2019年公务员考试申论热点推进人口城镇化
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公务员考试时政热点：别让“城镇化”只是一句空话公务员考试时政热点：别让“城镇化”只是一句空话高质量城镇化的核心，是改变过去要地不要人的旧城镇化模式，解决人的城镇化，实行完全的农民工市民化。
让在城镇打工者能够买得起房子，享受同等的城镇社保、医疗等待遇。
城镇化成为十八大之后最重要的发展问题之一，中央经济工作会议提出积极稳妥推进城镇化，着力提高城镇化质量。
什么是高质量的城镇化？不乱占耕地建大马路、大广场、甚至大空城，彻底解决进城农民市民化的城镇化，才是真正高质量的城镇化。
高质量城镇化的核心，是改变过去要地不要人的旧城镇化模式，解决人的城镇化，实行完全的农民工市民化。
而要解决这个问题，必须破除垄断。
让在城镇打工者能够买得起房子，享受同等的城镇社保、医疗等待遇。
继续让三四亿甚至更多的农民工每年像候鸟一样迁徙、漂流，是很危险的，是低质的城镇化。
我国目前名义上的城镇化率为51%，其实有城镇户籍的常住居民不足35%，也就是说有2.6亿人在城镇工作，基本上属打工者，有房者的比例低于1%。
这部分人如果真正地留在城市置业，假定一半需要房子，需要城市提供1.3亿套房子。
如果我国要达到世界城镇化的平均发展水平(一般在70%以上)，还需再增加1.3亿套房子。
这两个1.3亿套房子才是解决农民工市民化的难点，因为社保、子女上学等问题相对住房比较容易解决。
城镇化的最大难点是如果让这些新移民能够安居乐业，买得起房子。
目前的城镇化征地垄断体制只能带来高房价，要想让新移民买得起房子，必须破除垄断征地制度。
深圳就是一个极好的例子。
当初一个小渔村，被划定为特区后，如果按现行的城镇化土地制度政策，搞征地，搞拆迁，估计建成现在的规模最少得百年。
而那个小渔村却用了不到30年的时间建成了拥有1200万常住人口的大都市。
主要房子是谁建的？当然是农民。
农民在自己的土地上建起了房子。
这些房子虽然差一点，但价格低，进城农民住得起。
大量的农民因为建了房子出租出售也富了起来，大量的农村也因此分得了城市化的红利。
申论范文：城镇化建设要以人为本
城镇化建设要以人为本近三十多年来，我国城镇化建设一路高歌猛进，为我们书写了一个时代的传奇。
然而，在这辉煌成就的背后，问题也逐渐浮出水面：城市病、贫民窟、空心化等一系列难题渐次凸显，敲响了时代的警钟。
反思这一现状，根源在于城镇化建设过程中，一味追求速度，忽视了人的基本需求，没有做到以人为本。
故此，坚持以人为本，成为推进城镇化建设的重中之重。
推进以人为本的城镇化，加快户改是前提。
有相当一部分农业转移人口长期定居在城市，却并不具备城市的户籍。
正是由于这尴尬的处境，使得这一部分流动人口无法享受到与城镇居民同等的待遇，沦为城市边缘化的群体。
正因为此，李克强总理高屋建瓴地指出，要通过户籍制度改革，实行差别化的落户政策，使农业转移人口和城镇化居民共享城市现代文明。
只有以户籍为保障，才能真正让以人为本的理念落地生根。
推进以人为本的城镇化，保障就业是关键。
就业是民生之本，是人安身立命的基本前提。
只有充分保障城镇居民的充分就业，才能确保他们的生活收入，提高他们的生活水平和幸福指数，进而拥有更多的发展空间，真正实现以人为本。
为此，政府一方面要稳步实施农民工职业技能提升计划，提高农民工的职业素养，使农民工掌握一技之长；另一方面，要加大劳动法的贯彻落实力度，用法律保障广大人民群众的就业权，让广大农民工工作得放心，工作得顺心。
推进以人为本的城镇化，完善公共服务是保障。
