施工单位绩效考核办法
工程施工绩效考核方案
工程施工绩效考核方案一、考核目的工程施工绩效考核是针对施工单位在工程建设过程中的实际表现给予评价和奖惩的一项管理手段。
通过绩效考核，可以促使施工单位提高工作效率、提高工程质量、降低安全事故发生率，推动施工单位全面提高工程管理水平，提升整体施工绩效。
二、考核内容1. 工程质量（1）工程质量符合国家标准要求；（2）工程验收合格率；（3）工程改进建议率。
2. 施工进度（1）施工计划执行情况；（2）进度延误情况；（3）施工计划调整的合理性和有效性。
3. 安全生产（1）安全文明施工；（2）安全生产事故率。
4. 施工环境（1）环境保护措施执行情况；（2）环境污染情况；（3）对周边居民影响的减少情况。
5. 施工成本（1）施工预算控制情况；（2）成本超支情况。
三、考核指标权重分配为保证考核公正、客观，需根据考核内容的重要性给不同指标分配权重。
一般可根据实际情况，按照以下原则分配权重：1. 工程质量：30%2. 施工进度：20%3. 安全生产：20%4. 施工环境：15%5. 施工成本：15%四、考核评分标准1. 对于各项考核指标，设置具体的评分标准，如工程质量可以根据验收合格率和改建建议率进行评分，施工进度可以根据计划执行情况和进度延误情况进行评分，安全生产可以根据安全事故率进行评分，环境保护可以根据环保措施执行情况和环境污染情况进行评分，成本控制可以根据施工预算控制情况和成本超支情况进行评分。
2. 根据实际情况，对每个指标设置评分标准，并给出相应的评分值，加权计算得出各项指标的得分。
五、考核周期与方法1. 考核周期（1）较短工期项目：可根据施工周期，设置每月一次的考核；（2）较长工期项目：可根据施工周期，设置每季度一次的考核。
2. 考核方法（1）采用定性和定量结合的考核方法，即可以考核过程中实际工程建设情况，也可通过数据对比等方式进行定量考核；（2）在考核过程中，应充分听取相关人员的意见和建议，确保考核结果客观、公正。
建筑公司绩效考核管理办法(完整版)
****建筑公司绩效考核管理办法一、总则1、为了进一步规范公司管理，落实岗位职责制，牢固树立向管理要质量、要安全、要效益的意识，提高工作效力。
2、公司本着人性化管理，激活管理，多劳多酬，奖勤罚懒，奖优罚劣的分配原则，结合我单位实际情况，特制定本考核办法。
3、为了不断提高公司的管理水平、施工能力、工程质量，降低生产经营成本和安全事故发生率，增强公司实力，促进公司可持续发展提供动力。
4、加深公司职工对工作职责和工作目标的了解，提高工作积极性和主动性，不断提高自己的工作能力，建立一支团结、协调、工作严谨、务实高效的团队。
4、通过绩效考核的合理应用，不仅提高员工的工作绩效，也顺利实现公司良好的经济效益，更带动了员工的收入。
第一节、考核领导机构1、公司成立员工绩效考核领导小组（以下简称：考核领导小组），全面负责员工绩效考核的组织管理工作，公司总经理任考核领导小组组长，小组成员由公司相关领导及相关职能部门负责人组成，下设员工绩效考核领导小组办公室，隶属人力资源部管理。
考核领导小组：组长：副组长：组员：2、公司各项目同时设立员工绩效考核小组，小组长由项目经理担任，成员由项目技术负责人、生产经理组成，在公司考核领导小组的领导下开展工作。
3、考核方法：被考核人员先自行评价评分，再由相关的考核人员进行考核；各职能部门主管（项目经理），由考核领导小组通过平时的检查结果，并结合该部门（项目部）员工的真实意见进行考核，项目部其他管理人员及部门员工分别由项目经理和部门主管进行考核；所有考核结果均要通过考核领导小组评定后才能公示。
第二节、考核人员范围1、考核范围：公司所有管理人员。
2、考核期限：季度绩效考核、年度绩效考核。
3、考核分为员工考核和部门考核。
a.员工考核是指各科室的负责人对所带领的员工工作效力的考核和遵守公司各项制度等内容进行综合考核。
