如何做好项目前期工作与工程建设管理

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工程施工前期项目管理(3篇)

工程施工前期项目管理(3篇)

第1篇一、工程施工前期项目管理的重要性工程施工前期项目管理是指在工程开工前,对工程项目进行全面、系统的规划、组织、协调和控制的过程。

这一阶段的管理工作主要包括:项目策划、设计、招投标、合同签订、施工准备等。

做好这一阶段的管理工作,对于确保工程项目的顺利进行和最终成果具有重要意义。

1. 降低项目风险在工程施工前期,通过充分的市场调研、技术分析、风险评估等手段,可以及时发现项目潜在的风险,并采取相应的预防措施,降低项目风险。

2. 优化资源配置通过合理的项目策划和设计,可以使项目资源配置更加合理,提高资源利用效率,降低项目成本。

3. 提高工程质量在工程施工前期,对工程质量进行严格把控,可以确保工程在施工过程中达到预期质量要求。

4. 确保工程进度通过科学的项目进度安排,可以确保工程按期完成,避免因进度延误而带来的经济损失。

二、工程施工前期项目管理的主要内容1. 项目策划项目策划是工程施工前期管理的基础,主要包括项目可行性研究、项目定位、项目目标制定等。

通过项目策划,明确项目的发展方向、投资规模、建设周期等。

2. 设计管理设计管理是工程施工前期管理的核心环节,包括设计方案的确定、设计变更控制、设计质量把控等。

设计管理直接关系到工程项目的质量、成本和进度。

3. 招投标管理招投标管理是工程施工前期管理的关键环节,包括招标文件编制、投标单位资格审查、评标、定标等。

通过招投标管理,确保项目公开、公平、公正地进行。

4. 合同管理合同管理是工程施工前期管理的重要环节,包括合同签订、合同履行、合同变更等。

通过合同管理,明确各方的权利和义务,确保项目顺利进行。

5. 施工准备施工准备是工程施工前期管理的保障,包括施工组织设计、施工方案编制、施工人员培训、施工设备准备等。

通过施工准备,确保施工过程顺利进行。

三、工程施工前期项目管理的方法与措施1. 加强项目团队建设,提高团队协作能力。

2. 建立健全项目管理制度,确保各项工作有序进行。

工程项目前期工作管理

工程项目前期工作管理

工程项目前期工作管理一、引言工程项目的成功与否往往取决于前期工作的规范和有效性。

前期工作管理是指在项目正式启动之前,对项目进行全面的规划、准备和组织,以确保项目能够顺利进行并达到预期目标。

本文将从项目立项、需求分析、资源调配和风险评估等方面,探讨工程项目前期工作管理的重要性及具体实施方法。

二、项目立项项目立项是工程项目前期工作的第一步,也是决定项目是否能够顺利进行的关键环节。

在项目立项阶段,需要进行市场调研、技术可行性研究和经济效益评估等工作,以确定项目的可行性和优先级。

同时,还需要制定项目的目标和计划,并明确项目的范围、时间和成本等关键要素。

只有在项目立项阶段做足功课,才能为后续工作奠定良好的基础。

三、需求分析在项目立项之后,需要进行详细的需求分析工作。

需求分析是指对项目的功能需求、性能需求和质量需求等进行全面的调研和分析,以确保项目能够满足用户的期望和要求。

在需求分析阶段,需要与用户和相关利益方进行充分的沟通和交流,了解他们的需求和期望,并将其转化为明确的需求文档。

只有明确了需求,才能为后续的设计和实施工作提供准确的指导。

四、资源调配资源调配是指在项目前期,对项目所需的各类资源进行合理的规划和分配。

资源包括人力资源、物质资源和财务资源等。

在资源调配过程中,需要根据项目的需求和优先级,确定所需资源的数量和类型,并进行合理的分配和调度。

同时,还需要考虑资源的可行性和可用性,以确保项目能够按时完成并达到预期效果。

良好的资源调配能够提高项目的效率和质量,避免资源浪费和短缺。

五、风险评估在项目前期,需要进行全面的风险评估工作,以识别和评估项目可能面临的各类风险,并制定相应的应对策略。

风险评估是为了预见和防范项目可能出现的问题和障碍,以最大程度地降低风险对项目的影响。

在风险评估过程中,需要对项目的技术、市场、法律和环境等方面进行全面的分析和评估,并制定相应的风险应对计划。

只有做好风险管理,才能确保项目的顺利进行和成功交付。

