(9083)《当代中国公共政策》网上作业题及答案
0145当代中国公共政策
1.直接形式。党的历次代表大会和中央全会通过的政策性文件，以及党的主要领导人发表讲话，如：十一届三种全会公报、邓小平南方谈话等。党的这些政策都是直接采取公共政策形式贯彻于社会生活的各个领域和各个方面。
2.间接形式。党的领导是政治领导，即政治原则、政治方向、重大决策的领导和向国家政权推荐重要干部。党对国家事物领导主要方式是：使党的主张经过法定程序变成国家意志。这里所谓的法定程序主要涉及三种类型：第一，中共中央与国家其他机构联合发布的政策文件，如中共中央与国务院联名发布的决定、指示等。第二，中共中央单独提出政策倡议，国家有关机构据此制定具体的政策方案，并依照法定程序加以通过。第三，国家有关机构以党的政策为指导原则制定相关政策，如全国人大的刑事立法等。党虽然具有对国家重大事项的决策权，但由于国家事务涉及全民利益，这种决策往往需要转变为国家形式。
三、国家行政机关的行政决策
国家行政机关是指国务院及其组成部分和地方各级人民政府，它们是国家权力机关的执行机关，行使国家行政权。决策是国家行政机关重要的职能表现，行政部门所作的决策就是行政决策。行政决策是指国家行政机关在法定的权利和职能范围内，在履行行政职能的过程中，就所面临的相关问题制定的行动方案和行动准则。
以我国节约资源和环境保护的税收政策为例，目前制定的具有针对性的政策大概有30项之多，这些政策中绝大多数都是鼓励性、奖励性政策，或可被称为税收补贴政策。
3.调控功能
政府运用政策手段对社会生活中出现的利益冲突进行调节与控制。政策的调控作用主要体现在调控社会各种利益特别是物质利益关系方面。
如：毛泽东同志的《论十大关系》的基本思想，对于我们协调多方利益，解决各种矛盾，维护社会稳定，推动经济发展，具有重要现实意义。
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[9083]《当代中国公共政策》第一次[论述题]论述题1、试述社会保障的基本要点。
2、试述社会保障政策终结的最根本障碍。
3、试述现代社会保障是建立的理论基础。
参考答案：1、答案：社会保障的主体是国家和政府；社会是保障社会成员最低生活水平；社会保障的对象是全体社会成员。
2、答案：利益的减少3、答案要点：第一，空想社会论。
第二，德国新历史学派的社会改良思想；第三，庇古的"经济福利”思想；第四，凯恩斯的国家干预思想；第五，贝弗里奇报告中的福利国家思想。
[论述题]案例分析题到任不久的某县县委张书记，在连续听取汇报的过程中，认识到有一系列关系到全县数十万人民的生存与发展的大问题需要党和政府拿出方法来解决，而大家反映最强烈的问题是县政府财政收入水平太低。
有人向张书记建议：如果将全县耕地的四分之一从种植粮食作物改为种植烟草，那么县政府的财政收入一年后就能够增加一倍。
新官上任三把火，这一把火点起来，就可以使现在面临的许多问题得到解决。
张书记采纳了这一建议，并在县委常委会上力排众议，坚持通过了立即着手把全县四分之一耕地改种烟草的决定。
然而，这一决策执行的结果是，一年后县政府财政收入不但没有提高，反而下降了约五分之一；同时给农民的利益造成了很大损害。
那么，在公共政策问题的认定上，张书记应该总结什么经验教训呢？参考答案：进入政策议程的条件：事件或问题必须明朗而严重；要有政治权威领导人及专家学者的预测性发动；要有正常、民主和开放的察觉机制、过程。
教训有应在严重事态处于潜在的状态和轻微的程度上时觉察其严重性并且采取果断对策；应形成正常、民主和开放的察觉机制。
[论述题]名词解释题1、财政政策2、窗口指导3、产业政策参考答案：1、答案：财政政策，是指政府为实现其宏观经济目标，以特定的财政理论为依据，运用各种财政工具，调整国民经济运行的指导原则、准则及各种措施。
2、答案：窗口指导：是指一国的中央银行利用其一国之最高货币管理、经济宏观调控的地位、声誉、影响，以谈话、劝告、希望等方式对商业银行等的信贷活动进行指导，使之符合央行宏观经济政策目标的意图的活动。
12月西南大学网络教育大作业答案0145当代中国公共政策
0145当代中国公共政策一、简答题1.中国议行合一体制下公共政策的形式有哪些？答：（1）中国共产党的政策，（2）人民代表大会的立法，（3）国家行政机关的行政决策，（4）国家司法机关的司法解释。
2.公共政策的作用是什么？答：（1）政策目标的确定（2）政策方案的设计（3）政策方案的评估（4）政策方案的选择（1）导向功能（2）管制功能（2）调控功能（4）分配功能3.目标群体抗拒政策的起因有哪些？答：（1）合法性危机，（2）缺乏对政府官员的信任，（3）社会心理负担过大，（4）政策自身存在缺陷。
4.政策议程建立的条件有哪些？答：（1）公民个人的作用（2）利益团体的作用（3）政治领袖的作用（4）政府体制的作用（5）大众传媒的作用（6）问题自身的作用。
5.狭义的政策合法性包括什么？答：（1）合法的决策主体（2）合法的政策程序（3）合法的政策内容。
6.政策终结的障碍有哪些？答：（1）心理上的抵触（2）机构的持续性（3）机构的动态适应性（4）反终结的联盟（5）法律程序上的障碍（6）高昂的终结成本。
二、论述题1.举例说明精英主义政策分析模型。
答：美国学者托马斯•戴伊对精英主义政策分析模型概括如下：（1）社会分化成掌权的少数和无权多数人，少数人掌握社会，价值的分配权，多数人参与不了社会公共政策的决定。
（2）作为统治者的少数人并非是作为被统治者的多数人的代表，精英人物主要来自经济地位较高的社会阶层。
（3）从被统治的非精英阶层进入统治人的精英阶层，这个变化过程一定是缓慢而且持续的，从而才能保证社会的稳定并避免发生革命。
（4）在维护社会制度的基本价值观和维护这一社会制度的发展方面，精英阶层表现出看法的一致性。
（5）公共政策反应的不是大众的要求，而是政治精英的主要价值观。
（6）精英是活跃的，公众是麻木的，二者信息严重不对称。
精英主义理论对政策分析的启示是：（1）它告诉我们公共政策不反应公众的要求，而反应精英们的兴趣和偏好。
