第3章国际组织法

与各专门机构协调；
与非政府组织磋商。
4、托管理事会/THE TRUSTEESHIP COUNCIL
5、国际法院/THE INTERNATIONAL COURT OF JUSTICE
6、秘书处/THE SECRETARIAT
三、联合国的专门机构
17个专门机构 和联合国之间的关系
联合国（讨论）
1、联合国的集体安全机制 （P396）
2、联合国的改革（P397）
第七节 区域性国际组织
一、概述 限于特定地区
背景； 特定区域内的国家在维持区域内的和平与
安全、发展经济文化关系方面，又进行广 泛合作和需要。 《联合国宪章》承认区域组织的法律地位， 并将其纳入到国际和平与安全世界体制中。
——维克多·雨果
生活中的辛苦阻挠不了我对生活的热 爱。20.11.1520.11.15Sunday, November 15, 2020
人生得意须尽欢，莫使金樽空对月。10:57:3410:57: 3410:5711/15/2020 10:57:34 AM
做一枚螺丝钉，那里需要那里上。20. 11.1510 :57:34 10:57N ov-201 5-Nov-2 0
二、种类 1、政治性区域组织 美洲国家组织； 非洲统一组织； 阿拉伯国家联盟； 东南亚国家联盟； 欧盟 其它
2、经济性区域组织 北美自由贸易区； 亚太经合组织； 安蒂斯共同市场； 3、金融性区域组织 亚洲开发银行 4、军事性区域组织 北约
三、欧盟
欧盟就像一个普通人那样，在 过去的半个多世纪里历经了 “人生”最美好的时光——懵 懵懂懂的童年、茁壮成长的少 年、蓬勃壮大青年时代、沉稳 老练壮年期、至困惑自省中年 。
3、承认与被承认的权利 承认：
国际组织一般是通过接纳成员国或观察员、 订立协定或邀请参加组织的会议等方式，来 承认一个国家、政府、领土主权、民族解放 运动或其他国际组织的。
但是国际组织的承认并不构成集体承认。
对于有关政府的承认，通过接受政府提交的 全权证书的形式。
被承认：
4、国际求偿能力和国际责任
UN WTO IMF & World Bank 国际组织职员的特权与豁免 以为独立执行职务所必需为限度 常驻代表团的特权与豁免 国际组织与会人员的特权与豁免
第四节 国际组织的机构与职能
一、议事与决策机构 大会、代表大会、全体会议； 二、执行与主管机构 理事会、董事会、委员会、执行局等； 三、行政与管理机构 秘书处 四、辅助与工作机构 五、司法机构
欧盟的国际法律地位？（讨论）
联邦还是邦联？ 国际法主体？ 法律人格由欧委会代表？ 依据：
《巴黎公约》第6条 《建立欧洲原子能共同体条约》第
184条和第185条 《欧共体条约》第210条和第211条。
“总有一天，到那时，……，所有 的欧洲国家，无须丢掉你们各自的 特点和闪光的个性，都将紧紧地融 合在一个高一级的整体里；到那时， 你们将构筑欧洲的友爱关 系……”
二、国际组织对外权利能力和行为能力 对外关系对象：国家、政府间国际组织。 1、缔约权 国际习惯法； 无论组织文件中是否含有缔约权的规定； 1986年《关于国家和国际组织或国际组
织相互间条约法的维也纳公约》； 一般称为协定。
2、对外交往权/使节权 消极使节权：接受 积极使节权：派遣
a General Assembly a Security Council an Economic and Social Council a Trusteeship Council an International Court of Justice and a Secretariat.