建设工程项目前期管理制度

建设工程项目前期管理制度

建设工程项目前期管理制度一、前言建设工程项目前期管理是项目整个生命周期中至关重要的一个阶段。

前期管理的好坏直接影响着项目后期的顺利实施和项目成果的质量。

因此,建设工程项目前期管理制度的建立和完善对于项目的成功实施至关重要。

二、管理目标1. 确保建设工程项目前期管理科学合理,规范有序;2. 提高项目前期工作效率和质量,确保项目实施进度;3. 保证项目投资的合理性和经济效益;4. 降低项目风险,确保项目安全和环境保护。

三、管理内容1. 前期研究与规划- 确定项目目标、需求、范围和可行性研究;- 进行项目前期规划和设计,确定项目实施方案;- 编制项目前期报告,提出项目建议书。

2. 前期投资估算与资金筹措- 进行前期投资估算,确定项目资金需求;- 制定项目资金筹措方案,保障项目资金安全;- 确定项目融资渠道和筹资方式,确保项目的资金支持。

3. 前期工程招标与合同管理- 制定工程招标文件,进行招标工作;- 确定合同签订方式和内容,签署合同;- 监督承包商履行合同义务,确保工程质量和进度。

4. 前期施工准备与资源准备- 确定施工队伍和所需资源;- 确保施工现场安全、环境保护和文明施工;- 完成前期施工准备工作,确保施工顺利实施。

5. 前期风险管理与应对- 确定项目的风险点和危险源;- 制定项目风险管理方案和风险预案;- 定期评估和监控项目风险,及时应对风险事件。

四、管理流程1. 建立前期管理团队,明确责任和权限;2. 制定前期管理计划,确定工作目标和任务;3. 各部门协同合作,做好信息共享和沟通;4. 定期召开前期管理会议,汇报工作进展和问题解决方案;5. 做好前期管理文件和资料的整理和归档。

五、管理方针1. 项目投资的保障:确保项目的合理投资和资金筹措,维护项目的投资安全;2. 项目质量的保障:确保项目前期规划和设计的科学性和针对性,保障项目质量;3. 项目进度的保障:确保前期工作的有序进行,保障项目实施进度;4. 项目安全的保障:确保施工现场的安全和环境保护,保障项目安全;5. 风险的管理和应对:制定科学的风险管理方案,及时应对风险事件。

电力基建项目前期及工程期间的有效管理策

电力基建项目前期及工程期间的有效管理策

电力基建项目前期及工程期间的有效管理策电力基建项目是指在电力领域进行新建、改造或扩建的项目,包括火力发电站、水电站、风电场、输电线路等。

在项目的前期规划和工程期间,有效的管理策略对项目的顺利进行和成功完成至关重要。

本文将就电力基建项目前期及工程期间的有效管理策略进行探讨。

一、前期规划阶段的有效管理策略1. 全面调研和立项评估在项目启动前,必须进行全面的市场调研和技术评估,了解项目所处行业的市场需求和发展趋势,评估项目的可行性和风险。

借助专业的顾问团队和市场研究机构,收集大量真实有效的数据和信息,以确保项目的规划是基于客观的市场需求和实际的技术可行性。

2. 确立明确的项目目标和愿景在前期规划阶段,需要明确定义项目的目标和愿景,明确项目的性质、规模、产出等。

项目目标和愿景应该符合国家政策、区域规划和公司战略,同时考虑到市场需求和技术趋势。

制定明确的目标和愿景有助于项目团队的统一思想和行动,提高项目的执行效率和成功率。

3. 做好相关准备工作在项目启动前,需要做好各种相关准备工作。

包括项目资金准备、人员招聘和组建项目团队、设备和材料的准备、政策和法规的审查和遵循等。

确保项目启动后能够有序进行,有效避免因为准备不足导致的延期和额外成本。

1. 严格遵守工程管理规范在工程期间,必须严格遵守相关的工程管理规范和质量标准,确保工程的安全、质量和进度可控。

需要制定详细的工程管理计划和程序,合理分配资源和任务,严格按照规范和标准进行工程施工和监控。

在工程期间,要加强现场管理和监督,确保各项工程工作按照施工图纸和规范进行,不得有任何违规行为和质量问题。

2. 加强项目进度和成本控制在工程期间,需要加强对项目进度和成本的控制。

通过建立有效的进度计划和成本预算,对项目的施工和投资进行有效的控制和监督。

及时发现和解决施工中的延误和问题,确保项目的进度和成本控制在合理的范围内。

3. 加强供应链管理和风险管控在工程期间,需要加强对项目供应链的管理和风险管控。

建设工程施工前期管理(3篇)