（2）精英理论认为公众是被动的、麻木和信息闭塞的，公众的情感往往被操纵在精英们的股掌之中，公众对精英价值观的影响微乎其微。
西南大学《当代中国公共政策》网上作业及参考答案
西南大学《当代中国公共政策》网上作业及参考答案1：[论述题]一、名词解释1、公共政策2、公共政策的合法性3、公众议程4、政策评估5、政策终结二、简答题1、公共政策的特征是什么？2、公共政策的功能有哪些？3、政策终结的形式有哪些？4、政策评估的构成要素有哪些？5、公共政策与政策环境的关系是什么？三、论述题试析精英理论政策分析模型。
参考答案：一、名词解释1、公共政策是社会公共权威在特定情境中，为达到一定目标而制定的行动方案或行动准则。
其作用是规范和指导有关机构、团体或个人的行动，其表达形式包括法律法规、行政规定或命令、国家领导人口头或书面的指示、政府大型规划、具体行动计划及相关策略等。
2、制定和执行公共政策的所有过程―――政策规划、政策认定、政策议程、政策决定、政策执行和政策修正等，需要依照一定的合法性程序，这种程序可能是一套法律规定的程序，也可以是一套基于传统的程序，还可以是领袖人物的指示。
3、某个社会问题已引起社会公众和社会团体的普遍关注，他们向政府部门提出政策诉求，要求采取措施加以解决的一种政策议程。
4、政策评估需以政策效果为核心，其宗旨是确定某一既定政策是否已经做了或者在多大程度和范围内做了它本打算做的事情，实际上就是对政策效果进行分析和判断。
5、政策终结是人们在政策执行过程中发现问题并予以纠正的行为，是一种主动性行为。
二、简答题1、（1）政治性（2）价值选择性（3）层次性（4）阶段性（5）功能多样性（6）合法性（7）权威性（8）普遍性（9）相对稳定性2、（1）导向功能（2）管制功能（3）调控功能（4）分配功能3、（1）替代（2）合并（3）分解（4）缩减4、（1）评估主体（2）评估客体（3）评估目标（4）评估标准（5）评估方法5、（1）公共政策是应一定环境需要而产生的。
（2）公共政策必须适应政策环境。
（3）政策环境的发展变化必然导致公共政策的发展变化。
（4）公共政策也不是完全消极和被动的，它对政策环境也具有一定的能动作用。
国开大学《公共政策概论》网上形考任务试题与答案
国开大学《公共政策概论》网上形考任务试题及答案一、填空题1：公共政策是（）依据特定时期的目标，通过对社会中各种利益进行选择与整合，在追求有效增进与公平分配社会利益中所制定的行为准则。
参考答案：政府2：公共政策的核心要素是（）参考答案：利益3：直接或间接地参与公共政策过程的各个环节，对公共政策制定、执行、评估和监控等活动有影响或试图施加影响的个人、团体或组织是指（）参考答案：公共政策主体4：在西方，与立法权、行政权和司法权并列的第四种权力是指（）参考答案：大众传媒5：那些受公共政策规范、管制、调节和制约的社会成员被称为（）参考答案：目标群体6：（）构成政策系统运行的外部条件，影响和制约着公共政策过程。
参考答案：公共政策环境7：国内政策环境中的文化环境不包括（）参考答案：精英文化8：荷兰经济学家（）是最早试图对政策工具加以分类的学者。
参考答案：科臣9：（）是指政府通过一系列行政管理过程（通常由特别指定的管制机构来执行），要求或者禁止个人和机构的大部分私人活动与行为的一个过程（或一种活动）。
参考答案：管制10：卡尔．帕顿和大卫．沙维奇在（）一书中提出了确定问题边界的便捷计算方法。
参考答案：《公共政策分析和规划的初步方法》11：（）的建立是社会问题转化为政策问题的关键一步。
参考答案：政策议程12：政策方案制定在整个政策过程中居于（）地位。
参考答案：枢纽13：政策方案评估的重点内容是（）。
参考答案：可行性评估14：完全理性决策模型的理论前提是决策者是（）。
参考答案：经济人15：政策执行研究作为一种新的现象兴起是以 1973 年的普雷斯曼和韦达夫斯基写的（）出版作为标志。
参考答案：《执行》16：公共政策评估过程包括评估准备、 ( ) 和评估总结三个阶段。
参考答案：评估执行17：政府机构为了满足自身生存与发展的需要，为了完成行政管理任务，实现行政目标所需要的各类资源和条件的总称为（）参考答案：正常利益18：维护和实现( ) 是国家和公共权力产生的主要原因。
公共政策概论网考练习题
公共政策概论网考练习题第五章公共政策工具一、单项选择题1、荷兰经济学家（D）是最早试图对政策工具加以分类的学者。
A、萨拉蒙B、罗威C、林布隆D、科臣2、第三部门研究的一个核心课题是（A）A、公共责任B、公共利益C、公共服务D、公共道德3、（C）是指政府通过一系列行政管理过程（通常由特别指定的管制机构来执行），要求或者禁止个人和机构的大部分私人活动与行为的一个过程（或一种活动）。
A、管理B、强制C、管制D、限制4、首选的政策工具是（B）A、经济性工具B、自愿（自主）性工具C、强制性工具D、混合性工具5、政策制定者希望通过政策实施所达到的效果指的是（C）A、政策效率B、政策社会效益C、政策目标6、《公共管理导论》这本书的作者是（A）A、欧文·E.休斯B、萨拉蒙C、亚瑟·林格林D、林布隆（林德布洛姆）二、多项选择题1、麦克唐奈和艾莫尔根据政策工具所欲求的目标，将政策工具分为（ABCD）。
A、命令型工具B、激励型工具C、能力建设型工具D、系统变迁型工具2、萨拉蒙认为第三部门（公益机构）志愿失灵的主要表现是（ABCD）。
A、慈善不足B、慈善活动的狭隘性C、慈善组织的家长作风D、慈善组织的业余性3、加拿大学者迈克尔·豪利特和M.拉米什根据在提供公共物品和服务的过程中政府介入程度的大小将公共政策工具分为（BCD）A、经济性工具B、自愿（自主）性工具C、强制性工具D、混合性工具4、我国学者将政策工具分为（ABC）A、市场化工具B、工商管理技术C、社会化工具5、家庭与社区作为一种政策工具的缺点是（ABC）A、通常无法解决复杂的经济问题B、规模经济效应要求由政府集中提供公共服务C、依赖家庭与社区这类政策工具来解决问题是不公正、不公平的D、不花政府的钱6、直接提供作为政策工具的优点（ABC）A．直接提供所要求的庞大机构规模，使其能够获得高度工作绩效所必需的资源、技巧和信息；B．直接提供避免了间接提供所产生的一些问题，如讨论、谈判以及较高的信息需求C．直接提供允许交易内部化，从而使成本最小化。
