近期安全事故通报20170424

本周安全事故通报湖南黄金集团半年5发事故被省安监局通报近日，湖南省安全生产监督管理局发布通报称，湖南黄金股份有限公司(简称湖南黄金)旗下两家子公司，湖南安化渣滓溪矿业有限公司、湖南安化湘安钨业有限公司，矿山安全条件不达标。

这两家公司近四年内均涉及到重大伤亡事故，外界质疑湖南黄金监管不到位，或损害股东权益。

值得注意的是，湖南黄金控股股东湖南黄金集团近半年内已发生5起安全生产事故，湖南省安监局副局长朱崇洲指出，该集团及所属矿山安全生产形势依然很严峻、不容乐观。

对此，记者致电湖南黄金董秘办，对方称，“会按照相关门部要求进行处理”。

湖南黄金矿山风险管控不到位资料显示，安化湘安钨业系辰州矿业控股子公司，安化渣滓溪系辰州矿业全资子公司。

辰州矿业2015年5月18日更名为湖南黄金。

湖南省安全生产监督管理局发布通报显示，安化湘安钨业地下矿山风险管控不到位，发生事故的可能性较大，该公司矿区110-80中段通风上山为人员上下主要通道，未设置梯子或踏步，安全条件不达标；箕斗井80中段车场未设躲避硐室；80中段、110中段溜矿井防护措施不到位，警示标志不全；110及以上中段电机车无受电弓、顶棚装置；此外，监控室人员定位存在系统失效，只能显示部分下井人员等问题。

安化渣滓溪尾矿库安全管理需加强，该公司尾矿未履行闭库“三同时”手续；石板冲尾矿库建设试运行期限已过，但未组织工程验收。

曾涉重大安全事故无论是监管者还是管理者，似乎没能从事故中真正地吸取教训。

2015年4月25日，安化渣滓溪矿业公司在进行塔吊拆装作业时，发生侧翻高处坠落事故，导致3人死亡，另有1名重伤员经抢救已脱离生命危险。

事故调查报告显示，事故直接原因系无证作业人员违章操作致使塔吊失衡发生坍塌。

事故调查报告对责任人员的处理建议中提及，建议对湖南安化渣滓溪矿业有限公司法定代表人、总经理曾庆彬由市安监局依法给予行政处罚，并由公司给予党内警告处分。

建议对分管新改扩建工程的湖南安化渣滓溪矿业有限公司副总经理欧阳景权由公司给予党内警告处分。

2013年10月27日上，安化符竹溪金矿发生一起中毒和窒息事故，造成3人死亡，直接经济损失234万元。

安化湘安钨业，是该起事故发生的责任单位，对事故的发生负有重要责任。

安化湘安钨业执行董事、经理、法定代表人白立平，对该事故的发生和扩大负有重要领导责任，由安监局依据《生产安全事故报告和调查处理条例》的有关规定给予了行政处罚。

业内人士表示，“湖南黄金不能免除其对子公司负有安全管理监督义务。

同时，湖南黄金作为上市公司亦属于公众公司，其要积极督促子公司做好管理工作，严格遵守相关法律法规规定，以更好维护投资人及股东的权益”。

湖南黄金集团半年五起事故此外，湖南黄金控股股东湖南黄金集团半年内已经发生5起事故，旗下金水塘矿业亦因3月内连续发生3起安全事故被挂牌督办，暂扣安全生产许可证。

公告显示，湖南黄金集团有限责任公司所属湖南金水塘矿业有限责任公司由于安全管理滑坡、安全生产责任落实不到位，安全管理混乱，安全培训和风险管控不到位等问题，导致近年来事故频发，特别是今年以来已经连续发生两起生产安全事故。

为有效防范和遏制群死群伤事故发生，根据《湖南省安全生产重大事故隐患省级挂牌督办与治理销号暂行办法》(湘安〔2016〕14号)的规定，湖南省安全生产监督管理局决定对湖南金水塘矿业有限责任公司安全管理混乱、安全培训及风险管控不到位等事故安全隐患治理进行挂牌督办。