建设工程施工前期管理(3篇)

第1篇一、项目规划1. 项目可行性研究:对项目进行全面的可行性研究,包括技术、经济、社会、环境等方面,确保项目符合国家政策、市场需求和投资环境。

2. 项目定位:明确项目功能、规模、标准,为后续设计、施工提供依据。

3. 项目投资估算:根据项目规划,对项目投资进行估算,为资金筹措提供参考。

二、工程设计1. 设计方案评审:组织专家对设计方案进行评审,确保设计合理、安全、经济。

2. 设计变更管理:对设计变更进行严格控制,确保项目按计划推进。

三、招投标管理1. 招投标文件编制:根据项目需求,编制招投标文件,明确招标范围、投标条件、评标标准等。

2. 招投标过程监督:对招投标过程进行全程监督,确保公平、公正、公开。

3. 中标通知书发放:根据评标结果,向中标单位发放中标通知书。

四、合同签订1. 合同谈判:与中标单位进行合同谈判,明确双方权利、义务、责任。

2. 合同签订:签订正式合同,确保项目顺利实施。

3. 合同履行管理:对合同履行情况进行跟踪,确保项目按计划推进。

五、施工准备1. 施工组织设计:根据项目特点,编制施工组织设计,明确施工方案、进度计划、资源配置等。

2. 物资准备:根据施工组织设计,采购所需物资,确保施工顺利进行。

3. 人员准备:组织施工队伍,明确人员职责,确保施工质量。

4. 施工现场准备:对施工现场进行平整、排水、围挡等准备工作,为施工创造良好条件。

六、质量安全保证体系1. 质量管理体系:建立健全质量管理体系,确保工程质量符合要求。

2. 安全生产责任制:明确各级人员安全生产责任,确保施工安全。

3. 安全生产培训:对施工人员进行安全生产培训,提高安全意识。

总之,建设工程施工前期管理是项目成功的关键。

通过科学的项目规划、合理的工程设计、严格的招投标管理、规范的合同签订、充分的施工准备以及完善的质量安全保证体系,确保项目顺利实施,为后续施工奠定坚实基础。

第2篇一、施工组织设计1. 施工组织机构:成立项目经理部,挑选具有丰富经验的项目经理,组织高效、专业的团队,明确各级岗位职责。

如何开展工程建设项目前期管理工作.doc

如何开展工程建设项目前期管理工作.doc

如何开展工程建设项目前期工作建设项目前期工作是一项复杂的有机的系统的报批报建工作,涉及发改委、建设局(规划局)、国土局、环保局、水利局、林业局、安监局、消防支队等行政职能部门,以及可研、规划、环评、能评、水保、林地调查、安评、地灾等相关资质咨询设计单位,同时还需要各行业专家学者的参与,包括项目投资协议(与主管政府签订的)、项目选址、用地预审、环评、水土保持、占用林地、安评、能评、立项、用地报批等行政许可事宜,以及开工前的各项准备工作,其中发改委(或工信局,工信委主管改扩建或技改项目)主管的立项在建设项目前期工作中起到承前启后的作用,是最为关键的环节之一。

根据《国务院办公厅关于印发精简审批事项规范中介服务实行企业投资项目网上并联核准制度工作方案的通知》(国办发〔2014〕59号),“五个一律”,一是属于企业经营自主权的事项,一律不再作为前置条件。

