等问题归因 于贫困者的“懒惰”、“愚昧”的流行观念，指出造成这种 贫困的主要原因在于社会制度的不合理。从而一方面促使全 社会重视贫困问题，另一方面也促使各国政府社会功能的加 强，逐渐从“不干预主义”转向在经济和社会事务方面发挥 更大的作用、承担更多的责任，以国家的力量来解决这些问 题。
工业革命以后，西欧的经济和社会状况，以及劳动者的生产 和生活条件都发生了很大的变化。
首先，与农业经济相比，人们在工业生产活动和城市生活中的风险 增大，劳动者因工伤、失业、生育、年老等等原因而丧失劳动能力 和劳动机会的可能性大大增加。
《西方社会福利思想专题》课程教学大纲
行简要的介绍。重点和难点是西方社会福利思想和理论的产生、发展和动态。
教学内容：
一、西方早期社会福利思想概论
1.西方早期社会福利思想的萌芽
2.西方早期社会慈善行为与社会福利思想的特点
二、西方社会福利思想的形成
1.社会经济变革与社会问题的社会化
2•简述自由主义与功利主义思想家对济贫法制度的态度。
3•简述自由主义与功利主义思想家对自由的理解。
第四章马克思主义社会福利思想
课时分配：3课时
教学要求：
向学生介绍马克思主义的基本原理，在此基础上阐释贫困化理论，以及马克思
主义对反贫困制度的批判，并介绍马克思恩格斯的社会福利思想，以及继承和发展
了马克思和恩格斯的列宁的社会福利思想。重点是介绍马克思主义的基本原理，难
1.亚当•斯密的社会福利思想
2.大卫•李嘉图的社会福利思想
3.马尔萨斯的社会福利思想
二、功利主义社会福利思想
1.边沁的社会福利思想
2.穆勒的社会福利思想
3.斯宾塞的社会福利思想
三、洪堡与西斯蒙第的社会福利思想
1.洪堡的社会福利思想
2.西斯蒙第的社会福利思想
思考题：
1•简析斯宾塞社会有机体学说和社会福利思想。
2•简述集体主义社会福利思想的内容。
3•简述德国新历史学派社会福利思想的内容。
第六章凯恩斯学派与瑞典学派社会福利思想
课时分配：4课时
教学要求：
结合宏观经济学知识和理论引导学生理解和掌握凯恩斯学派的社会福利思想，
以及瑞典学派的社会福利思想； 并社会福利思想一个重要的实践成果 《贝弗里奇报 告》进行较为详细的阐释， 包括贝弗里奇早期社会福利思想， 以及《贝弗里奇报告》 的主要内容和影响。重点和难点是理解和掌握凯恩斯学派的社会福利思想和《贝弗
现代社会福利思想
个人主义 自由主义 不平等
自由主义对福利的三个主张：
–
– –
以自由市场扮演主要福利提供者的角色 重新界定国家的角色 保持社会既有的秩序
自由主义对福利国家的理解与分析
– –
主要认为福利国家为一个错误； 从人们错误理解个人和社会特性的角度出发， 着重分析和讨论其对经济、社会及政治破坏的 背后原因。
《社会福利思想》
第三章 19世纪末20世纪初的 社会福利思想
第一节 激进革命思想的缓和
社会民主主义的兴起 社会主义的基本原则与其实现方式之间的张 力带来修正主义思潮。 欧洲民主进程为社会民主主义的主张提供了 支持。
第二节
社会民主主义的福利思想
社会民主主义对福利国家的理解与分析
–
福利国家有六项功能：
三、社会政策的实质： 是政府在社会福利事务领域中的干预行动。 四、社会政策的主要领域：
1、社会保障政策 2、公共医疗卫生政策 3、公共住房政策 4、公共教育政策 5、劳动就业政策 6、社会福利服务政策 7、针对专门人群的社会政策体系
四、社会政策的主体
指发起或参与这一行动过程的行动者 政府、市场（企业）、非政府或非营利组织、家庭四 位一体
五、社会政策的对象
是指社会政策行动的接受者 一般性对象：社会中的普通民众； 特殊性对象：老年人、儿童、残疾人、少数民族等 普遍性福利模式 选择性福利模式
六、社会政策的资源 是指维持社会政策行动所需要的各种物质条件 资金性资源； 非资金性资源 七、社会政策的运行机制 是指社会政策行动各个环节运行的基本方式， 具体指社会服务的传递机制，即政府的社会政 策资金如何转化为一定的服务方式传递到受益 者。
中国的社会福利思想教学提纲
中国的社会福利思想中国的社会福利思想劳动与社会保障专业梁雅方学号2013077030通过这一学期对社会福利思想这门课程的学习，对世界上的各种传统以及现代社会福利思想有了初步的了解，同时对中国传统的福利以及中国近现代的社会福利制度的建立有了一定的认识。
下面仅谈谈我对中国社会福利思想的理解。
一、中国传统社会福利制度思想中国传统社会福利思想主要包括儒家佛家以及道家三大类社会福利思想。
（一）儒家社会福利思想。
先秦百家争鸣时期即成为文化主流之一的儒家思想，在当时已经显示出完备性和成熟性。
在孔子创立儒家学说的时代，社会进步已经提出了对于社会福利政策的要求。
早期儒家的文化构成中，已经包含了社会福利思想的内涵。
（1）“仁”学一种处理人与人的关系的道德准则，是一种调节社会关系的道德规范。
