城管执法案件处罚程序流程图
城管执法案件处罚程序流程图讲课稿
审
查
局法规股对案件调查结果及承办单位提出的处理意见进行审核：
1、承办人员制作《案件调查终结报告》，并将有关材料报执法大队负责人审查；提出审查意见后（2日内）报局法规股审核；
2、局法规股负责人根据案件材料区别不同情况提出处理建议（2日内）。
申辩
不需或放弃
城管大队作出行政处罚决定前：1、制作《行政处罚事先告知书》和《行政处罚听证告知书》，告知当事人作出行政处罚决定的事实，理由及依据，并依法享有的权利
执
行
1、行政处罚决定当事人应当在规定期限内履行。（除依法可以当场缴纳的，当事人应指定银行缴纳罚款）
2、当事人逾期不履行行政处罚决定的，城管局依法申请人民法院强制执行或依法强制执行
结
案
1、制作《结案报告表》，报局分管领导审批结案；
2、将有关材料整理、归档
2、指定案件承办单位及人员பைடு நூலகம்
调
查
取
证
1、两名以上执法人员，出示执法证件
2、告知被调查人权利，义务及调查的范围事项（利害关系自行回避）；
3、询问当事人，证人；进行现场勘查、检查等，并制作笔录：
（1）询问当事人或者有关人员应制作《询问笔录》（2）对现场进行检查，应制作《现场检查笔录》（3）必要时收集证据阶段可以对物品进行登记保存；出具《证据登记保存决定书》并附清单，当场交付当事人（对先保存物品7天内作出处理决定）；
城管执法案件处罚程序流程图
城管执法案件处罚程序流程图
一般程序（适用除简易程序外的其他案件）
受
理
1、案件来源：（1）上级交办；（2）其他部门移送；（3）举报；
（4）巡查发现
2、填写案件受理记录
市场监督管理局行政处罚案件流程图
行政处罚案件办理流程图发现案源 ，填写案源登记表简 易 程 序一 般 程 序对公民处以 50 元以下、对单位处以立案 ，办案人员填写立 不予立案，办案人员填写不 案审批表并按程序审批予立案审批表并按程序审批1000 元以下罚款或者警告的行政处罚 办案人员向当事人出示执法证件调查取证 ，两名以上办案人员向当事人出示执法证件进 行调查、 收集证据。
可依法采取检查或者其他强制措施。
收集证明违法事实的证据调查终结，违法事实成立的，办案人员写出案件调查终结报告，草拟行政 处罚建议书，填写行政 处罚建议 有关事项审批表并报办案机构负责人审批.违法事 实违 法 事 实 成不成立 或立，当场作出填写案件核审表 组）集体讨论决定拟处理意见 违法行 为 行政处罚决定 轻微并 及 前告知当事人法制机构 核审 ，符合评审标准的由评审委员会（评审小作出处罚决定 的事实、理由及依据，并告时纠正 没 有造成 危 害后果 的行政机关负责人根据办案机构和法制机构意 见或案件评审委员会意见作出拟处理决定不予行 政知当事人有陈处罚述申辩的权利违法事实不成立， 予违法行为不属于本机关管辖拟作出处罚的，向当以销案； 违法行为轻 的，移交有权机关；违法行为事人 制发 行政 处 罚微，不予行政处罚，已构成犯罪的，移送司法机按照《行政处罚法》（听证） 告知 书最终作销案处理关。
最终作销案处理第三十四条的规定制 作当场处罚决定书， 作出行政处罚决定， 告知当事人拟作出的 拟作出责令停产停业、吊销许可证或者 并当场送达当事人行 政 处 罚 决 定 的 事 执照、较大数额罚款等处罚决定的，告 实、理由、依据以及 知当事人拟作出的行政处罚决定的事 当事人依法享有的陈 实、理由、依据，以及当事人依法享有 述和申辩的权利 的陈述和申辩的权利和要求听证的权利当事人依法要求听证的，召开 听证会行政机关应当充分听取当事人的意见，对当事人提出的事实、理由 和证据，认真进行复核，当事人提出的事实、理由或者证据成立的，行政机关应当予以采纳。
市场监督管理行政处罚流程图
市场监督管理行政处罚流程图市场监督管理行政处罚流程图一、立案阶段1. 举报接收：接收市场监督管理部门对违法行为的举报，可通过电.化、网络等渠道进行。
2. 初步核实：对举报内容进行初步核实，确定是否构成违法行为。
