税务稽查管理税务稽查信息化
税务信息化与税务稽查
税务信息化与税务稽查在当今数字化时代，税务领域也经历着深刻的变革，税务信息化已成为税务工作发展的重要趋势。
税务信息化不仅提升了税务管理的效率和精度，也对税务稽查工作产生了深远的影响。
税务信息化是指利用信息技术手段，对税务工作的各个环节进行数字化、网络化和智能化的改造。
通过建立税务信息系统，实现税收数据的采集、存储、处理和分析，提高税收征管的科学性和规范性。
税务信息化的发展使得税务部门能够更加准确地掌握纳税人的信息，及时发现税收征管中的问题，为税务稽查提供了有力的支持。
税务信息化为税务稽查带来了诸多便利。
首先，信息化使得税务数据的获取更加便捷和全面。
以往，税务稽查人员需要通过翻阅大量的纸质资料来获取纳税人的信息，不仅效率低下，而且容易出现遗漏。
如今，借助税务信息系统，稽查人员可以快速准确地获取纳税人的申报数据、财务报表、发票信息等，大大提高了稽查工作的效率和准确性。
其次，税务信息化提高了税务稽查的针对性。
通过大数据分析和风险预警模型，税务部门可以对纳税人的纳税行为进行实时监控和分析，筛选出可能存在风险的纳税人，为税务稽查提供线索和方向。
例如，对于那些申报数据异常、税负率偏低、行业偏离度较大的纳税人，税务部门可以将其列为重点稽查对象，有针对性地开展稽查工作，提高了稽查的效果和威慑力。
再者，税务信息化加强了税务稽查的协同性。
在信息化的支持下，税务部门内部各部门之间以及与其他政府部门之间的信息共享更加顺畅。
税务稽查部门可以与征管部门、纳税服务部门等密切配合，实现信息的互通有无，形成工作合力。
同时，税务部门还可以与工商、银行、海关等部门进行数据交换和共享，获取更多的外部信息，拓宽了税务稽查的视野和渠道。
然而，税务信息化在给税务稽查带来机遇的同时，也带来了一些挑战。
一方面，信息技术的快速发展使得税务违法行为更加隐蔽和复杂。
一些不法分子利用信息技术手段进行虚假申报、篡改数据、逃避纳税等，增加了税务稽查的难度。
“大数据”背景下推进税务稽查信息化的研究
“大数据”背景下推进税务稽查信息化的研究1. 引言1.1 背景介绍在当今数字时代，大数据技术的快速发展已经深刻改变了各行各业的运作方式和方法。
税务稽查作为国家财政管理的重要组成部分，也需要顺应时代潮流，充分利用大数据技术的优势来提升稽查效率和质量。
随着互联网普及和信息化进程加速，税务数据量呈现爆炸式增长，传统的手工稽查模式已经无法适应现代化的税收管理需求。
大数据在税务领域的应用已经逐渐成为一种趋势。
通过大数据分析技术，税务部门可以从海量数据中挖掘出有价值的信息和规律，从而指导税收征管和风险防范。
信息化的发展也为税务稽查提供了数据共享、系统集成、自动化监控等新的技术手段，使得税务工作更加高效和精准。
在这样的背景下，进一步推进税务稽查信息化已经成为税务管理的必然选择。
信息化也面临着许多挑战，如数据安全与隐私保护、技术支持和人才储备等问题。
本文旨在研究大数据背景下推进税务稽查信息化的策略和措施，以期为税务管理实践提供有效的借鉴与指导。
1.2 研究意义税务稽查信息化是大数据时代税务管理的必然趋势，具有重要的研究意义和实践价值。
推进税务稽查信息化可以提高税务管理效率，加强对纳税人的监督与管理，有助于减少税收漏税和税收征管成本，促进税收稳定增长。
税务稽查信息化可以提升税务稽查的精准度和准确性，通过大数据技术和人工智能算法，实现对纳税人的全方位监控和数据分析，帮助税务部门更好地发现和防范税收风险。
推进税务稽查信息化还可以改善税收征管环境，优化税收征管流程，提升税务部门的运作效率和服务质量，为经济社会发展提供更加有力的税收支撑。
税务稽查信息化研究的意义在于实现税收征管现代化，提高税收征管水平，促进税收合规，为构建现代化税收制度提供技术支持和政策建议。