当代中国公共政策【9083】
广义的社会福利是指国家为了改善和提高社会成员的物质、精神生活而提供的福利项目、设施和服务的总称。狭义的社会福利是非功过国家、集体或单位组织对其成员中的鳏寡孤独者和各种残疾人士提供的物质帮助和服务。
（3）社会救济
社会救济是社会保障原初形态。是国家、政府和社会对遭受自然灾害和其它不幸的人，对生活在贫困线以下的困难群众提供物质帮助和其它救助活动的制度及活动。
（1）误种粮食要被罚款农民无奈选择自杀
涌泉村共有6个村民小组，1100多名村民。三位自杀的村民分别是56岁的李立文（第2村民小组村民）、31岁的李祥（第3村民小组组长）和32岁的陈音富（第2村民小组村民），李立文在7月11日自杀后被抢救过来，而李祥和陈音富分别在7月13日和15日自杀身亡。李立文从去年开始在退耕还林的地里套种了红薯、黄豆等粮食作物，但他并不明白，这违反了国家退耕还林政策的初衷，因为种植粮食作物时会破坏地表，无法达到保持水土的作用。因而李立文被要求或立即将粮食作物拔除，或退回国家曾经给予的补助，并交560元罚款。但因家境贫寒，没有钱，没有办法，遂自杀。
于是记者找到了涌泉村村主任许德银，他告诉记者，7月14日当派出所民警进村调查李祥死因时，他正好在乡政府向乡里汇报情况。薛成芳的确写了这样一张纸条，让他于当天中午2点钟左右交给派出所的民警。三个小时之后，陈音富就受到了派出所民警的询问。经过查找，记者在旬阳县公安局见到了这张纸条的原件。纸条是写给派出所副所长吴高平的，内容是“李祥死前陈音富夫妇找李祥向工作组说情。陈音富说的话，对李祥的死有很大关系，是重点调查对象。请调查”。署名正是桐木乡人大副主任薛成芳。7月21日，旬阳县公安局对李祥和陈音富的死亡事件出具了一个完全对工作组有利的调查报告：对于李祥和陈音富的死因，报告引用了一些村民的话作为结论：李祥平常胆子小、心眼儿小，受不了气，遇事想不开，就服毒死了，不怪政府工作人员。而陈音富个人素质差，未见过大世面，心理脆弱，认为派出所找他就是追究他的责任。派出所民警在询问过程中态度和蔼、耐心细致地讲政策、讲道理，无体罚、打骂等刑讯逼供现象。
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公共政策分析题库(最全)一,单项选择题:1,控制社会,经济运行的两大并行力量是(A).A,市场和政府B,法律和市场C,宪法和法律D,政府和政策2,深刻影响早期资本主义国家政府和行政主流理论的人是(B).A,马克思,恩格.B,马克斯·韦伯,亚当·斯密C,柏拉图,亚里士多.D,尼采,弗洛伊德3,现代政策研究最早兴起于(D).A,德国B,中国C,英.D,美国4,美国现代政策研究的起始阶段主要侧重于(C).A,农村问.B,政府问.C,大型城市问.D,小城市问题5,二次大战后催化政策科学发展的一个内在因素是(A). A,公民社会意识的"非政治化"倾.B,公民道德判断意识加强C,公民社会意识的"政治化"倾.D,经济危机6,亚当·斯密以及后来的赫伯特·斯宾塞主张(B).A,加大政府干.B,减少政府干预C,多用"看得见的手"干预社.D,尽量用公共政策手段干预社会7,20世纪公共政策对社会的调节,规范作用已经(C).A,失.B,降到最.C,不可或.D,逐步减少8,拉斯维尔和卡普兰认为公共政策是(A).A,"一种含有目标,价值,与策略的大型计划.B,"凡政府决定做的或不做的事情"C,"对全社会的价值作权威的分配.D,"政府机构和它周围环境之间的关系"9,政策不仅具有符号特征,而且是(B).A,一个分析过.B,一个行为过.C,一个收益过.D,一个黑箱过程10,在政策研究中,政策,制度,法律三个概念之间的关系是(D).A,矛盾关.B,等价关.C,平行关.D,交叉关系11,下列属于当代公共政策的基本特征的是(C).A,政策目标与政策实际执行结果趋于统一B,道德价值判断成为政策制定的唯一标准C,政策的合法性受到更多重视D,在政治领域出现由治理政治向统治政治的转化12,下列关于政策,制度,法律的说法中错误的是(A).A,制度与政策是截然不同的B,制度,政策与法律不一致的情形并非罕见C,法律有时不是"统治者",而是统治者的工具D,制度与政策有时很难截然分开13,现代政策科学兴起的背景是(C).A,文艺复.B,民权运.C,产业革.D,二次大战14,20世纪早期美国的专业政策研究部门有(B).A,遗产基金.B,布鲁金斯学.C,商业圆桌委员.D,三边关系委员会15,现代政策科学的创始人是(D).A,道格拉斯·诺.B,戴维·韦.C,艾丹·维.D,拉斯维尔16,一个负责任,高效率的政府应该追求政策的(A).A,合理性,科学.B,计划性,操作.C,经济性,全面.D,综合性,权威性17,P=f(G,E)表达的关系是(B).A,政策取决于法律和制度两个变量的共同作用B,政策取决于政府和环境两个变量的共同作用C,政策取决于政府和法律两个变量的共同作用D,政策取决于制度和环境两个变量的共同作用18,公共政策的主体(B)A,就是国家行政机.B,包括各种具有法定权威性的公共部门C,包括利益集团和政.D,全体公民19,对公共政策影响最为直接的政治制度是(A).A,决策制.B,议会制.C,选举制.D,政党制度20,传统的政策决策往往较多地依赖(D).A,政治系统自身.B,智囊.C,理性原.D,领导人的个人直觉和预见能力21,作为一个系统的不同部分,政治文化与法定制度是(C). A,等价.B,对立.C,自洽.D,矛盾的22,决策制度涉及的内容有(A).A,最高决策者是.B,决策者的个人能.C,决策集体的执政能.D,决策的内容23,决策质量的主要标准应该是(B).A,能否使决策者受.B,能否使绝大部分人受益C,能否使少部分人受.D,能否使特定人群受益24