3. 立案决定：根据初步核实结果，决定是否立案，并及时通知相关当事人。
二、调查取证阶段1. 调查方案：制定调查方案，明确调查对象、调查内容、调查方法等。
2. 证据采集：采集与案件有关的证据材料，包括书面证据、物证、证人证言等。
3. 取证程序：依法进行取证程序，如讯问当事人、查询相关记录等。
4. 证据整理：对采集到的证据进行整理，确保证据充分、准确。
三、听证阶段1. 发送听证通知：向当事人发送听证通知，通知其参加听证会议的时间、地点、方式等。
2. 听证会议：召开听证会议，听取当事人对案件的陈述、申辩，并记录相关内容。
3. 审核听证材料：审核听证会议过程中所产生的材料，如笔录、证词等。
四、行政处罚决定阶段1. 处罚事先告知：向当事人告知拟作出的行政处罚内容和理由，并告知当事人享有的陈述、申辩权利。
2. 处罚决定制定：根据调查取证阶段的证据和听证阶段的听证材料，制定行政处罚决定书。
3. 处罚决定审批：上级主管部门对行政处罚决定书进行审批。
4. 发出行政处罚决定：将行政处罚决定书发给当事人，并告知其申请行政复议或者提起行政诉讼的途径。
五、执行阶段1. 处罚执行：执行行政处罚决定书，包括罚款、责令停产停业、没收违法所得等。
2. 监管检查：对被处罚单位进行监管检查，确保其按照行政处罚决定书要求进行整改。
3. 检查结果报告：编制检查结果报告，记录被处罚单位的整改情况，如果未按时整改，则可再次进行处罚。
六、附件本所涉及的附件如下：1. 举报信样本2. 初步核实报告模板3. 调查取证方案模板4. 听证通知书范本5. 处罚决定书样本6. 处罚执行记录表七、法律名词及注释1. 市场监督管理部门：指负责对市场经济活动进行监管的行政机关，负责查处违法行为。
行政处罚一般程序案件流程图
行政处罚普通程序案件流程图一、立案阶段1.1 接到举报、投诉、检查等线索后，相关部门（以下简称“执法单位”）进行初步调查核实。
如涉及法律问题，执法单位将启动行政处罚程序。
1.2 执法单位责令当事人作出说明；如果必要，也可以要求当事人提交证据材料，以充分了解案件事实。
1.3 当事人提供的材料和证据应与案件有关并符合法律规定，执法单位对这些材料进行审查并在必要时进行取证。
1.4 执法单位根据初步调查结果对案件进行评估，确定是否需要立案。
1.5 如果决定立案，执法单位应当依法向当事人发出行政处罚决定书，并告知其享有的申诉、复议、诉讼权利。
二、听证阶段2.1 如果当事人要求听证，执法单位应当依法组织听证会并通知当事人。
2.2 在听证会上，当事人可以就案件事实、证据、法律合用等方面进行说理或者申辩，并可以自己或者委托代理人向执法单位提供相关证据和材料。
2.3 执法单位应当记录听证会的全部过程，并将有关材料和记录一并作为案卷保存。
三、审查处罚阶段3.1 在听证会结束或者当事人抛却听证后，执法单位应当采集、审查各方提供的证据和材料。
3.2 对于当事人举报、投诉等控告，执法单位也需要核实其真实性和合法性，以确保行政处罚符合法律规定。
3.3 执法单位应当依据事实和法律规定，作出行政处罚决定，并将处罚决定书及时送达当事人。
四、执行阶段4.1 当事人应当在规定期限内履行行政处罚决定，并支付相应罚款。
4.2 执法单位可以对当事人的履行情况进行检查、调查等，发现未按照处罚决定执行的，可以采取强制措施。
总结：1. 本文档所涉及简要注释如下：（1）行政处罚决定书：是执法单位针对违法行为作出的行政处罚决定，并向当事人送达的文书。
（2）申诉、复议、诉讼权利：是当事人享有的针对行政处罚决定提出申诉、复议、诉讼的权利。
2. 如下本文档所涉及的法律名词及注释：（1）《中华人民共和国行政处罚法》：是行政处罚制度的基本法规，规定了行政处罚的各种形式、程序、权限等事项。
横岗街道执法队执法办案流程图
申请
告知听证权
告知作出处罚的理由、依据
受理
听证
告知陈述、申辩权
决
定
作出行政处罚决定
不予行政处罚
送
达
当事人自动履行
行政复议、行政诉讼
结
案
