一般生产经营单位企业负责人与安全管理人员系列培训大纲(自由空间作品)
一般行业生产经营单位安全生产管理人员安全生产培训大纲及考核标准
一般行业生产经营单位安全生产管理人员安全生产培训大纲及
考核标准
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附件2
一般行业生产经营单位安全生产管理人员安全生产培训大纲及考核标准
目录
1范围 (1)
2主要依据 (1)
3术语和定义 (1)
3.1一般行业生产经营单位 (1)
3.2一般行业生产经营单位安全生产管理人员 (2)
4安全生产培训大纲 (2)
4.1培训要求 (2)
4.2培训内容 (2)
(2)
(2)
(6)
(7)
4.3再培训要求与内容 (8)
(8)
(8)
4.4学时安排 (8)
5安全生产考核标准 (9)
5.1考核办法 (9)
5.2安全生产知识考核要点 (10)
(10)
(10)
(14)
(15)
5.3再培训考核要点 (16)。
生产经营单位主要负责人及安全管理人员培训教材
第一章 平安生产法律法规及标准 第三节 平安生产常用法律法规及部门规章
〔五〕、?平安生产违法行为行政处分方法? 新修订的?平安生产违法行为行政处分方法?以国家平安生产监督管理总局第 15号令发布,自2021年1月1日起施行。 该方法规定了平安生产违法行为行政处分的种类： (1)警告； (2)罚款； (3)责令改正、责令限期改正、责令停止违法行为； (4)没收违法所得；
第一章 平安生产法律法规及标准 第三节 平安生产常用法律法规及部门规章
〔九〕、?特种作业人员平安技术培训考核管理规定? ?特种作业人员平安技术培训考核管理规定?已经2021年4月26日国家平安生产 监督管理总局局长办公会议审议通过，现予以公布，自2021年7月1日起施行。最 新修订的是?国家平安监管总局关于废止和修改劳动防护用品和平安培训等领域十 部规章的决定?已经2021年2月26日国家平安生产监督管理总局局长办公会议审议 通过，现予公布，自2021年7月1日起施行〔总局80号令〕 主要是为了标准特种作业人员的平安技术培训考核工作，提高特种作业人员 的平安技术水平，防治和减少伤亡事故，是根据?平安生产法?、?行政许可法?等 有关法律、行政法规，制定的本规定
第一章 平安生产法律法规及标准第三节 平安生 产常用法律法规及部门规章
(5)责令停产停业整顿、责令停产停业、责令停止建设、责令停止施工；
(6)暂扣或者撤消有关许可证，暂停或者撤销有关执业资格、岗位证书；
(7)关闭；
(8)拘留；
(9)平安生产法律、行政法规规定的其他行政处分。
平安监管监察部门对平安生产违法行为实施行政处分，应当符合法定程序，制作行政
“以人为本，平安开展〞重点包含三层含义： 1、必须以人的生命为本 2、经济社会持续健康开展必须以平安为根底、前提和保障 3、构建社会主义和谐社会必须解决平安生产问题
生产经营单位主要负责人和安全管理人员安全培训教材
4、发展的原理 与时俱进，不断探索，善于创新。
5、以人为本的原理；
6、强制的原理； 7、文化的原理；
安全文化的概念起源于20世纪80年代的国际核工
业领域。 广义的安全文化：人类安全活动所创造的安全生 产、安全生活的精神、观念、行为与物态的总和。 狭义的安全文化是安全价值观与安全行为准则的
企业负责人、生产指挥人员的哪些作法属违 章指挥：
1、擅自改变安全生产规程和安全技术措施；
2、擅自更改安全操作程序和安全技术工艺及标准； 3、指挥、默许、放纵、强令未经专门安全培训的从业人员上岗作业或没有 相应等级资质的单位施工； 4、指挥、默许、放纵、强令从业人员在设备、机具有明显安全缺陷或环境
场所存在明显安全隐患的条件下作业；
际，建立健全各类安全生产规章制度。
企业的安全生产管理制度通常划分 为以下四类：
综合安全管理制度；
安全技术管理制度；
职业卫生管理制度；
其它有关管理制度。
内容二：制定和实施安全操作规程
安全工艺规程和安全技术规程
各个生产岗位的安全操作方法
设备、设施的安全检修规程 通用工种和特种作业的安全操作规程。
“安全第一”的由来
