加强建筑工程质量监督管理

加强建筑工程质量监督管理的探讨
【摘要】建筑工程质量一方面关系到建筑项目的投资效果，另一方面关系到人民群众的生命财产安全。

因此，进一步加强和完善建筑工程质量监督管理显得尤为重要。

【关键词】建筑工程；质量监督；管理
为了保证建设工程质量，必须积极探索政府对工程质量的监管，努力维护国家和公众的利益，建立以规范标准为主要内容的工程质量保证体系、质量管理体系和质量监督体系，围绕工程项目和建设主体，多层次，全方位实施工程质量监管，有效维护建筑市场秩序。

政府对建设工程质量阶段监督管理从整体上看，是从建设工程质量形成的先后顺序描述政府对其形成过程的各阶段质量行为和活动
结果的监督管理，是以建设工程的实体质量是否形成为界线将其分为施工前的质量监督管理、施工中的质量监督管理和竣工后的质量监督管理三个方面，是实现全面、全过程质量监督管理思想的具体体现。

在具体监督过程中自始至终贯穿事前、事中、事后控制监督相结合的思想，把质量投入要素、质量转化过程和质量的过程产出、中间产出、最终产出的监督结合，以投入监督和转化过程监督为重点，保证产出品质量。

体现事前主动控制的监督思想，并且着重是对公众和社会可能产生不利影响因素的预控监督和中间监督。

1、现阶段建筑工程质量监督工作的几个方面
建设工程质量阶段监督管理，是工程质量监管部门对工程施工过程的各阶段质量行为的监督管理。

以建设工程的实体质量是否形成
为界线，可分为施工前质量监督管理、施工中质量监督管理和竣工后质量监督管理三个方面，是实现全面、全过程质量监督管理的具体体现。

1.1建筑工程之前的监督工作
主要是对有关设计、勘察文件审查的监督管理以及对设计、勘察单位的质量行为和活动结果的监督，重点放在对设计、勘察文件的审查监督把关上。

一旦发现其违反有关法律、法规和强制性标准的设计和勘察文件，可以通过直接的行政处罚，使责任主体承担由其失误疏忽或有意所造成的质量责任。

1.2建筑工程过程中的监督工作
施工中的质量监督管理应围绕三大部分的现场监督，开展事前、事中和事后巡回监督管理，三大部分即地基基础、主体结构工程质量和环境质量。

在对工程质量的关键节点进行监督检查中，重点是地基基础、主体结构等影响结构安全的主要部位。

现场实体质量的检查方式应采用科学的监测仪器和设备，提供准确可靠、有说服力的数据，增强工程质量监督检查的科学性和权威性。

通过监督抽查，保证强制性标准的贯彻执行，保证建筑法律、法规和规范的贯彻落实，从宏观整体上把握建设工程质量和结构使用安全。

另外，在加强程序管理的同时，必须加强技术控制。

1.3建筑工程竣工后的监督工作
竣工后的质量监督管理是建设工程投入使用的把关监督管理。

首先要保证不符合质量标准要求的工程不能投入使用，避免低劣工程
对国家、企业和公共使用者造成直接的危害和影响。

其次是把装修、维修和维护的质量监督纳入建设工程全过程质量监督管理的范畴；要杜绝或减少由于装修、维护过程中的违规行为对已有建设工程地基基础、主体结构和环境质量的破坏，引发质量事故；避免由于维修、维护的质量达不到要求给业主的生产生活环境造成直接损失。