,在传统社会中对世袭地位的认同属于(A).A,系统文.B,过程文.C,政策文.D,生态文化25,下列政策手段中不是用于维护国家经济安全的是(C). A,关税壁.B,"绿色壁垒.C,举证壁.D,非关税壁垒26,影响公共政策的内部环境因素中的制度与政治系统自身因素中的政治制度之间(A).A,没有清晰的界.B,有清晰的界.C,完全一.D,完全不同27,在计划经济制度下,公共政策往往(D).A,对个人思想的放松控制倾.B,对个人行为的放松控制倾向C,出现对私有财产的保护倾.D,出现对私有财产的剥夺倾向28,新制度主义经常把文化称为(A).A,"软制度.B,"外在制度.C,"价值尺度.D,"道德约束"29,利益集团一般代表了(B).A,"大众"的利.B,集团成员的利.C,"弱势群体"的利.D,政策决策者的利益30,法国历史学家布罗代尔将地理条件因素看作是影响国家历史进程的(B).A,决定因.B,"长变量.C,"短变量.D,"恒定量"31,外部环境对公共政策的影响力在全球化的背景下将(A). A,继续增.B,进一步减.C,保持不.D,以上答案均是错误的32,"马太效应"指的是(C)A,越是利益受到损害,其利益就应当受到更多的补偿B,社会经济越发达,政府职能越广泛C,越是利益受到损害,越是缺少利益诉求的渠道,越是容易受到进一步的利益损害D,社会经济越发达,社会分化越严重33,公众对于政治过程的倾向属于(B).A,系统文.B,过程文.C,政策文.D,生态文化34,系统文化和过程文化对于政策的作用是(D).A,无效的B,决定性的C,直接的D,间接的35,抗拒全球化风险的最好方式是(A).A,参与全球.B,回避全球.C,闭关锁.D,通过贸易壁垒保护民族产业36,政策科学家在进行政策研究时的起点一般是(A).A,界定政策问.B,发现因果关.C,确定政策目.D,明确利害相关者37,各色各样的政策分析具有(A).A,类似的大致环.B,完全不同的环.C,完全一样的环.D,以上选项均错38,设计政策方案时应该(C)A,不遗漏任何可能的方.B,只要找到少量的方案就行了C,达到"满意"的程.D,以上选项均错39,进行政治(伦理)可行性评估时要综合考虑(A)A,政策将为谁增加福利B,理性因素C,技术上实现政策目标的可能性D,弱势群体的因素40,界定政策问题时,要做的工作包括(B)A,找到解决方案B,找到问题的成因C,对解决方案进行评估D,设计评估标准41,政府通过税收比率,价格补贴,罚金等手段建立实际的价格机制来调节人们的行为,这种政策方案属于(B).A,直接货币方.B,间接货币方.C,备选方.D,常规方案42,政策评估过程也是一个(D).A,辩护过.B,展示过.C,整合过.D,反馈过程43,理性方法可以帮助政策分析者(A).A,简化对象,理清关.B,增加不确定.C,消除各种局.D,确定唯一的结果44,政策评估中采用多元评估标准可以(A).A,避免狭隘的评.B,简化评估过.C,保证政策的科学.D,以上选项均错45,"拥有的唯一工具是一把锤子,那么所有的问题都像钉子",这句话的含义是(D).A,理性方法会过于简化政策问题.B,专业的政策分析者往往受雇主的价值观左右.C,设计政策方案是一个追求满意的过程.D,不顾实际情况,用一种政策解决所有政策问题.46,界定问题事实上是政策分析的(B).A,全部工.B,"预研究.C,最后环.D,"再研究"47,在政策分析中只有一种备选方案将造成(D).A,奎德选.B,斯托基选.C,帕顿选.D,霍布森选择48,政策分析需要(A).A,多元的评估标.B,简单的评估标.C,唯一的评估标.D,以上选项均错49,设计政策方案需要(A).A,让更多类型的方案进入视.B,简化方案C,统一方案的类.D,考虑所有可能的方案50,政策分析的步骤是(A).A,灵活.B,不变.C,必须严格遵循.D,可以完全忽略的51,政策评估工作应该具有(D).A,简捷.B,时间.C,保密.D,批判性52,现代公共决策的主要方法是(C).A,感性分析方.B,领导者的个人直.C,理性分析方.D,超理性分析方法53,理性方法(B).A,是完美.B,有无法避免的缺.C,有缺陷但可以避.D,容易产生"拍脑袋"方案54,集团争取利益的能力(B)A,与集团规模无.B,与集团性质有关C,与集团规模,集团类型都无.D,与集团规模和类型都有关55,集团利益(C)A,具有供给的连带性和对内排他.B,没有供给的连带性也没有对内排他性C,具有供给连带性和对内的非排他.D,没有供给的连带性但具有对内排他性56,奥尔森关于集体行动逻辑的理论假设前提包括(A)A,经济人假.B,人的有限理.C,人的学习能.D,道德人假定57,下列说法中正确的是(B)A,集团越大,个人提供集体物品的可能性就越大B,提供集体物品的可以是个人,也可以是团体或团体的部分成员C,区分一个集团是何种集团的依据是集团的规模D,一般说来,公益性集团的行动能力较弱58,奥尔森把集团分为两种类型,即(D)A,大规模集团和小规模集.B,生产者集团和消费者集团C,私利性集团和公益性集.D,相容集团和排外集团59,企业在追求税收政策变化时是(A)A,一个相容集.B,一个排外集.C,一个公益性集.D,是一个竞争性集团60,企业数量很少以至于一家企业的行为对其他某一企业或整个集团有明显影响的情形被称为(C)A,垄.B,买方寡头垄.C,卖方寡头垄.D,垄断竞争61,相容集团可以分为(B)A,大集团,小集团和中等规模集.B,特权集团,中间集团和潜在集团C,特权集团,显集团和潜在集.D,特权集团,压力集团和潜在集团62,利益集团提供给成员的利益之一是对参与实现目标的工作过程给予奖励相关的利益,如归属感,这种利益被称作(D) A,物质利.B,目的性利.C,精神利.D,社会连带利益63,目的性利益(C)A,只能通过个人化的亲身参与才能获.B,可以通过搭便车获得C,可以通过捐款获.D,不可以通过捐款获得64,阿罗悖论表明(C)A,人们没有稳定的偏.B,集体像个体一样拥有理性C,集体往往没有理.D,个体和集体都没有理性65,投票规则的主要功能在