一九一二年，芝加哥创立了“全美 安全协会”； 一九一七年英国伦敦也成立了“英 国安全第一协会”。 从此，“安全第一”的口号为许多 国家所接受。
“安全第一”的由来
我国的安全生产方针也是随着历史的 发展而进步的。
早在1949年11月召开的全国煤炭工 作会议上，周恩来总理就提出，在煤矿工 作的同志要把矿工的安全放在第一位。
生产现场的安全文化建设；
一般生产经营单位主要负责人安全培训大纲和考核标准
般生产经营单位主要负责人安全培训大纲和考核标准1.范S1本大纲规定了一般生产经营单位主要负责人的安全生产培训I内容和考核标准,适用于一般生产经营单位主要负责人的安全田剖1与考核。
2.编制依据本大纲根据下列法律法规规章要求制定：《中华人民共和国安全生产法》《生产经营单位安全培训规定》《冷密色剖I窗里办法》《XX省安全生产办法》3.术语和定义下列术语和定义适用于本大纲。
3.1一般生产经营单位除矿山、金属处撕施工、船蒯鳍船醐斥解,道路遍俞单储肥险勿品的生产、经营、机成单位等靛新经^单敬政怕勺其他⅛严量单位3.2主要负责人生卷遣单E⅛甄责A是指S瞭任公司或者股（分有限公司的葬长、,㈱五里，助其他拧Z维单（施厂长、纽里（矿务局）局长、矿K（的示褥吠）等。
4.培训大纲4.1培训要求4.1.1生产经营单位主要负责人应当趣安全生产培训，具备⅛单位所从事0姓产经高雨相S应0塔生产Φ≡不［½⅛⅛产≡≡g⅛o4.1.2一般生产经营单位主要负责人初次培训时间不少于32学时，每留殄散育时间秒于12学时。
4.2培训内容421安全生产法律法规——习近平总书记关于安全生产的重要论述与指示精神一安全生产法律、法规、规章安全生产主体责任——主要负责人的安全生产职S——企业内部安全生产责任制建设——安全生产领域违法行为责任追究4.2.1安全生产组织保障——安全生产组织机构与人员——安全生产经费投入——工伤保险、安全生产责任险——安全生产规章制度和操作规程424安全生产基础管理一建S项目“三同时‘——安全生产检查——安全生产教育培训一2-——安全生产标准化建设——租赁承包的安全管理——劳动防护用品的使用与管理4.2.5风险管控——风险分级管控和隐患排查治理——重大危险源管理4.2.6应急管理——应急预案和救援组织一事故报告及调查处理427安全文化建设——企业安全文化中的安全价值观、安全愿景和安全目标—企业开展安全文化建设的基本途径和方法4.2.8事故案例分析4.2.9安全管理能力一本单位安全生产风险管控和事故隐患排查--- 事故应急预案演练5.学时安排（附后）6.考核标准6.2考核方式6.1.1.1考核分为安全生产理论考试和安全生产管理能力考核两部分。
生产经营单位主要负责人及安全管理人员培训教材
生产经营单位主要负责人及安全管理人员培训教材一、引言生产经营单位主要负责人和安全管理人员是保障单位安全生产的重要角色。
他们应掌握相关的法律法规、安全管理知识和应急处理能力，以确保单位的安全运营。
本教材将重点讲解主要负责人和安全管理人员的职责和义务，安全管理要点以及危险源识别和排除方法等内容。
二、主要负责人的职责和义务1. 主要负责人的定义主要负责人是指在生产经营单位中具有决策权和管理职责的人员，包括企业法定代表人、企业负责人、单位一把手等。
2. 主要负责人的职责主要负责人在安全生产方面的职责主要包括：•制定安全生产方针和目标：主要负责人应根据企业实际情况，制定明确的安全生产方针和目标，并确保其落实。
•组织实施安全生产：主要负责人应制定安全生产管理制度和操作规程，组织实施安全生产工作，并对工作效果负责。
•提供必要的安全生产资源：主要负责人应为安全生产提供必要的资源，包括人力、物力和财力等。
•推动安全生产技术改造和现代化：主要负责人应主动推动安全生产技术改造和现代化，提升单位的安全生产水平。
•建立健全安全生产责任体系：主要负责人应建立健全安全生产责任体系，明确各级责任，做好层层落实。
•组织安全生产教育培训：主要负责人应组织开展安全生产教育培训，提高员工的安全意识和安全技能。
3. 主要负责人的义务主要负责人在安全生产方面的义务主要包括：•落实安全生产法律法规：主要负责人应牢固树立安全发展理念，严格遵守相关的安全生产法律法规，切实维护员工和社会公众的生命安全和财产安全。