通过本研究，我们可以深入探讨税务稽查信息化的实施路径和关键技术，为税收征管体系的创新和完善提供重要参考，为税收征管智能化、便捷化、精准化发展奠定基础。
【内容结束】1.3 研究方法在本文中，研究方法主要包括文献综述、案例分析和实地调研。
税务稽查信息化建设工作汇报
税务稽查信息化建设工作汇报
尊敬的领导：
您好！我是财务部门的负责人，负责税务稽查信息化建设工作。
根据您的要求，我向您汇报我部门的工作情况如下：
首先，在税务稽查信息化建设方面，我们已经完成了一系列的工作。
我们首先对公司的各项税务数据进行了收集和整理，建立了统一的数据管理系统。
通过该系统，我们可以方便地查询和分析各项税务数据，提高了处理效率和准确性。
其次，我们还推进了税务稽查的自动化工作。
目前，我们已经实施了一套税务稽查系统，可以对公司的税务数据进行实时监测和分析。
通过该系统，我们可以及时发现和解决税务风险，保障公司的合规性。
同时，我们还加强了与税务机关的合作，建立了稽查信息共享平台。
通过该平台，我们与税务机关可以实时共享税务数据和信息，提高了信息流通的效率和准确性。
这样一来，税务机关可以更加及时地了解公司的税务情况，为其提供更好的服务和支持。
最后，我们还注重了员工的培训和技术支持。
我们组织了一系列的培训活动，提高了员工的税务稽查技能和专业知识。
并且，我们建立了技术支持团队，为员工提供相应的技术咨询和支持。
总的来说，经过我们的努力，税务稽查信息化建设取得了一定的成绩。
我们将继续努力，不断完善和提升工作水平，为公司的税务工作做出更大的贡献。
谢谢！。
如何进行税务工作的信息化建设与管理
如何进行税务工作的信息化建设与管理税务工作的信息化建设与管理随着科技的不断进步，信息化已经成为各行各业的发展趋势，税务工作也不例外。
税务工作的信息化建设与管理可以大大提高工作效率、减少纸质文件的使用、方便纳税人的申报与查询等。
本文将就如何进行税务工作的信息化建设与管理进行探讨。
一、建设税务局信息化系统为了进行税务工作的信息化管理，首先要建设一套完善的税务局信息化系统。
这个系统应当能够涵盖税务工作的各个环节，包括税收管理、纳税人管理、税务稽查等。
对于小型的税务局来说，可以选择购买成熟的税务管理软件；对于大型的税务局来说，可以考虑自主研发一套适合自己需求的信息化系统。
二、优化纳税人服务平台税务工作的信息化建设与管理的核心是为纳税人提供更好的服务。
通过建设一个优化的纳税人服务平台，纳税人可以方便地进行纳税申报、查询缴税记录等操作。
平台应当具备良好的人机交互界面，方便纳税人操作，并确保数据的安全性。
同时，还可以在平台上设置在线答疑功能，及时解决纳税人的问题。
三、加强数据的管理与安全保障税务工作的信息化管理需要大量的数据支持，因此，对于数据的管理与安全保障尤为重要。
首先，应建立健全的数据管理规范，明确数据的采集、存储、整理、备份等工作流程。
其次，在数据传输与存储过程中，需要采取加密技术，防止数据被非法窃取。
此外，还需要定期进行数据备份与灾备，以防止数据丢失。
四、加强网络安全的防护税务工作的信息化建设与管理离不开互联网的支持，而互联网的使用也带来了网络安全问题。
为了保护税务工作的信息安全，需要加强网络安全的防护。
一方面，可以引入防火墙、入侵检测系统等安全设备，对网络进行监控与保护；另一方面，需要加强员工的安全意识教育，提高他们识别与防范网络安全威胁的能力。
五、加强人员培训与管理税务工作的信息化建设与管理需要有专业的人员来操作与管理。
因此，需要加强人员的培训与管理。
培训内容可以包括信息化系统的操作、数据管理与安全、网络安全等方面的知识与技能。
税务稽查业务管理信息系统实施方案