1、大会
保证非联合 国会员国遵行上述原则。
联合国不得干涉在本质上属于任何国家国 内 管辖之事件
二、联合国的主要机关
大会 安理会 经社理事会 托管理事会 国际法院 秘书处
There are established as the principal organs of the United Nations:
作为协调各国行动的中心
2、七项基本原则
各会员国主权平等 各会员国应善意履行宪章义务 各会员国应以和平方法解决国际争端 各会员国不得使用威胁或武力，或以
与联合 国宗旨不符之任何其他方法， 侵害任何会员国或国家之领土完整或 政 治独立。
各会员国对于联合国依宪章规定而采取的 行动，应尽力予 以协助，联合国对于任何 国家正在采取防止或执行行动时，各会员 国 对该国不得给予协助。
三、表决制度 1、一国一票一致同意制度； 2、一国一票多数表决制； 3、一国数票的加权表决制； 4、协商一致制度；
第六节 联合国体系/The United Nations System
一、背景 国联/The League of Nations，
1919 二战 《联合国宪章》
二、宗旨和原则
全体会员国组成； 一国一票； ½及2/3表决权； 广泛的职权，讨论及建议权，但安
理会正在审议的除外； 七个委员会。
2、安全理事会——唯一的执行机 关
职权：
在和平解决国际争端方面： 促请争端当事国用和平解决争端； 调查任何争端或情势，以断定其继续 存在是否足以危及国际和平与安全； 建议任何适当的调整程序或方法； 任何会员国、非会员国、大会或秘书 长提请安理会注意可能危及国际和平 与安全的争端和情势。
4、依据组织宗旨与职能来划分：一般性 国际组织和职能性或专门化国际组织。
IMF
UN 5、依据组织的权力性质：咨询性组织、
立法性组织、执行性组织。
6、普遍性国际组织与区域性国际组织
联合国，世界银行，国际货币基金组织， 实际贸易组织
欧盟，北大西洋公约组织，阿拉伯国家 联盟等
第二节 国际组织的成员
diversity of the peoples of Europe; uphold the values that Europeans share, such as
sustainable development and a sound environment, respect for human rights and the social market economy.
三、国际组织的历史发展 1、国际组织发展的条件： 2、国际组织发展的直接渊源：
以欧洲协调为标志的会议制度； 国际行政联盟的出现
3、1899年和1907年两次海牙和会对现 代国际组织的形成具有重大影响。
4、发展阶段： 19世纪：形成和初步发展时期 20世纪：国际组织的兴盛和发展时期 第一阶段：国联 第二阶段：联合国
一、完全会员 1、 类型：国家 2、会籍的取得
创始会员国 加入会员国 问题： 中国是联合国、世界贸易组织的
创始会员国还是加入会员国？
3、国际组织成员的权利和义务 4、会籍的丧失 退出：例如，美国在1993年退出国际咖啡组
织。
如果基本文件没有规定退出的问题，则退出 是否合法？
组织的驱逐； 成员国本身不复存在； 组织本身不复存在。
二、国际组织法
国际组织法是用以规范和调整国际组织的创立、 法律地位、内外活动以及有关法律关系问题的 所有法律原则、规则和制度的总称。
内部法和外部法。
调整内容：国际组织的基本文件、法律地位、 法律人格、法律责任、参与者、组织机构与职 权、议事规则与表决制度、组织决议的效力与 实施、组织的对外权利能力与行为能力、组织 的法律秩序、组织内部争端的解决、以及组织 经费的来源与管理。
Europe’s mission in the 21st century is to:
provide peace, prosperity and stability for its peoples; overcome the divisions on the continent; ensure that its people can live in safety; promote balanced economic and social development; meet the challenges of globalisation and preserve the
三、国际组织的特权与豁免
1、法律根据 国际组织基本文件：
《联合国宪章》第104条、105条 多边条约：
1946年《联合国特权与豁免公约》 1947年《联合国专门机构特权与豁
免公约》
1973年《关于防止和惩处侵害应受 国际保护人员包括外交代表的罪行 的公约》
2、内容 国际组织本身的特权与豁免
1、宗旨：
维持国际和平与安全；
方法：采取有效集体办法、以防止且消除对于和 平之威胁，制止侵略行为或其他和平之破坏；并 以 和平方法且依正义及国际法之原则，调整或 解决足以破坏和平之国际 争端或情势。
发展国家间的友好关系：
尊重人民平等权利及自决原则
国际合作：
解决国际间属于经济、社会、文化、及人 类福 利性质之国际问题，且不分种族、性别、语言、 或宗教、增进并 激励对于全体人类之人权及基 本自由之尊重。
二、准会员 表决权、选举权和被选举权。 三、部分会员 四、联系会员
非主权领土或非政府组织，如香港是国 际海事组织的联系会员。
五、观察员
非成员国、民族解放组织、非政府 间国际组织、个人都可以成为观察 员。
联合国经社理事会
第三节 国际组织的法律地位
一、国际组织的国际人格 1、理论来源： 授权说； 暗含权力说。 2、权利的派生性
职权：
在维持和平与制止侵略方面： 断定任何对和平的威胁、破坏或侵略行为 是否存在； 为防止情势恶化，促请有关当事国遵行安 理会认为必要或适当的临时措施； 建议或决定采取不涉及使用武力的强制措 施，如经济制裁、断绝外交关系等。 军事行动。
其它：制定军事管制的方案；托管职能； 执行国际法院的判决；选举法官；推荐新会 员国和联合国秘书长等。