•确保安全生产的持续改进：主要负责人应通过开展安全检查、隐患排查等方式，及时发现和整改安全生产中存在的问题，确保安全生产的持续改进。
•定期开展安全评价：主要负责人应定期开展安全评价，对安全生产工作进行全面、系统的监管和评估。
•及时报告安全生产事故和重大隐患：主要负责人应积极报告安全生产事故和重大隐患，及时采取应急措施，保护员工和社会公众的生命安全。
一般行业生产经营单位安全生产管理人员安全生产培训大纲及考核标准
附件2一般行业生产经营单位安全生产管理人员安全生产培训大纲及考核标准目录1范围 (1)2主要依据 (1)3术语和定义 (1)3.1一般行业生产经营单位 (1)3.2一般行业生产经营单位安全生产管理人员 (2)4安全生产培训大纲 (2)4.1培训要求 (2)4.2培训内容 (2)4.2.1安全生产法律法规 (2)4.2.2安全生产管理 (3)4.2.3安全生产技术 (6)4.2.4安全管理能力 (8)4.3再培训要求与内容 (8)4.3.1再培训要求 (8)4.3.2再培训内容 (8)4.4学时安排 (8)5安全生产考核标准 (10)5.1考核办法 (10)5.2安全生产知识考核要点 (11)5.2.1安全生产法律法规考核要点 (11)5.2.2安全生产管理考核要点 (11)5.2.3安全生产技术考核要点 (14)5.2.4安全管理能力考核要点 (16)5.3再培训考核要点 (16)一般行业生产经营单位安全生产管理人员安全生产培训大纲及考核标准1范围1.1本培训大纲及考核标准规定了一般行业生产经营单位安全生产管理人员安全生产培训的要求，培训和再培训的内容及学时安排，以及安全生产考核的方法、内容，再培训考核的方法、要求与内容。
1.2本培训大纲及考核标准适用于天津市行政区域内一般行业生产经营单位安全生产管理人员的安全生产培训与考核。
2主要依据下列文件对于本文件的应用是必不可少的。
凡是注明日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本文件。
凡是不注明日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。
2.1《中华人民共和国安全生产法》2.2《天津市安全生产条例》2.3《生产经营单位安全培训规定》2.4《安全生产培训管理办法》3术语和定义3.1一般行业生产经营单位一般行业生产经营单位是指除非煤矿山、金属冶炼、建筑施工、道路运输、城市轨道交通运营单位和危险物品的生产、经营、储存以外的其他生产经营单位。
3.2一般行业生产经营单位安全生产管理人员一般行业生产经营单位安生产管理人员是指分管安全生产的负责人、安全生产管理机构负责人及其专兼职安全管理人员。
生产经营单位主要负责人和安全管理人员安全培训资料
四、《中华人民共和国劳动法》
1994年7月5日，第八届全国人民代 表大会常务委员会第八次会议通过 《中 华人民共和国劳动法》（以下简称《劳 动法》），该法自1995年1月1日起施行。
调查处理制度、安全生产追究制度。
从业人员的八大权利
1、知情权
2、建议权
3、批评、检举、控告权
4、拒绝权
5、紧急避险权
6、依法向本单位提出要求赔偿权
7、获得符合国家标准或者行业标准 劳动防护用品的权利
8、获得安全生产教育和培训的权利
《安全生产法》对生产经营单位在安 全生产保障方面的要求如下：
①对经营单位安全生产条件的要 求
①未按照劳动合同约定提供劳动 保护或者劳动条件的；
②未及时足额支付劳动报酬的； ③ 未依法为劳动者缴纳社会保险 费的； ④用人单位的规章制度违反法律、 法规的规定，损害劳动者权益的；
⑤因下列情形致使劳动合同无效的： 以欺诈、胁迫的手段或者乘人之危，使 对方在违背真实意思的情况下订立或者变更 劳动合同的； 用人单位免除自己的法定责任、排除劳 动者权利的； 违反法律、行政法规强制性规定的。 ⑥法律、行政法规规定劳动者可以解除 劳动合同的其他情形。
③劳动合同期限； ④工作内容和工作特点； ⑤工作时间和休息休假； ⑥劳动报酬； ⑦社会保险； ⑧劳动保护、劳动条件和职业危害 防护；
⑨法律、法规规定应当纳入劳动合 同的其他事项。
劳动合同除前款规定的必备条款外， 用人单位与劳动者可以约定试用期、培 训、保守秘密、补充保险和福利待遇等 其他事项。