福建晋江市是一座100多万外来人口的大城市，在相当长一段时间里，由于公共服务建设不足，群众科技、文化、医疗、卫生、交通等基本公共需求得不到满足，使得一些优秀的科技和企业管理人才、技术工人弃晋江而去。
由此可见，公共服务水平是群众衡量一座城市是否宜业宜居宜家的基本标准之一，是检验城镇化是否做到以人为本的一块试金石。
故此，政府要提高重视程度，把公共服务水平做为城镇化建设的重要目标。
与此同时，全面规划，加大投入，不断完善基础设施，建立健全公共事业，满足广大居民群众的多样化需求，体现以人为本。
城镇化申论作文
城镇化申论作文
城镇化是指农村人口转移城镇的过程，是当代中国社会经济发展的一个重要方面。
随着经济的快速发展和城市的不断扩张，城镇化已成为中国社会经济发展的主要趋势，但其发展过程中也存在一些问题。
首先，城镇化进程中往往伴随着农村人口流失和农业基础的破坏。
农民大量涌入城市，导致农村人口锐减，农田逐渐缩减，农业生产受到严重的影响。
同时，农村的基础设施和公共服务也存在缺乏的问题，使得农民生活水平无法得到有效提升。
其次，城镇化过程中存在城市资源的过度消耗和环境污染的问题。
随着城市人口的不断增加，对城市基础设施和公共服务的需求也不断增加，会进一步消耗城市的资源。
而城市的污染问题也日益突出，不良的环境质量对人们的身体健康和生活质量造成了很大的威胁。
另外，城镇化也带来了社会问题和社会不公平的现象。
由于城乡之间的差距拉大，农民工和外来务工人员的权益保障问题逐渐成为社会关注的焦点。
城市中的贫富分化现象也日益明显，给社会和谐稳定带来了许多不确定因素。
要解决城镇化过程中的问题，我们可以采取以下措施。
首先，加大农村基础设施和公共服务的建设力度，改善农民的生活条件，提高农村人口的满意度，减少流失人口。
其次，加强对城市资源的管理和节约利用，推动城市的可持续发展，减少环境污染。
同时，加强对农民工和外来务工人员的权益保障，强化
社会公平正义，减少社会矛盾。
总之，城镇化是一个复杂的社会现象，其发展过程中存在许多问题。
只有通过综合措施的实施，才能使城镇化发展既能推动经济社会发展，又能保障农民的利益，实现社会的和谐稳定。
人的城镇化申论范文
人的城镇化申论范文随着经济社会的高速发展,我国的城镇化进程正在加快推进。
人口的大规模流动成为一种必然趋势,城镇化水平不断提高。
与此同时,城镇化也带来了一些新的问题和挑战。
合理规划和科学引导人口城镇化进程,对于构建和谐社会、保障经济社会可持续发展具有重要意义。
城镇化是一个国家现代化进程中不可回避的历史阶段。
人口向城镇集中有利于优化资源配置,集聚发展要素,提高劳动生产率。
同时,城市化水平的提高也促进了基础设施建设、公共服务完善、文化教育事业发展等,推动了社会文明进步。
可以说,城镇化是工业化的产物,也是工业化进一步发展的动力。
因此,把握好城镇化的节奏和质量,对经济社会协调发展至关重要。
然而,人口城镇化如果缺乏合理规划和科学引导,也会带来一系列问题。
如就业压力加大、交通拥堵、环境污染、教育医疗资源短缺等,不仅影响人民生活质量,也将制约城市可持续发展能力。
因此,亟需完善相关政策法规,加强基础设施建设,优化资源配置,提升公共服务水平,全面提高城市治理能力和治理现代化水平。
人口城镇化是一个长期复杂的系统工程,需要政府、社会各界的共同参与。
政府要发挥主导作用,制定科学合理的城镇化规划和政策导向,健全户籍制度改革和配套政策,为农民工市民化扫清障碍。
市场主体要增强社会责任意识,多举措解决好农民工子女就学、维权等实际困难。
公众应树立现代城镇意识,尊重多元文化,包容理解不同群体,共同营造和谐宜居环境。
只有正确认识城镇化所蕴含的重大意义与挑战,从整体出发统筹兼顾,科学规划引导,创新体制机制,我们就一定能够让城镇化进程行稳致远,不断释放出强大动力,成为现代化建设的重要支撑和推动力量。