税务稽查业务管理信息系统实施方案一、项目背景和目标税务稽查是国家税务部门的重要职责之一，稽查工作对于确保税收收入、维护税法纪律和促进社会经济发展具有重要意义。
然而，传统的税务稽查工作面临着诸多问题，如信息获取不及时、业务流程繁琐、数据分析困难等等。
为此，我们将引入税务稽查业务管理信息系统，以提高税务稽查的效率和质量，实现精细化管理和智能化决策。
本项目的目标是设计和实施一个综合的税务稽查业务管理信息系统，以提升税务稽查工作的效率、准确性和效果，为税务部门提供更好的管理决策支持。
二、系统架构和模块设计1.系统架构该系统采用B/S架构，即浏览器/服务器架构，通过Web浏览器访问服务器，实现信息的在线交互和数据的共享。
服务器端采用分布式部署，保证系统的稳定性和可扩展性。
2.模块设计（1）用户管理模块：包括用户注册、登录、权限管理等功能，确保系统的安全性和可控性。
（2）税务稽查任务管理模块：包括稽查任务的派发、接收、执行和反馈等环节，实现任务的全流程管理。
（3）数据收集与分析模块：包括税务数据的获取、清洗、整理和分析等功能，在线提供数据查询和分析报告，为税务稽查提供决策支持。
（4）案件管理模块：包括案件登记、审批、调查、结案等环节，实现案件的全过程管理和监控。
（5）绩效考核模块：根据税务稽查任务的完成情况和工作绩效，自动生成绩效考核报表，为领导决策提供参考。
三、系统实施计划1.系统需求分析：了解用户需求，明确系统功能和性能指标。
2.系统设计和开发：根据需求分析结果，进行系统设计和数据库设计，开发系统核心功能和模块。
3.系统测试和验证：对系统进行功能测试、负载测试和安全测试，确保系统的稳定性和安全性。
4.系统上线和运维：将系统部署上线，进行运维和维护，及时修复系统漏洞和故障，确保系统的正常运行。
5.培训和推广：对系统用户进行培训，提供系统操作手册和技术支持，推广系统的应用和普及。
四、实施保障措施1.项目管理：建立专门项目组，负责项目的组织、协调和管理，确保项目按时、按质、按量完成。
J市税务稽查信息化建设存在问题及对策研究
J市税务稽查信息化建设存在问题及对策探究摘要：随着信息技术的快速进步，税务稽查工作正面临数字化转型的挑战和机遇。
然而，在J市税务稽查信息化建设进程中，我们也面临着一些问题。
本文主要探讨了J市税务稽查信息化建设存在的问题，并提出相应的对策，以期为该市税务稽查工作的推行提供一定的参考。
一、问题分析1. 技术水平不够成熟：J市税务稽查信息化建设起步相对较晚，技术水平相对滞后，无法满足复杂的稽查需求。
特殊是在数据开掘、大数据分析以及人工智能等领域，还存在着较大的知识缺口和技术瓶颈。
2. 数据集成能力有限：J市税务稽查信息化建设由于历史原因，导致信息系统之间存在着数据孤岛和信息壁垒，无法实现真正意义上的数据共享与整合。
这给现有的稽查工作带来了不少的阻碍。
3. 信息安全风险较高：随着信息化建设的推行，税务数据的规模和价值显著增长。
与此同时，信息安全的风险也相应增加。
在大数据时代，网络攻击、数据泄露等恐吓也更加严峻。
4. 稽查人员技术素养不高：税务稽查信息化需要的不仅仅是计算机技术人才，还需要具备税务业务知识的稽查人员。
然而，目前市场上税务及信息化双重背景的人才缺乏，对信息化需求的人才培育和选拔存在一定困难。
二、对策探究1. 提升技术水平：政府应加强对税务稽查信息化技术的研发投入和支持。
乐观引进新技术、新工具，加大人才培育和沟通的力度，吸引优秀技术人才参与税务信息化建设工作。
2. 构建数据整合平台：政府在税务信息化建设过程中，应推动各个部门信息系统的数据整合，实现税务数据的共享和整合，突破数据孤岛。
同时，加强数据质量的监管，确保数据的精准性和真实性。