于(B)A,加总个人偏好找到共同利.B,保持形式公正C,降低决策成.D,帮助人们确定偏好顺序66,人们之所以对过半数规则比较偏爱是因为(C)A,半数规则的决策成本.B,半数规则的外部性成本低C,半数规则的预期成本.D,半数规则能保持形式公正67,在制定公共政策时,意识形态(B)A,基本上毫无用.B,使公民的偏好趋同,易于决策C,帮助摆脱信息不完备带来的困扰,使决策变得容易D,的主要功能在于帮助确定政策标准68,公共政策中的基本价值观包括(D)A,民.B,效.C,有.D,自由69,公共政策中的基本价值观内容(B)A,是互不相干的B,构成一个系统C,不同国家,不同条件下的人们的理解都是完全无差异的D,是没有冲突并相互增进的70,环保政策的出现从价值观来看主要是(B)A,经济繁荣和保障的需.B,代际公正价值观的体现C,自由价值观的体.D,效率价值观的体现71,亚当·斯密认为重商主义的关税政策(D)A,保护了民族工业的发.B,促进了国家财富的增长C,促进了商业的发.D,是对效率的惩罚和对工业的破坏72,市场与政府最大的区别在于(B)A,市场缺乏独立决策的能.B,市场相对缺乏强制C,市场没有约束和限.D,市场总是带来效率73,市场失灵具有必然性,常见的市场失灵包括(A)A,外部.B,内在.C,缺乏必要的强.D,寻租现象74,政府干预往往要付出一定的代价,包括(A)A,政府规模的不断扩.B,政府的效率日益低下C,政府的合法性降.D,宏观经济总量失衡75,纯共享品是(B)A,由自然界提供.B,无需分配.C,必须由公共财政资金购买.D,有竞争性的76,现代市场经济有效运作的体制条件是(C)A,完善的市.B,民主政.C,法.D,公民社会意识的"非政治化"倾向77,所谓的免费品是指(D)A,由自然界提供的物.B,不需付费即可享用的物品C,政府向公民免费提供的物.D,由自然界提供的非稀缺物品78,下列属于纯共享品的是(A)A,互联网的主干.B,公共卫.C,基础教.D,湖泊79,一般说来纯共享品(B)A,无需分配也不存在供给问.B,无需分配但存在供给问题C,都是动用公共财政资金供给.D,在归属权上不清晰80,俱乐部物品(B)A,既对内排他也对外排.B,对内不排他,但不供外部成员享用C,不存在分配问.D,没有竞争性81,公域物品(C)A,使用时没有竞争.B,原则上只能由政府提供C,原则上政府不必生.D,具有排他性82,下列属于社会化物品的是(D)A,国.B,教.C,高速公.D,草地下水资源83,公地悲剧问题的核心是(D)A,外部.B,竞争.C,规模不经.D,搭便车84,解决公地悲剧的思路包括(A)A,"化公为私.B,引入竞争机.C,改变参与者的偏.D,变一次博弈为多次博弈85,导致自主治理失败的外部因素有(C)A,当事人缺乏相互交流的能.B,外部社会经济条件恶劣C,当事人不享有改变制度结构的自治.D,外部政府当局效率低下86,现代福利国家中大规模的福利政策在福利接受者当中带来了(B)A,逆向选.B,败德危.C,道德风.D,个人利益最大化87,法治通过其两个经济作用为市场经济提供制度保障,即(C)A,界定产权,公平裁.B,产权的界定和保护C,约束政府,约束经济人的行.D,界定产权,维护市场竞争88,布坎南对解决公共物品供给问题提出了一种市场失灵的自发解,即(A)A,俱乐部提供某些非私人物.B,通过完善市场机制解决市场失灵C,政府与企业结成伙伴关系提供公共物.D,把公共物品转变为私人物品89,制度大致可以分为两个有联络的子系统,即(B)A,强制性制度和诱致性制.B,内在制度和外在制度C,政治制度和经济制.D,正式化内在规则和非正式化内在规则90,一般说来,违反内化规则的代价是(B)A,名声受.B,产生内.C,利益受.D,受到惩罚91,一般说来,违法习俗和礼貌的代价是(A)A,名声受.B,产生内.C,利益受.D,受到惩罚92,下列关于内在制度的说法中正确的是(C)A,内在制度就是习惯.B,内在制度对产权和契约的保障作用远远超过了外在制度C,内在制度是从人类经验演化出来的规则体系D,内在制度是理性的个体协商谈判的结果93,正式化内在规则(A)A,是以正规的方式发挥作用并被强制.B,是外部加于社会并要求共同体成员遵守的规则C,包括习惯和内化规.D,包括习俗和礼貌94,人们通过习惯,教育和经验习得的,并达到了在正常情况下不加思考,自我服从程度的规则是(B)A,习.B,内化规.C,正式化内在规.D,礼貌95,人们"约定"的对某类事务或交易的惯常处理方式是(A)A,习.B,习.C,内化规.D,正式化内在规则96,下列关于内在制度的说法中错误的是(C)A,内在制度以非正式为.B,内在制度允许试验和重新解释C,内在制度可以在很大程度上偏离文化系统D,内在制度缺乏非人格化的精神,具有排外性97,由外在于共同体的政治权力机构代言人自上而下地设计和确立的规则是(A)A,外在制.B,公.C,强制性规.D,普遍适用的禁令98,外在制度的优势包括(D)A,允许试验和重新解.B,执行成本较低C,强化垂直结.D,歧义较少,统一公正99,大部分公民面对于己不利的外在制度选择了"忠诚",这反映了(C)A,信息不完.B,人的有限理.C,理性的无.D,行为的非理性100,政治企业家指的是那些(C)A,具有企业家精神的政治家B,把企业管理的方法运用到政府管理中的政治家C,为了获得政治声望或物质利益组织利益集团的人D,积极参与政治生活的企业家101,诱致性制度变迁(B)A,是由政府法令引发的进一步的制度变迁B,是人们在制度不均衡引致获利机会时所进行的自发性变迁C,往往可以带来制度安排的最优供给D,一般是非正式的制度安排102,强制性制度变迁(A)A,是由政府法令引致的变迁B,一般会遇到搭便车问题C,一般会遇到外部性问题D,一般会带来制度绩效的改善103,当外部制度导致低效率和不公平时,公众会按照自己的偏好,外部成本和(D)来决定自己的行为.A,时间成.B,机会成.C,内部成.D,行动成本104,如果集体行动和市场活动产生的结果与某一个人的偏好相悖,人们可以考虑的行动类型包括(D)A,退出