b.部门考核是指公司总经理考核各部门的整体工作效力和执行公司各项制度的力度及成本控制等内容的综合考核。
工程单位绩效考核方案
工程单位绩效考核方案一、目标和原则1.目标：全面了解工程单位的绩效水平，发现问题和潜在风险，为进一步提升工程单位的工作能力和管理水平提供依据。
2.原则：客观公正、科学合理、量化考核、综合评价。
二、考核指标1.项目目标：对工程单位负责的项目进行目标完成情况的评估，包括进度、质量和成本等方面。
2.安全管理：评估工程单位的安全管理，包括施工现场的安全风险控制、安全设施和个人防护措施的完善程度。
3.资源利用：评估工程单位对资源的合理利用情况，包括人力资源、物资和设备的使用效率。
4.综合管理：评估工程单位的组织管理、合同管理、质量管理和成本控制等综合管理能力。
5.客户满意度：通过对工程单位服务质量的评估，包括工程设计、施工过程和竣工验收等环节，了解客户的满意度。
三、评价方法1.考核指标权重确定：根据各项指标的重要程度和影响因素，确定各项指标的权重。
2.考核指标评分标准：根据每个指标的差异特点和目标要求，制定相应的评分标准。
评分标准可以根据具体情况进行定制，例如，项目目标完成情况可以分为超额完成、按时完成、延期完成和未完成等级。
3.数据收集和整理：收集各项指标的相关数据，并进行整理和分析。
4.评价结果计算：根据考核指标的权重和评分标准，计算各项指标的得分，并综合计算出工程单位的总体得分。
5.评价结果分析：对评价结果进行分析，查找问题和潜在风险，并提出针对性的改进意见和措施。
6.反馈和改进：将评价结果反馈给工程单位，并建立改进措施跟踪机制，推动问题的解决和绩效的提升。
四、实施流程1.评价准备阶段：明确评价目标和原则，确定考核指标和权重，制定评分标准。
2.数据收集阶段：收集相关数据，包括项目目标完成情况、安全管理记录、资源利用情况、综合管理文件和客户反馈等。
3.评价计算阶段：根据评分标准进行评分，计算各项指标得分和总体得分。
4.结果分析和反馈阶段：对评价结果进行分析，并将结果反馈给工程单位。
5.改进措施跟踪阶段：建立改进措施跟踪机制，推动问题的解决和绩效的提升。
施工单位成本部绩效考核方案
施工单位成本部绩效考核方案
各位领导好，根据公司的要求和实际情况，我们绩效考核方案分析小组对施工单位成本部的绩效考核方案进行了详细研究和讨论。
我们提出了一些建议，并希望能够得到各位领导的认可和支持。
首先，我们认为在绩效考核中应该注重绩效目标的设定。
施工单位成本部的工作主要包括成本预算、成本控制、成本分析等方面，因此我们建议将这些工作的重要性和紧急性作为绩效考核的重点。
同时，我们还建议根据不同岗位的特点和职责，设定相应的绩效指标，以确保绩效考核的全面性和公正性。
其次，我们认为在绩效考核中应该注重绩效数据的采集和分析。
施工单位成本部的工作涉及到大量的数据和信息，因此我们建议建立一个完善的数据采集和分析系统，以确保绩效数据的准确性和及时性。
同时，我们还建议对绩效数据进行定性和定量分析，以便更好地评估和分析绩效水平。
最后，我们认为在绩效考核中应该注重绩效激励和奖惩机制的建立。
施工单位成本部的工作需要高度的责任感和执行力，因此我们建议建立一个科学合理的激励和奖惩机制，以激励员工积极工作，提高工作效率。
同时，我们还建议建立一个健全的绩效考核反馈机制，及时了解员工的意见和建议，以便不断改进和完善绩效考核方案。
总之，我们绩效考核方案分析小组对施工单位成本部的绩效考核方案进行了深入的研究和分析，提出了一些建设性的建议。
我们相信只有不断改进和完善绩效考核方案，才能更好地激发员工的工作激情，提高工作效率，实现公司的战略目标。
我们希望我们的建议能够得到各位领导的认可和支持，同时也欢迎各位领导提出宝贵的意见和建议，共同努力，共同进步。
施工项目部绩效考核办法