3. 加强信息安全保障：政府要制定完善的信息安全政策和法律法规，加强数据安全管理和监管，建立健全的信息安全体系，提高税务信息系统的抗攻击能力，并加强人员培训，提高信息安全意识。
4. 培育税务信息化人才：政府应重视税务及信息化人才的培育，加大对相关专业的培训力度，制定税务信息化人才选拔政策，为税务信息化建设提供强有力的人才支撑。
加强税务稽查信息化建设
加强税务稽查信息化建设近年来，随着科技的飞速发展，信息化已成为社会的主要特征之一。
在税收领域，税务稽查作为确保税收征管和公平正义的重要手段，也需要借助信息化的力量实现现代化转型。
因此，加强税务稽查信息化建设势在必行。
首先，税务稽查信息化建设可以提升稽查效率。
传统的税务稽查往往需要大量的人力物力，在信息获取、数据处理等环节存在诸多不便。
而信息化建设可以通过全面升级税务数据处理系统，建立统一的信息平台，实现数据的互通共享，有效地提高信息收集和整合的效率。
稽查人员可以通过信息系统快速查找、比对和分析各类数据，提高工作效率，并且减少了可能出现的审批环节，缩短了稽查周期。
其次，税务稽查信息化建设能够提高稽查的精准度。
传统的税务稽查主要依靠经验和抽样，存在着随机性和盲目性。
而借助信息化手段，可以将大数据分析、人工智能等技术应用于税务稽查工作中，通过对海量数据进行挖掘和分析，发现潜在的税收违法行为。
稽查人员可以利用数据分析工具，结合各类经验指标和模型，准确预测和判断风险点，并有针对性地进行稽查。
这样不仅提高了稽查命中率，也减少了对合规纳税人的干扰和审查。
进一步，税务稽查信息化建设使稽查工作更加透明。
税收的公平性和合理性是维护税收征管的重要前提。
通过建立税务稽查信息化平台，将稽查过程、依据和结果纳入系统管理，实现对稽查行为的全程监控和记录，确保税务稽查的公正与公开。
纳税人可以通过个人信息登录平台，查询自己的稽查记录和相关决定，并进行申诉和评价，实现了稽查公正性和公众参与的双赢。
此外，税务稽查信息化建设有助于提升政府治理能力。
以信息化手段为支撑的税务稽查系统，将稽查人员、稽查数据和稽查管理有机整合，强化了对税务稽查工作整体效能的监控和管理。
政府可以通过信息化平台实时掌握税务稽查工作的进展和成果，进行绩效评估和改进，提高税收管理的水平和效能，增强政府的治理能力。
综上所述，加强税务稽查信息化建设对于提升稽查效率、实现精准稽查、加强稽查透明度、提升政府治理能力等诸多方面都具有积极而深远的意义。
税务稽查信息化建设工作汇报
税务稽查信息化建设工作汇报第一篇：税务稽查信息化建设工作汇报一、开发应用查帐软件的背景和动机随着会计电算化的迅猛发展，网络和信息技术的广泛应用，税务稽查工作面临着新的挑战。
在近几年的日常工作中，我们的检查人员常常感到会计电算化带给传统手工查帐模式的强烈冲击。
就以往相关案件的实际操作过程来看，在对会计电算化企业进行检查时往往会面对以下难题：首先是稽查人员对会计核算的逻辑性与真实性难以判断。
很多财务软件允许设置多个帐套，各帐套之间可以相互传递数据，可以对凭证科目和帐册再加以筛选、过滤，这就为企业设置ab 账，编制虚假财务报表提供了可能。
系统超级管理员还能直接进入任意环节篡改，会计信息失去了传统意义上的不可更改性。
其次是财务数据存储方式灵活，易遭转移和销毁。
电子帐套可以存在本机硬盘上，也可通过网络存储在其他硬盘、磁带、光盘中。
再次是稽查人员获取企业财务软件的基础信息的渠道过窄，虽然《征管法实施细则》第二十四条规定“纳税人使用计算机记账的，应当在使用前将会计电算化系统的会计核算软件、使用说明书及有关资料报送主管税务机关备案“。
但是税务机关往往因为没有相应的运行环境和人员配置而无法试用。
这种情况下想在检查前深入了解财务软件的运用情况就受到相当程度制约。
最后是信息化环境下对控管、检查企业财务数据的相关法律依据尚欠完善。