湖南黄金集团有限责任公司及湖南金水塘矿业有限责任公司要按照重大事故隐患挂牌督办工作要求，制定整改方案，明确整治措施，落实整改资金、责任和预案，确保隐患限期整改到位。

湖南省安监局副局长：湖南黄金安全生产形势依然严峻湖南黄金集团及下属矿山安全生产底线一再失守，得到了湖南省相关领导的高度重视。

2017年3月20日，湖南省安监局党组成员、副局长朱崇洲主持召开会商会，专题研究湖南黄金集团及下属矿山安全生产工作。

朱崇洲指出，湖南黄金集团下属矿山生产安全事故多发，特别是今年以来不到3个月连续发生3起生产安全事故，安全生产形势依然很严峻、不容乐观，必须高度重视，引起警觉。

究其原因主要是事故处理避重就轻，没有形成震慑力，安全责任没有层层压实，整合矿山安全管理薄弱，培训不到位，外包队伍管理仍然是薄弱环节。

朱崇洲要求，湖南黄金集团要深刻认识到“安全工作做得好不一定能成就一个企业，但出现安全问题却可以毁掉一个企业”，要举一反三，吸取事故教训，层层传导压力。

业内人士对记者表示，“之所以积弊难消，关键一条在于追责制度的落实成效。

历史已经一再告诉我们，没有严厉的追责，所谓的责任制就不会有威力，并最终沦为空谈”。

杭州萧山一农房4月22日晨发生火灾 5人不幸身亡杭州萧山区闻堰街道山河村凌家坞自然村，位于时代高架与湘湖之间，一条沿山河穿村而过。

村口，一条写有“防火，靠你靠我靠大家，人人有责”的横幅，格外醒目。

然而，4月22日凌晨4点30分左右，当大家还在熟睡中，一场大火却悄然降临。

经扑救，火情于5点半左右被扑灭，经现场初步勘查，过火面积约50平方米。

事故中，5人不幸遇难。

让人扼腕叹息！巷子小消防车一点点挪进去火势起来后，有邻居拨打了119，很快，消防车就赶到现场。

但由于巷子很小，停着的车辆却不少，后来车主赶来把车挪开，消防车才一点点进去的。

火灾原因成为关注的一大焦点。

火灾发生时，大家都在睡梦中，谁也无法准确说清当时发生了什么，况且农民房情况本身就比较复杂。

不过，近期发生的几起火灾中，多为电器电线电瓶车充电引起，这也让村民心生疑惑。

有村民提到，“会不会是电动车充电引起？”不过，具体事故原因相关部门还在紧张调查中。

上午11点，萧山区委区政府召开消防安全工作紧急会议，对全区消防安全工作提出要求：一是要强化责任落实。

做到事前重抓主体责任，事中重抓督促检查，事后重抓惩戒警示；尤其是要把城中村改造中拆迁户、租房户等消防安全工作作为重中之重来抓。

二是要强化目标导向，集中开展火灾隐患整治，全面提升消防技防水平。

三是要夯实消防安全基础，规范网格化管理，强化社区消防安全管理，加强消防宣传培训。

据了解，山河村已列入今年闻堰街道的整村拆迁计划，4月20日已100%完成评估工作，目前已进入签约阶段。

违规用电焊引发火灾男子因失火罪获刑3年水火无情，切不可粗心大意。

男子许，45岁，垣曲人。

许在垣曲县一家毛毡厂工作。

2016年8月29日下午，许和工友陈一起到毛毡厂粉碎布料。

工作过程中，许发现压料机上压布轴上方的铁片断裂，就向厂方老板刘报告了情况。

刘当时嘱咐许，准备好电焊设备和工具，并接好电源，自己去找电焊工。

许将电焊机、焊帽、焊条准备好，接好电源后，就试着在原料粉碎机的左侧一个角铁焊了一下。

