广东省近五年省考真题答案

广东省近五年省考真题答案广东省2010年考试录用公务员申论真题及参考答案一、省考申论主题:农民工进城务工，加强农民工工作二、法检系统申论主题：未成年人犯罪问题第一题根据材料3、4答出未成犯重新犯罪的原因，不多于250字，25分；第二题阅读材料8，分析司法机关对李某和钱某两名未成年犯采取不同的处理方式的原因，不多于350字，25分；第三题阅读全部材料，针对如何贯彻执行教育挽救感化未成年犯提出对策，800字左右，50分。

三、选调生申论主题：新农村建设第一题，概括两村的发展共同点（概括对策题） 20分第二题，写报告（概括主要问题）30分第三题，大作文，论农村经济发展。

策论文50分2010年上半年广东省考试录用公务员《申论》试题一、注意事项1.本次申论考试分题本和答题纸两部分，题本提供资料和问题，答题纸供你作答时使用。

2.考生姓名、准考证号务必填写在答题纸密封线指定位置，答题纸上不准做与答题无关的标记符号。

注意：所有作答都必须填写在答题纸指定位置上，否则无效。

3.用黑色墨水笔（签字笔）作答。

要求书写清楚，卷面整洁。

4.本次申论试题共3个问题。

总时限为120分钟。

二、给定材料三、作答要求（一）根据材料1-9，概括出2000年以来“民工荒”四个阶段的特征与成因。

350字以内。

要求：概括全面，条理清晰，语言流畅。

（30分）（二）根据给定材料，分析提炼出近十年来我国政府保障农民工权益工作的特点。

250字以内。

（20分）（三）根据给定材料（仅限所给材料），以“进一步加强农民工工作”为题，写一篇800字左右的策论文。

要求：结构完整，措施全面、可行、操作性强，条理清晰，行文流畅。

（50分）2010年的广东省考刚刚落下帷幕，在此，仅就广东省的申论真题进行解析。

今年的申论试卷设置与去年一样：第一部分，注意事项；第二部分，申论要求，又名作答要求；第三部分，给定材料。

一、关于给定材料1、材料的主题今年考试有11则材料，共有9页。

今年的材料主题延续广东省考以往特点，就是仅在一个大背景下考察考生分析问题、解决问题的能力。

今年的大背景是“三农”问题中的农民工问题，具体考察农民工短缺（民工荒）及其权益保护两个问题。

今年虽然考察了两个问题，但这两个问题具有紧密的联系。

其中第一则材料是总起材料，涵盖了两大问题。

后面的10则材料分别交错分布，单数则材料讲述农民工短缺问题，双数材料讲述农民工权益保障。

2、材料的新颖今年的广东省材料另一大特点就是新颖性。

比如材料中出现了2010年3月5日温总理的政府工作报告的内容，以及同时汪洋书记在两会上接受访谈时的谈话。

二、关于作答要求2010年的广东省考申论的作答要求与往年一样，延续了三道题的传统。

第一题：根据材料1-9，概括出2000年以来“民工荒”四个阶段的特征与成因。

350字以内，30分。

第二题：根据给定材料，分析提炼出近十年来我国政府保障农民工权益工作的特点。

250字以内，20分。

第三题：根据给定材料（仅限所给材料），以“进一步加强农民工工作”为题，写一篇800字左右的策论文，50分。

第一题是传统、典型的概括题，我们只需要根据材料1-9概括出农民工短缺四个阶段的特征与成因。

四个阶段分别是2001年、2004年、2006-2007年、2009年下半年开始。

这些在材料中非常的清晰。

第二题是分析提炼题，与2009年上半年北京市考第一题相似，北京的题目要求考生比较分析新、韩、美三国提升国民文明意识，强化文明行为的做法。

北京的题我们课堂上讲过，解题的第一步是提炼出三国各自的做法，实际就是三国的工作特点，第二步就是对三国工作进行比较。

而我们今年广东第二题只需要进行第一步，就是提炼工作的特点。

第三题是传统、典型的作文题，延续了广东省考以命题“策论文”为主的传统。