施工项目部绩效考核办法（试行)一、目的为加强单位建设工程项目施工管理，落实各级管理人员工作责任，合理评价施工项目部各类人员的工作绩效，顺利实现目标,提高单位的经济效益，特制定本办法.二、考核方式分类结合项目施工特点,绩效考核分为日常绩效考核和项目周期绩效考核.（一)、日常绩效考核日常绩效考核是指每月以不定期1—3次(包括上级领导或本单位领导的抽查、督察）对项目部参建人员进行检查，记录检查结果并进行信息汇总，确定其当月业绩，当月绩效实行百分制.日常考核占整个项目绩效考核的50％。
每月项目绩效计算方式：(第一次得分＋第二次得分＋第三次得分）／3﹦当月绩效分具体考核目标说明见施工项目部日常绩效考核评分表。
(二）、项目周期绩效考核项目周期考核是指在项目结束时对项目部在项目实施期间完成各项指标的情况进行综合测评。
项目周期考核实行百分制，项目周期考核占整个项目绩效考核的50％。
具体考核目标说明见项目周期绩效考核评分表。
项目部绩效考核得分计算方式：项目部绩效分=平均每月绩效考核分＊50%+项目周期绩效考核分＊50％.三、考核结果应用(一）、平时绩效考核奖惩办法1、项目平时绩效金以参建职工当月的施工津贴为准,项目部可参照职工日常考核兑现给职工。
2、具体发放标准如下：（二）、项目部周期绩效考核奖惩办法1、项目部周期绩效金的组成：（1）、项目控制经济指标X*5％，由工程项目利润指标确定。
（2）、超利润指标金额*50％＊90％(其中10%留作单位奖金）(3)、项目绩效金=（1)+（2）2、绩效资金分配：项目经理占20％；项目副经理、技术负责人、质检负责人绩效占30%；其他参建职工绩效占50％.按以下考核标准兑现:3、项目部周期绩效金的发放：工程项目交工验收后，按项目绩效金的60％兑现，其余40％在质保期满后兑现.若在质保期内发生质量问题，项目部绩效金根据实际发生数进行重新核定。
4、处罚：（1）、项目部完不成任务指标者,按以下标准进行处罚，项目部再按绩效资金分配比例相应地对参建职工进行处罚.(2）、项目出现亏损，除按第一项处罚外,还按亏损金额的50％处罚项目部，项目部再按绩效资金分配比例相应的对参建职工进行处罚，同时对项目部三大负责人按照总段有关规定给予相应的行政处罚.四、附件：1、施工项目周期绩效考核评分表2、施工项目部日常绩效考核评分表施工项目周期绩效考核评分表考核人：施工项目部日常绩效考核评分表考核项目部：最后得分：考核人:。
施工工程绩效考核方案范本
施工工程绩效考核方案范本一、总则为了规范施工工程绩效考核工作，提高施工工程质量和效益，依据国家相关法律法规和公司的管理要求，制定本方案。
二、考核对象本方案适用于公司内外施工工程项目的绩效考核，包括但不限于建筑工程、土木工程、水利工程、电力工程、道路工程等。
三、考核原则1. 真实性原则：考核应客观公正，准确反映实际情况，不得有夸大或虚假的情况存在。
2. 公平性原则：对所有施工工程项目和施工单位一视同仁，不得有歧视性对待。
3. 合理性原则：考核指标和评价方法应科学合理，符合施工工程的实际情况，具有可操作性和有效性。
四、考核指标1. 工程质量（1）结构安全性：评价工程结构的牢固程度和抗震能力。
（2）材料使用：评价工程所使用的材料是否符合要求，是否合格。
（3）工程风险：评价施工工程是否存在较大的风险隐患。
2. 工程进度（1）施工周期：评价施工工程是否按照计划进度进行。
（2）工期延误：评价施工过程中是否存在工期延误现象，延误原因和责任。
3. 费用控制（1）施工成本控制：评价施工工程的预算和实际花费是否存在较大的偏差。
（2）变更管理：评价工程变更及其费用管理是否得当。
4. 安全生产（1）事故率：评价施工现场安全事故的发生率和严重程度。
（2）安全管理：评价施工单位的安全管理措施是否得当。
5. 施工团队（1）人员素质：评价施工队伍的人员素质及专业技能。
（2）管理水平：评价施工单位的管理水平及团队协作能力。
6. 客户满意度（1）服务质量：评价施工单位的服务态度和服务质量。