《征管法》及实施细则没有明确指出税务机关有检查、封存有关电子数据作为证据的权力。
国税发[xx]年47号文虽明确了税务机关有开展电算化检查的权力，但法律位阶低，且对电子取证、电子检查的具体执法程序缺少规定。
因此，我局针对税务检查手段滞后于信息技术发展的现状，转变传统稽查思路，创新税务检查手段，从xx年7月起，将部署地税稽查查帐软件列为跨年度的重点工作之一。
一年半来，我们在实践中摸索，在摸索中前进，对稽查信息化进行了有益的尝试，取得了一定成效，初步形成了一套比较完善的执法程序和管理制度。
现就软件开发应用过程中的经验和心得与大家做一个交流。
充分发挥税务稽查以查促管作用的
发现和纠正工作中的问题，提高稽查质量。
推广信息化技术应用
03
利用信息化技术手段，建立稽查信息系统和数据库，提高信息
收集、分析和利用效率，为稽查工作提供有力支持。
加强与其他部门的协调和合作
加强与税务其他部门、公安机关 、检察机关等部门的协调和合作 ，形成合力，共同打击涉税犯罪
行为。
建立信息共享机制：与其他部门 建立信息共享机制，及时获取涉 税信息，提高稽查工作的效率和
01
税务稽查以查促管的作用
发现和纠正税收违法行为
发现和纠正纳税人的税收违法行为
税务稽查通过检查纳税人的财务报表、税务申报等资料，发现并纠正其中的税收 违法行为，维护税收秩序。
加强对违法行为的震慑
通过对违法行为的查处，对其他纳税人形成震慑，促使其自觉遵守税法规定。
促进纳税人自我约束
提高纳点
重点检查是根据税收工作的重点、难点以及企业重大涉税事项等 进行的具有针对性的重点检查。
深度挖掘
重点检查需要对涉税问题及其背后的深层次原因进行深入挖掘和分 析，找出问题的根源和症结所在。
高度敏感性
重点检查需要保持高度的敏感性和警觉性，及时发现并处理重大涉 税风险和问题。
稽查信息化建设和应用
税务稽查的基本原则
依法稽查
税务稽查必须依法进行，严格按照相 关法律法规的规定开展工作。
客观公正
税务稽查应当客观公正，尊重事实， 尊重法律，不偏袒任何一方。
及时高效
税务稽查应当及时高效，发现问题及 时处理，保障税收征收管理的及时性 和高效性。
保守秘密
税务稽查应当保守秘密，对于涉及纳 税人商业秘密的信息应当予以保密， 不得随意泄露。
感谢您的观看
THANKS
提高税务稽查效能机制的几点建议
提高税务稽查效能机制的几点建议税务稽查是国家税收管理的重要环节之一，其目的是确保纳税人按照法定要求履行纳税义务，促进税收法制建设，保障国家税收收入的合法性和稳定性。
然而，目前税务稽查效能存在一些问题，为此，我提出以下几点建议来提高税务稽查效能机制。
一、加强信息化建设，提升稽查数据能力税务稽查的决策和整合依赖于大量的数据，因此加强信息化建设对提高税务稽查效能至关重要。
应该建立健全的税务数据库，集成各类税收数据信息，使稽查人员能够迅速、准确地调取和分析数据，实现精准稽查和智能决策。
此外，应该优化现有信息系统，提高系统的稳定性和安全性，保障数据的准确性和完整性。
二、加强内部管理，提高稽查人员专业素质税务稽查人员是税务稽查效能的关键，他们的专业素质直接影响着税务稽查结果的准确性和有效性。
因此，需要加强内部管理，培养专业化、高素质的稽查人员队伍。
首先，应该加强对稽查人员的培训，提升他们的税法知识和业务水平，使其能够熟悉纳税人的经营活动和税务政策，具备精准识别异常情况的能力。
其次，应该加强对稽查人员的考评和激励机制，鼓励他们积极参与学习和创新，提高工作的积极性和主动性。
三、优化稽查流程，提高稽查效率税务稽查的流程应该科学化、规范化，以提高稽查效率和减少纳税人的不必要负担。
首先，应该简化稽查程序，减少繁琐的手续和环节，提高稽查的效率。
其次，应该建立健全的稽查标准和流程，明确稽查人员的权责，规范稽查行为。