,创新和忠.B,声音,反抗和容忍C,谈判,交易和妥.D,退出,声音和忠诚105,下列说法中正确的是(A)A,外在制度对内在制度的歧视和排外现象有校正作用B,外在制度会强化垂直结构C,外在制度具有排外性D,外在制度往往带来低效和不公平106,预测工作的任务是,对政策所依赖的(D)作出判断,同时预见政策对未来社会状况的作用后果.A,综合环.B,当前环.C,不可知环.D,未来环境107,外推预测的基本假设前提是(C)A,未来是可预测.B,人是有推导能力的C,过去的趋势会向未来延.D,政策的既有信息是可延续的108,外推预测的具体方法不包含(B)A,时间序列分.B,直觉分.C,线性回.D,马尔柯夫模型109,下列关于线性回归法的说法中正确的是(A)A,该方法以时间序列里的观察到的变量值为基础,判断这些数值是否存在线性趋势B,该方法以空间序列里的观察到的变量值为基础,判断这些数值是否存在线性趋势C,该方法以空间序列里的观察到的变量值为基础,判断这些数值是否存在非线性趋势D,该方法以时间变量的不可确定性为基础,判断这些数值是否存在线性趋势110,理论模型预测是一种(C)A,数字化理论预.B,唯象描.C,分析预.D,推导性预测111,建立理论模型的关键在于要分析对象的运行机理,最大限度地摸清(A)A,因果关.B,前后关.C,渐进关.D,互动关系112,魏墨和维宁认为政策方案有四个基本来源,即现有的政策提案,通用的解决方案,非现成的解决方案及(D)A,守的解决方.B,激进的解决方案C,过去使用过的解决方.D,调整过的解决方案113,不作为分析(B)A,绝对排除任何行.B,是以现有政策为基础进行有限调整的设计方法C,意味着对现有政策不作改.D,是最好的选择114,建立理论模型所使用的数理逻辑形式(D)A,是科学而全面.B,是难以进行精确推理的C,一般将所有"因素"考虑在.D,一般会忽略一些"次要要素" 115,下列说法中体现了林德布罗姆的"渐进主义精神"的是(B)A,新政策应力求尽善尽.B,优先考虑"保守疗法"C,政策分析应当依赖于理性分.D,政策过程是偶然的,不可预测的116,通过理论来构建政策方案(C)A,是一种守旧的办.B,是一种过时的办法C,是一种行之有效的办.D,会产生很多负面效果,需谨慎使用117,获取政策创意的途径之一是激发并利用他人的思维,其中常用的一种方法是(D)A,工作日志.B,渐进决策.C,管理者继承计.D,头脑风暴法118,常见的"治污"政策方案中不包括(D)A,对排污行为收.B,直接控.C,建立污染权市.D,间接收费119,建立污染权市场(B)A,意味着任何人均可购买污染.B,意味着污染权允许转让C,是一种不可行的办.D,会造成污染加剧120,边际收益递减意味着(C)A,消费水平越高,边际效用越.B,消费水平越高,边际效用越低C,成本越高,边际收益越.D,成本越高,边际收益越大121,前景预测工作(D)A,是可有可无.B,实际用途不.C,容易产生误.D,不可或缺122,许多变量的变化趋势呈现出非线性特征,这些变化趋势常常表现为(C)A,直.B,垂直.C,增长曲.D,平行线123,政策评估和展示属于分析工作的(C)A,前期内.B,中后期内.C,贯穿全过程的内.D,后续内容124,净现值评估针对的是由于(D)的存在对于政策行动收益的影响以及与此相关的政策选择问题.A,利.B,股.C,债.D,贴现率125,政府资金来源一般为税收和(D)A,捐.B,国.C,罚没收.D,筹措的资金126,内在利润率是(B)A,净现值达到100时的贴现.B,净现值达到零时的贴现率C,银行内部规定的商业利润.D,政府同银行之间的贷款利率127,最常用的经济可行性评估方法是(A)A,成本-收益分.B,敏感性分.C,净现值评.D,剩余价值计算128,净现值评估中一般(D)A,选择净现值最高的方.B,选择内在利润率最高的方案C,选择收益与成本之比最高的方.D,要综合考虑净现值和内在利润率因素129,进行敏感性分析的目的是(C)A,寻找对政策最关心的人.B,寻找政策最需关心的弱势群体C,发现什么变量对政策结果的作用是关键.D,寻找最易变动的变量130,进行敏感性分析时,通常需要进行分析的变量(A)A,包括多.B,只有一.C,包括全.D,只有少数几个131,下列说法中正确的是(B)A,政治可行性评估没有公认的方法,但基本有量化标准B,政治可行性评估既没有公认的方法,也基本没有量化标准C,政治可行性评估虽然有公认的方法,但基本没有量化标准D,政治可行性评估的方法同经济可行性评估的方法大致相同132,下列方法中不属于政策展示和建议的方法是(D)A,两两比较.B,确定满意程度.C,无绝对优势选项.D,投票表决法133,无绝对优势选项法的缺点是(B)A,参与者难以就重要性程度达成一.B,可能保留一个以上的答案C,不能排除中庸的方.D,许多细节,不可见的方面被忽略134,最为有效的展示政策方案的方法是(D)A,词典排序.B,两两比较.C,满意程度.D,三者都不是135,下列关于社会系统核算的说法中正确的是(A)A,指标可能带有人为偏见,难以反映社会真实情况的变化B,它比社会试验方法优越C,随着范畴的不同,实验对象会随时改变态度D,只有监测客观状况的指标才是客观的136,社会实验方法的缺点是(D)A,指标带有人为偏.B,政策与社会指标变化不一定有因果关系C,过于强调对指标的追.D,是一种局限于小范围的试验,不能大范围推广137,判断政策效果的常用技巧和方法包括(B)A,两两比较法B,指数法C,排除法D,词典排序法138,污染物浓度指数不能体现污染物对人和环境的不同危害程度的原因是(D)A,不同污染物对人和环境的危害程度不一.B,不同污染物的浓度不应该相加C,所有的测量数据不准.D,综合指数不能反映具体的细节问题139,散点图可以用来(B)A,反映变量随时间变化的规.B,分析变量之间是否存在相关性C,测量贫富差.D,分析经济发展速度140,恩格尔系数是(A)A,一种指数.B,是一种图示.C,一种间断时间序列分.D,一种表格法二,多项选择题:1,爱莉诺·奥斯特