（2）项目管理：评价项目管理的规范程度和效果。
五、考核方法1. 定性评价通过专家评审、施工单位自评等方式对工程质量、安全生产等方面进行定性评价。
2. 定量评价通过对工程进度、费用控制等数据进行统计分析并制定评价标准进行定量评价。
3. 综合评价综合运用定性和定量评价方法，结合现场实地考察和客户满意度调查等方式进行综合评价。
六、考核程序1. 制定考核计划公司项目部门根据施工工程项目的实际情况，制定年度绩效考核计划，明确考核内容、指标、标准和时间节点。
施工单位绩效考核表及考核标准
施工单位绩效考核表及考核标准1.背景和目的本文档旨在制定施工单位绩效考核表及相关考核标准，以确保施工单位的工作质量和效率达到预期水平。
通过对施工单位的定期评估和考核，可以及时发现问题并采取相应的改进措施，提高整体施工工作的质量和效率。
2.考核指标为了全面评估施工单位的绩效，我们制定了以下考核指标：工程质量：评估施工单位在工程施工过程中的质量控制能力和按照相关标准完成工程的能力。
工程进度：评估施工单位按照预定时间节点推进工程进展的能力。
安全管理：评估施工单位在工程施工中的安全管理水平，包括遵守相关安全规定和采取有效的安全措施。
成本控制：评估施工单位在工程施工过程中的成本控制能力，包括材料和人力资源的合理利用。
合作态度：评估施工单位与其他相关方合作的态度和能力，包括沟通、协调和解决问题的能力。
3.考核标准为了对施工单位的表现进行评估，我们制定了以下考核标准：优秀：在所有考核指标上表现出色，工程质量高、工程进度快、安全管理好、成本控制良好、合作态度积极。
良好：在大多数考核指标上表现良好，工程质量较高、工程进度较快、安全管理较好、成本控制较好、合作态度较积极。
一般：在一部分考核指标上表现中等，工程质量一般、工程进度一般、安全管理一般、成本控制一般、合作态度一般。
不合格：在多个考核指标上表现不符合要求，工程质量低、工程进度慢、安全管理差、成本控制差、合作态度消极。
4.考核流程定期考核：每个施工单位将定期接受绩效考核，考核周期可以根据具体项目的需要进行调整。
考核评分：根据考核指标和考核标准对施工单位的表现进行评分，综合得出总体绩效评级。
绩效反馈：将考核结果反馈给施工单位，并指出存在的问题和改进的建议。
改进措施：施工单位应根据绩效反馈，制定相应的改进措施，并在下次考核中进行验证。
5.结论通过制定施工单位绩效考核表及考核标准，可以定期对施工单位的工作进行综合评估和考核，以保证施工工作的质量和效率。
在绩效考核的基础上，施工单位也可以及时改进工作中存在的问题，提高施工工作的整体水平。
工程施工类绩效考核
工程施工类绩效考核一、前言工程施工是一个复杂而繁琐的过程，需要各方面的协调和配合才能顺利完成。
施工单位在进行工程施工的过程中，需要对其施工绩效进行考核，以确保工程的质量和进度。
工程施工类绩效考核是一种科学的管理方法，通过对施工单位的工作进行综合评价，评估其在工程施工过程中的表现，从而为其提供改进和发展的方向。
二、工程施工类绩效考核的目的1. 促进工程施工质量的提高。
通过绩效考核，激励施工单位提高工程施工的质量意识，确保工程质量达到标准要求。
2. 促进工程施工进度的保障。
通过绩效考核，关注施工单位在工程施工过程中的进度情况，分析问题并及时解决，确保工程施工按计划进行。
3. 促进工程成本的管理。
通过绩效考核，掌握施工单位在工程施工中的成本管理情况，发现问题并提出改进措施，降低工程成本。
4. 促进团队协作和效率提高。
通过绩效考核，建立团队协作的意识，促进施工单位内部的合作和沟通，提高工作效率和协调能力。
5. 促进施工单位的持续改进和发展。
通过绩效考核，发现施工单位存在的问题和不足，提出改进措施，帮助其在实践中不断学习和进步，实现持续发展。
三、工程施工类绩效考核的内容1. 工程质量考核① 施工质量监督情况。
对施工单位在工程施工过程中的质量监督措施和工作落实情况进行评估，检查监督记录和整改措施的执行情况。