同时，应该加强对稽查工作的监督和检查，确保稽查人员的行为符合法律和职业道德的要求。
四、加强稽查与纳税人的沟通与合作，增强公平性和合法性稽查工作应该更加注重与纳税人的沟通与合作，以增强税务稽查的公平性和合法性。
税务稽查人员应该与纳税人建立良好的关系，通过交流和对话，了解纳税人的实际情况和困难，并协助其解决问题。
在稽查过程中，应该保护纳税人的合法权益，依法行使稽查职权，确保稽查结果的公正、合法和权威。
五、加强国际合作，提升稽查水平随着全球经济一体化的深入发展，跨国企业和国际税收问题日益复杂化，税务稽查也面临着前所未有的挑战。
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第八章税务稽查信息化本章要紧阐述税务稽查信息化的作用，税务稽查信息系统及应用，会计电算化与税务稽查信息化，以及金税三期等内容。
通过本章学习，有助于稽查人员了解税务稽查工作面临的信息化形势，稽查信息化工作的现状及其进展，熟悉和掌握稽查信息化软件在实际工作中的应用。
第一节税务稽查信息化概述信息技术在我国税收征管中的应用起步于20世纪80年代中期，通过十多年的努力，差不多取得了较快的进展。
以现代化信息技术应用为核心和特点的现代税务稽查方法和稽查模式，将大大提高稽查工作效率和治理水平。
一、税务信息化《税收征管法》明确规定，国家有打算地用现代化信息技术装备各级税务机关，加强税收征收治理信息系统的现代化建设，建立健全税务机关与其它治理机关的信息共享制度。
由此，税务信息化建设被提升到了法律的层次。
现时期，税务信息化的要紧内容确实是“一个平台，两级处理，三个覆盖，四个系统”。
“一个平台”是指包含网络硬件和基础软件的统一的技术基础平台；“两级处理”是指依托统一的技术基础平台，逐步实现数据信息在总局和省局集中处理；“三个覆盖”是指应用内容逐步覆盖所有税种，覆盖所有工作环节，覆盖国、地税局，并与有关部门联网；“四个系统”是指通过业务的重组、优化和规范，逐步形成一个以征管业务为主，包括行政治理、外部信息和决策支持在内的四大子系统的应用软件。
二、税务稽查信息化税务稽查信息化是税务机关利用信息技术,实现稽查相关数据的采集、处理、应用,提高执法水平，强化稽查治理的过程。
作为税务信息化建设“一个平台，两级处理，三个覆盖，四个系统”的必不可少的组成部份，税务稽查信息化经历了从模拟手工操作的电子化时期到目前涵盖税务稽查全面治理的信息化时期。
（一）税务稽查信息化的内涵税务稽查信息化包含以下内涵：1.税务稽查信息化的关键在于有效利用信息资源。
通过建立信息应用平台，广泛采集和积存信息，迅速流通和加工信息，有效利用和繁衍信息。
2.税务稽查信息化是強化治理的过程。
通过税务稽查与信息技术运用的相互结合和互相促进，达到对内強化执法监控，对外提高稽查执法水平与质量的目的。
（二）税务稽查信息化的作用1.适应信息时代进展的要求信息技术的迅猛进展，对税务稽查工作提出了严峻的挑战。
一方面，会计电算化在企事业单位得到了最为广泛的应用，以检查纸质账目为主的传统税务稽查方式差不多滞后于时代的进展变化。
另一方面，以交易异地化和凭证无纸化为典型特征的电子商务使税务稽查传统的凭证追踪检查方式失去基础。
在这种形势下，只有加快稽查信息化建设步伐，努力提高税务稽查的信息技术含量，以科技创新带动稽查技术创新，才能有效查处各种税收违法，不断提升稽查执法水平。
2.推进规范化治理税务稽查治理工作在涉及信息量大、时效性强的基础上，要切实规范行政执法的各环节，幸免违规行为的出现。
利用信息技术实现计算机治理，能够及时掌握稽查工作进度，同时能够对各个业务环节，层层加以操纵和制约。