但是考生须注意到题目要求“进一步”这三个字，这就要求考生提出的加强农民工工作的对策时不能过多的引用材料中现成的对策措施。

纵观今年广东省考的三道题，第一、三题比较常规，难度适中，第二题的难度相对较高，而广大考生考后也普遍反应第二题难度较大。

但是考生要是能够按照我们课堂上的要求，答好、答稳概括题和作文题，取得好成绩不难。

2010年的广州市考的申论试卷设置与广东省考申论试卷相同：第一部分，注意事项；第二部分，问题，即作答要求；第三部分，材料。

一、关于申论的材料主题2010年广州市考申论材料的主题，与往年具有一个相同的特点，就是与省考申论具有紧密的联系。

2010年省考申论的主题是“农民工的短缺及其权利的保障”，而市考的主题就是“中国人口红利”问题，大的社会背景之一就是“民工荒”。

因此，如果对省考申论有所关注的考生，对2010年的市考申论的主题绝不会感到陌生。

所谓的“人口红利”，就是指人力资源为国家社会带来的利益。

2010年申论材料的脉络大致就是中国人口的变迁过程，包括两次突出的人口变化。

二、关于申论的作答要求2010年广州市考申论有两个问题，较省考来说，少了一道题，凸显了市考申论难度较低的特点。

第一题：根据所给材料，归纳中国当前“人口红利”期即将结束的原因。

（30分）要求：（1）紧扣材料，概述全面、观点明确、条理清晰、语言简练、表达。

（2）字数在350字以内。

第二题：参考所给材料，围绕“中国应如何创造未来的人口红利”，写一篇文章。

（70分）要求：（1）全面分析，自拟题目，不必以行政公文形式写作。

（2）论述深入，观点明确，论证充分，逻辑严谨，语言流畅。

（3）篇幅不少于1200字。

第一题是典型、传统的概括题，考生需要在阅读材料的过程中，找出我国人口红利减少乃至消失的原因就可以了。

这道题难度适中，主要是考察考生在阅读材料的过程中是否仔细与能否准确把握材料的含义。

第二题是典型、传统的作文题。

但是与省考不同的是，2010年广州市考申论大作文明确要求考生不能写成公文形式，只能写成议论文的形式，同时，一般来说省考的大作文都是给定标题的作文，而2010年市考的题目要求我们自拟标题。

围绕“中国应如何创造未来的人口红利”，说明考生要写一篇以对策建议为主的文章，说明怎样创造未来的人口红利。

这样的文章体裁延续了广东大作文以考察考生“解决问题能力”为主的特点。

2010年广州市考申论总体的特点是“大致维稳”、“稳中有变”。

答案（一）答案提示第一阶段：取消对农民工的限制性就业政策，引导农村劳动力转移由“规范流动”向“公平流动”转变。

原因：东南亚金融危机后我国经济快速复苏，以及加入世界贸易组织后经济步入快速发展期，对农民工的需求量不断增加。

第二阶段：珠三角、闽东南、浙东南等地从事“三来一补”的劳动密集型企业，对年轻女工和有一定技能的熟练工需求大。

原因：工资待遇低、缺乏权益保障、企业扩张。

第三阶段：企业升级对企业用工提出新要求，沿海经济较发达地区对技术工人尤其是高技能人才的需求量加大。

原因：技工教育培训落后，技术工人的培养不能满足企业用工需要。

第四阶段：随着经济的复苏，沿海地区对农民工的需求量增大。

原因：沿海地区企业的待遇和保障对劳动力失去吸引力，劳动力随劳动密集型企业向中西部转移；国家增加对“三农”的投入，吸引农民工返乡创业、就业。

（二）答案提示政府在开展保障农民工权益工作初期，主要是取消流动限制，赋予劳动者进城务工的基本劳动权。

2004 年和2005 年抓紧建立确保进城务工农民工工资正常支付的机制，解决克扣和拖欠农民工工资问题，保障农民工获得劳动报酬的权利。

2006 年至今，政府在农民工工作中更加强调改善农民工就业工作条件及建立适合农民工特点的社会保障制度，解决农民工住房问题和子女受教育问题，强调对农民工进行技能培训，推进农民工工伤保险、大病医疗保障、养老保险等工作，凸显出政府对改善农民进城就业工作条件、维护农民工合法权益工作的高度重视。