罗姆把制度分为以下几个层次(ABD)A,宪法选.B,集体选.C,法律选.D,操作选择2,当代公共政策的特征有(BC)A,统治政治进一步强.B,政策问题日益复杂C,政策的合法性受到重.D,政策预期和政策结果趋于一致3,20世纪早期美国的专业政策研究部门有(ABCD).A,国家经济研究.B,对外关系委员.C,全国计划学.D,布鲁金斯学会4,亚当·斯密等人主张(AC)A,干预最少的政府是最好的政.B,干预最多的政府是最好的政府C,政府尽量少用"看得见的手"干预社.D,政府尽量多用"看得见的手"干预社会5,公共政策的内涵可以回答(ABCD)A,为什么干.B,谁来干.C,用什么干.D,干预什么人6,影响公共政策的因素大致分为(BCD)A,决策者的直觉因.B,政治系统自身因.C,内部环境因.D,外部环境因素7,阿尔蒙德等人将政治文化分为(ACD)A,政策文.B,生态文.C,过程文.D,系统文化8,政治制度包括(ABCD)A,政体制度B,决策制度C,政治文化D,舆论控制制度9,决策制度涉及(ABCD)A,决策的合法程.B,决策原.C,最高决策者是.D,最高决策权是什么10,下列政策手段中用于维护国家经济安全的是(ABD)A,关税壁.B,"绿色壁垒.C,举证壁.D,非关税壁垒11,下列说法正确的是(ABC)。
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[9083]《当代中国公共政策》第一次作业(以教材为主要参考)[单选题]中华人民共和国中国银行法规定货币政策的目标是:A：发行人民币;B：促进就业;C：保持货币币值稳定,并以此促进经济增长;D：为公民更换残损货币.参考答案：C[单选题]社会保障的主体是A：国家或政府B：公民C：企业D：事业单位参考答案：A[单选题]毛泽东发出"人口非节制不行"的指示是在A：上世纪50年代初B：上世纪60年代初C：上世纪70年代初D：改革开放之后参考答案：C[单选题]2006年,《中共中央、国务院关于实施科技规划纲要增强自主创新能力的决定》发出号召：动员全党全社会力量，为建设什么国家而奋斗？A：现代化国家B：富强国家C：信息国家D：创新型国家参考答案：D[单选题]“双百”方针是指A：文艺工作上“百花齐放”，学术上“百家争鸣”B：重点建设两百所大学C：重点支持两百部文艺作品D：用两百年时间建设成为强国参考答案：A[单选题]“可持续发展”的概念是在哪个报告中提出来的？A：《寂静的春天》B：《增长的极限》C：《人类环境宣言》D：《我们共同的未来》参考答案：D[多选题]财政政策由哪些政策构成一个完整的体系？A：税收政策B：支出政策C：预算平衡政策D：国债政策参考答案：ABCD[多选题]货币政策的目标包括：A：经济增长B：物价稳定C：充分就业D：国际收支平衡参考答案：ABCD[单选题]率先使用产业政策一词的是:A：美国B：日本C：中国D：英国.参考答案：B[单选题]现代财政政策始于:A：19世纪末;B：20世纪初;C：20世纪30年代资本主义大萧条时期D：20世纪40年代二战之后参考答案：C[多选题]产业政策包括：A：产业组织政策B：产业结构政策C：产业布局政策D：产业技术政策参考答案：ABCD[多选题]德国在19世纪80年代相继颁布哪些法令，从而成为世界上第一个实行社会保障制度的国家？A：《伊丽莎白济贫法》B：疾病社会保险法》C：工伤事故保险法D：老年和残障社会保险法参考答案：BCD[多选题]人口政策的功能有：A：调控人口再生产B：提高人口生活质量C：推动经济发展D：人多力量大参考答案：ABC[多选题]科技政策包括：A：科技发展方针B：科技发展战略、规划和实施计划C：科学研究政策D：产业技术政策参考答案：ABCD[多选题]1958年提出的新中国的教育方针的完整表述包括：A：教育为无产阶级服务B：教育与生产劳动相结合C：使受教育者在德智体几方面都得到发展D：成为有社会主义觉悟、有文化的劳动者参考答案：ABCD[多选题]新中国文艺的基本方向是A：以市场为导向B：坚持马列主义C：为人民服务D：为社会主义服务参考答案：CD[多选题]1992年在里约召开的联合国环境与发展大会通过的纲领性文件是：A：我们共同的未来B：地球宪章C：21世纪议程D：人类环境宣言参考答案：BC[论述题]1、什么叫公共政策？2、财政政策工具有哪些？3、什么叫法定准备（金）率？4、产业政策的功能有哪些？5、论述社会保障和经济发展的关系。
参考答案：[单选题]恢复高考的政策是哪一年开始实施的？A：1956年B：1966年C：1977年D：1978年参考答案：C第二次作业(以教材为主要参考)[多选题]社会保障政策的内容体系主要包括：A：社会保险B：社会福利C：社会救济D：社会优抚参考答案：ABCD[多选题]社会保障政策的理论基础主要有A：空想社会论B：德国新历史党派的社会改良思想C：庇古的“经济福利”思想D：贝弗里奇报告中的福利国家思想参考答案：ABCD[多选题]产业结构政策包括：A：弱小产业保护政策B：主导产业选择政策C：战略产业扶持政策D：衰退产业调整政策参考答案：ABCD[多选题]下列哪些是公共政策的直接主体？A：政府B：执政党C：私营企业D：公民参考答案：AB[论述题]1、简述在现代民主国家公民决定或影响公共政策的主要途径。