因此积极运用信息化建设的成果对税务稽查执法进行高度的信息共享和科学的分权制约，特不是在综合征管软件的上线运行后，实现稽查执法信息在上下级机关、在治理层和执法一线人员之间的充分共享，把执法的各个环节、各项标准全部固化在计算机操作程序之中，将税务稽查选案、实施、审理、执行等重点执法环节，全部纳入计算机治理系统，实现计算机实时监控，严格限制和规范了每一项执法行为，切实增强了税务稽查执法的刚性。
3．提高税务稽查效率和质量，发挥税务稽查的职能作用当前，税务稽查工作中一个突出的矛盾是纳税人数多，稽查力量弱，税务稽查重点打击的效果不理想。
如何提高税务稽查效率和质量，是当前税收治理工作中一个重要内容。
税务稽查信息化能够充分利用信息技术成果，在“大集中”的海量数据基础之上，把稽查选案到稽查实施、案件审理、案件执行等各个环节中能够结构化的工作内容运用计算机完成，从而最大限度地节约人力，提高税务稽查效率和准确性，充分发挥稽查的职能作用。
（1）计算机选案，科学确定稽查对象。
提高选案准确性是提高税务稽查效率和质量的基础和关键。
通过计算机选案系统进行稽查选案，确实是依据占有的信息建立选案模型，通过对选案指标进行分析、对比，从中发觉异常，发出警报，列出稽查重点或打击对象。
（2）自动化实施税务稽查。
税务稽查人员能够通过无线网络技术，利用便携式计算机设备，在稽查现场直接访问和查询税务系统数据(仓)库海量数据，进行现场办公运用案件稽查软件，通过财务数据融合技术，迅速获得稽查所需要的稽查对象涉税数据；通过现代化手段对稽查证据进行现场扫描、录音和对库存进行现场盘点，如此能够大大提高稽查速度，快速得出稽查结果。
（3）依据法规库、案例库，提高审理准确性。
审理人员首先运行案例分析系统查找相似案例的审理过程和审理结果，吸取前人的审理经验和方法，发觉稽查结果中的问题，制定审理方案和审理重点。
然后，审理和选案人员一同分析当期稽查案例，把当期案例充实到案例库中，预备以后共享，同时依照分析结果完善选案模型、算法、规则和方法，提高选案准确性。
（4）网络化执行，提高执行力度。
执行人员通过网络将税务处理传送到被执行对象的银行，实现自动扣款；在扣款不足时是通过网络对被执行对象的财产进行全方位的监控，发觉被查对象的可执行财产，依法强制执行。
第二节税务稽查治理信息化按照税务信息化建设的统一部署，依托金税工程网络的建设，目前已实现了全国范围内的增值税专用发票和其它抵扣凭证的协查信息化治理、税收违法检举案件的信息化治理和税务稽查信息统计的信息化治理；通过税务综合征管软件（CTAIS V2.0）的运行，实现了税务稽查从选案、实施、审理、执行的信息化治理。
一、中国税收征管信息系统（CTAIS V2.0）稽查子系统国家税务总局和神州数码公司在中国税收征管信息系统的基础上，开发了中国税收征管信息系统2.0版（CTAIS V2.0）。
该系统是按照国家税务总局制定的税收征管业务规程开发的，面向全国各级税务机关及其下属税收征收机构的税收征收治理工作，以基层税收征管为核心，立足于国税征管业务需求，兼顾地税业务的可扩充性，功能涵盖了治理服务、征收监控、税务稽查、税收法制、税务执行等税收征管的全过程，以城域网为背景的都市级全国性、一体化的税收征管应用软件。
（一）CTAIS系统的特点1.规范性。
业务上，CTAIS严格遵循总局下发的《税收征管业务规程》和《市局级业务需求》，并结合基层的实际业务和计算机治理的要求进行了适当的补充和完善。
技术上，严格遵循关系数据库的范式理论，尽可能地减少数据冗余，提高数据的共享性；代码设计以总局下发的《税收业务分类代码》为蓝本进行扩充程序编码，软件界面及文档用语遵循规范化和标准化的要求。
2.有用性。
本系统面向基层的实际税收业务，在软件设计上能够实现模块菜单的动态挂接以适用不同的使用单位、录入界面与原始表证单书差不多一致、相关功能尽可能集成在一起，使操作人员不需要进行过多的界面切换就能够快速直观地完成其业务。