发现焊不住后，许就把电焊枪放到地上,到门外找铁片。

谁知，许刚出了厂房就听见有声响，转身一看，粉碎机旁边的布帘着火了。

许急忙救火，但火势失控，导致发生火灾，陈不幸身亡。

经垣曲县公安局消防大队现场勘查，此次火灾的起火部位是粉碎车间粉碎机上方悬挂的布帘，起火原因是许违章电焊，造成直接财产损失14万余元。

法院认为，许过失引起火灾，造成一人死亡，财产损失14万余元，其行为已构成失火罪。

许因失火罪，被判处有期徒刑3年，缓刑3年。

深圳南山高空作业坠楼1死1伤3负责人被刑拘深圳南山警方17日发布消息，4月16日7时，警方接报警称南山区地铁科技大厦有人坠楼。

接到报警后，粤海派出所立即赶赴现场，并协助将伤者立即送往医院。

经了解，坠楼人员为傅某国（男，42岁）、陈某富（男，37岁），两人高空作业安装幕墙过程中坠楼，傅某国因伤势过重死亡，陈某富多处骨折（暂无生命危险）。

目前，南山分局对涉嫌在该安全事故中有重大责任的黄某（男，35岁）、李某新（男，49岁）、徐某优（男，54岁）依法刑事拘留，案件正在进一步侦办中。

上海首例开车看手机肇事案被入刑2017年4月13日下午，上海崇明法院公开审理了上海“史上最严交规”实施以来首例因开车看手机引起的交通肇事案件。

法院经审理后认为被告人顾某的行为构成交通肇事罪，依法判处其有期徒刑十个月。

2016年12月20日18时许，被告人顾某驾驶一辆小型普通客车，沿上海市崇明区北新公路由北向南行驶。

在驾驶过程中，顾某明知看手机会妨碍安全驾驶，仍然低头看手机，导致他没有及时发现车辆已偏离道路中间。

随后撞到了在前步行的被害人黄某，黄某在事故中受伤，后经抢救无效死亡。

4月13日，上海市崇明区人民法院依法公开开庭审理了此案，崇明区人民检察院派员支持公诉。

在庭审中，被告人顾某承认，他明明知道看手机是不对的，仍然抱着侥幸心理，结果导致车辆偏离主行驶道，撞到同行方向的行人黄某。

“非常对不起被害人，没想到因自己一个“看手机”的动作而导致黄某死亡，给黄某家庭带来沉重的伤害。

”顾某在庭审中忏悔道。

他当庭表示认罪，愿意接受法律制裁。

崇明区法院经审理认为，被告人顾某违反交通运输管理法规，因而发生重大事故，致一人死亡，且负事故全部责任，其行为已构成交通肇事罪，由于顾某有自首情节，且在案发后积极对被害人家属进行赔偿，法院依法予以从轻处罚。

最终，法院依法判处顾某有期徒刑10个月，缓刑1年。

公诉机关的指控事实清楚，证据确实充分，指控的罪名成立，依法予以支持。

参与审理此案的法官助理曲翔对记者表示，当下有很多的低头族们，时刻离不开手机，就算是开着车也要见缝插针回两条微信或者打几个电话。

本案中，被告人顾某边开车边看手机，并且没有在道路中间行驶导致撞到被害人，造成被害人抢救无效死亡。

虽然案件发生在3月25日之前，但本案的警示和教育意义非常重大，新修订的《上海市道路交通管理条例》明确规定，驾驶机动车上道路行驶，不得有拨打接听手持电话、浏览电子设备等妨碍安全驾驶的行为。

此案件也警示广大的驾驶员，本着对自己、对他人负责的态度，在开车时认真遵守交通法规，“开车不看手机，看手机就不开车”，真正做一名文明的驾驶员。

水气部李国强2017.04.24。