孔子道德思想的基点：①“己欲立而立人，已欲达而达人”；②“己所不欲，勿施于人”。
这是孔子整个思想中最富有光彩的地方，它在理论范围内把所有的人置于了平等的地位。
“仁”的思想，“爱人”的思想，推行至于社会生活，成为种种福利政策和福利行为的文化基础（2）“惠民”孔子学说中体现社会福利意识最为突出的，是“惠民”的主张。
惠爱其民，惠予其民，惠存其民。
鳏寡孤独废疾者当享受最咼等级的惠爱。
（3）“大同” 社会理想“大道之行也，天下为公。
选贤与能，讲信修睦，故人不独亲其亲，不独子其子，使老有所终，壮有所用，幼有所长，鳏寡孤独废疾者，皆有所养。
男有分，女有归。
货，恶其弃于地也，不必藏于己；力，恶其不出于身也，不必为己。
是故，谋闭而不兴，盗窃乱贼而不作，故外户而不闭，是谓大同。
”（4）孟子发展了孔子的仁政思想孟子把“仁”的原则提升为一种政治道德，并且看作一种执政条件。
（二）佛学的社会福利思想。
从西汉晚期到东汉初期，中国文化开始受到一种外来文化的强大影响，即佛教由印度传入中国。
佛教传入中国内地后，最早的信奉者多为帝王贵族。
1、重慈悲“生时善恶皆有报应，故贵行善修道”。
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东北农业大学本科生课程教学大纲
现代社会福利思想
Moder n Social welfare thought
课程号：12600067Z
适用专业：社会工作专业
总学时数：48
总学分：3
课程类型：专业必修课
先修课程：社会学概论、社会保障学
大纲主撰人：马永方
课程简介
《现代社会福利思想》课是社会工作专业教育教学中的一门十分重要的基础理论课。
本课程的目标在于
通过学习使学生系统掌握社会福利思想的基本发展过程以及主要社会福利思想流派的基本主张，掌握社会福利
思想对社会工作发展的影响以及对社会保障政策选择的影响，把握在社会福利思想影响下的社会工作发展模式
与社会保障制度模式的发展特征与基本目标。
主要内容包括两个部分，即福利思想和社会福利制度。
社会福
该课程的利思想是本课程的教学重点，包括中国社会福利思想和西方社会福利思想。
西方社会福利思想形成于古典文
明时期，经过中世纪的发展，到了近代而蓬勃兴盛。
英文课程简介
"Modern social welfare thought" is a professional social work education teaching as one of the very importa nt basic theory class. The goal of this course is to lear n to make the stude nts master the basic developme nt process of social welfare thought and main social welfare the basic view of school of thought, un dersta nding social welfare thought's in flue nee on the developme nt of social work as well
as the in flue nce on the social security policy choice, the understanding of the impact on social welfare under the social work development mode and the developme nt characteristics of the social security system model and basic goal. The main content of this course con sists of two parts, n amely welfare thoughts and social welfare system.
Social welfare thought is cen tral to the teach ing of the course, in cludi ng the Chin ese social welfare thought and western social welfare thought. Wester n social welfare thought formed in the period of ancient civilization, through the development of the middle ages, the modern and vigorous prosperity.
