市政给排水项目的工程造价分析

市政给排水项目的工程造价分析

发表时间：2018-10-01T19:36:25.590Z 来源：《基层建设》2018年第23期作者：钱剑美[导读] 摘要：从当前的社会发展而言，在城市现代化发展过程中，市政给排水项目工程起到了至关重要的作用，其作为惠及后代的重要民生工程，市政给排水工程的投入建设和使用，不仅能够创造极大的经济价值，而且能够带来良好的社会效益。

南通市供水工程公司江苏省 226001 摘要：从当前的社会发展而言，在城市现代化发展过程中，市政给排水项目工程起到了至关重要的作用，其作为惠及后代的重要民生工程，市政给排水工程的投入建设和使用，不仅能够创造极大的经济价值，而且能够带来良好的社会效益。市政给排水工程作为市区内部的重要线型工程，在施工过程中，可能会受到多种内部和外部因素的影响，其中地下的管道、路基以及地上的市政物，质量要求高、工期

短、交叉施工作业等都会在一定程度上影响给排水项目的工程造价。在市政给排水工程施工中，项目资金主要来源于国家和地方的拨款，资金投入量大，其关系着市政给排水工程的施工效率和质量，以及国家款项的合理利用，所以对成本资金的控制至关重要。

关键词：市政给排水项目；工程造价；控制措施 1导言

市政排水工程的建设布满整个城市，导致工程量巨大，施工过程复杂，要求具有非常专业的施工技术来保证顺利施工。政府的建设部门要高度重视，对市政排水工程的建设工作要提出更高要求，更高标准。市政排水工程因为建设工程浩大，需要大量的资金投入。然而，政府部门通常没有足够的资金来满足建设的需要，因此，使用合理的管理手段来控制市政排水工程的造价，保证市政排水工程的施工质量，显得尤为重要。

2市政给排水工程造价控制与管理的重要意义 2.1有利于提高给排水工程有效性

市政给排水施工是工程管理的重要内容，发挥着不可小视的作用。将市政给排水工程造价控制管理工作做到位，更好的提高给排水施工的有效性，保证施工可操作，为市政工程带来稳定安全的施工环境，保证给排水施工可以顺利展开。

2.2有利于保障给排水工程质量

市政给排水工程的质量是核心，过硬的质量是市政给排水施工的关键组成部分。所以要做好市政给排水工程造价控制管理工作，提高给排水整体质量，预防不良行为产生，降低安全事故出现频率，保证给排水施工质量。 3市政给排水项目的工程造价控制现状 3.1前期工作开展中存在的问题

在市政给排水工程项目施工的前期，经常会出现这样几方面问题:第一，缺少完善的决策机制，没有进行准确的项目概算。政府在投资建设给排水项目工程时，没有充分考察实际情况，进行全面论证，直接由领导进行决策，使“实际工程”变成“政绩工程”，使得在项目施工中浪费资金，容易出现问题。第二，在项目设计时，受到各种因素的影响，出现设计变更和签证的问题。由于市政给排水工程项目涉及的地形范围比较复杂，其中具有多个水源聚集地，前期调查求证不足，就会导致设计质量降低。而且在实际施工中受到复杂的地理环境和自然因素影响，不得不进行设计变更，这也将导致现场签证逐渐增加。第三，对于招投标没有进行严格管理。对于城市现代化发展而言，市政给排水项目作为重要的惠民工程，许多地区在建设市政给排水项目时，主要把工程拆分成各个小工程，然后分包给不同的市政公司，没有进行规范的市政竞争，招投标方式不够合理，甚至直接在内部承包给投标人，所以导致项目招投标管理中出现各种问题，这也将导致工程造价成本提高。

3.2超预算情况明显

近年来，随着市政给排水工程的快速发展，促使材料市场竞争愈发激烈，出现了非常大的价格变动。加上市政工程的整个建设过程中将会消耗大量的时间，涉及范围较广，存在很多隐患。造价人员进行造价工程预算编制中，大部分人并未真正认识，并未留出充足的变动范围，无法保证预算的精准有效性。成为了施工当中实际施工费用超预算的重要影响因素，对工程经济效益产生直接的影响。

3.3施工阶段以及竣工后的管控不够严格

由于市政给排水工程前期设计过程中，缺少充足的调查取证，所以设计图纸质量偏低，缺少深度。而在项目施工过程中，各个部门的监管力度不足，在施工现场随意进行签证，管理人员的责任意识和成本控制意识较低，缺少良好的工程造价管理技术和经验，工程发承包双方没有严格按照合同条款执行，所以在施工阶段以及竣工阶段经常发生各种争议或者索赔问题。在工程项目竣工阶段，没有进行科学、合理的验收和效益评价，对给排水工程项目造价造成了不利影响。 4市政给排水项目的工程造价控制措施分析 4.1项目决策设计阶段的工程造价控制

对于市政给排水工程项目施工而言，项目决策和设计阶段的工程造价至关重要。一个工程项目的决策是否具有可行性，方案是否经济合理，直接影响着整个工程造价。因此造价人员在前期决策阶段要积极配合项目发起部门及财政部门等尽可能准确地计算土地成本、工程费用及资金成本等各项费用，做好项目的“经济参谋”。只有确保工程项目决策准确，才能为工程造价创造良好的收益。因此，需要从全方位考虑，例如：第一，在选择市政给排水工程项目用地时，可以选择较为平坦的地势，从而降低土石方施工成本；第二，在选择工程地址时，需要根据实际需求来选择合适的地基，减少地基处理上的费用；第三，对于工程项目施工中的开挖土石方，可以进行二次利用，这样能够节约材料成本和土石方外运费用；第四，掌握好建设周期及施工时间，避免受到季节性因素的影响，以免影响施工进度等。

市政给排水工程项目设计时间虽短，但对工程造价的影响却很大。因此在市政给排水工程项目设计中，要进行全面求证，确保设计图纸和方案合理，这样能够避免后期施工中出现设计变更，浪费过量资金。对于设计人员而言，必须强化其经济意识，让他们在设计工程项目过程中，不仅要考虑到工程质量，而且要考虑到项目施工的成本。尤其在改造城市路网给排水工程时，通过灵活运用开槽埋管、顶管等方式来进行设计施工，设计不同的方案，然后对方案的造价进行比选，最终选择出最优的设计方案。此外，限额设计法对于给排水工程项目设计而言，也能够起到控制造价的作用。可以对整体设计任务进行投资估算，最终得出设计总概算，再将各个项目的投资限额进行合理分配，使技术和经济充分结合起来，从而有效控制工程项目造价。

4.2施工阶段的造价控制和管理