（2）用人单位有下列情形之一的， 劳动者可以解除劳动合同：
生产经营单位主要负责人及安全管理人员培训教材
生产经营单位主要负责人及安全管理人员培训教材第一章：引言1.1 背景介绍在现代社会，生产经营单位的主要负责人及安全管理人员起着至关重要的作用。
他们负责制定和执行安全管理策略，确保生产过程中的安全性，并保护员工和公共的利益。
因此，他们需要接受相应的培训，以便在紧急情况下能够做出正确的决策并采取适当的措施。
本教材旨在提供该培训所需的基本知识和技能。
1.2 培训目标本教材旨在：•介绍生产经营单位主要负责人及安全管理人员的角色和职责；•提供有关安全管理的基本原则和法规的知识；•解释事故预防和应急响应措施的重要性；•强调安全培训和意识的重要性；•提供一些实用的案例和例子，以帮助理解和应用所学的知识。
第二章：主要负责人的角色和职责生产经营单位主要负责人在安全管理中起着重要的作用。
他们应该对全面的安全管理负责，并制定和执行相应的策略和计划。
以下是主要负责人的一些主要角色和职责：2.1 建立安全政策和目标主要负责人应制定并向全体员工传达公司的安全政策和目标。
这些政策和目标应涵盖安全管理的方方面面，并建立一个明确的框架，以确保所有操作都符合相关安全标准和法规。
2.2 组织和管理安全团队主要负责人需要组织和管理一个专门的安全团队，负责监督生产过程中的安全性，并提供必要的培训和技能发展机会。
这个团队应该由经验丰富的专业人员组成，能够有效地管理和应对各种安全风险。
2.3 定期进行安全评估和审查主要负责人应定期进行安全评估和审查，以确保所有安全措施和规章制度的有效性和适用性。
他们还需要监督安全演练和模拟演习，以提高员工的应急响应能力。
2.4 建立沟通渠道主要负责人应建立有效的沟通渠道，确保所有员工都能够了解并遵守所制定的安全政策和标准。
他们应鼓励员工提供安全意见和建议，并及时解决任何安全问题。
第三章：安全管理人员的角色和职责安全管理人员是生产经营单位中安全管理的关键人员。
他们负责执行公司的安全政策和标准，并协助主要负责人确保生产过程中的安全性。
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培训要求
了解现代安全管理的基本理论
掌握安全生产目标管理的相关内容 掌握安全生产规章制度 熟练掌握现场安全管理的相关内容
教学内容
安全管理的对象及原则、企业安全管理组织体系；重大危险的安全管理、特种
作业人员和设备安全管理、厂内运输安全管理、有害作业分级管理、职业安全 卫生教育制度、职业安全卫生检查制度、安全生产奖惩制度、女职工和未成年 工特殊保护制度、个体防护用品规定、建设项目(工程)职业安全卫生管理、建 设项目职业安全卫生预评价等综合安全管理措施；
第七章 生产经营单位安全生产事故应急管理 第八章 生产安全事故报告、调查和处理 第九章 生产经营单位职业健康管理与职业病防治
4 3 5 5 3 3
3
合
计
32
主要负责人再教育时间安排表
培训内容
第一章 安全生产法律法规及标准 第二章 企业安全生产主体责任与全员安全责任落实 第四章 企业风险分级管控与隐患排查治理双体系建设 第五章 常见生产安全事故与职业病防治 合 计
教学内容
安全生产法规的概念、安全生产法规的特征、安全生产法规的本质、安全生产
法律法规的性质与作用；宪法、刑法等安全生产法规体系的九个层次；民事责 任、行政责任、刑事责任三种安全生产法律责任形式；安全生产法、刑法（修 正案六）、劳动法、职业病防治法、企业安全生产主体责任规定等法规的主要 内容。
生产经营单位主要负责人和安全管理人员系列培训之二
1 1 24
生产经营单位主要负责人和安全管理人员系列培训之一
第一讲
安全生产 法律法规及标准
目录页
CONTENTS PAGE
1
安全生产法规的性质与作用 安全生产法规体系 安全生产法律责任形式
2
3
4
我国主要安全法规内容简介
培训要求
掌握安全生产方针和安全生产理念的相关内容
熟悉安全生产工作机制的相关内容 熟练掌握安全生产法律法规体系的相关内容
树立“安全第一、预防为主、综合治理”的理念，熟悉国家安全生产方针、政 策和法规标准，掌握与本单位所从事的生产经营活动和管理业务相应的安全生 产管理知识和方法，提高安全生产管理能力和决策能力。