3.全面性。
最大限度的覆盖了各项税收业务。
许多业务功能模块，如资料证件治理、征管档案治理、票证治理、征管质量考核等差不多上许多征管软件所未涉及的。
4.良好的可监控性。
各项征管业务融为一体，环环相扣，建立了全面而灵活的监控体系。
大部分子系统都建立了台账治理机制，所有的业务操作能及时地得到反映和追踪；关于违章行为，系统提供了计算机自动监控的手段。
5.信息可追踪性。
数据的可回溯性较好，即关于任一信息流，不仅要记载该信息流的目的地，还要记录该信息的来源。
最大限度地挖掘出计算机所存储信息的价值，有利于划清事故责任。
6.灵活可扩充性。
采纳了规范的数据结构设计思路及大量的代码设计和参数化设计，屏蔽了业务上的差异性，提高了程序的灵活性和可扩充性，所有的数据表都设计有向上、向下传输标志、税务行政区划代码等字段，所有数据表的主码都包含有纳税人识不号或案件编号、税务行政区划或税务机关代码等字段，方便广域网上的数据传输和汇总。
7.安全性。
充分利用数据库系统的安全性机制，对各种数据的录入提供了一致性检查功能，保证非法数据可不能进入到系统中；关于所有数据表，都设置有操作员代码和操作日期等字段，以备检查；系统日志中记录有每一操作员登录和离开系统的时刻。
8.可移植性。
在程序设计方面实现了以下目标：与数据库平台相关的操作命令尽可能函数化；尽可能多地使用公用函数和公共控件；公用函数和程序编码尽可能标准化，程序模块化程度较高。
9.其他特点：数据省级集中、业务覆盖面广、不断升级完善以适应新的业务需求、引用工作流观念实现文书流程化治理。
（二）稽查子系统CTAIS开发建设的最终目标是在全国各级税务机关建立一个统一的、完整的、全面的、严密的涵盖三个应用层面（基层操作层、省市级监控治理层、总局决策层）的税收征管信息系统。
该系统提供包括治理服务、征收监控、税务稽查、税收法制和税务执行五个业务系列的功能模块及其他功能，其中税务稽查系列涵盖的要紧业务范围包括稽查选案、稽查实施、稽查审理、稽查执行、稽查查询等。
CTAIS V2.0稽查子系统是依据《税收征管法》、行政法规、《稽查工作规程》等相关规定，通过建立统一规范的业务处理模式，实现对案件的过程治理即对稽查案件的产生、查处和结果统计进行过程化治理的系统。
税务稽查案件按照业务流程分为选案、实施、审理、执行四个环节，依照这一特点，CTAIS V2.0系统中引入了工作流模式来治理一个稽查案件从产生到终结的全过程，具体体现为不同人员在不同时段对案件进行相应的处理。
由于相关处理均通过待办事宜（工作流）来实现，因此与往常版本的CTAIS相比，稽查子系统的功能模块大大减少，简化了操作时对操作模块的选择。
1.稽查子系统的差不多操作进入系统操作界面后，界面分为两大功能区，左边是功能权限树，用来选取需要操作的模块，右边是工作区，用来处理和编辑相关业务。
每项业务均是通过工作流进行驱动，上一环节或一项业务处理完毕，在下一处理人或下一事项办理人登录系统后就会在待办事宜中收到一条等待办理的工作事项，选择该事项进入相关编辑界面进行编辑和操作，直到所有事项办理完毕。
图8-1 CTAIS2.0稽查子系统差不多操作界面2.文书的操作及其流转前面差不多提到，CTASI V2.0中，稽查工作是通过待办事宜（工作流）来体现的，在处理这些待办事宜的过程中，文书成为了实现工作流程的载体，专门多功能模块都以稽查文书作为外在表现形式并通过其流转来体现。
因此，在稽查子系统中，文书的操作及其流转具有重要的意义。
（1）在V2.0中，稽查系列文书操作包括文书的起草、文书的传递（发送）、文书的作废、文书的删除、文书的查阅（案件处理人员、文书处理人员）等。
（2）文书的流转过程有文书的起草、初审、终审、退回修改、驳回等。