（三）答案提示进一步加强农民工工作农民工是经济社会发展的重要力量，他们为城市创造了财富，为城市发展注入了活力。

进一步做好农民工工作，对实现我国资源、人口、经济、社会协调发展具有重大意义。

解决好农民工面临的现实利益问题，有利于缩小城乡差距，缓解社会矛盾，提高社会的文明程度，保持社会和谐稳定。

做好农民工工作需要从以下几个方面入手：进一步加强对农民工工资支付的管理和监督。

加快建立健全工资支付监控、预警与应急处理制度和信息网络，在全面监控的基础上，重点监控农民工集中的用人单位的工资发放情况。

采用经济、行政和法律手段加大对拖欠工资的用人单位及其法定负责人的处罚力度，对恶意欠薪、情节严重的，依法责令停业整顿、降低或取消资质，直至吊销营业执照，并对有关人员依法予以严惩。

进一步统筹解决农民工子女接受义务教育问题。

输入地政府要把农民工同住子女义务教育纳入当地教育发展规划和教育经费预算。

以全日制公办中小学为主接收农民工子女入学，并按照实际在校人数拨付学校公用费用。

进一步改革创新农民工社会保障制度。

高度重视农民工社会保障工作。

坚持分类指导、稳步推进，优先解决农民工的工伤保险和医疗保险问题，妥善解决基本养老保险问题，不断完善农民工的社会保障制度。

进一步推进配套制度改革。

深化户籍制度改革，加快解决农民工在城镇落户的问题。

中小城市和小城镇要适当放宽农民工落户条件，大城市要积极稳妥地解决符合条件的农民工的户籍问题。

要逐步扩大农民工自由迁转户口的区域范围。

进一步加强技能培训。

将农民工技能培训工作纳入社会经济发展规划，紧密结合劳动力市场需求，综合运用职业培训补贴、技能人才津贴政策，动员和组织企业、职业院校和培训机构大力开展农民工培训，为农民工提供有效的培训和服务，提高其技能水平和就业能力，着力建设一支适应社会经济发展和产业结构调整升级的农民工技术工人队伍。

城市发展和建设离不开农民工，只有进一步改善农民进城就业工作条件，维护农民工合法权益，才能吸引农民工到城市就业；只有加强对农民工的技能培训，才能培养出一支适应我国经济社会快速发展的优秀农民工队伍。

2009参考答案问题一：请用不超过250子的篇幅概括出H政府应从材料3和材料4(仅限材料3和材料4)所涉及事故中吸取的教训。

要求：概括准确，条理清楚，语言流畅。

从材料中我们应该吸取的教训有：1.必须高度重视施工安全;2.必须遵循地铁施工应该遵循的原则，如应分段、分层开挖，开挖时间不宜过长，先支撑后开挖，雨天要及时排水，完工后要立即加固;3.切忌因赶工，节约时间和成本而忽视其他成本的补位;4.发现重大的安全隐患，施工单位应及时采取措施补救，而不应等待审批延误时机;5.设置足够的安全通道，加强对员工的培训;6.加强施工的管理，防止为商业利益转包而忽视施工质量、施工安全，大力引进技术人才，加强对安全生产的宣传教育。

问题二：请以事故调查组成员身份，就材料5中施工方和业主方对事故责任认定的争论，给政府写一份简报，篇幅不超过350字。