讲座的目的意义
1
正确理解和认知安全管理的目的和意义
掌握安全职责的定位与界限
2 3 4
5
熟悉现代企业风险防控的基本工具和措施
提升安全能力有效防控事故及职业病 探求持续改进安全管理绩效的思路与方法
所有的伤亡事故和职业病都是能被预防的
进一步推动企业落实安全生产主体责任，加强对企业主要负责人和安全管理人员安全生产知识、管理能力 的培训，不断提高安全监管人员的业务素质和能力水平。
通过培训希望能引导大家解决如下问题：
为什么 做什么 怎么做
生产经营单位主要负责人 和安全管理人员培训大纲
自由空间作品
培训目的
知识 能力 心态
人的认识决定思路，思路决定出路，在安全生产管 理方面也是如此，有什么样的安全理念，就有什么 样的安全思路，也就会产生什么样的安全后果。
培训教学目标
通过培训，使生产经营单位主要负责人和安全管理人员明确自身安全生产责任，
学时
3 3 3 3 12
全员岗前教育时间安排表
项目 安全生产基本知识 培 训 内 容 学时 4 4
1、本单位安全生产情况；2、本单位安全生产规章制度和劳动纪律；3、从 业人员安全生产权利和义务；
1、工作环境及危险因素；2、所从事工种可能遭受的职业伤害和伤亡事故； 3、所从事工种的安全职责、操作技能及强制性标4、本车间（工段、区、队） 6 安全生产状况及规章制度；5、自救互救、急救方法、疏散和现场紧急情况 岗前 的处理；。 培训 1、安全设备设施、个人防护用品的使用和维护；2、预防事故和职业危害的 4 措施及应注意的安全事项； 1、岗位安全操作规程；2、岗位之间工作衔接配合的安全与职业卫生事项； 3、有关事故案例。 复习 考试 合计 4
第二讲
企业安全生产主体责任 与全员安全责任落实
目录页
CONTENTS PAGE
1
负责必明责 履责必尽责 失责必问责
2
3
培训要求
了解生产经营单位的安全生产主体责任 熟练掌握生产经营单位主要负责人的安全职责及法律责任 熟练掌握安全生产管理机构和人员的安全职责及法律责任
教学内容
认真贯彻落实《中共中央 国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》，
加强“应知应会”内容的教育培训，充分发挥一线员工主观能动性，实现安全 生产从“全员参与”到“全员履责”的转变。
生产经营单位主要负责人和安全管理人员系列培训之三
第三讲
生产经营单位 安全基础管理
目录页
CONTENTS PAGE
1
企业安全管理组织体系 企业日常安全管理措施 现代企业安全管理模式
2
3
4
企业现代安全管理方法
严格落实安全生产“党政同责、一岗双责”要求，董事长、党组织书记、总经 理对本企业安全生产工作共同承担领导责任，明确所有领导班子成员对分管范 围内安全生产工作承担相应职责。健全覆盖本企业所有组织、部门和岗位的企 业全员安全生产责任制，加强全过程安全管理，完善企业内部安全生产责任考
核追溯制度，实现安全管理过程可追溯，安全责任可追究，违规违章要问责。
1
安全生产法律法规及标准
2
培训概览
我将、 3 这围绕 九个方 面，与 大家进 行交流 和探讨：
企业安全生产主体责任与全员安全责任落实
生产经营单位安全基础管理
4
5 6 7 8
生产经营单位安全生产标准化 常见生产安全事故防治
企业风险分级管控与隐患排查治理双体系落地
生产经营单位安全生产事故应急管理
生产安全事故报告、调查和处理
9
生产经营单位职业健康管理与职业病防治
主要负责人初始教育时间安排表
培训内容
第一章 安全生产法律法规及标准 第二章 企业安全生产主体责任与全员安全责任落实
学时
3 3
第三章 生产经营单位安全基础管理
第四章 生产经营单位安全生产标准化 第五章 常见生产安全事故防治
第六章 企业风险分级管控与隐患排查治理双体系落地
教学内容
安全操作程式管理、危险工作申请、审批制度、职业安全卫生设施与劳动防护 用品管理制度、安全巡检“挂牌制”、现场“定置管理”、现场“三点控制”、 防电气误操作“五步操作法”、检修“ABC”管理法、危险工作申请、审批制、
生产过程中产生的有害因素管理、劳动过程中的有害