二是对法律法规没有明确规定为前置条件的,一律不再作为前置审批。

三是对法律法规明确规定为前置条件的,除确有必要外,都要通过修改法律法规,一律不再作为前置审批。

四是核准机关能够用征求相关部门意见方式解决的事项或者能够通过后续监管解决的事项,一律不再作为前置审批。

五是除特殊需要并具有法律法规依据外,有关部门一律不得设定强制性中介服务,不得指定中介机构。

法律明确规定为前置条件的有:选址意见书、节能审查意见、洪水影响评价(若涉及到的要做)、环境影响评价审批文件、海洋环境影响评价意见(若涉及到的要做)。

法规明确规定为前置条件有:用地预审意见、取水申请批准文件(若涉及到的要做)、移民安置规划及审核意见(若涉及到的要做)、地质灾害危险性评估、河道影响审批(若涉及到的要做),法律法规没有明确要做的作为前置条件的前期评价不等于不用做,而是不作为项目核准(审批)的前置条件。

目前很多项目前期工作审批事项还未取消,待国家和地方出台新政策取消后可以不用做。

建设项目是指按一个总体设计组织施工,建成后具有完整的系统,可以独立地形成生产能力或者使用价值的建设工程。

浅谈如何有效开展工程项目的前期管理工作

浅谈如何有效开展工程项目的前期管理工作

浅谈如何有效开展工程项目的前期管理工作在工程项目建设中,要以优异的质量和效率来完成工程项目施工建设任务,就要特别加强工程项目施工建设的管理与控制,尤其是前期的管理。

任何在前期管理上的取巧、遗漏、疏忽和失误,都将对以后的工作埋下隐患,而带来不可估量的损失。

本文重点从建设工程项目前期管理的内容以及在工程建设中的重要性来展开阐述,提出了建设工程项目前期管理工作中的要点。

标签施工项目;项目管理;工作方法1 工程项目前期管理工作内容分析工程项目前期管理指工程建设中的项目决策和计划阶段,包括项目建议书,可行性研究报告,设计阶段和拆迁征地等内容。

1.1 项目建议书又称为预可行性研究报告,是项目建设筹建单位或项目法人根据国民经济的发展、国家和地方中长期规划及产业政策等因素,提出的某一具体项目的建议文件,即对拟建项目提出的框架性的总体设想。

1.2 可行性研究根据批准的项目建议书进行进一步论证和定位,综合评选,确定最佳方案,并形成可行性研究报告。

而可行性研究报告可以为投资者和决策者提供可靠的决策依据,也可作为下一步工作开展的基础。

1.3 设计阶段通常包括方案设计、初步设计和施工图设计三个阶段。

设计阶段是根据可行性研究报告提供的科学依据,拟定修建原则,选定方案;对重大、复杂的技术问题通过实验、研究,落实技术方案和确定工程数量,提出文字说明和相应图表资料。

1.4 拆迁征地拆迁征地是一个复杂繁琐的系统过程,可贯穿于工程项目前期的整个过程。

拆迁程序包括了前期的摸底、建档、年度计划,领取拆迁许可证、召开动迁大会及签订拆迁协议书等;征地程序包括土地预审、“一书三方案”和“两公告一登记”等。

拆迁和征地问题历来是工程项目建设中的难题,而工程项目建设与拆迁征地工作密切相关。

2 工程项目前期管理工作的重要性工程项目的前期管理工作决定了项目能否存在和继续发展,也基本预测了项目的投资效果,同时还为工程项目实施提供了理论依据,因此前期管理工作有着至关重要的地位。