申论范文：城镇化重在提高质量
申论范文：城镇化重在提高质量城镇化是中国现代化进程中的一个基本问题，是一个大战略、大问题。
务实推进城镇化，必须把提升城镇化质量摆在重要位置。
当前，一些地方城镇化盲目扩张，一哄而上，贪大求洋，城市迅猛“长大”，导致土地城镇化快于人口城镇化；有的“重面子轻里子”、“重地上轻地下”、“重硬件轻软件”、“重短期轻长远”，缺乏产业支撑，有城无市；有的“化地不化人”，重物轻人，忽视人的城镇化，城镇建设品位低，缺乏文化支撑和民生保障，等等。
由此，土地特别是耕地和基本农田被大量占用，危及粮食生产和粮食安全，造成交通拥堵、环境污染、公共资源短缺、就业困难等问题，带来新的低水平重复建设。
这种依靠廉价劳动力供给、低成本土地征用、低水平公共服务的粗放式发展模式难以为继，必须改变。
城镇化的推进，必须与工业化进程相适应，与经济社会发展水平相适应，与资源环境承载能力相适应，与人的生活方式转变相适应。
一句话，城镇化必须在提高质量上下功夫、见成效，必须围绕人的城镇化，走以人为本、城乡互动、产城融合、集约高效、绿色低碳的新型城镇化道路。
以规划科学化提质。
规划的科学性决定着城镇化的质量。
必须把握城镇化发展的规律和走势，善于借鉴国内外城市规划的先进经验，实现由扩张型规划向集约型规划、功能型规划、效益型规划、人文生态型规划转变，着力提高规划科学化水平。
一要加强城镇化规划与城市规划的衔接，科学规划城市群规模和布局，明确城镇化发展路线图，合理引导各类城镇发展的规模、速度、节奏，促进大中小城市和城镇协调发展。
二要加强综合规划与专项规划的衔接，推动经济社会发展规划、产业发展规划、土地利用规划、生态建设规划、交通发展规划等相互衔接，科学规划城市的生产空间、生活空间、生态空间。
三要加强宏观规划与控制性详细规划的衔接，彰显城市的个性和特色，提高城市建设品位，增强规划的整体性、协调性和关联性。
四要加强编制规划和执行规划的衔接，依法监管规划实施，及时发现和纠正规划实施中的偏差，增强规划的权威性和约束力，确保规划实施不走样。
2019贵州省考公务员招警考试申论范文：乡村振兴战略背景下的新型城镇化建设
2019贵州省考公务员招警考试申论范文：乡村振兴战略背景下的新型城镇化建设十九大报告中乡村振兴战略强调把“三农”问题作为工作重点，坚持推进农业、农村和农民的稳定和发展。
在互联网+端口之下，随着我国社会的发展和农村电商的普及，城乡的统筹发展和农村的新型城镇化的发展已尤为重要。
要推进农村城镇化的步伐，需要在依托互联网+电商的发展之下，全力推进农业建设和物流下乡体系的建设和完善，大力发展当地特色产业，全力推进以市场为导向的新型城镇化发展路径。
唯有全面推进新型农村的治理和发展，方能实现城乡统筹以及人民的共同富裕，实现乡村振兴的重要战略部署。
大力发展农村特色产业，实现产业结构调整，建设新型农村。
随着外来务工人员的流出，农村的“空心化”现象以及“老龄化”的问题尤为显著。
实现人才的回流，并且在注重人才引进的同时还要留住现有人才已成为乡村振兴的首要任务。
究其根本，从乡村的现实背景来看，农村人口数量和规模的不均衡化以及大量的“三留”人员，即迫切需要调整农村的产业结构，来促进农村青壮年回流，做大做强特色产业，建议宜居乡镇改变农村的面貌，实现农村人口的回流和振兴。
从农村长久发展来看，产业结构的调整和发展，技术型人才是掌握关键技能的产业复兴领军人才，是带动乡村旅游、养老以及电商发展的根本之需。
故此，调整农村产业结构，发展特色注种人才是实现农村现代化发展和乡村振兴的关键。
以顶层规划为要求，实现农村生态治理，建设新型农村。