整理归档
申请人民法院强制执行
横岗街道执法队执法办案流程图
现场执法
有关部门移送
群众投诉举报 巡查发现 其它收案渠道
简易程序
不予立案
初查核实 立案
移送有关部门
较违 小法 数事 额实 的确 罚凿 款， 、有 警法 告定
依 据 ， 当填 场写 交行 付政 当处 事罚 人决 定 书 ，
调查取证
检查勘验
ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
询问
到职能部门取证
其他
调查终结
领导审批
城市管理行政执法程序流程图
决 送 执
定 达 行
处
罚
其它措施执行
申请法院强制执行 归 档 结 案
城市管理行政执法程序流程图简易程序和一般程序各程序主要任务和要求案件来源上级批转有关部门移交群众举报新闻媒体曝光执法检查发现查证核实不予立案简易程序一般程序移送有关部门告知当事人违法事实和处罚依据听取陈述和申辩当场制作处罚决定书并交付当事人不予处罚复议或诉讼执行决定调查取证调查终结其它措施执行申请法院强制执行自觉履行简易程序1
上级批转
有关部门移交
群众举报
查证核实
新闻媒体曝光
执法检查发现
不予立案
简易人违法事实和处罚依据听取陈述和申辩
不予处罚
决
定
调查取证 调查终结
当场制作处罚决定书，并交付当事人 告 复议或诉讼 执 执行决定 结 案 自觉履行 行 知
听 证 权
处罚事先告知
陈述、申辩权
不予处罚
城市管理行政执法程序流程图
简易程序和一般程序
案件来源
各程序主要任务和要求
简易程序 1.适用条件：违法事实确凿并有法定依 据，对公民处以50元以下、对法人或者其他 组织处以1000元以下罚款或者警告。 2.执法要求：(1)必须有2名以上执法人 员参加，出示执法证件，表明身份；(2)必须 充分听取当事人的陈述和申辩，不得因当事 人申辩而加重处罚。(3)当场填写处罚决定书 并当场交付当事人。 3.履行方式：依法给予20元以下罚款或 者不当场收缴事后难以执行的，执法人员可 以当场收缴罚款。 一般程序 1.制作“立案审批表”逐级报主管负责 人审核批准； 2.调查取证必须有2名以上人员参加，并 出示执法证件。制作“现场检查笔录”、” 调查询问笔录”及其他证据材料。在证据可 能灭失或者以后难以取得的情况下，经执法 大队负责人批准，可以依法采取先行登记保 存措施并在七日内作出处理决定； 3.调查终结，中队应组织案件讨论(必须 3人以上参加)，提出处理意见并制作调查终 结报告逐级报主管负责人审核批准； 4.下达行政处罚事先告知书(符合听证条 件的下达听证告知书，当事人要求听证的按 听证程序执行)，必须充分听取当事人的陈述 和申辩，不得因当事人申辩而加重处罚。3 日后作出处罚决定，制作“行政处罚审批表” 报法监室审核后报分管副大队长审批。重大、 复杂、疑难案件报大队长办公会讨论决定； 5.制作行政处罚决定书并在七日内送达 当事人； 6.当事人在法定期限内不履行处罚决定 的，可每日加处罚款金额3%的滞纳金，或启 动强制执行程序。
行政综合执法局执法工作流程图
局长 审批
行政综合执法局执法工作流程图
日 常 巡 查
投 诉 举 报
上 级 交 办
其他部门移交
（查相关资料）
执法检查
立 案
免于行政处罚
实施行政处罚
结案，归档
调查取证
拍摄现场照片、收集书证、物证、证人证言、当事人陈述、鉴定结论、制
作笔录
行政处罚 告知书
行政处罚 决定书
执 行
送达
送达
自觉履行 申请区人民法
院强制执行
调查终结，执法人员将证据材料整理、分析、形成意见，填写《案件处理审批表》
局党组 集体讨论
分管副局长审批
法制宣教科初审（视案情抄送大队相应执法指
导科），形成处罚建议
中队初审
要求 听证
听证 程序
行政执行
重大疑难 案件
会审。
城市管理行政执法适用法律处罚中心案件处理流程
城市管理行政执法适用法律处罚中心案件处理流程一、立案1.接到举报或发现违法行为后，中心将受理举报材料或自行发现的违法行为材料，进行初步审查，确认是否应立案。