2、公债的调节作用主要表现有哪些？3、什么叫公开市场业务？4、什么叫限制人口增殖政策？5、科学发展观的"五个统筹”的内容是什么？参考答案：[多选题]可持续发展的基本含义包括A：发展B：可持续性C：公平性D：不受节制性参考答案：ABC[单选题]人类第一次将环境问题纳入世界各国政府和国际政治事务议程是A：1972年的联合国人类环境会议B：1992年的联合国环境与发展大会C：世界环境与发展委员会D：亚太经合组织香港峰会参考答案：A[单选题]实行计划生育，是我国的一项A：元政策B：基本国策C：具体政策D：操作政策参考答案：B[多选题]我国的完美的人口政策可以表述为：A：控制人口数量B：提高人口质量C：最好一个，最多两个D：人口非节制不行参考答案：AB[单选题]科教兴国战略是在1995年的哪个会议上提出的？A：十一届三中全会B：十二大C：十三大D：十四届五中全会参考答案：D[单选题]遵循普遍性原则，最先构建出"从摇篮到坟墓”的国家是A：德国B：美国C：日本D：英国参考答案：D[单选题]在我国大陆，行使中央银行职能的是A：中国人民银行B：中国建设银行C：中国工商银行D：中国银行参考答案：A[单选题]改革开放初期，我国实行的财政政策主要是A：适度从紧的政策B：放权让利的财政政策C：积极的财政政策D：统收统支，高度集中的财政政策参考答案：B[单选题]真正意义上的公共政策是在什么时候产生的？A：原始社会后期B：国家出现以后C：资产阶级革命以后D：社会主义制度建立以后参考答案：B第一次作业(以教材为主)[判断题]率先构建"从摇篮到坟墓”的社会保障体系的国家是美国. 参考答案：正确[单选题]下列属于科技政策的是A：教师法B：教育法C：专利法D：211工程参考答案：C[单选题]恢复高考制度是A：1976年B：1977年C：1978年D：1979年参考答案：B[判断题]我国最高公共政策决策权归属于国务院.参考答案：错误[判断题]社会保障的对象应该是穷人.参考答案：错误[单选题]在宪法中第一次写入了环境保护条款的是A：1954年B：1979年C：1982年D：2005年参考答案：B[单选题]带领美国人民战胜1929-1933年经济危机的美国总统是A：华盛顿B：林肯C：罗斯福D：克林顿参考答案：C[论述题]联合国可持续发展指标体系包括哪向方面？参考答案：驱动力指标、状态指标、响应指标。
[论述题]传统的三高模式是指什么？参考答案：高投入、高消耗、高污染.[单选题]一般认为年率在（）的物价上涨可视为物价基本稳定A：1％-3％B：3％-5％C：5％—8％D：8％-10％参考答案：B[单选题]实施西部大开发战略属于A：产业结构政策B：产业组织政策C：产业技术政策D：产业布局政策参考答案：D[判断题]M0等于现金参考答案：正确[单选题]公平性是公共政策哪一功能常常面临的难题A：管制B：导向C：调控D：分配参考答案：D第二次作业(以教材为主)[单选题]最先使用"社会保障”一词的是A：德国《疾病保险法》B：英国《济贫法》C：国际劳工大会《费城宣言》D：美国“社会保障法案”参考答案：D[单选题]在其它条件不变的情况下，货币流通速度和流通中的货币量成（）变化A：正比例B：反比例C：同比例D：固定比例参考答案：B[判断题]真正的公共政策只有在民主社会才可能出现.参考答案：正确[多选题]议会制包括A：总统议会制B：内阁议会制C：委员会议会制D：人民代表大会制参考答案：ABC[多选题]公共政策从层次上可以分为A：元政策B：确定的政策C：基本政策D：具体政策参考答案：ACD[多选题]根据在国民经济总量方面的不同功能，可以划分为A：扩张性财政政策B：紧缩性财政政策C：宏观财政政策D：中性财政政策参考答案：ABD[单选题]“科教兴国”战略是（）提出的A： 1978年B：1988年C：1992年D：1995年参考答案：D[论述题]科技政策的内容有哪些？参考答案：第一，科技发展方针；第二，科技发展战略、规划和实施计划；第三，科学研究政策；第四，产业技术政策。
[论述题]产业政策有哪些功能?参考答案：第一，弥补"市场失灵”的功能；第二，资源配置结构的导向功能；第三，促进超常规发展的功能；第四，经济运行机制的组合功能。
[判断题]社会保障政策终结的的最根本障碍是利益的减少.参考答案：正确[多选题]公共政策的功能有A：控制功能B：协调功能C：指导功能D：分配功能参考答案：ABCD[判断题]财政政策与货币政策的基本目标是一致的.参考答案：正确第三次作业[论述题]我国财政政策的目标是什么？参考答案：我国的财政政策目标主要是：促进充分就业，保持物价基本稳定，调整收入合理公平分配，维护经济平稳快速健康增长，有利人民生活质量逐步提高，促进国际收支平衡.[多选题]人口政策的功能有A：调控人口再生产B：提高人口生活质量C：推动经济发展D：改善生态环境参考答案：ABC[多选题]《中共中央关于制定十一五规划的建议》提出在可持续发展上建设（）社会. A：资源节约型B：环境友好型C：和谐D：民主法治参考答案：AB[单选题]人类第一次将环境问题纳入各国政府和国际政治议程是A：1972年联合国人类环境会议B：1992年联合国环境与发展大会C：世界环境与发展委员会D：第二十届联大会议参考答案：A[单选题]我国教师法规定教师工资应（）公务员工资。
A：低于B：高于C：不低于D：不高于参考答案：C[多选题]下列哪些是我国已颁布实施了的教育法律A：教育法B：教师法C：义务教育法D：民办教育促进法参考答案：ABCD[单选题]教育政策起源于A：奴隶社会B：封建社会C：资本主义社会D：社会主义社会参考答案：A[多选题]社会保险主要包括A：养老保险B：医疗保险C：失业保险D：商业补充养老保险参考答案：ABC[判断题]率先构建"从摇篮到坟墓”的社会保障体系的国家是苏联.参考答案：错误[单选题]“计划生育”政策属于A：隐蔽的人口政策B：广义的人口政策C：限制人口增殖政策D：地区性人口政策参考答案：C[判断题]早期的资本主义国家一般实施简政轻税、预算平衡的政策。
参考答案：正确[论述题]“中共中央关于制定十一五规划的建议”提出“十一五”人口政策有哪些？参考答案：坚持计划生育的基本国策，稳定人口低生育水平，积极推行优生优育，提高出生人口素质，有效治理出生人口性别比偏高的问题。
实施农村计划生育家庭奖励扶助制度和"少生快富”扶贫工程。
加大扶贫开发力度，提高贫困地区人口素质，改善基本生活条件，开辟增收途径。
对丧失劳动能力的贫困人口建立救助制度。
第四次作业[判断题]我国最高公共政策决策权归属于国家主席.参考答案：错误[判断题]认为"公共政策是对全社会的价值所作的权威性分配”的学者是拉斯韦尔.参考答案：错误[多选题]除一般政策工具外，货币政策工具还有A：窗口指导B：贴现率C：直接信用控制D：选择性政策工具参考答案：ACD[单选题]现代市场经济条件下，各国政府通过（）垄断信用货币发行。