工程建设项目前期准备工作的要点

工程建设项目前期准备工作的要点

工程建设项目前期准备工作的要点1.项目分析和规划在项目开始之前,必须进行详细的项目分析和规划工作。

这包括了解项目的目标、范围和需求,并制定项目开发计划。

需要确定项目的目标和目标,在这个基础上制定项目的整体规划和策略,明确项目的时间、成本和资源等方面的要求和限制。

2.概念设计和可行性研究在项目启动前,需要进行概念设计和可行性研究,以评估项目的可行性和可行性。

概念设计包括项目的基本构思和设计方案,而可行性研究则是对项目技术、经济和环境等方面进行评估,以确定项目的可行性。

可行性研究的结果将决定项目是否应该继续进行,并为后续的设计和实施工作提供指导。

3.初步设计和批准在完成概念设计和可行性研究后,需要进行初步设计工作。

初步设计包括项目的基本设计、结构设计和设备选择等。

设计过程中需要满足法律法规的要求,获得有关部门的批准和许可。

初步设计的结果将成为后续详细设计和施工企划的基础。

4.建设条件的调查和评估在项目启动之前,需要对建设条件进行调查和评估。

这包括土地使用权、环境影响评估和设计要求等方面的调查。

此外,还需要确定工程所需的资源和材料,并进行供应链的评估。

通过调查和评估,可以明确项目所需的资源和条件,并为后续的工程施工和管理工作提供依据。

5.资金筹集和预算编制在项目准备阶段,需要确定项目的资金需求和筹集途径,并编制项目预算。

资金筹集包括政府拨款、贷款、投资和筹资等方式。

项目预算编制需要综合考虑项目的成本、持续性和可行性等方面的因素,以保证项目能够按计划和预算进行。

6.相关许可和审批的获得在项目准备阶段还需要获得相关许可和审批。

这包括土地使用权的取得、环境影响评估和建设工程规划许可等。

获得许可和批准将确保项目的合法性和正当性,并为项目的后续工作提供必要的法律和法规依据。

7.团队组建和资源配置在项目准备阶段,需要组建项目团队并配置相关的资源。

项目团队应该包括项目经理、设计师、施工人员和管理人员等。

此外,还需要配置设备、材料和供应链等资源,以确保项目能够按计划和要求进行。

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如何做好项目前期工作与工程建设管理首先感谢各位领导和同志们给我这次能谈一下本人浅薄见解的机会!本人到***工作快一年了,感触最新的是***工作是一门大杂烩,各种应付性事情很多。

不过,到***后,也使我在工作中学到了许多新的知识,其中印象最新的就是:项目申报。

在学习实践科学发展观活动中,如何坚持以人为本的科学理念和统筹兼顾的科学方法着力做好项目前期工作,以及如何做到既申请到省级以上资金,又能方便工程建设管理,是一个很奥妙的问题。

下面就本人在工作中的粗浅体会与大家共同探讨一下。

要想顺利申报到项目,应从两个方面做好工作:一是项目前期工作;二是工程建设管理。

第一方面,大家都知道;第二方面,大家也许感到奇怪:工程建设管理与项目申报有什么相关呢?其实,做好工程建设管理,就是建立信誉度。

像银行贷款一样,信誉度好的人贷款相对就容易一些。

而项目申报也一样,工程建设管理好的县市区,申报项目也会相对容量些。

先讲第一方面:坚持以人为本的根本要求和统筹兼顾的科学方法,着力做好项目前期工作(用普通的话讲就是:积极准备,抓住机遇申报项目)。

所称前期工作是指从建设项目的立项申请、可行性研究、初步设计到项目开工前所进行的一系列工作,主要包括项目建议书、可行性研究报告、初步设计等工作环节的材料编制、招标、评估、审查、报送及相关工作。

目前,国家为应对国际金融危机,扩大内需保增长的政策措施为加快水利发展提供了重要机遇。

我们应当抓住这一大好机遇,尽量争取中央预算内资金,把过去因资金困难的项目利用这一时机立项实施。

而立项优先考虑的是规划内的项目以及项目建议书、可行性研究报告已完成编制并已审批的项目。

机会是给那些有准备的人的,我们应当积极准备项目前期工作,当中央、省有项目下来时,就可立项。

做好项目前期工作,应做好以下三点:1.按照以人为本的要求,着力做好项目规划工作。

规划工作很重要,是一切项目的依据。

我区的农村饮水安全工程、****通航排水闸工程就因为各种客观上的和主观上的原因未列入相应规划,而导致想申报时却没有规划可依,省里立项难度很大。

后来虽挤入相应规划中,但却花了九牛二虎之力。

因此要想顺利申报到项目,必须先做好项目规划。

项目规划编制时,应当在项目投资与规划方案的决策中注重以人为本的科学理念,统筹协调好经济发展、社会发展与生态环境保护同步发展的关系,围绕实现人与自然和谐发展的目标来考虑规划。