大力提倡和推行工程质量保险，将工程质量管理纳入经济管理的范畴，以解决工程交付使用后发生的质量问题，特别是解决找不到责任方的后顾之忧。

2、工程的质量控制
工程质量控制是工程项目质量的标准和考核，对工程建设和项目管理起着指导作用，是工程建设的重要技术环节，是工程完成好坏的主要因素。

要建设质量合格的项目，必须从各个方面实际抓好质量关，主要有以下几方面。

2.1加强工程项目的招投标管理制度
一般土建工程都是通过招投标方式来确定由谁来设计、施工、监理的。

招投标工作应当按照国家的规定、业主的规则公平合理地进行。

招投标应全面实行市场化、社会化，让更多的单位或个人参与竞争，这样才能真正找到一个水平高、实力强的企业来进行设计、施工、监理。

2.2原材料检验
土建工程使用的各种原材料必须施在工之前进行严格的检验，只有原材料的各种技术性能都符合有关规定的具体要求后才能使用。

施工建设单位在采购原材料的时候，应该严把原材料的质量关、高度重视原材料的使用认证，避免使用不合格的原材料。

2.3强化工程设计
工程设计应分两个阶段第一阶段是工程建设前的设计，这是最关键的。

第二阶段的补充完善设计也很重要，设计部门应经常到所在施工现场，与施工单位进行勾通交流，随时解决工程变更问题，保证工程顺利进行，使工程具有合理性和实用性，保证工程达到优良标准。

2.4加强施工队伍建设
施工单位的施工水平、施工素质直接关系到工程质量的成败。

施工单位的素质建设也是对施工顺利完成的保证，好的施工单位才能有资质承接大的项目建设。

2.5 控制好工程进度
工程进度是制约工程质量的主要因素，合理的安排是加快施工建设的重要手段。

要提高工程质量，就必须使工程进度服从工程质量，在充分保证工程质量的条件下，合理地安排工程进度。

2.6发挥监理的作用
监理工作是工程管理的核心，是工程质量的重要保证。

监理应具有很高的专业技术水平，有良好的职业道德，有吃苦耐劳的精神。

建设单位对监理单位应以合同进行监督，提高监理的业务素质。

3、加强质量监督管理的措施
3.1建立健全法律体系
健全法律体系，使建筑市场高效有效运作的根本保障，也是衡量一个国家建设工程质量水平高低的标准，加强对市场主体要素的监督管理，推动工程充分发挥工程担保、保险和建设监督在建设工程质量保证体系中的社会保障作用，促进建设工程质量的专业化和社会化。

3.2建立健全质量监督管理体系
即各建设主体的质量保证体系，包括建设监理与工程保险在内的社会监督保证体系，完善各种监督手段和措施，不断保证工程质量，才能保证公共利益和安全，保证社会稳定和谐发展。

3.3改善政府对建设工程质量监督手段和方法
提高建设工程质量政府监督管理效能，对建设工程质量提高监督管理，必须以新兴的信息技术为支撑点，实现监督管理的信息化和网络化，实现监督方法的科学化，不断创新改进检测设备和仪器，以适应建筑技术发展需求，保证政府对建设工程质量监督管理科学化、有效性，提高监督管理技术能力和监管效率，推动全行业信息化和建筑科学进步。

3.4严把资质审查关
把好建筑市场准入关，应加强对参建各方资质审查。

凡无资质或资质较低的建筑设计、施工单位不予立项，规划部门不发建筑许可证，建筑安全管理部门不发施工许可证。

由质量监督机构对其进行检验和检查。

重点查处无证、越级、超范围承接建筑设计施工、监理业务行为，取消重大责任事故的单位从事业务资格或降低资质等
级。

3.5加强工程质量行为监督
加大培训力度，提高建设工程质量监督管理人员的技能和素质，监督人员必须有扎实的专业技术知识，丰富的工程实践经验，熟悉建设工程有关法律、法规和强制性标准，了解专业知识才能发现问题，提高处理质量问题的能力。

只有高素质的质检队伍，才能建立质量监督职能的权威性。

4、结语
有效加强建筑工程质量的监督管理，就需要不断的探索和实践能够适应新时期发展要求的工程质量监督管理的新模式，建立规范的管理制度，这样才可以提高建筑单位和施工单位的对建筑工程质量的责任意识，从而保证建筑工程的建设质量。

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