② 工程质量问题处理情况。
对施工单位在工程施工过程中出现的质量问题及时处理情况进行评估，查找问题原因和提出改进建议。
③ 工程验收情况。
对施工单位组织工程验收的流程和记录进行评估，检查验收报告和验收结论是否符合验收标准。
2. 工程进度考核① 施工进度计划的执行情况。
对施工单位按照工程进度计划的要求进行施工，检查进度计划的合理性和执行情况。
②施工进度问题处理情况。
对施工单位在工程施工过程中出现的进度问题及时处理情况进行评估，查找问题原因和提出改进建议。
③ 工程进度把控情况。
对施工单位在工程施工过程中的进度把控情况进行评估，检查进度监控记录和把控措施的执行情况。
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施工单位绩效考核办法二○一五年二月
总则
第一条为进一步提高管理水平，调动各方积极性、创造性，实现综合管理目标，根据《河北省**局项目管理办法》特制定本办法。
第二条本办法适用全部在岗职工，包括聘用学生及临时工。
项目部考核办法
项目部以《项目部目标责任书》为依据实施考核。
第三条管理目标的制定
一、成本目标的制定
工程项目签订合同后及时组建项目部组织机构，确定主要管理人员；项目经理、主要项目管理人员应在一周内完成项目的前期策划（组织机构的设立、重大施工组织方案确定、资源配置、工程分包策划等）；由市场开发科、人力资源科、物资设备科、财务审计科配合，项目管理科根据前期策划、投标情况等确定成本目标，最终确定上缴费用比例（由成本目标确
目标成本)。
经项目目标管理领导小定的上缴费用比例用S目表示）。
S目=(1-
投标合同总价
组审定后执行。
实际成本)。
由实际成本确定的实际上缴费用比例用S实表示，S实=(1-
结算总价款
二、进度、质量、安全、环境、文明施工目标的制定
（一）进度目标：满足合同工期要求，并达到建设单位阶段性的进度要求。
（二）质量目标：达到合同要求质量目标，且不低于处质量目标要求。
（三）安全目标：达到合同要求安全生产目标，且不低于处安全管理目标要求。
（四）环境目标：满足合同要求目标。
（五）文明施工目标：满足建设单位、水工局及处有关要求。
在与甲方签订合同后25日内，项目管理科依据相关部门制定的指标和工作要求，起草《项目目标责任书》，项目经理与处签订责任书。
三、为了防范项目管理的经营风险，处对项目部实行风险抵押金制度。
（一）风险抵押金缴纳标准
对项目经理部经理、副经理、总工程师(技术负责人)和相关责任人实行风险抵押金制度。
其中项目经理缴纳额度见下表，副经理、总工程师（技术负责人）按照项目经理缴纳风险抵押金标准的70%进行缴纳，相关责任人按照项目经理缴纳风险抵押金标准的20-50%进行缴纳。
相关责任人是对完成目标任务起重要作用的施工、质量、安全、合同、财务、物资责任人等，具体人员和交纳比例由项目部确定。
任何人不得以公款充抵风险抵押金。
项目经理在签订项目目标责任书的同时，将每个人应缴纳风险抵押金总额上缴处财务审计科。
（二）对于在合同期内职务发生变动或工作调动的，风险抵押金作如下处理：
1、调入人员，应缴风险抵押金等于同岗位人员缴纳风险抵押金月标准（每个岗位缴纳风险抵押金总额除以合同期月数之商）乘以合同剩余月数之积。
由项目经理部按照上述要求在本人调入一个月内上缴。
2、调出人员，由项目经理部写出退还风险抵押金报告，处财务审计科返还本人已缴纳剩余月数的风险抵押金。
（三）若发生以下情况之一的，风险抵押金不予返还，项目经理和直接责任者予以免职。
1、工期进度严重滞后或工程质量存在严重问题，被业主勒令清场的；
2、连续二个季度亏损，数额巨大的。
3、项目自开始一年内累积亏损，数额较大的。
4、发现财务结算不真实，弄虚作假，虚盈实亏的。
5、工程项目已完成二分之一以上，累计亏损数额较大的。
6、发生重大安全质量事故等原因，导致该项企业资质降级或吊销及失去一定区域市场的。