在乡村振兴战略的背景之下，建设“生态宜居”的乡村文明乡风是乡村治理的切实目标，体现的是人与自然和谐发展的理念。
一方面对乡村建设的合理规划，在推进乡村特色产业发展的同时，要以科学的管理方式来农村农业的稳定发展，保障农村种植的规范和生态环境的优化。
另一方面农村的环境稳定和产业的兴旺是农民“共同富裕”的发展之义，只有实现“有效的治理”，立足乡村治理本土特色和地域结构，实现乡村内部结构治理和外延环境协同发展，才能达到治理的良好局面。
2019国考申论范文欣赏：城镇化建设“有”与“无”
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2019国考申论范文欣赏：城镇化建设“有”与“无”随着城镇化建设的不断加速发展，我国的城市化进程日益迅猛，我国的现代化进程也不断赶超英美等发达国家，尤其是在我国一二线大型城市的城市建筑建设中，我国更是速度惊人。
城市化进程的不断加快虽然有利于市民的高效便捷生活，也为民众提供了更多生活必需建筑，如为避免堵车出现的高架桥、为方便通行而出现的地铁、捷运等等。
但同时，城市化的不断发展也存在着诸多问题，除千城一面外，城市的公共空间越来越少也成为近几年为人们所关注的话题，城市建设既要有必要的公共基础设施建设，更离不开公共空间。
城市的公共基础设施建设与城市公共空间并非是绝对的非此即彼的关系，而是相互对立又统一的。
在城市建设中，要想打造理想的大城市，让民众不仅留下来且拥有幸福感，势必要将完善的基础设施建设与良好的公共空间相结合。
城市公共基础设施建设是城市公共空间的基础。
城市的功能本就在于集合民众，自古以来人类作为群居动物便既有在乡村悠然自得的人群也有在城市中以其他职业为生的民众，我国因为有着全球最多的人口必然也拥有全球人口密度最大的城市，而在一个城市中，无论是北京这样的政治城市还是上海这样的金融城市，之所以成为超级城市，都是因为其拥有最好的资源和最好的公共基础设施，因为有地铁，所以人们的出行才更加高速便捷，正是由于有了先进的管廊设施，所以人们避免城市内涝，才能实现城市水系的蓄积雨洪等等功能。
因此，只有有了这些基础设施城市才有存在和发展的意义，其也就是公共空间发展的基础。
城市的公共空间是城市公共基础设施发展的必然产物。
近几年总是兴起“逃离北上广”，或我们会看到有新闻称一些白领甚至CEO返璞归真回到乡村开始过原生态的生活，除却城市节奏快压力大，且空气质量欠佳的原因之外，也与当前我国大多城市缺乏有效的公共空间有关。
申论热点：推进新型城镇化 促进共同富裕
申论热点：推进新型城镇化促进共同富裕新型城镇化是以城乡统筹、城乡一体、产城互动、节约集约、生态宜居、和谐发展为基本特征的城镇化，是大中小城市、小城镇、新型农村社区协调发展、互促共进的城镇化。
共同富裕是全体人民通过辛勤劳动和相互帮助最终达到丰衣足食的生活水平，也就是消除两极分化和贫穷基础上的普遍富裕。
推进新型城镇化，提升城镇化发展质量，对于共同富裕意义重大，极大地加快了我国迈入社会主义现代化的步伐。
公务员考试角度解读一、战略意义。
1.推进新型城镇化是扩大内需的战略选择。
推进新型城镇化的巨大潜力将转化为推进新型城镇化建设的内在动力以及扩大内需的需求力。
推进城镇化，可以有效推动基础设施建设，市政工程、房地产等行业的产业需求，同时不断延伸的产业链条能够进一步扩大投资需求，缓解产能过剩的压力。
2.推进新型城镇化是加快工业化的重要载体。
城镇化和工业化有着相互促进，互为因果的关系，工业化是城镇化的发展动力，城镇化是工业化的发展载体。
在工业化初期，工业化是占据经济发展的中心，其他产业围绕制造业的发展而发展。
到工业化中期，对生产的社会化程度要求提高，对城市化也提出了更高的要求，加快城市化的发展速度。