在充分利用优势资源、合理布局配套设施等相关问题的分析研究中,应避免盲目追求奢华带来的资源浪费,避免基础设施建设中出现的人性化缺失等方面问题。

运用可持续土地开发策略、水资源保护利用等生态建设策略,确保项目规划符合科学发展观以人为本的思想、符合生态和社会可持续发展的要求、符合资源节约的原则。

要重视规划方案比较,征集专家咨询意见,尊重比选结果,确保规划质量。

***副区长有一次曾说过这样一句话:“现在各种各样的规划很多,但能付之实施的规划却不多。

”规划不能实施的原因有多种,但其中也包含了因规划质量不好导致不能实施的情况。

编制规划时:一要具有动态的观念,根据政策环境、社会发展和需求的变化,及时修订、调整和完善原有立项规划。

二是树立系统论理念,总体把握、科学分解、按项目的轻重缓急有序推进,系统综合各环节,确保工作快速高效,事半功倍。

三是既要有前瞻性的目光又要有务实的思想,规划编制时要看得远,但又不能不切实际的瞎编(我记得几年前参加过一次规划评审,在机场路与104国道交界的大转盘处,有一家设计单位搞了一个规划,在大转盘处造两幢大楼,大楼下弄一个地下走道和一个大型的地下商场。

这个规划设计想法很够新型,目的是使在路桥机场下飞机的人一下飞机就能看到这两幢大楼,但因不切合**实际当场就被pass掉了)。

2、运用统筹兼顾的方法选择好项目按照“扩内需,保增长,调结构,惠民生”的总体要求,在充分总结前一阶段工作基础上,加强统筹谋划,按照统筹兼顾的方法选择好项目,加强工作的计划性,确保重点项目实施。

要分解细化目标任务,合理安排,科学调度,制定操作性强的工作大纲和计划,按时间节点排定项目前期工作进度表,确保中央水利投资以最大的效益发挥作用。

项目选择必须符合当前扩大投资的方向;符合投资结构优化升级的要求;符合经济社会可持续发展的长远利益。

目前,中央水利建设投资项目有:农村饮水安全工程、病险水库除险加固工程、大型灌区续建配套与节水改造、江河治理、海堤建设、水土保持、节水示范项目等等。

如何根据**实际申报项目,并对前期工作进行高效率的筹划、组织、操作,实现项目全过程的动态管理和项目目标的综合协调与优化?这就要求我们既要总揽全局、统筹规划,又要抓住关系到发展全局的关键问题,以重点项目突破,在项目可研论证等重点环节上把好关。

对有利于改善民生、增强后劲,产业链长、能促进结构转型升级的项目应优先按排;对前期工作合规、完备的项目优先按排;对已列入各类规划和计划的项目优先按排。

选择项目时,一定要考虑项目的可操作性。

如该项目存在诸多实施难度很大的因素,申报项目时则应慎重考虑。

我区的农村饮水安全工程因各种原因,选择了已实施完成的路南长浦片作为申报项目之一。

因该工程已实施完成,存在诸多问题难以通过验收,成了汤手山竽被推来推去。

因此选择一个好的项目申报,直接关系到以后工程建设管理的难易。

3、严格按基本建设程序做好项目前期报批工作基本建设程序是基本建设项目从决策、设计、施工到竣工验收整个工作过程中各个阶段必须遵循的先后次序。

国家规定的基本建设程序不可逾越,只有上一环节的工作获批准后方可转入下一工作环节。

项目审批流程一般为:根据规划,纳入政府投资项目储备库→审批项目建议书→列入政府投资年度计划→审批工程可行性研究报告→审批初步设计。

基本建设程序管理的重点在项目前期阶段。

水利水电基本建设因其规模大、费用高、制约因素多等特点,更具复杂性及失事后的严重性。

(1)规划阶段规划就是根据该流域(或区域)的水资源条件和国家长远计划,制定水资源梯级开发和综合利用的最优方案。

规划报告编制一般委托有相应资质的设计单位承担,并按国家现行规定权限向主管部门申报审批。

(2)项目建议书阶段(简称项建书阶段)项目建议书又称立项报告,是在流域(或区域)规划的基础上,由主管部门提出的建设项目轮廓设想,主要是从宏观上衡量分析该项目建设的必要性和可能性,即分析其建设条件是否具备,是否值得投入资金和人力。