第四条目标实施的监督考核
一、处对工程项目实行年度和项目竣工两个阶段考核，对工期不超过18个月的项目，实行项目竣工一次性考核评价的方法，工期超过18个月的增加年度考核，中间适时进行监督检查，考核结果作为项目兑现奖惩的依据。
二、考核组由处机关相关科室组建，详见项目目标管理领导小组名单。
三、考核内容为签订的《项目目标责任书》中确定的成本、进度、质量、安全、文明施工、环境等指标。
四、具体考核方法为处相关科室对各项目部进行检查考核。
项目管理科负责汇总考核结果，并上报处项目目标管理领导小组审批。
第五条目标完成情况奖惩
一、奖惩审批程序
竣工考核完成后，项目管理科组织相关部门对项目进行考评确认，填写《项目兑现奖惩确认表》附表1。
二、完成责任目标的奖励
1、目标完成奖：项目全面完成各项指标，对项目部进行奖励，奖励金额为项目部上缴费用的10%（在上缴费用中计提）。
目标完成奖=结算总价款×S目×10%×过程管理系数。
过程管理系数是处机关相关科室定期或不定期监督检查和审计中对项目部日常管理的综合评价，由项目目标管理领导小组根据历次监督检查记录和财务审计结果确定。
过程管理系数为0.9-1.0。
2、超额奖：超额完成上缴费用（项目部实际上缴费用比例S实＞S目），对超额上交部分实行超额奖，超额在工程完成产值3%以内，按20%提奖（含税）；超额在完成产值3%～5%，按25%提奖；在5%以上，按30%提奖。
计提奖金超过50万元以上，超过部分的奖金余数由局、处相关部门研究确定。
超额奖=结算总价款×（S实-S目）×提奖比例×过程管理系数。
3、奖金分配：奖金分配可按照奖金总额度、项目人员构成及出勤天数核定奖金基数，其中一般人员按基数的0.4～0.6倍发放；骨干及主要管理人员按基数的0.9～1.1倍发放；项目副经理及总工按基数的1.3～1.5倍发放；项目经理按基数的1.8～2.0倍发放。
奖金按出勤天数发放。
三、未完成考核指标时：
1、实行项目亏损（S实＜0）一票否决制，取消一切奖励，并视亏损情况进行罚款。
2、项目未亏损，所得奖金按各项目标指标所占权重核算。
（一）未完成成本目标
兑现奖金=结算总价款×S实×10%×（K2+K3+K4+K5+K6）。
（二）未完成其他责任目标
兑现奖金=〔结算总价款×S目×10%+结算总价款×（S实-S目）×提奖比例〕×（K1+K2+K3+K4+K5+K6），未完成的目标权重值为“0”。
三、施工中出现质量安全事故而未完成责任目标时，按照工程局体系文件的《质量缺陷及事故责任追究制度》、《安全事故责任追究制度》及处相关规定进行处罚和责任追究。
四、风险抵押金的返还
一、项目全面完成各项指标，风险抵押金退还本人。
二、项目发生亏损，风险抵押金全部扣除，不予返还。
三、项目未亏损，风险抵押金按各项指标完成情况比例予以返还。
各项目标指标在风险抵押金返还中所占的比例如下表所示
风险抵押金返还=交纳的风险抵押金×（K1+K2+K3+K4+K5），未完成的目标权重值为“0”。
第六条项目竣工核算：根据项目运作的实际情况，项目竣工核算分初步核算和最终核算，即：项目竣工后，根据初步考核结果，进行初步核算，兑现60%比例；项目验收交付、工程款回笼达100%、债权、债务清理完毕
后，对项目经理部做出最终考核结果，根据最终考核结果，进行最终清算，兑现全部余额。
第七条不论各项指标完成情况如何，都必须严格遵守国家和上级有关法律、法规、廉洁自律规定和财经纪律，对有违法、乱纪、贪污、受贿、失职、渎职、决策失误等情况，给企业造成重大损失的，根据有关文件精神处理主要责任人，情节特别严重的，将追究主要责任人的法律责任。
第八条处建立项目考核责任追究制度，对项目部隐瞒事故，盈亏不实或虚报收益，一经发现，对责任者严肃处理，对已获得的荣誉予以撤销，对已获得的收入进行追缴。
机关人员考核办法
机关人员按各项目部发放奖金的平均值为基数，根据考勤核算。