到工业化后期，经济增长的主要因素发生改变，社会经济环境围绕城市进行重新构造。
3.推进新型城镇化是解决“三农”问题的重要途径。
新型城镇化的重点是城乡统筹，体现一盘棋的思想，形成优势互补、良性互动的良好局面。
新型城镇化建设过程中不断在强化农业的基础地位，深化农业供给侧改革，升级原有产业，强化质量导向，优化生产生活生态空间，不断改善村容村貌和人居环境，促进要素更多向乡村流动，以此达到增加就业机会，改善生活质量和生活水平的目的，增强农业农村发展活力。
二、重要举措1.着力推进农业转移人口市民化。
(1)持续深化户籍制度改革。
重点针对存量未落户人口深化户籍制度改革，健全基本公共服务制度，制定差异化落户政策。
(2)扩大公办学位资源，保障随迁子女平等接受义务教育的基本权力，精简材料，鼓励仅凭居住证入学，不断强化教育公平。
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2014年公务员考试申论热点：推进人口城镇化
推进以人为核心的新型城镇化，将释放巨大的内需红利和改革红利，地方政府如只顾眼前，过多抠算人口城镇化的投入产出比，容易丧失发展机遇。
在我们国家有这样一群人，他们长时间工作、生活在城市，却没完全被城市所接纳。
他们身在城市，心系留守在农村老家的父母子女。
在“还没留下的城市”和“不愿回去的乡村”之间，他们身心分离地漂泊，日复一日，年复一年……
他们就是庞大的农民工群体——怀揣着城市梦，来到城市奉献城市的同时，希望融入这个城市，享受均等的服务、同城的待遇，希望通过努力在城市找到立足之地，安放漂泊的身心。
无论历史地看，还是现实地考量，农民工的这些要求并不算太高。
对于他们的呼声，社会正不断作出越来越给力的回应。
城镇常住人口基本公共服务全覆盖大步推进，城乡二元的制度藩篱开始逐步拆除……
但，这种回应还远远不够。
整体上，广大农民工社保参保率低、看病、上学、住房等现实的民生难题还不少;一些地方在推进人口城镇化方面也不是很给力。
不少地方，热衷于圈地盖楼，“土地城镇化”大步向前，而人口城镇化却裹足不前。
这种光鲜的“水泥城镇化”，带来了亮丽的政绩单。
但，广大农民工的幸福指数并没有随着高楼同步“生长”。
对于这种低质量的城镇化，党中央、国务院多次强调提高城镇化质量，以人为核心推进新型城镇化。
但实践中，还是有一些地方，过多强调推进人口城镇化的经济成本，畏首畏尾，徘徊不前。
实际上，没有农民工的市民化，低质量城镇化带来的繁荣根本无法持续。
人口城镇化这个成本早晚要掏，越晚只会越高。
多个权威研究机构的分析测算都表明，人口城镇化成本中住房等很多成本实际上都是政府、企业和个人分摊的，政府支出部分中占比最大的养老保险补贴也是多年长期支出的。
只要合理统筹安排，特别是做好未来养老金体系的风险防范，政府完全有能力进一步加快推动农民工市民化进程。
另一方面，人口城镇化的效益更是不可小觑。
推进以人为核心的新型城镇化将释放出巨大的内需红利和改革红利，从而成为打造升级版中国经济的重要动力。
以分类推进户籍制度改革为例，这就需要全国一盘棋地协同推进一系列改革，在农业转移人口流入地和流出地之间，逐步调整基本养老保险统筹、医保参保补贴、义务教育资金分配等利益机制。
这些改革的逐步到位，必将促进作为核心生产要素的劳动力的合理流动与活力迸发，从而为经济发展提供强大的动力。
十八届三中全会提出，完善城镇化健康发展的体制机制，建立财政转移支付同农业转移人口市民化
挂钩机制。
今后随着顶层设计的不断加强，推进人口城镇化的政策环境会越来越好。
因此，只顾眼前地过多抠算人口城镇化的投入产出比，狭隘而且没有太大的意义，也容易丧失发展的机遇。
对于地方政府而言，人口城镇化会越来越有干头，应尽早推进，不宜拖宕。