企业环保应急预案
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环境污染应急预案
1 总则
1.1 编制目的
建立健全环境污染事故应急机制,提高企业应对涉及公共危机的突发环境污染事故的能力,维护社会稳定,保障公众生命健康和财产安全,保护环境,促进社会全面、协调、可持续发展。
1.2 编制依据
依据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国安全生产法》、《国家突发公共事件总体应急预案》和《国家突法环境事故应急预案》及相关的法律、行政法规,制定本预案。
1.3事故分级
按照突发环境污染事故严重性和紧急程度分级。
1.4适用范围
本厂区突发环境污染事故,包括废气、废物、粉尘、噪音事故排放,对当地大气环境造成污染,以及对厂区员工或周围居民的生命可能造成重大影响的环境污染事故。
本预案适用于本厂范围内人或不可抗力造成的废水、废气、固废、粉尘、噪音、破坏事件,固自然灾害造成危急人体健康的环境污染事故等。
l.5 工作原则
企业在建立突发性环境污染事故应急系统及其响应程序时,应本着实事求是、切实可行的方针,贯彻如下原则:
(1)坚持以人为本,预防为主。加强对环境事故危险源的监测、监控并实施监督管理,建立环境事故风险防范体系,积极预防、及时控制、消除隐患,提高突发性环境污染事故防范和处理能力,尽可能地避免或减少突发环境污染事故的发生,消除或减轻环境污染事故造成的中长期影响,最大程度地保障公众健康,保护人民群众生命财产安全。
(2)坚持统一领导,分类管理,分级响应。接受政府环保部门的指导,使企业的突发性环境污染事故应急系统成为区域系统的有机组成部分。加强企业各部门之间协同与合作,提高快速反应能力。针对不同污染源所造成的环境污染的特点,实行分类管理,充分发挥部门专业优势,使采取的措施与突发环境污染事故造成的危害范围和社会影响相适应。
(3)坚持平战结合,专兼结合,充分利用现有资源。积极做好应对突发性环境污染事故的思想准备、物资准备、技术准备、工作准备,加强培训演练,应急系统做到常备不懈,可为本企业和其它企业及社会提供服务,在应急时快速有效。
1.6 危险辨实与评估
厂内如生发环境污染事故,从物质的属性上分主要有固体废物、大气。从事故的类型分主要有火灾、废物事故排放、大气事故排放等。
最易发生环境污染事故的部门是存储区,生产区、除尘区、水除理等,是防范事故的重点区域。人的操作失误、防护不力、管理措施不到位和工作场所的设备设施存在的隐患是造成发生的主要原因。
发生事故时,采取消除、减少事故危害和防止事故恶化,最大限度降低事故损失的措施。根据预测危险源、危险目标可能发生事故的类别、危险程度,而制定事故应急救援方案,充分考虑现有物质、人员及危险源的具体条件,能及时,有效的统筹指导事故应急救援行动。
2 主要环境因素分析
2.1 易燃易爆物品
现场特殊生产设备,在搬、装卸、堆放、使用过程中,若操作、管理以及生产使用不规范,极易着火或爆炸。
2.2 其它因素
(1)触电事故
公司厂区内电气设备较多,电气网路相对繁杂,如果漏电或绝缘损坏、老化,维修不及时或误操作等,有可能造成火灾事故。
(2)噪声伤害
本厂除尘、水泵等设备,在生产过程中会产生噪声,操作者长期处于噪声环境,会对操作者的听力、神经系统产生危害。
(3)粉尘、废气超标排放
如本厂在生产过程中,粉尘、有害气体超标排放,则会对周边环境造成不利影响。
2.3 向环境转移途径
空气、水体和土壤等环境要素是危险性物质向环境转移的最基本的途径,同时这三种要素之间又随时发生着物质和能量的传递,污染物进入环境后,随着空气和水体环境发生迁移、分散稀释和降解转化运动。
2.4次生/伴生污染
根据危险因素分析,本厂原料场、变压器室、高压室等,一般会引起火灾、爆炸,同时易挥发物料、粉尘、有害气体向外环境溢出或扩散,很可能产生的伴生/次生污染。
3危险周围可利用的应急救援设备、器材配备
消防设施和消防器材:消防水池(冷却循环水)、干粉灭火器、灭火沙以及相关应急设施、设备。
4 应急救援组织机构、组成人员和职责划分
4.1 应急救援组织机构设置
本厂组建“应急救援队伍”,在厂应急指挥小组统一领导下,编为综合协调组、抢险救灾组、后勤保障组及医疗救助组四个行动小组,各个行动小组又可以分为多个分小组
4.2 指挥机构
4.2.1 专项指挥部:组建一个针对环境污染事故的专项指挥机构。
现场指挥机构:机构内含现场指挥机构,负责环境污染事故应急指挥工作。
总指挥:徐明
副指挥:宋治
成员:李清贾明沈兵
4.2.2 日常应急救援办公室:负责应急救援的日常工作
组长:宋学治
成员:李清贾明沈兵
4.3指挥机构职责
负责“预案”的制定、修订,组建应急救援专业队伍,组织实施和演练,检查督促做好重大事故的预防和应急救援的各项准备工作,发生重大事故时,由指挥部发布和解除应急救援命令、信号组织指挥救援队伍实施救援行动,向上级汇报单位通报事故情况,必要时想有关单位发出救援请求,组织事故调查,总结应急救经验教训。
4.3.1 成员分工
专项指挥部总指挥:组织指挥厂区的应急救援。
经营管理处:协助部指挥做好事故报警、情况通报及事故处置工作;负责灭火、警戒、治安保卫、疏散、道路管制工作;负责现场抢险救援物资的供应和运输工作。
日常应急救援办公室:现场及有害物资扩散区域内的洗消、监测工作,必要时代表指挥部对外发布有关信息。
其他人员:负责维持事故现场稳定,对与事故应急救援无关的人员进行紧急疏散。
4.4日常应急救援组的职责
在发生事故时,应急小组积极开展应急救援工作。通过平时的演习、训练,完善事故应急救援预案。主要职责如下:
(1)主要负责事故现场调查取证;调查分析主要污染物种类、污染程度和范围,对周边生态环境影响;