教学大纲
课堂讲授部分
（一）分章节列出标题、各章节要点及授课时数
绪论4学时
第一节社会福利与社会福利制度
第二节社会福利思想及其历史渊源
第三节现代社会福利的思想特征与流派
第四节研究社会福利思想的意义与方法
第一章工业革命时期的社会福利思想6学时
第一节现代社会福利思想产生的社会背景
第二节空想社会主义的社会福利思想
第三节古典经济学的社会福利思想
第四节功利主义的社会福利思想
第五节马克思主义的社会福利思想
第二章19世纪末、20世纪初期的社会福利思想6学时
第一节欧洲的社会民主主义思潮
第二节德国历史学派
第三节费边社会主义的社会改良主义
第四节新古典经济学的社会福利思想
第三章福利经济学及其对现代社会福利思想的影响4学时
第一节福利经济学的内涵和基本概念
第二节早期的（或旧的）福利经济学
第三节新福利经济学
第四节福利经济学对现代社会福利思想的影响
第四章凯恩斯主义的社会福利思想4学时
第一节凯恩斯主义产生与发展
第二节凯恩斯经济学中的社会福利思想
第三节凯恩斯主义社会福利思想的影响
第五章福利国家的社会福利理论4 学时
第一节《贝弗里奇报告》与福利国家制度
第二节蒂特马斯的社会福利理论
第三节马歇尔的公民权利理论
第四节福利国家社会福利理论分析
第六章新自由主义的社会福利思想4 学时
第一节自由主义与新自由主义
第二节哈耶克的社会福利观
第三节弗里德曼的社会福利观
第四节布坎南的公共选择理论
第七章当代政治哲学的社会正义理论与社会福利思想
4 学时第一节罗尔斯的正义论与平等主义的福利观
第二节诺齐克的政治哲学与社会福利观
第三节沃尔泽的复合平等的福利观
第八章新民主主义社会福利观4 学时
第一节全球化与当代社会福利思想的发展
第二节新民主主义的政治观
第三节新社会民主主义的社会福利观
第九章新马克思主义的社会福利思想2 学时
第一节高夫的“整合的马克思主义”的社会福利思想
第二节奥菲对“福利国家矛盾”的批判
第三节奥康纳的“国家财政危机”理论
第十章女性主义福利思想2 学时
第一节社会福利及其性别属性
第二节女性主义的社会福利思想
第十一章迈向现代社会的中国社会福利思想4 学时
第一节中国传统社会福利思想
第二节中国计划经济时代的社会福利体制与社会福利思想
第三节改革开放以来中国社会福利体制和社会福利思想
第四节进入新世纪以来我国社会福利思想的发展
（二）教材及主要参考书
钱宁主编：《现代社会福利思想》，高等教育出版社，2008 年
教学大纲说明
一、教学目的、课程性质及教学任务与其他课程的关系。
本课程作为一门专业基础理论课，通过本课程学习，帮助学生了解和认识人类社会各个历史阶段的有关代表性的思想家、代表性思想学派对社会福利问题的认识、构想和对理想社会形态的向往；深入认识人类社会不同的历史时期的主要社会福利思想的产生、发展、演变的过程；把握反映社会生产力发展客观要求的社会福利及社会福利思想发展的一般规律；进一步认识到随着工业化和社会发展现代化，传统社会福利模式已经发生了深刻的变化；学习本课程有助于学生树立科学的人生观以及科学的社会福利价值观，加深对当前经济和社会发展的理解，自觉地投身到全面建设小康社会和社会福利事业的伟大实践中来。
二、教学要求及选编教材的依据。
教学主要内容包括三个部分：一是中国传统社会的福利思想；二是西方社会主要经济学家和思想家的福利思想；三是当前中国社会的福利思想。
本课程要求学生，按照这三个脉络来把握中西方的社会福利思想。
本门课程采用了中国社会工作教育协会组编、钱宁主编、普通高等学校社会工作专业主干课系列教材高等教育出版社的《现代社会福利思想》，该教材是面向21 世纪的课程教材，比较权威，本课程还参考了其他作者的教材。
三、教学环节和教学方法。
（一）课堂教学——侧重讲解教材的基本内容，注意培养学生的自学能力和钻研精神，强调理论联系实际，使学生在掌握基础知识的基础上，逐步提高分析和解决实际问题的能力。
力求反映最新学术动态及运行趋向。
（二）课堂讨论——确定有意义的课题后，让学生在收集资料的基础上分组讨论并做典型发言，最后由教师进行概括、总结。
（三）习题作业：
1 、结合课堂讲授，布置相应的课后复习思考题，要求学生按时完成并收交，借以检验学生对相关知识的掌握程度。
2 、强化实践活动，要求学生研读一些有关社会保障的著述，并就相关理论和政策，结合我国社会保障的实际运行情况，选择有代表性的现实案例进行分析研讨，提出问题、探求对策。
3 、撰写课堂讨论发言稿，要求观点明晰、分析具体。
4 、写一至两篇小论文，要求学生提出自己的见解。
本课程的教学方式以课堂讲授为主，课堂讨论为辅。
以闭卷笔试方式考核，结合平时出勤、作业完成情况、案例讨论情况综合评定学生成绩。
平时成绩占30%，期末考试占70%。
四、改革思路和说明。
1. 为了帮助学生更好地理解和掌握所学知识，本课程应尽可能引用现实社会生活中的实例来说明问题，使学生加深对原理的理解与运用。
2. 本课程可以指定参考书，要求学生自学有关内容，从而为其它专业课打下坚实的基础。
3. 教学方式：理论知识讲授为主，实例讨论为辅。