项目建议书是进行可行性研究的依据。

项目建议书按国家现行规定权限向主管部门申报审批。

项目建议书的报批要件有:项目建议书、相关项目建设规划、土地部门意见、规划部门意见、行业主管部门意见、出资意向(上报国家审批的项目需贷款承诺)。

根据项目建议书批复,在可行性研究报告编制前,需办理建设项目选址意见书、用地预审意见、环境影响评价批复等。

(3)可行性研究阶段(简称可研阶段)可研的目的是研究该工程的建设在技术上是否可行,经济上是否合理。

其主要任务是:论证工程建设的必要性,确定本工程建设任务和综合利用的主次顺序;确定主要水文参数和成果,查明影响工程的主要地质条件和存在的主要地质问题;基本选定工程规模;选定主要建筑物的基本型式,初选工程总体布置;初选水利工程管理方案;初步确定施工组织设计中的主要问题,提出控制性工期和分期实施意见;评价工程建设对环境和水土保持设施的影响;提出主要工程量和建材需用量,估算工程投资;明确工程效益,分析主要经济指标,评价工程的经济合理性和财务可行性。

可研编制后,应采用以下方法来加强投资项目可研审核工作:一是委托有咨询资质的单位审核;二是制定详细的控制指标;三是建立专家库聘请专家审核等方法,以减少决策的盲目性,合理控制投资。

可研按国家现行规定的审批权限报批。

申报可研,必须同时提出项目法人组建方案、资金筹措方案、资金结构及回收资金办法等,并依照有关规定附具有管辖权的水行政主管部门或流域机构签署的规划同意书。

可研阶段报批主要要件有:规划选址意见、土地预审意见、环评意见、行业主管部门意见、其他有关部门意见、出资贷款承诺等。

当可行性研究项目概算超过投资估算10%以上的或超过金额在500万元以上的,项目可行性研究报告应当重新报请原审批机关批准。

(4)初步设计阶段(简称初设阶段)初步设计是在可行性研究的基础上进行的,是安排建设项目和组织施工的主要依据。

初步设计的主要任务是:①复核工程任务及具体要求,确定工程规模,选定水位、流量、扬程等特征值,明确运行要求;②复核区域构造稳定,查明地质、水文条件和设计标准,提出相应的评价和结论;③复核工程的等级和设计标准,确定工程总体布置以及主要建筑物的轴线、结构型式与布置、控制尺寸、高程和工程数量;④提出主要设施;⑤选定对外交通方案、施工导流方式、施工总布置和总进度、主要建筑物施工方法及主要施工设备,提出建筑材料、劳动力、供水和供电的需要量及其来源;⑥提出环境保护措施设计,编制水土保持方案;⑦拟定水利工程的管理机构,提出工程管理范围、保护范围以及主要管理措施;⑧编制初步设计概算;⑨复核经济评价。

初步设计报批主要要件有:可研批复、初步设计文本等。

初步设计文件在报批前,一般由项目法人委托有相应资质的工程咨询机构或组织有关专家,对初步设计中的重大问题进行咨询论证,以合理控制项目总造价。

相关资料研究表明,在初步设计阶段,影响工程造价的可能性为75%~95%;在技术设计阶段,影响工程造价的可能性为35%~75%;在施工图设计阶段,影响工程造价的可能性为20%~30%,而到了施工阶段,即使通过各种技术措施努力节约工程造价,但效果仍不会明显,影响度约为5%~10%。

因此,控制工程造价的关键在于设计阶段,尤其是初步设计阶段,应制定造价控制目标、运用多种技术经济比较指标认真审核设计文件来有效控制工程造价。

否则,将导致项目投资超过立项规模,影响项目的投资效益。

因此,初步设计编制质量的好坏对整个工程建设的效益至关重要,必须重视对初步设计文件的论证、审核工作。

第二方面、坚持按相关规范要求做好工程建设管理,为下期申报项目打好基础(用普通的话讲就是:信誉贮备)我们不但要做好项目前期工程,也要做好工程建设管理。

只有按规范、规定做好工程建设管理,才能为我们申报后期项目提供更有说服力的保障。

做好工程建设管理,必须要:1、落实好项目法人责任制实行项目法人制,是适应发展社会主义市场经济,转换项目建设与经营体制,提高投资效益,实现我国建设管理模式与国际接轨的一项具有战略意义的重大举措。

项目法人责任制是全面实行工程招标投标制、建设监理制的可靠保证,是建立完善工程项目管理体制的根本前提。

如果项目法人责任制不落实,其他建设管理工作也将无法深入开展。

落实好项目法人责任制,一是要认真贯彻执行水利部《水利工程建设项目实行项目法人责任制的若干意见》,针对目前水利建设多元化、多层次的投资体制,按照项目类别组建项目法人,严格项目法人单位的人员配备。

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