2.在确认应立案的情况下，中心将填写《立案审批表》并征求主管部门意见后，提交上级主管部门审批，并报告本级政府。
3.收到上级主管部门批准后，中心将向违法当事人发出《案件立案通知书》，通知其有关事项。
二、调查取证1.中心组织工作人员进行现场勘查，并调取相关证据资料，如照片、录像、证人证言等。
2.针对涉嫌违法行为进行书面询问，要求当事人提交相关材料或证明，并对材料进行审查。
3.对案件涉及的相关单位或个人，进行询问、调查取证，并记录相关询问过程和问答内容。
三、处罚决定1.在调查取证结束后，中心将对涉嫌违法行为进行定性、定级、定责，并确认相应的处罚依据。
2.根据中心的定性和定级，确定处罚的种类、形式、幅度等，并填写《行政处罚决定书》。
3.根据中心的处罚决定书，通知违法当事人参加听证或陈述申辩等审批程序，并告知其可以申请行政复议或提起行政诉讼的权利。
四、申诉处理1.中心将对违法当事人提出的听证或陈述申辩等申诉要求进行审查和答复，并当场给予答复或书面答复。
2.如违法当事人对处罚决定不服，可以向中心提出复议申请。
中心将受理复议申请，组织专门机构进行复议，并根据复议结果作出维持、变更或撤销原处罚决定的决定。
3.如违法当事人对中心的复议决定仍不服，可以依法向法院提起行政诉讼。
总结起来，城市管理行政执法适用法律处罚中心的案件处理流程包括立案、调查取证、处罚决定和申诉处理四个环节。
中心将依法对违法行为进行立案并进行调查取证，然后根据调查结果进行处罚决定，并通知当事人参加相应的审批程序。
最后，对当事人的申诉要求进行审查和答复，如不服可以提起复议或行政诉讼。
通过这一流程，中心保证了对城市管理领域违法行为的及时处理和有效惩罚。
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调
查
取
证
1、两名以上执法人员，出示执法证件
2、告知被调查人权利，义务及调查的范围事项（利害关系自行回避）；
3、询问当事人，证人；进行现场勘查、检查等，并制作笔录：
（1）询问当事人或者有关人员应制作《询问笔录》（2）对现场进行检查，应制作《现场检查笔录》（3）必要时收集证据阶段可以对物品进行登记保存；出具《证据登记保存决定书》并附清单，当场交付当事人（对先保存物品7天内作出处理决定）；
4、填写《案件调查终结报告》，提出处理意见。
审
查
局法规股对案件调查结果及承办单位提出的处理意见进行审核：
1、承办人员制作《案件调查终结报告》，并将有关材料报执法大队负责人审查；提出审查意见后（2日内）报局法规股审核；
2、局法规股负责人根据案件材料区别不同情Hale Waihona Puke 提出处理建议（2日内）。申辩
不需或放弃
城管大队作出行政处罚决定前：1、制作《行政处罚事先告知书》和《行政处罚听证告知书》，告知当事人作出行政处罚决定的事实，理由及依据，并依法享有的权利
执
行
1、行政处罚决定当事人应当在规定期限内履行。（除依法可以当场缴纳的，当事人应指定银行缴纳罚款）
2、当事人逾期不履行行政处罚决定的，城管局依法申请人民法院强制执行或依法强制执行
结
案
1、制作《结案报告表》，报局分管领导审批结案；
2、将有关材料整理、归档
城管执法案件处罚程序流程图
一般程序（适用除简易程序外的其他案件）
受
理
1、案件来源：（1）上级交办；（2）其他部门移送；（3）举报；
（4）巡查发现
2、填写案件受理记录
3、第一时间到现场取证（2人以上）并填写现场勘验检查记录
立
案
1、制作《立案报告表》，经执法大队负责人签署意见后报分管领导审批，决定立案。
2、听取当事人的陈述和申辩（3天）
3、对当事人提出的事实、理由或证据进行复核，成立的应予采纳
需听证进入听证程序
处
罚
城管局对调查结果审查后作出处罚决定，重大违法案件的处罚，应由党组集体讨论决定；
制作《行政处罚决定书》
送
达
1、《行政处罚决定书》宣告后当场交付当事人2、当事人不在场的，七日内依照民事诉讼法的有关规定，将《行政处罚决定书》送达当事人